諸暨市民政大腦采購項目 -招標(biāo)文件

浙江博策工程項目管理有限公司-招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告（非政府采購）

項目概況諸暨市民政大腦采購項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年6月28日9:30時（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況采購組織類型：分散采購委托代理項目編號：浙博策2022-06-01項目名稱及規(guī)模：諸暨市民政大腦采購項目，本項目預(yù)算采購金額180萬元，詳見采購需求。預(yù)算金額：180萬元最高限價：180萬元本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。評標(biāo)辦法：綜合評分法

二、投標(biāo)人（供應(yīng)商）資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之供應(yīng)商資格規(guī)定；2、具有本項目實施能力且信譽良好的獨立法人；3、未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取招標(biāo)文件時間：2022年6月8日至2022年6月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京時間）地點：政府采購云平臺（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價：免費。四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2022年6月28日9:30時（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：投標(biāo)人應(yīng)于2022年6月28日9:30時之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺，逾期上傳不予接收。開標(biāo)時間：2022年6月28日9:30時（北京時間）開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：諸暨市暨南路21號樂家大廈2幢東單元16F開標(biāo)室（浙江博策工程項目管理有限公司）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、其他事項：詳見招標(biāo)文件。七、投標(biāo)保證金：本項目不收取投標(biāo)保證金。八、其他注意事項：投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)時間前按照電子投標(biāo)要求將電子加密標(biāo)書上傳到“政采云”平臺，逾期或未上傳成功的將導(dǎo)致無法投標(biāo)或投標(biāo)無效。備注：為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無效，投標(biāo)方可在開標(biāo)時間前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江博策工程項目管理有限公司郵箱2695572038@，傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)方自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)后30分鐘內(nèi)進(jìn)行解密），投標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江博策工程項目管理有限公司郵箱的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時間前按要求提供有效備份文件，同時政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。投標(biāo)方無需在開標(biāo)當(dāng)天到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場對電子投標(biāo)進(jìn)行解密，可在公司辦公場地在規(guī)定時間內(nèi)對電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無效或失敗。投標(biāo)人制作電子投標(biāo)文件和解密投標(biāo)文件需為同一把CA。同時為保障項目開標(biāo)的連貫性、減少電子投標(biāo)的意外事件，制作電子投標(biāo)人員與開標(biāo)人員最好為同一人，預(yù)留同一手機(jī)號碼。九、業(yè)務(wù)咨詢：1、采購單位聯(lián)系人：商工采購單位聯(lián)系電話/p>

采購單位地址：諸暨廣電信息技術(shù)有限公司

2、代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：傅呂平代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話/p>

郵箱：2695572038@代理機(jī)構(gòu)地址：諸暨市暨南路21號樂家大廈2幢東單元16~17F諸暨廣電信息技術(shù)有限公司浙江博策工程項目管理有限公司二○二二年六月八日若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（/），點擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭驌艽蛘稍品?wù)熱線400-881-7190獲取熱線服務(wù)幫助。第二章投標(biāo)須知前附表序號內(nèi)容說明與要求1項目名稱諸暨市民政大腦采購項目2采購方式公開招標(biāo)3評標(biāo)辦法綜合評分法4最高限價本次采購最高限價為人民幣壹佰捌拾萬元（￥1800000.00）整，任何超過最高限價的報價將被認(rèn)定為無效報價。（投標(biāo)報價包含材料、貨物運輸、配送、驗收、送檢費、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、售后服務(wù)等一切費用）。5投標(biāo)人（供應(yīng)商）資格要求1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之供應(yīng)商資格規(guī)定；2、具有本項目實施能力且信譽良好的獨立法人；3、未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6是否接受聯(lián)合體投標(biāo)eq\o\ac(□,√)不接受。7標(biāo)的劃分eq\o\ac(□,√)本次招標(biāo)共1個標(biāo)的，采購人將整體擇定中標(biāo)人。8資格審查供應(yīng)商資格采用資格后審方式，依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，采購人或委托采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。9招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告10投標(biāo)保證金本項目不收取投標(biāo)保證金11資格文件（1）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋單位公章）；（2）法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人提供身份證復(fù)印件加蓋單位公章，格式見附件)；（3）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（www.credi·）、中國政府采購網(wǎng)（）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖（加蓋單位公章）；（以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購人委托的評標(biāo)委員會核實的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）（4）投標(biāo)人注冊地社保機(jī)構(gòu)出具的近三個月投標(biāo)人代表授權(quán)委托人繳納社會保障資金的證明材料復(fù)印件（加蓋單位公章），且該資金必須由投標(biāo)人繳納，法定代表人投標(biāo)的只需要提供身份證復(fù)印件（加蓋單位公章）；（5）聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（若需要）；（6）聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書（若需要）；（7）其他資格證書。12商務(wù)技術(shù)文件（1）投標(biāo)人情況介紹；（2）相關(guān)資質(zhì)證明或文件復(fù)印件（如有，加蓋單位公章）；（3）成功案例和業(yè)績證明（如有）；（4）對本項目總體要求的理解（如需要）；（5）投標(biāo)詳細(xì)配置清單和技術(shù)偏離表；（6）招標(biāo)文件標(biāo)明的影響投標(biāo)人資格的其他證明文件（如售后服務(wù)承諾，本地化服務(wù)能力證明）；（7）保證項目質(zhì)量的技術(shù)力量及技術(shù)措施（如需要）；（8）投標(biāo)人建議的項目實施、驗收方法或方案（如需要）；（9）技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容和措施（如需要）；（10）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明。投標(biāo)人在“商務(wù)技術(shù)文件資料”中應(yīng)對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)，該項內(nèi)容將作為評標(biāo)重要指標(biāo)。13報價文件（1）投標(biāo)函（格式見附件）；（2）開標(biāo)一覽表（格式見附件）；（3）投標(biāo)承諾書（格式見附件）；（4）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。注：投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須加蓋單位公章14現(xiàn)場演示按招標(biāo)文件相關(guān)要求執(zhí)行15投標(biāo)樣品按招標(biāo)文件相關(guān)要求執(zhí)行16投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止日起90天。如采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要，可延長投標(biāo)有效期。17簽訂合同時間中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)18轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包和分包19履約保證金簽訂合同前，中標(biāo)人需向采購單位繳納合同金額2.5%的履約保證金，項目整體驗收合格無任何問題一個月內(nèi)退回，不計息。20投標(biāo)文件遞交截止時間2022年6月28日9:30時21投標(biāo)文件遞交地點政采云平臺（/）22開標(biāo)時間2022年6月28日9:30時23開標(biāo)地點諸暨市暨南路21號樂家大廈2幢東單元16F開標(biāo)室（浙江博策工程項目管理有限公司）24質(zhì)疑與答疑時間供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期提出的，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理、答復(fù)。25其他特別提醒：1、本項目招標(biāo)代理費由中標(biāo)方支付，具體收費標(biāo)準(zhǔn)按國家發(fā)改委【2011】534號文件和國家計委【2002】1980號文件執(zhí)行，收費基數(shù)為合同總金額；2、以上費用由投標(biāo)人在報價中一并考慮，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前付清。

