2022政協(xié)提案范文

本篇文檔格式為本篇文檔格式為Word版，下載后可進(jìn)行任意編輯第第#頁共16頁2022政協(xié)提案范文篇一：2022提案范文2022提案范文第1篇：提案范文關(guān)于進(jìn)一步完善社會救助體系切實保障改善民生案社會救助是社會保障體系的重要組成部分，是切實改善民生的關(guān)鍵，其根本目的就是提高困難群眾的生活水平、生命質(zhì)量，讓廣大弱勢群體共享改革發(fā)展的成果。％。十一五％。期間，市南區(qū)重視社會救助工作，在完善制度、落實政策、確保效果方面做了大量工作，為保障困難群眾基本生活、維護社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了積極作用。隨著我市最低生活保障水平的不斷提高和現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，％。十二五％。期間，我區(qū)的社會救助面依然很大，工作任務(wù)更加艱巨。我區(qū)社會救助工作主要面向最低生活保障和最低生活保障邊緣家庭。低保居民除享受最低生活保障金外，還享受物價聯(lián)動補貼、臨時性生活補助、醫(yī)療救助、教育救助、取暖補助、節(jié)日救助、廉租住房保障等多項救助優(yōu)惠政策。對低保邊緣家庭出現(xiàn)患病或有突發(fā)困難的給予及時救助。目前全區(qū)有低保家庭2936戶，低保邊緣家庭約3000戶，申請廉租住房家庭2264戶。在實施救助工作中，我們嚴(yán)格落實國家、省、市的各項政策，切實做到％。應(yīng)保盡保、應(yīng)保必保、應(yīng)?？毂＃?。。2022年累計發(fā)放各類救助金3479萬元。二、主要問題一、基本情況（一）、救助范圍的問題。目前對最低生活保障人員的救助比較全面，但對部分低保邊緣家庭的救助還顯不足。這些家庭按規(guī)定不能納入經(jīng)常性救助范圍，有些家庭因疾病或其它突發(fā)性困難，其生活狀況甚至比低保家庭還要困難。對于這部分家庭如何掌握情況、界定標(biāo)準(zhǔn)、實施及時有效救助，有待進(jìn)一步研究規(guī)范。一、基本情況（二）、救助標(biāo)準(zhǔn)的問題。近年來，社會救助總體水平逐步提高。但是隨著人民生活水平的提高、物價上漲等因素，大部分低保和低保邊緣家庭的生活仍較困難，特別是大病、重病無力就醫(yī)及子女就學(xué)等問題突出，我區(qū)的社會救助標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。（三）、審核操作的問題。社會救助的各項規(guī)定是明確的，程序是規(guī)范的，但實際情況往往極為復(fù)雜，給操作帶來一定難度。主要有以下幾種情況：一是部分低保家庭的準(zhǔn)確收入不易掌握；二是部分申報低保待遇的人員，其勞動能力認(rèn)定沒有政策依據(jù)；三是部分低保家庭住所不固定，加大了居委會的隨訪難度；四是對違反《最低生活保障條例》的低保家庭不易實施責(zé)任追究等。（四）、統(tǒng)籌管理的問題。主要有兩個方面，一是目前工、青、婦、殘、老齡、慈善、紅十字等救助資源相對分散，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，讓有限的救助資源發(fā)揮最大的救助效益；二是目前區(qū)、街專職從事社會救助工作者隊伍有待進(jìn)一步加強。三、幾點建議（一）、設(shè)立專門機構(gòu)，加強基層救助工作力量。建議組建區(qū)、街、居三級基層救助管理服務(wù)體系和組織網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立區(qū)社會救助中心或低保中心，負(fù)責(zé)全區(qū)的社會救助工作，街道設(shè)立相應(yīng)的救助中心，增加編制，配備專職人員，落實工作經(jīng)費，制定工作制度，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，及時、準(zhǔn)確、動態(tài)地匯集區(qū)域內(nèi)各類困難群眾的基本信息，反饋各種幫扶救助情況，實現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作程序的便民化和規(guī)范化，使全區(qū)的救助工作做到上統(tǒng)籌下整合，保證各有關(guān)部門資源共享，信息互通，使救助對象不被遺漏，得到的救助相對公平。