一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次所述項目的招標(biāo)。2.定義2.1“采購人”系指組織本次招標(biāo)的采購單位。2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指浙江博策工程項目管理有限公司。2.3“投標(biāo)人”系指向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。2.4“貨物”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.5“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。2.6“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的貨物和服務(wù)。2.7“書面形式”包括信函、傳真、電報等。2.8本招標(biāo)文件所述設(shè)備品牌、型號是結(jié)合實際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件得要求參考性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進(jìn)行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在參考品牌范圍內(nèi)的，是否符合招標(biāo)文件要求由評標(biāo)委員會在投標(biāo)文件評審時集體討論決定。3.采購方式本次采購采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。4.投標(biāo)人及投標(biāo)委托有關(guān)說明4.1授權(quán)代表須為投標(biāo)人正式員工，投標(biāo)文件中需提供授權(quán)代表的社保證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章（須為本單位為其繳納的近三個月社保證明，未按要求提供社保證明的不視為投標(biāo)人的授權(quán)代表）。5.投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)獲得招標(biāo)文件和編制、提交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。對中標(biāo)人收取采購代理服務(wù)費。6.特別說明：6.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。6.2投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。6.3投標(biāo)人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)和服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料歸采購人所有。6.4供應(yīng)商在采購項目投標(biāo)過程中應(yīng)誠實守信，不弄虛作假，不隱瞞真實情況，不圍標(biāo)串標(biāo)，不惡意質(zhì)疑投訴。如違反上述要求，經(jīng)核實后，供應(yīng)商的投標(biāo)將作廢，將該供應(yīng)商列入不良記錄名單并在網(wǎng)上曝光，同時提請采購監(jiān)督管理部門給予一定年限內(nèi)禁止參加采購活動的處罰或其他處罰。6.5本項目涉及采購貨物必須是全新、未使用過的原裝合格正品（包括零部件），如安裝或配置了軟件的，須為正版軟件。6.6國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)公告有其他要求的，亦應(yīng)符合其要求。6.7進(jìn)口貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的貨物必須具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，并通過中華人民共和國商檢部門檢驗。招標(biāo)公告有其他要求的，亦應(yīng)符合其要求。7.質(zhì)疑和投訴7.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對采購人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。逾期提出的，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理、答復(fù)。7.2質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。7.3采購代理機(jī)構(gòu)與采購人研究后，對認(rèn)為有必要回答的問題，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將補充（更正）以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標(biāo)人，補充（更正）是招標(biāo)文件的組成部份。7.4質(zhì)疑供應(yīng)商在收到該更正（補充）公告后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面或傳真形式（簽署意見并加蓋公章）向采購代理機(jī)構(gòu)回函給予確認(rèn)。過期未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。二、招標(biāo)文件8.招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：8.1招標(biāo)公告；8.2投標(biāo)須知；8.3評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)；8.4采購需求；8.5應(yīng)提交的有關(guān)格式范例；8.6本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容。9.投標(biāo)人的風(fēng)險9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。9.2任何人或任何組織向投標(biāo)人提交的任何書面或口頭資料，未經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理，不得作為招標(biāo)文件的組成部分。采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。10.招標(biāo)文件的澄清與修改10.1投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須按前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括書面文字、傳真等)要求采購人澄清。逾期提出的，采購人將不予受理。采購代理機(jī)構(gòu)與采購人研究后，對認(rèn)為有必要回答的問題，采購人將補充（更正內(nèi)容）以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標(biāo)人，補充（更正）內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部份。投標(biāo)人可以通過諸暨市公共資源交易網(wǎng)自行下載，以確認(rèn)已閱知該澄清或修改內(nèi)容，否則，由此導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。10.2招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件或公告或通知為準(zhǔn)。10.3在投標(biāo)截止時間前，采購人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以網(wǎng)站發(fā)布補充公告的形式通知所有投標(biāo)人，通知中沒有注明更改投標(biāo)截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為招標(biāo)文件的補充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。10.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，把補充公告內(nèi)容進(jìn)行研究，采購代理機(jī)構(gòu)可以酌情推遲遞交投標(biāo)文件的截止時間。10.5投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均須在答疑截止時間前提出。三、投標(biāo)文件編制和提交11.投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分組成。詳見前附表。12.投標(biāo)文件的語言及計量12.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有往來通知、函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異時，以中文為準(zhǔn)，但翻譯錯誤的除外。12.2投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。13.投標(biāo)報價13.1投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。本項目的投標(biāo)應(yīng)以人民幣計。13.2投標(biāo)報價應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費用。投標(biāo)報價（包括單價、總價等）均保留到小數(shù)點后兩位（如：100.88元）。投標(biāo)人必須報有合理單價，其將作為設(shè)備增減的主要依據(jù)。如有漏項，視同已包含在其它項目中，合同總價和單價不做調(diào)整。13.3投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。13.4招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。13.5中標(biāo)后，中標(biāo)人所填寫的單價在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標(biāo)人在計算報價時應(yīng)考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。13.6投標(biāo)人若有方案和報價未被唱標(biāo)，應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或提請采購代理機(jī)構(gòu)宣讀，否則是投標(biāo)人自己的風(fēng)險，采購代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。14.投標(biāo)文件的有效期14.1投標(biāo)有效期為從投標(biāo)截止之日算起的日歷天數(shù)，自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。如采購人認(rèn)為必要，可延長投標(biāo)有效期。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。14.2在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。14.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期滿后不再有效。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。14.4中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。15.投標(biāo)保證金本項目免收投標(biāo)保證金。16.投標(biāo)文件的制作16.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件前附表規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。16.2投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。16.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。電子投標(biāo)文件中所有加蓋公章均采用CA簽章。16.4投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章。投標(biāo)文件因表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。16.5投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。17.投標(biāo)文件的遞交、修改和撤回17.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件分開制作。如投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)標(biāo)內(nèi)容含有報價的內(nèi)容，將被視作無效標(biāo)處理。17.2投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。17.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。17.4投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。17.5不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)人文件均不得撤回其投標(biāo)。17.6未按時解密視為投標(biāo)文件撤回。18.投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補正。限時內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。18.1在符合性審查和資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：18.1.1資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；18.1.2未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求蓋章；18.1.3投標(biāo)文件項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；18.1.4投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的；18.1.5投標(biāo)有效期、交貨時間、質(zhì)保期、售后服務(wù)承諾等條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；18.1.6投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)標(biāo)內(nèi)容含有報價的內(nèi)容；18.1.7投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；18.1.8不符合法律、法規(guī)或未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的。18.2在商務(wù)技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：18.2.1未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；18.2.2明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“★”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；18.2.3允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項目發(fā)生負(fù)偏離達(dá)20項（含）以上的；18.2.4投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；18.2.5發(fā)現(xiàn)有二份及二份以上投標(biāo)文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標(biāo)委員會半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理，予以廢除，不再對其進(jìn)行評審，也不影響招標(biāo)工作繼續(xù)評標(biāo)。18.3在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；（2）投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限價的；（3）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，且投標(biāo)人不能證明其報價合理性的；（4）投標(biāo)人不接受報價文件中修正后的報價的；（5）投標(biāo)報價具有選擇性。18.4符合招標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無效投標(biāo)條款的。四、開標(biāo)19.開標(biāo)19.1采購代理機(jī)構(gòu)將在前附表規(guī)定的時間、地點進(jìn)行開標(biāo)。無關(guān)人員不得進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場。19.2本項目實行電子開評標(biāo)，投標(biāo)人無需前往開評標(biāo)現(xiàn)場，只需在規(guī)定時間內(nèi)在“政采云”平臺上上傳電子投標(biāo)文件。20.開標(biāo)程序20.1投標(biāo)截止時間后的30分鐘內(nèi)，由各投標(biāo)人自行對電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密（請各投標(biāo)人務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作，在電子開評標(biāo)期間，投標(biāo)人（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通），同時為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺電腦進(jìn)行操作（包括標(biāo)書制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦；20.2評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評審；20.3對商務(wù)技術(shù)標(biāo)有效的投標(biāo)單位的投標(biāo)報價在“政采云”平臺上予以公開；20.4評標(biāo)委員會對商務(wù)技術(shù)標(biāo)有效的投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)報價評審，確定投標(biāo)報價評審有效投標(biāo)單位；20.5對投標(biāo)報價評審后有效的投標(biāo)單位計算投標(biāo)報價分和綜合得分；20.6確定預(yù)中標(biāo)人。特別說明：1、政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2、如中標(biāo)單位投標(biāo)文件和招標(biāo)文件要求不一致，且評審過程中未發(fā)現(xiàn)的，履約應(yīng)按有利于采購人的要求執(zhí)行。3、采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。五、評標(biāo)21.組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會按照有關(guān)規(guī)定組建。22.評標(biāo)原則22.1評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；22.2不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；22.3任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；22.4評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。22.5評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的，應(yīng)按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進(jìn)行評審。無法及時更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知投標(biāo)人擇期重新評審的時間和地點。22.6提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。22.7以聯(lián)合體形式參加采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的采購活動。22.8除單一來源采購以外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項目。22.9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的采購活動。22.10本項目涉及提供的有關(guān)資質(zhì)證書，若原有資質(zhì)證書處于年審期間，投標(biāo)人提供年審證明的可按原資質(zhì)投標(biāo)；若投標(biāo)人正在申報上一級別資質(zhì)，在未獲批準(zhǔn)之前，仍按原級別資質(zhì)投標(biāo)。23.評標(biāo)程序23.1資格審查供應(yīng)商資格采用資格后審方式，依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，采購人或委托采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。23.2形式審查評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。23.3實質(zhì)審查與比較23.3.1評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將以招標(biāo)文件為基本依據(jù)，首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公平的影響。23.3.2評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以“政采云”在線詢標(biāo)或其他有效形式形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。23.3.3投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)說明投標(biāo)技術(shù)方案中產(chǎn)品的具體參數(shù)，不得照搬照抄招標(biāo)文件的技術(shù)要求。否則，評標(biāo)委員會有權(quán)認(rèn)定為投標(biāo)技術(shù)方案不合格響應(yīng)，其相關(guān)分?jǐn)?shù)予以扣減或作無效標(biāo)處理。23.3.4如果投標(biāo)文件實質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。23.3.5各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。23.3.6評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時起草評標(biāo)報告。