（二）、整合救助資源，形成社會救助合力。通過整合救助資源，使社會救助向統(tǒng)一、歸口、綜合的模式轉(zhuǎn)變，真正形成％。政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、社會參與％。的社會救助大格局。要將原來分散在各個部門的救助資金納入統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一安排，以增強救助資金使用的科學(xué)性、針對性和有效性，實現(xiàn)救助效能的最大化。（三）、探索社會救助有效方式，做到依法救助。一是建議出臺明確的勞動能力鑒定審核和入保審核相聯(lián)系的政策。二是在低保資格認(rèn)定方面，可以嘗試通過政府購買社會服務(wù)的方式，由社會中介機構(gòu)進(jìn)行資格審核和認(rèn)定。發(fā)揮群眾參與社會救助監(jiān)督的作用，以解決目前在認(rèn)定方面存在的部分疑難問題。三是適當(dāng)補充和細(xì)化分類救助方式。建議對喪失或部分喪失勞動能力的，以低保救助為主；對有勞動能力的，以優(yōu)先提供公益性崗位或介紹就業(yè)機會為主。另外加大對低保邊緣家庭的救助力度，通過慈善超市、結(jié)對幫扶等方式，提高救助的實效。（四）、擴大救助渠道，增強救助實力。進(jìn)一步加大政府資金投入力度，做到新增財力的一定比例用于改善民生，確保民政事業(yè)費與公共財政增長實現(xiàn)同步增長，為社會救助工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。有效地動員社會力量參與社會救助工作，培育打造我區(qū)的慈善品牌，通過創(chuàng)新％。一次認(rèn)捐、分年捐贈%。、％。定向捐贈、冠名基金％。等方式，切實發(fā)揮好慈善在政府救助中的補充作用，最大限度地發(fā)揮慈善資金的社會效益。（五）、加強對社會救助對象的服務(wù)，增強自救能力。要堅持基本生活救助與就業(yè)援助雙管齊下的原則，加大對救助對象的就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，力爭掌握一技之長，改變自身貧困現(xiàn)狀。要認(rèn)真組織救助對象中有勞動能力的對象參加公益勞動和社區(qū)服務(wù)活動，增強他們就業(yè)的信心。注重加強對救助對象的日常管理和宣傳教育工作，強化貧困人員主動脫貧的意識，改變%一味依賴政府救濟%的觀念，增強自強自立意識，引導(dǎo)有勞動能力的社會救助對象成為自食其力的勞動者。第2篇：提案范文提案題目：讓%心靈之窗%明亮起來提案人：迎賓路小學(xué)六年級五班李妍提案案由：隨著年級的升高，作業(yè)的增加，普遍小學(xué)生的視力下降。究其成因，有的是長時間看書，不注意用眼衛(wèi)生；有的是整天坐在電視、電腦前，糟蹋了自己的眼睛；更有甚者，留戀網(wǎng)吧、計算機房，身心俱受傷害。我們的%。心靈之窗％。已經(jīng)開始灰暗，不少同學(xué)的鼻梁上也架起了一副近視眼鏡，但正因如此，我們才要好好的保護視力、遠(yuǎn)離近視。解決方法：1、從我做起，每天堅持做眼保健操，并且動作規(guī)范，使眼保健操起到保護眼睛的作用。2、利用手抄報、童謠傳唱、主題中隊會等多種方式向同學(xué)們宣傳保護視力的重要性及方法。3、開一個專家講座，使同學(xué)們了解一些保護視力的正確方法。4、減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，使學(xué)生們寫作業(yè)的時間盡量不要超過1小時。5、為了給同學(xué)們創(chuàng)建一個良好的視覺環(huán)境，教室應(yīng)配備40瓦的熒光燈6盞以上。教室照明應(yīng)采用配有燈罩的燈具，不易裸燈。6、每學(xué)期為學(xué)生們檢查兩次視力，當(dāng)學(xué)生的視力下降時，要督促他們盡快到醫(yī)院眼科做進(jìn)一步檢查。7、倡導(dǎo)學(xué)生們遠(yuǎn)離電視、電腦，看電視、玩電腦的時間不能超過2小時，不可沉迷其中，多到室外活動。第3篇：提案范文XX大學(xué)教職土代表大會第X屆第X次會議提案案由：關(guān)干凈化校園環(huán)境，保障師生員工身體健康的提案提案人：XX聯(lián)系地點：XXXXXXX附議人：XX,XXX理由：?；S、動物房污染校園空氣；校煤氣站違章操作，液化氣在生活區(qū)內(nèi)四處彌漫造成空氣污染和火災(zāi)隱患；家屬區(qū)內(nèi)有人長期在小院中養(yǎng)雞，嚴(yán)重影響四鄰五舍；校園內(nèi)損壞樹木，扛qiang打獵無人問津；綠化校園缺乏計劃性。