23.3.7評標(biāo)委員會對明顯不合理的投標(biāo)報價，有權(quán)要求投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)提交說明，投標(biāo)人不能提供的或提供的材料不能說明問題的，評標(biāo)委員會可以判定其投標(biāo)無效。23.3.8評審人員對有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。評審人員拒絕在評審報告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結(jié)果。23.3.9評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。24.如投標(biāo)人或采購人有下列情形之一的，應(yīng)按串通投標(biāo)行為認(rèn)定，禁止其一至三年內(nèi)進(jìn)入浙江浣江傳媒集團(tuán)采購市場，情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)部門依法處理。24.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或人員編制；24.2不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；24.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理或聯(lián)系人員為同一人；24.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；24.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件遺留其他投標(biāo)人不屬于本投標(biāo)人參加采購必需的信息資料的；24.6不同投標(biāo)人的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的；24.7采購人泄露有意向參加采購的投標(biāo)人名稱、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項的；24.8不同投標(biāo)人之間私下達(dá)成書面或口頭協(xié)議，指定一家投標(biāo)人中標(biāo)或輪流中標(biāo)的；24.9屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同的投標(biāo)；24.10投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動；24.11不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的；24.12采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；24.13采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；24.14采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為；24.15法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。25.投標(biāo)文件的澄清對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以在“政采云”平臺在線詢標(biāo)或其他有效形式要求投標(biāo)人對同一份投標(biāo)文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行澄清或說明（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標(biāo)小組在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進(jìn)行核實的修改不在此列。投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。26.錯誤修正投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：26.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。26.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。26.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價。26.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意并加蓋公章確認(rèn)，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。27.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。28.評標(biāo)過程的保密28.1開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)文件的有關(guān)資料和授予合同的信息，采購人、評標(biāo)委員會成員都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。28.2任何單位和個人都不得干擾、影響評標(biāo)活動的正常進(jìn)行。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的一切不符合法律或招標(biāo)規(guī)定的活動，都可能導(dǎo)致其被取消投標(biāo)資格，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。28.3中標(biāo)人確定后，采購人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。六、定標(biāo)29.確定中標(biāo)人。本項目由采購人確定中標(biāo)人。29.1采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。29.2第一名中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)成交或被取消中標(biāo)資格的，將上報浙江浣江傳媒集團(tuán)，浙江浣江傳媒集團(tuán)將按《諸暨市招投標(biāo)市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行處理。此標(biāo)的將另行組織采購。30.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告30.1采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)將于2個工作日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，由采購代理機(jī)構(gòu)核發(fā)《中標(biāo)通知書》。《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。30.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單。31.中標(biāo)無效情形中標(biāo)人存在下列情形之一的，中標(biāo)無效：31.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；31.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；31.3與采購人、其他投標(biāo)人惡意串通的；31.4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；31.5在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判；不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同或者與采購人另行背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；31.6拖延、拒簽合同的；31.7存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害采購人或采購單位利益或社會公共利益的情形的。32.重新招標(biāo)投標(biāo)截止時間及評審期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足3家的，重新組織采購活動。若投標(biāo)方案不能滿足招標(biāo)文件要求的，將被廢標(biāo)。七、授予合同33.簽訂合同33.1中標(biāo)人須在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后30天內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的有關(guān)條款上門與相關(guān)用戶單位（即采購單位）簽訂合同。33.2招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和《中標(biāo)通知書》作為合同簽訂的依據(jù)和主要附件。合同簽訂時中標(biāo)人須提供相應(yīng)的《中標(biāo)通知書》復(fù)印件和售后服務(wù)承諾給用戶單位，以方便驗收貨物（或工程）。33.3合同一式四份，用戶單位和中標(biāo)人各執(zhí)貳份。33.4中標(biāo)人和用戶單位不得擅自變更、中止或者終止合同，不得另外訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。34.履約保證金34.1中標(biāo)人在簽訂采購合同前，應(yīng)按招標(biāo)文件要求向采購人提交履約保證金，其數(shù)額為中標(biāo)金額的2.5%，履約保證金不計息。履約保證金作為中標(biāo)人在履行合同合服務(wù)承諾的保證。34.2履約保證金須單獨提交。34.3簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。35.合同備案采購人應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定通過政采云系統(tǒng)將采購合同進(jìn)行網(wǎng)上備案。八、質(zhì)疑和投訴36.1開標(biāo)過程中，投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在“政采云”平臺上及時提出，評審委員應(yīng)對異常情況制作相關(guān)記錄。36.2開評標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在采購結(jié)果公告期限結(jié)束之日（公告發(fā)布之日起至第2日24小時止）起7個工作日內(nèi)依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)向采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。若投標(biāo)人對采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)、處理結(jié)果不滿意，應(yīng)在收到采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)后十五個工作日內(nèi)到招標(biāo)投標(biāo)管理部門投訴。36.3質(zhì)疑投訴的相關(guān)規(guī)定（一）質(zhì)疑投訴遞交的資料需為書面材料。質(zhì)疑投訴書面材料需法人代表人（或負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。（二）質(zhì)疑投訴屬于以下情況之一的，將不予受理：(1)質(zhì)疑投訴人不是所投訴項目的參與者，或者與質(zhì)疑投訴項目無任何利害關(guān)系；(2)質(zhì)疑投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證；(3)未提供書面質(zhì)疑或者質(zhì)疑未加蓋公章的；投訴人為法人或者其他組織，其投訴書未經(jīng)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的；(4)已超過招標(biāo)文件規(guī)定質(zhì)疑投訴提出期限的事項；(5)投訴事項已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；(6)質(zhì)疑投訴的事項已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；投訴事項應(yīng)先提出質(zhì)疑而沒有提出質(zhì)疑的；(7)不符合采購相關(guān)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的投訴。九、不良行為記錄投標(biāo)人在采購活動中出現(xiàn)下列違規(guī)行為的將記入浙江浣江傳媒集團(tuán)采購不良行為記錄，并在記錄時限內(nèi)暫停其浙江浣江傳媒集團(tuán)及下屬公司范圍內(nèi)采購交易資格，同時不良行為在諸暨市公共資源交易中心網(wǎng)站公示。序號不良行為記錄時限1在招標(biāo)采購過程中，與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的6個月2投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的6個月3拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查的6個月4不積極配合采購人做好標(biāo)的驗收工作的6個月5在有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或考核中被通報批評或處以警告及以上處罰的6個月6不遵守投標(biāo)會場紀(jì)律，無理取鬧，擾亂交易秩序的1年7中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，或在規(guī)定時間內(nèi)不與采購人簽訂采購合同，或在簽訂合同時提出附加條件或更改合同實質(zhì)性內(nèi)容，或拒不提交所要求的履約保證金的1年8虛假投訴、惡意投訴和不按程序、規(guī)定時間進(jìn)行質(zhì)疑投訴而影響采購工作正常進(jìn)行或造成不良影響的1年9不按照與采購人訂立的合同履行義務(wù)（包括提供標(biāo)的、售后服務(wù)、技術(shù)支持等），嚴(yán)重違反合同規(guī)定和廉政合同要求的1年10項目負(fù)責(zé)人不到位，或擅自變換項目負(fù)責(zé)人，或不認(rèn)真履行職責(zé)造成采購人損失的1年11發(fā)生經(jīng)營狀況重大變化以及重要擔(dān)保、重大合同糾紛或訴訟、信用等級和資質(zhì)變化等可能影響履約能力的重大事項，未及時向浙江浣江傳媒集團(tuán)提供書面報告，因而造成采購人損失的1年12與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)相互串通的2年13采取不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商，進(jìn)行不公平競爭的2年14中標(biāo)后與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議的2年15事先有承諾，而事后違反承諾內(nèi)容的2年16將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包或違反規(guī)定進(jìn)行分包的2年17提供虛假資料參加投標(biāo)的3年18以他人名義投標(biāo)或允許他人以自己名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假的3年19未按照采購合同約定及時提供全部貨物的，或無故拖延工期的3年20無故不提供中標(biāo)要求的型號、配置等產(chǎn)品的，或有拆換、調(diào)換、截留產(chǎn)品零部件和備品備件的行為的3年21為獲取自身利益，向采購人及其他有利害關(guān)系的單位或個人提供不正當(dāng)利益的3年22提供假冒偽劣產(chǎn)品或走私物品的5年23擅自變更、中止、終止或解除采購合同的5年24向有關(guān)人員行賄或者提供不正當(dāng)利益謀取中標(biāo)的5年25在采購活動期間，對管理機(jī)構(gòu)、采購人、其他投標(biāo)人、評標(biāo)專家、中介機(jī)構(gòu)等采購相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，采取詆毀、誹謗、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段的5年26浙江浣江傳媒集團(tuán)認(rèn)定的其他違反采購管理的行為酌情處理十、解釋37.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購單位和浙江博策工程項目管理有限公司。

第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)1、采用綜合評分法。即在符合招標(biāo)文件要求的前提下，擇定最高得分者為第一中標(biāo)候選人，即預(yù)中標(biāo)人。2、合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按商務(wù)技術(shù)得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。3、評分辦法（1）滿分為100分。總得分=商務(wù)技術(shù)得分+報價得分；（2）技術(shù)得分=技術(shù)評分，技術(shù)評分=所有評委評分的算術(shù)平均數(shù)；（3）商務(wù)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）*價格權(quán)值*100，評標(biāo)基準(zhǔn)價=通過技術(shù)評審入圍的最低投標(biāo)報價，價格權(quán)值=20%。（4）技術(shù)評分細(xì)則（80分）序號評分內(nèi)容分值評審標(biāo)準(zhǔn)1企業(yè)總體情況3分投標(biāo)人具有國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，得3分；（投標(biāo)文件中提供上述證書掃描件并加蓋投標(biāo)人CA簽章，不提供不得分，所有證書均需在有效期內(nèi)。）1分投標(biāo)人為市級以上科技型中小企業(yè)，得1分；（投標(biāo)文件中提供上述證書掃描件并加蓋投標(biāo)人CA簽章，不提供不得分，所有證書均需在有效期內(nèi)。）2省級優(yōu)秀案例2分投標(biāo)人獲得浙江省民政廳辦公室智慧養(yǎng)老院和智能服務(wù)終端場景優(yōu)秀應(yīng)用案例，得2分；（投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明材料并加蓋投標(biāo)人CA簽章，不提供不得分。）3項目業(yè)績6分投標(biāo)人具有2019年以來民政系統(tǒng)類軟件開發(fā)等同類項目業(yè)績的，每提供1個得1分。本項最高得6分。（投標(biāo)時提供合同原件掃描件并加蓋投標(biāo)人CA簽章，不提供不得分）7分投標(biāo)人具有物業(yè)服務(wù)類相關(guān)軟件著作權(quán)得1分，沒有不得分。具有大數(shù)據(jù)云平臺類相關(guān)軟件著作權(quán)得1分，沒有不得分。具有養(yǎng)老類相關(guān)軟件著作權(quán)得1分，沒有不得分。具有公墓管理類相關(guān)軟件著作權(quán)得1分，沒有不得分。具有智慧公墓類相關(guān)軟件著作權(quán)得1分，沒有不得分。具有協(xié)作云平臺類相關(guān)軟件著作權(quán)得1分，沒有不得分。具有家政服務(wù)類相關(guān)軟件著作權(quán)得1分，沒有不得分。（以上投標(biāo)時提供相應(yīng)軟件著作權(quán)掃描件并加蓋投標(biāo)人CA簽章，不提供相關(guān)項不得分）4項目技術(shù)能力3分投標(biāo)人具有地市級及以上院士專家工作站得3分，其余不得分。（投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明材料掃描件并加蓋投標(biāo)人CA簽章，不提供不得分。）1分投標(biāo)人具有中級及以上計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格證書得1分。（投標(biāo)文件中提供相關(guān)證書掃描件及投標(biāo)人為其繳納的近三個月社保證明材料掃描件并加蓋投標(biāo)人CA簽章，不提供不得分。）5項目團(tuán)隊能力1分投標(biāo)人團(tuán)隊擁有助理及以上社會工作師證書的，得1分。（投標(biāo)文件中提供相關(guān)證書掃描件及投標(biāo)人為其繳納的近三個月社保證明材料掃描件并加蓋投標(biāo)人CA簽章，不提供不得分。）3分投標(biāo)人團(tuán)隊擁有高級養(yǎng)老護(hù)理員（三級）證書，得3分；擁有中級養(yǎng)老護(hù)理員（四級）證書，得2分；擁有初級養(yǎng)老護(hù)理員（五級）證書，得1分（投標(biāo)文件中提供相關(guān)證書掃描件及投標(biāo)人為其繳納的近三個月社保證明材料掃描件并加蓋投標(biāo)人CA簽章，不提供不得分。）6產(chǎn)品技術(shù)相應(yīng)情況5分評委根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品的相關(guān)性能、配置、具體技術(shù)參數(shù)穩(wěn)定性、可靠性，根據(jù)技術(shù)參數(shù)的匹配情況進(jìn)行打分，▲為關(guān)鍵性參數(shù)條款，不滿足每項扣1分；其他參數(shù)指標(biāo)有負(fù)偏離的，每項扣0.5分?！餅閷嵸|(zhì)性響應(yīng)條款，不滿足作無效標(biāo)處理。7項目方案9分根據(jù)投標(biāo)人針對“送五?！睈坌氖程?、救助困難指數(shù)評估、民政政策庫匹配、移民工程管理等需求難點進(jìn)行逐一分析，并提出詳細(xì)的應(yīng)對措施；對本項目的實施目標(biāo)、實施需求及必要性進(jìn)行分析；對本項目所屬的民政行業(yè)的熟悉程度，對本行業(yè)技術(shù)要求的理解程度進(jìn)行分析等，評標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)文件的分析情況進(jìn)行綜合打分。（每項內(nèi)容完整、組織架構(gòu)完善、工作流程清晰、保障措施到位得6.1-9分；內(nèi)容基本完整、組織架構(gòu)基本合理、有明確的工作流程、保障措施基本到位得3.1-6分；內(nèi)容有缺失、組織架構(gòu)欠合理、工作流程含糊、保障措施不當(dāng)?shù)?-3分；無方案不得分。）8方案演示演示時以真實系統(tǒng)演示的最高得20分，以demo形式的最高得10分，以ppt形式的最高得5分。

演示時間不超過15分鐘，演示順序以評分項順序為準(zhǔn)，演示內(nèi)容以mp4格式的視頻方式演示，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前加密發(fā)送至2695572038@。5分在演示方案中，在管理端能實現(xiàn)對“送五福”活動的創(chuàng)建、查看、編輯、刪除。在浙里辦微應(yīng)用上也能夠?qū)崿F(xiàn)對“送五?！被顒拥膭?chuàng)建、查看、編輯、刪除。每缺1功能，扣1.5分，扣完為止。5分在演示方案中，民政大腦大屏頁面展示諸暨市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老中心、社會工作服務(wù)站、市內(nèi)公墓的實際地理位置分布情況；統(tǒng)計機(jī)構(gòu)老人出入院情況、慈善救助年齡分布情況、上門居家服務(wù)人次；統(tǒng)計慈善救助項目近10天的申請人數(shù)情況、近一年的各類慈善救助項目的救助數(shù)量、諸暨市社會組織組織力指數(shù)前20位的排名情況。缺1功能，扣1.5分，扣完為止。5分在演示方案中，能實現(xiàn)對現(xiàn)有的諸暨市智慧養(yǎng)老服務(wù)與管理子系統(tǒng)進(jìn)行指定養(yǎng)老院數(shù)據(jù)導(dǎo)出機(jī)構(gòu)信息、老人信息、員工信息、費用信息、護(hù)理員信息（數(shù)據(jù)需真實）。在諸暨市慈善總會后臺中歸集統(tǒng)計各類慈善救助的記錄情況（數(shù)據(jù)需真實）。缺1功能，扣1.5分，扣完為止。5分在演示方案中，能實現(xiàn)從浙里辦進(jìn)入微應(yīng)用，演示救助困難指數(shù)評估問題，在回答完評估問題后系統(tǒng)自動計算出救助困難指數(shù)；在浙里辦微應(yīng)用中演示系統(tǒng)根據(jù)個人信息輸入智能匹配出相關(guān)政策庫；在浙里辦微應(yīng)用中展示居家網(wǎng)點監(jiān)控以及進(jìn)行居家中心食品留樣上傳（在管理端進(jìn)行查看食品留樣記錄）。在移民工程管理后臺中演示對移民工程進(jìn)行立項、規(guī)劃、施工、驗收。缺1功能，扣1.5分，扣完為止。9質(zhì)量和工期的保證措施2分對整個項目工作流程安排，有明確、合理的實施計劃，能確保工期；時間分配合理程度等方案，最高得2分，無此項內(nèi)容不得分。10售后服務(wù)承諾5分服務(wù)承諾包括一小時到達(dá)現(xiàn)場處理異常、售后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)應(yīng)答、質(zhì)保期、需求再評估；質(zhì)量維護(hù)期內(nèi)的服務(wù)范圍、服務(wù)保障、定期檢查、追蹤記錄、操作人員遇到技術(shù)問題的解決方案；質(zhì)量維護(hù)期滿后的服務(wù)范圍和收費情況等。由評審專家綜合評分。（每項內(nèi)容完整、合理、可行得3.1-5分；內(nèi)容基本完整1-3分；無方案不得分。）11數(shù)據(jù)資源整合能力9分企業(yè)數(shù)據(jù)資源整合對接和項目實施地數(shù)據(jù)利用的能力，遵循數(shù)據(jù)融合共享原則，充分與諸暨市民政局現(xiàn)有系統(tǒng)對接整合。投標(biāo)單位能夠?qū)用裾只橐鲂畔⒉杉到y(tǒng)、諸暨市社會組織黨建云綜合管理系統(tǒng)、諸暨市社會組織組織力指數(shù)解析系統(tǒng)、諸暨市社會組織黨建云小程序、諸暨市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)軟件、諸暨市慈善總會信息管理系統(tǒng)、諸暨市智慧公墓管理與服務(wù)平臺、云祭祀軟件、諸暨市智慧民政大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺。每項得1分，最高9分。（投標(biāo)文件中提供有效證明材料，不提供不得分）。1提供駐點服務(wù)3分投標(biāo)人能夠在服務(wù)期內(nèi)提供專人駐點服務(wù)，得3分。（投標(biāo)文件中提供有效證明材料，不提供不得分）。注：評分所有證書掃描件并加蓋投標(biāo)人CA簽章（證書須在有效期內(nèi)),若不在有效期范圍內(nèi)的，該項不得分。（5）本次評審?fù)ㄟ^資格審查和符合性評審的單位全部入圍進(jìn)行商務(wù)評審。采購需求建設(shè)背景今年是實現(xiàn)數(shù)字化改革“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是全面貫通、集成突破、集中展示之年。袁書記強(qiáng)調(diào)，要迭代升級數(shù)字化改革體系架構(gòu)，整合形成“1612”體系架構(gòu)。“1612”其中，第一個“1”即一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺（平臺+大腦）。要在進(jìn)一步提升平臺數(shù)據(jù)歸集能力、數(shù)字資源統(tǒng)籌管理能力、基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障能力等基礎(chǔ)上，更加突出“大腦”建設(shè)，推動公共數(shù)據(jù)平臺向智能化智慧化邁進(jìn)，進(jìn)一步提升預(yù)測、預(yù)警和戰(zhàn)略目標(biāo)管理能力。“6”即黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字法治六大系統(tǒng)。從全面深化改革7大領(lǐng)域。第二個“1”即基層治理系統(tǒng)。這是數(shù)字化改革重大應(yīng)用在基層集成落地、推動改革成果轉(zhuǎn)化為治理效能的重要載體。要深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓快統(tǒng)”改革，迭代升級“141”體系，設(shè)置黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)4條跑道，加快建設(shè)基層治理大腦，推動6大系統(tǒng)在基層治理大腦，推動6大系統(tǒng)在基層綜合集成、協(xié)同賦能，打造高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系?！?”即理論體系和制度規(guī)范體系。這是數(shù)字化改革成果的兩種轉(zhuǎn)化方式。數(shù)字化改革理論體系要推動數(shù)字化改革理論創(chuàng)新，對經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、法治等各領(lǐng)域各方面的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行系統(tǒng)性重塑，找到業(yè)務(wù)協(xié)同背后的底層邏輯和普遍規(guī)律，推動改革實踐上升為理論成果，更好指導(dǎo)數(shù)字化改革實踐進(jìn)一步拓展提升。要深刻領(lǐng)會袁家軍書記在全省數(shù)字化改革推進(jìn)大會上的講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，站在共同富裕的大場景中全面審視民政數(shù)字化改革，推動以縮小“三大差距”為標(biāo)志的社會變革，推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享體制機(jī)制創(chuàng)新改革取得新突破，拓展文明社會建設(shè)全面提升新空間，為共同富裕示范區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)大動能。全省民政系統(tǒng)要站在黨委政府中心工作大局的角度，在數(shù)字社會領(lǐng)域主動牽頭、主動作為、主動協(xié)調(diào)；在整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字法治、數(shù)字文化等其他相關(guān)領(lǐng)域，積極謀劃，主動配合、協(xié)同推進(jìn)，推動民政各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，奮力打造具有民政標(biāo)識度的改革成果?？傮w需求應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計要求應(yīng)用架構(gòu)的設(shè)計關(guān)系到對多種系統(tǒng)質(zhì)量屬性的滿足，要求應(yīng)用系統(tǒng)的架構(gòu)滿足以下要求：多層的應(yīng)用架構(gòu)；支持瀏覽器架構(gòu)。SOA架構(gòu)模型?；诮M件的設(shè)計，用戶可以根據(jù)需要按角色組合和配置組件。具有事件/消息響應(yīng)機(jī)制。具有良好的安全機(jī)制完成用戶的認(rèn)證、授權(quán)和數(shù)據(jù)保密。數(shù)據(jù)交換平臺和外界所有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互都應(yīng)該通過該接口。包括：連接管理、通信協(xié)議轉(zhuǎn)換、通信協(xié)議擴(kuò)展、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)字段映射、數(shù)據(jù)校驗、數(shù)據(jù)安全、用戶驗證等。具有工作流服務(wù)組件。具有告警服務(wù)機(jī)制。應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計要求為了滿足可適應(yīng)性、易操作性以及適應(yīng)未來的發(fā)展，應(yīng)用系統(tǒng)需滿足以下特性：操作友好性系統(tǒng)具有清晰、簡潔、友好的操作界面；具有靈活、合理的輸入、修改、刪除、統(tǒng)計、分析等功能；提供多種輸出方式選擇。其中，各項功能流程設(shè)計要直接，爭取在一個窗口完成一套操作；在一個業(yè)務(wù)功能中可以關(guān)聯(lián)了解其相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，具有層次感。一張圖、數(shù)據(jù)表單等設(shè)計需要按照使用方的習(xí)慣進(jìn)行定制化設(shè)計。可靠性系統(tǒng)具有可靠性、穩(wěn)定性、健壯性。重要數(shù)據(jù)應(yīng)能及時備份和恢復(fù)；關(guān)鍵操作可以進(jìn)行回退操作，對緊急情況應(yīng)該有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，如當(dāng)硬件平臺、操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、通信線路等出現(xiàn)故障時應(yīng)該有相應(yīng)的措施進(jìn)行解決使其不影響正常業(yè)務(wù)的開展；系統(tǒng)應(yīng)該滿足峰值業(yè)務(wù)量處理的需要。高效性平臺系統(tǒng)中數(shù)據(jù)將會進(jìn)行大量的模型運算，首先需要保證數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)運算的高效性?？蓴U(kuò)充性系統(tǒng)能靈活擴(kuò)充，能夠隨著新業(yè)務(wù)拓展而增加新的處理模塊；系統(tǒng)應(yīng)能提供多種方式實現(xiàn)在各種情況下與外部系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和交換，包括與其他部委辦局的數(shù)據(jù)交換，與省平臺的數(shù)據(jù)交換等。數(shù)據(jù)對接建設(shè)要求須按照諸暨市大數(shù)據(jù)資源局、省民政廳等相關(guān)數(shù)據(jù)共享要求執(zhí)行和數(shù)據(jù)中心建設(shè)要求進(jìn)行，滿足諸暨市智慧民政大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺、諸暨市智慧養(yǎng)老服務(wù)與管理平臺、諸暨市社會組織黨建云平臺、諸暨市救助走訪系統(tǒng)、諸暨市慈善總會相關(guān)數(shù)據(jù)對接要求，并做好相關(guān)對接事宜?！到y(tǒng)響應(yīng)速度客戶服務(wù)業(yè)務(wù)涉及交互頁面響應(yīng)時間≤2s；常規(guī)數(shù)據(jù)查詢響應(yīng)時間≤5s；90%界面切換響應(yīng)時間≤2s,復(fù)雜頁面≤5s；訪問并發(fā)用戶數(shù)不小于50用戶；建設(shè)原則規(guī)范化原則系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)符合國家信息化的相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，引用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范均采用最新版本要求。穩(wěn)定性原則采用成熟穩(wěn)定的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫平臺，同時在系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系和應(yīng)用部分各模塊的設(shè)計中都以此原則約束，從而確保系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。開放性原則注重系統(tǒng)的開放性，以適應(yīng)系統(tǒng)擴(kuò)充的需要。開放性包括對環(huán)境的開放，提供跨系統(tǒng)、跨平臺的標(biāo)準(zhǔn)接口，使各分系統(tǒng)有較強(qiáng)的交互操作能力；開放性還體現(xiàn)在系統(tǒng)的互聯(lián)上，體現(xiàn)在系統(tǒng)的升級、擴(kuò)充和更新上，體現(xiàn)在應(yīng)用目標(biāo)和功能的變化上。先進(jìn)性原則系統(tǒng)的設(shè)計要采用當(dāng)前信息技術(shù)先進(jìn)的技術(shù)，如：構(gòu)架/構(gòu)件技術(shù)、數(shù)據(jù)交換中間件技術(shù)、海量數(shù)據(jù)管理技術(shù)、多種數(shù)據(jù)引擎、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范化技術(shù)、面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)倉庫和聯(lián)機(jī)分析技術(shù)、軟件開發(fā)和建成平臺技術(shù)、選擇先進(jìn)的開發(fā)工具等。安全性原則系統(tǒng)對數(shù)據(jù)和應(yīng)用的安全性作充分考慮，提供較完善的數(shù)據(jù)加密及訪問控制，提供日志跟蹤與統(tǒng)計分析功能。擴(kuò)展性原則同信息系統(tǒng)所需特性相關(guān)數(shù)據(jù)接口服務(wù)要求。易用性原則系統(tǒng)具有友好的用戶接口，具備良好的UI設(shè)計，界面簡潔易用，界面設(shè)置應(yīng)該與業(yè)務(wù)流程相吻合，不同功能的界面風(fēng)格盡可能統(tǒng)一，使用戶易于掌握和操作。各種統(tǒng)計分析報表應(yīng)所見即所得，常用業(yè)務(wù)模塊切換自如。標(biāo)準(zhǔn)化原則系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）《計算機(jī)軟件需求說明編制指南》（GB9385）（2）《計算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》（GB/T8567）（3）《信息技術(shù)軟件產(chǎn)品評價質(zhì)量特性及其使用指南》（GB/T18905）（4）《軟件工程產(chǎn)品評價》（GB/T18905）（5）《信息工程軟件工程術(shù)語》（GB/T11457-2006）（6）《軟件維護(hù)指南》（GB/T14079-93）（7）《計算機(jī)軟件配置管理計劃規(guī)范》（GB/T12505-90）（8）《計算機(jī)軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范》（GB/T12504-90）（9）《“最多跑一次”改革信息資源共享建設(shè)方案（2018版）》（浙江省人民政府辦公廳2018年4月）創(chuàng)新場景應(yīng)用▲“送五?！睈坌氖程谩八臀甯！睈坌氖程檬敲嫦蛉芯蛹依夏耆嗽O(shè)計開發(fā)的應(yīng)用。廣泛開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳宣講，幫助老年人群打開視聽，了解當(dāng)下社會主流宣傳訊息，感受社會的關(guān)注關(guān)懷，體味幸福生活的內(nèi)涵。提供針對老年群體的預(yù)防保健服務(wù)，讓老年人掌握預(yù)防老年病的基本知識，進(jìn)行基礎(chǔ)性防治。定期進(jìn)村上門為老年人提供基礎(chǔ)診療服務(wù)，開展健康義診、健康講堂、健康體檢等活動，讓老年人在家門口就能享受健康服務(wù)。根據(jù)老年人生活需求，定期開展理發(fā)修腳、家電維修、管道疏通、電路檢修、房屋修繕、家政服務(wù)等便民服務(wù)，讓老年人感受到服務(wù)就在身邊。常態(tài)開展傳統(tǒng)戲劇、經(jīng)典歌曲、小品曲藝等文藝演出，組織寫春聯(lián)、送福字、贈書法等志愿活動，為老人獻(xiàn)上精美的文化大餐。每月組織一次集體生日活動，由村干部、志愿者陪伴老人過生日，為他們送上生日餐、生日蛋糕、生日祝福，長壽面、長壽糕等。組織開展“我為父母燒餐飯”、“我為親人添碗菜”等活動，號召子女?；丶铱纯?，盡孝心獻(xiàn)愛心。以下為系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容：愛心地圖展示在浙里辦中展示愛心食堂地圖，點擊地圖愛心食堂標(biāo)點進(jìn)入愛心食堂詳情，展示食堂名稱、食堂地址、愛心食堂成立時間、愛心食堂負(fù)責(zé)人姓名、愛心食堂負(fù)責(zé)人電話、愛心食堂員工數(shù)量、愛心食堂志愿者數(shù)量、是否位于照料中心內(nèi)、愛心食堂建筑面積大小。愛心團(tuán)隊展示在浙里辦中展示愛心團(tuán)隊地圖，點擊地圖愛心團(tuán)隊標(biāo)點進(jìn)入愛心團(tuán)隊詳情，展示團(tuán)隊名稱、辦公地址、愛心團(tuán)隊負(fù)責(zé)人姓名、愛心團(tuán)隊負(fù)責(zé)人電話、愛心團(tuán)隊員工數(shù)量、愛心團(tuán)隊志愿者數(shù)量、是否位于照料中心內(nèi)、愛心團(tuán)隊建筑面積大小?！霸捳f幸?！蹦K建設(shè)理論政策宣講、老年安全宣講、文明有禮宣講子模塊。浙里辦微應(yīng)用與送五福管理后臺同時支持能夠創(chuàng)建、編輯、刪除、查看相關(guān)宣講信息。包括宣講標(biāo)題、宣講照片、宣講描述、宣講開始結(jié)束時間、宣講地點、負(fù)責(zé)人團(tuán)隊、參與人數(shù)、聯(lián)系電話、簽到表、宣講活動定位。“關(guān)愛添?！蹦K建設(shè)便民志愿、生活關(guān)愛、數(shù)字科普子模塊。浙里辦微應(yīng)用與送五福管理后臺同時支持能夠創(chuàng)建、編輯、刪除、查看相關(guān)關(guān)愛活動信息。包括關(guān)愛活動標(biāo)題、關(guān)愛活動照片、關(guān)愛活動描述、關(guān)愛活動開始結(jié)束時間、關(guān)愛活動地點、負(fù)責(zé)人團(tuán)隊、參與人數(shù)、聯(lián)系電話、簽到表、關(guān)愛活動定位?！皻g樂集?！蹦K建設(shè)傳統(tǒng)節(jié)日活動、文化文藝活動、電影下鄉(xiāng)活動子模塊。浙里辦微應(yīng)用與送五福管理后臺同時支持能夠創(chuàng)建、編輯、刪除、查看理論政策宣講信息。包括宣講標(biāo)題、宣講地點（點擊能夠在地圖中進(jìn)行定位）、負(fù)責(zé)人團(tuán)隊、聯(lián)系電話、宣講照片、簽到表、宣講內(nèi)容描述、參與人數(shù)、宣講開始結(jié)束時間。“健康有?！蹦K建設(shè)理論政策宣講、老年安全宣講、文明有禮宣講子模塊。浙里辦微應(yīng)用與送五福管理后臺同時支持能夠創(chuàng)建、編輯、刪除、查看理論政策宣講信息。包括宣講標(biāo)題、宣講地點（點擊能夠在地圖中進(jìn)行定位）、負(fù)責(zé)人團(tuán)隊、聯(lián)系電話、宣講照片、簽到表、宣講內(nèi)容描述、參與人數(shù)、宣講開始結(jié)束時間。救助困難指數(shù)評估智能服務(wù)系統(tǒng)目前民政用的社會救助系統(tǒng)只包含信息采集端和后臺管理端，做的只是針對數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計。救助系統(tǒng)依然存在困難群眾救助政策知曉率低，被動等待救助；救助不夠精準(zhǔn)、及時；救助形式單一等問題。無法實現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)真正應(yīng)用，便民、惠民服務(wù)仍然受到技術(shù)層面的制約影響。在搭建綜合評估指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，通過信息化手段對貧困對象測量，對困難群體進(jìn)行貧困類別和貧困強(qiáng)度等級區(qū)分，從而達(dá)到精準(zhǔn)鎖定救助對象，精準(zhǔn)識別救助需求的目的。對于低保家庭和低收入家庭，構(gòu)建“收入+多維”的識別機(jī)制。通過對困難群眾救助需求綜合評估系統(tǒng)計算，篩選出全部街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)的重度、中度和低度困境家庭。1）建設(shè)救助困難指數(shù)評估體系。困難指數(shù)評估整體按照六大維度進(jìn)行綜合評判（經(jīng)濟(jì)狀況、人員狀況、教育狀況、居住狀況、就業(yè)狀況、社會參與狀況），從多維度多元化來計算低收入人口的貧困程度，用于低收入人口的識別瞄準(zhǔn)。每個指標(biāo)都賦以一定的權(quán)重，根據(jù)計算出的分值來看一個人的困難程度。2）建設(shè)救助困難指數(shù)庫。將測評過救助困難指數(shù)的人歸集到救助困難指數(shù)庫中。統(tǒng)籌網(wǎng)格員的力量，通過市鎮(zhèn)鄉(xiāng)三級摸排，將全市范圍內(nèi)的困難對象納入數(shù)據(jù)庫當(dāng)中。對于救助對象庫中的困難對象，對應(yīng)的網(wǎng)格員需要定時進(jìn)行探訪關(guān)愛，在探訪關(guān)愛的同時，進(jìn)行主動發(fā)現(xiàn)，對于貧困變化進(jìn)行評估。政策庫歸集智能服務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一政策入口，匯集民政局各個科室的政策，根據(jù)科室細(xì)分類別將政策放于民政統(tǒng)一政策庫當(dāng)中，提供關(guān)鍵字搜索政策的功能，一方面可以為民政工作人員減少熟背政策的負(fù)擔(dān)，在日常工作當(dāng)中做為指導(dǎo)性依據(jù)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面，對公眾提供政策智能匹配，其能幫助公民快速、精準(zhǔn)地匹配出對應(yīng)的扶持政策。建設(shè)按科室劃分的民政政策庫?？剖壹?xì)分劃分包括：社會救助福利科、諸暨市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、諸暨市慈善事業(yè)指導(dǎo)中心、諸暨市殯儀館等等。同時，政策庫分為兩個類別兩個權(quán)限，一類為面向公民的類別（公民權(quán)限與民政權(quán)限都能查看）、一類為民政內(nèi)部的政策（民政權(quán)限才能查看）。除此之外，支持對所有的政策庫進(jìn)行按名稱模糊搜索。建設(shè)政策庫智能匹配。系統(tǒng)通過對每一個政策進(jìn)行打標(biāo)簽，公民通過填入自身的一些信息，系統(tǒng)將智能的匹配出相關(guān)聯(lián)的政策供公民進(jìn)行查看。移民工程管理數(shù)字化賦能移民管理，來實現(xiàn)對移民工程全流程監(jiān)管。將線下含糊的臺賬數(shù)據(jù)實現(xiàn)線上管理。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)作用，發(fā)揮監(jiān)管合力。從而建立起多層次、全方位的監(jiān)督體系，逐步完善移民資金監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)各項制度。建設(shè)移民工程管理系統(tǒng)，對項目審批流程進(jìn)行管理。項目審批流程整合為立項、規(guī)劃、施工、驗收。每項移民工程都擁有自己的時間軸，在時間軸上還可以看到每個項目節(jié)點的負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。立項：項目名，建設(shè)單位，設(shè)計單位，驗收監(jiān)理單位，批準(zhǔn)地方政府，上傳相關(guān)的文件，包括項目可行性研究報告以及評估報告、封庫令（明確建設(shè)征地范圍）。規(guī)劃：項目資金估算，征地補償和安置資金估算，批準(zhǔn)單位，上級領(lǐng)導(dǎo)意見，上傳相關(guān)文件，包括民意調(diào)查報告、實物調(diào)查表、移民規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃報告、安置協(xié)議書、規(guī)劃許可、承建合同。施工：填寫表單建設(shè)單位，施工前照片，征地補償和安置資金總額。上傳相關(guān)文件，包括征地補償和安置資金詳細(xì)表（補償金下發(fā)狀況），驗收：填寫表單驗收結(jié)果，上傳相關(guān)文件，包括各單位各階段的驗收報告?！l(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）治理智能服務(wù)系統(tǒng)對接馬劍的鄉(xiāng)村公分。通過對接馬劍，通過接口的形式將馬劍鄉(xiāng)村公分的數(shù)據(jù)對接到民政大腦中。通過民政大腦入口進(jìn)入，可以看到鄉(xiāng)村公分的相關(guān)數(shù)據(jù)。并建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）治理數(shù)據(jù)分析頁面。將收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的分析，例如分析鄉(xiāng)村公分的分?jǐn)?shù)榜單，包括高分榜、進(jìn)取榜、低分幫、黨員榜等。▲養(yǎng)老智能服務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新諸暨市智慧養(yǎng)老服務(wù)與管理系統(tǒng)創(chuàng)新1）建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活動監(jiān)督模塊。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過系統(tǒng)記錄活動內(nèi)容。記錄內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)名稱、活動名稱、活動類型、活動時間、活動圖片、活動內(nèi)容、總負(fù)責(zé)人。年末民政對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補貼發(fā)放的依據(jù)之一就是機(jī)構(gòu)活動的舉辦情況。2）建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理員信息錄入入口。提供安全管理員信息填寫管理入口。3）建設(shè)護(hù)理員巡查記錄。在進(jìn)行護(hù)理記錄的同時，系統(tǒng)按護(hù)理老人為維度自動記錄累加巡查記錄一次。4）建設(shè)養(yǎng)老院疫情防控演練模塊。監(jiān)管記錄內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)名稱、演練項目、演練時間、演練地點、天氣、總指揮、記錄人、參與人員、演練總結(jié)。5）建設(shè)護(hù)理員補貼發(fā)放申請模塊。補貼發(fā)放邏輯按照民政要求進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計計算。諸暨市智慧居家養(yǎng)老服務(wù)與管理系統(tǒng)創(chuàng)新1）建設(shè)工作計劃模塊。工作計劃類型包含周計劃、月計劃、季度計劃，對居家機(jī)構(gòu)的一些日常管理、活動、上門服務(wù)等的記錄。2）建設(shè)老年大學(xué)宣傳模塊。通過浙里辦將市內(nèi)所有老年大學(xué)開辦的課程進(jìn)行線上推廣，并標(biāo)明時間地點授課人，感興趣的老年人可通過線上了解到可以學(xué)習(xí)的課程。3）建設(shè)老年人血壓監(jiān)測模塊。記錄老人的姓名、身份證號碼、性別、年齡、舒張壓、收縮壓、心率、測量時間等數(shù)據(jù)。4）建設(shè)老年人健康監(jiān)測模塊。記錄老人的姓名、身份證號碼、性別、年齡、身高、體重、BMI、測量時間等數(shù)據(jù)。5）建設(shè)老年人用藥記錄模塊。記錄老人的姓名、用藥內(nèi)容、服用時間、所屬居家中心等數(shù)據(jù)。6）建設(shè)老年人健康檔案模塊。記錄老人的健康檔案，包括老人姓名、慢病類型、注意事項、健康檔案。7）建設(shè)居家網(wǎng)點監(jiān)控模塊。將居家中心的攝像頭接入到平臺中，進(jìn)行在線監(jiān)管。8）建設(shè)居家中心食品留樣上傳。通過浙里辦上傳食品留樣，居家中心管理后臺進(jìn)行查看。系統(tǒng)功能報表系統(tǒng)對接民政業(yè)務(wù)科室，按時交付業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報表。支持報表導(dǎo)出，內(nèi)容包括養(yǎng)老類、慈善救助類、婚姻情況類、救助信息類、社會組織類、殯葬類。例如，支持導(dǎo)出機(jī)構(gòu)養(yǎng)老類報表，導(dǎo)出內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)、機(jī)構(gòu)中員工相關(guān)數(shù)據(jù)、機(jī)構(gòu)老人費用相關(guān)信息、機(jī)構(gòu)護(hù)理員相關(guān)信息?！鴽Q策分析駕駛艙決策分析駕駛艙是基于多系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合打造出的智能管理監(jiān)控平臺，將大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為管理者易于接受的場景和視圖，使管理者能直觀、便捷、形象地掌握整個平臺的整體運營狀況，科學(xué)、實時、高效地控制和決策。圍繞諸暨市民政大腦基于數(shù)據(jù)挖掘和多系統(tǒng)融合的“決策分析駕駛艙”智能管控平臺項目進(jìn)行需求分析、系統(tǒng)設(shè)計和最終實現(xiàn)的說明。“決策分析駕駛艙”是從數(shù)量巨大、種類繁多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中快速獲取管理者所需要的信息，既與多個信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)相融合，又與不同管理者的業(yè)務(wù)需求相吻合的產(chǎn)物。為建設(shè)具有全數(shù)據(jù)管理、全信息應(yīng)用，全業(yè)務(wù)監(jiān)控特征的信息化管理平臺奠定基礎(chǔ)。通過可視化手段，運用柱狀圖、象限圖、氣泡圖、曲線圖等多種圖形，進(jìn)行形象化、模型化的描述，深刻反映民政大腦指標(biāo)特性和變化趨勢等。通過指標(biāo)圖表的運用，使管理決策者從繁雜的文字、表格、材料中解脫出來，大幅提高管控效率。建設(shè)居家養(yǎng)老類、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老類、智慧救助類、社會組織類、智慧公墓類、智慧慈善類等多個業(yè)務(wù)決策分析駕駛艙。居家中心運營指數(shù)反映被評居家中心的運營指數(shù)等級狀況，并遵守政策，采用宏觀與微觀、動態(tài)與靜態(tài)、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評價。運營指數(shù)等級共分“三等九級”。等級標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C三等，下設(shè)AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九級。居家中心運營指數(shù)等級評價以百分制確定各個運營等級級別。標(biāo)準(zhǔn)分值與特征如下：A等（包括AAA、AA、A級）76-100分：居家中心運營優(yōu)秀；B等（包括BBB、BB、B級）52-76分：居家中心運營良好；C等（包括CCC、CC、C級）52分以下：居家中心運營有待改善。居家中心運營評價流程分兩種類型：一種情況是居家中心能夠提供經(jīng)審計活動報表，其評定指標(biāo)由定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩方面構(gòu)成；另一種情況是居家中心不能提供經(jīng)審計活動報表，其評價指標(biāo)主要由定性指標(biāo)決定。定性指標(biāo)評價主要是依據(jù)居家中心提供的資料以及對該其他居家中心的了解，針對居家中心的各項管理情況進(jìn)行綜合評價打分；定量評價為系統(tǒng)打分，根據(jù)最近一期經(jīng)審計的活動報表數(shù)據(jù)與居家中心平均水平進(jìn)行對比，針對居家中心各項活動指標(biāo)進(jìn)行評價打分。定性與定量得分按照3：7的比例綜合計算最終得分，并按照綜合得分所對應(yīng)的等級，得出居家中心運營指數(shù)等級最終結(jié)果。慈善救助輔助決策分析采用有效處理不易定量化變量下的多準(zhǔn)則決策工具的層次分析法（AnalyticalHierarchyProcess，AHP）。首先對各個慈善救助類型（助學(xué)、助醫(yī)、助困）的各種因素劃分為相互聯(lián)系的有序?qū)哟危纬梢粋€多層次的分析結(jié)構(gòu)模型；其次，給每一層次各元素相對重要性進(jìn)行定量表示；最終，確定各種因素的相對權(quán)重，從而確定全部要素相對重要性測序以及對上一層的影響。慈善救助評估框架體系的建立將為慈善總會的慈善救助提供決策依據(jù)和參考。建設(shè)慈善救助輔助決策模型。通過分析慈善救助對象的住院記錄、健康問題、殘疾史信息綜合分析計算出慈善救助指數(shù)，構(gòu)建出一套完整的慈善救助評估框架體系。建設(shè)清單系統(tǒng)名稱功能模塊“送五?！睈坌氖程脨坌氖程玫貓D展示愛心團(tuán)隊地圖展示“話說幸?！蹦K“關(guān)愛添福”模塊“歡樂集?！蹦K“健康有?！蹦K救助困難指數(shù)建設(shè)救助困難指數(shù)評估體系建設(shè)救助困難指數(shù)庫政策庫歸集社會救助福利科政策基層政權(quán)和社區(qū)治理科政策移民安置辦公室政策社會組織管理科政策婚姻登記處政策兒童福利院政策民政行政執(zhí)法大隊政策慈善事業(yè)指導(dǎo)中心政策養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心政策殯儀館政策移民工程管理移民工程立項管理移民工程規(guī)劃管理移民工程施工管理移民工程驗收管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）治理智能服務(wù)系統(tǒng)對接馬劍鄉(xiāng)村公分?jǐn)?shù)據(jù)對馬劍鄉(xiāng)村公分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行分析諸暨市智慧養(yǎng)老服務(wù)與管理系統(tǒng)創(chuàng)新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活動監(jiān)管模塊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理員信息錄入養(yǎng)老院疫情防控演練模塊護(hù)理員補貼發(fā)放模塊諸暨市智慧居家養(yǎng)老服務(wù)與管理系統(tǒng)創(chuàng)新工作計劃模塊老年大學(xué)宣傳模塊老年人血壓監(jiān)測模塊老年人健康監(jiān)測模塊老年人用藥記錄模塊老年人健康檔案模塊居家網(wǎng)點監(jiān)控模塊居家中心食品留樣上傳報表系統(tǒng)功能養(yǎng)老類報表導(dǎo)出慈善救助類報表導(dǎo)出救助信息類報表導(dǎo)出社會組織類報表導(dǎo)出殯葬類報表導(dǎo)出決策分析駕駛艙居家養(yǎng)老類決策分析駕駛艙機(jī)構(gòu)養(yǎng)老類決策分析駕駛艙智慧救助類決策分析駕駛艙社會組織類決策分析駕駛艙智慧公墓類決策分析駕駛艙智慧慈善類決策分析駕駛艙居家中心運營指數(shù)居家中心運營指數(shù)慈善救助輔助決策分析慈善救助輔助決策分析項目實施要求★項目對接要求由于目前諸暨市民政局已有數(shù)字化項目正在運行中，諸暨市民政大腦需要對現(xiàn)運行平臺做到無縫對接，包括但不限于對接現(xiàn)運行系統(tǒng)的接口、對接現(xiàn)運行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、對接現(xiàn)運行系統(tǒng)的界面等等。（投標(biāo)時提供承諾書加蓋投標(biāo)人公章，格式自擬）現(xiàn)列舉目前諸暨市民政在運行系統(tǒng)如下：序號系統(tǒng)名稱系統(tǒng)描述1諸暨市智慧公墓項目2021年省發(fā)改委數(shù)字社會“揭榜掛帥”項目2智慧公墓大數(shù)據(jù)綜合管理服務(wù)平臺公墓大數(shù)據(jù)輔助