辦法：(1)限期將化工廠、動物房、煤氣站等有害環(huán)境的設(shè)施撤出教學(xué)、生活區(qū)；(2)嚴(yán)格執(zhí)行校園內(nèi)禁止喂養(yǎng)畜禽的有關(guān)規(guī)定；(3)加強綠化校園工作的科學(xué)性和計劃性，制訂規(guī)劃，注意征求生物系、地理系有關(guān)專業(yè)教師的意見；(4)完善校園管理制度，分別交有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行，對危害校園的行為和現(xiàn)象追究責(zé)任，給予經(jīng)濟處罰。19XX年X月X日第4篇：政協(xié)提案范文提案人：XXX通訊地址：縣X局電話、郵編：案由：關(guān)于加強行政辦公樓安全保衛(wèi)措施的建議內(nèi)容：20xx年xx月，縣新行政辦公樓啟用后，縣直機關(guān)共有46個單位搬遷入住。這些單位有縣委、縣政府及各組成部門，還有人大、政協(xié)機關(guān)。新行政辦公樓是全縣首腦機關(guān)所在地和行政辦公中心，擔(dān)負(fù)著行政指揮部的作用，存放大量的行政公文、黨和國家的秘密載體，還有大量辦公設(shè)備等國有資產(chǎn)。新行政辦公樓各辦公室的門鎖是不安全的簡易鎖，不太牢固，而且辦公樓遠(yuǎn)離市區(qū)，周邊沒有居民，給盜竊分子可趁之機。去年12月28日和今年1月，縣政協(xié)分別遭到非法分子侵襲2次，縣總商會被盜1次，盜竊電腦共5臺，經(jīng)濟損失達(dá)4萬元，縣政協(xié)的大量公務(wù)文書和資料被毀，報案后，電腦至今沒有找回。這兩起案件，不得不引起我們的重視和高度警惕。因此，為了保證新行政辦公樓的辦公安全和國有資產(chǎn)安全，特提出以下建議：一、加強保安力量，增強巡視力度，防止盜竊案件發(fā)生。要配備配足保安人員，做到全天候巡視巡邏。合理布置保安崗位，安排監(jiān)控點，以保證行政辦公樓的安全工作。二、健全保安制度，完善安全措施。要制訂合理科學(xué)的保安措施，提高防范意識，特別要增加節(jié)假日或下班后的門崗值班力量，嚴(yán)格檢查在節(jié)假日或下班后接近辦公樓的所有陌生人員，嚴(yán)厲打擊非法盜竊行為。在行政辦公樓后面增加照明燈，有條件可解決部分辦公室門鎖的安全性能，加強防范措施。三、增加布點監(jiān)控，提高安全系數(shù)。有條件時要建立閉路電視系統(tǒng)，加強對各樓層、樓梯、電梯和周邊環(huán)境的實時監(jiān)控，讓保安人員及時了解和掌握治安情況，排除一切安全隱患，以保證行政辦公樓的安全。第5篇：政協(xié)提案范文一、注重理論學(xué)習(xí)，加強人生觀、世界觀改造在政協(xié)副主席的崗位上工作以來，我更加認(rèn)識到了學(xué)習(xí)的重要性、必然性、迫切性。一年來，我積極參加旗委中心組學(xué)習(xí)，參加機關(guān)組織的二、五學(xué)習(xí)，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一系列文件，學(xué)習(xí)了中共中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于加強政協(xié)工作的意見、決定，學(xué)習(xí)哲學(xué)和社會科學(xué)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟管理和法律知識，通過學(xué)習(xí)全面提高政策、理論水平，以良好的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)做好政協(xié)工作。二、心系政協(xié)，竭盡所能，為我旗經(jīng)濟發(fā)展獻(xiàn)計出力按照工作分工，我協(xié)助主席分管學(xué)習(xí)提案經(jīng)濟科技方面的工作，在專門委員會和辦公室的配合下，充分發(fā)揮所聯(lián)系界別的委員人多、面廣的優(yōu)勢，為黨委、政府了解民情、體察民意。一是切實抓好委員集中培訓(xùn)。旗政協(xié)八屆一次會議期間，在常委會的重視和支持下，結(jié)合換屆新委員多的實際，邀請旗黨校、講師團講師輔導(dǎo)學(xué)習(xí)黨的十七大、旗委七屆三次全委（擴大）會議精神。旗政協(xié)八屆二次會議期間，又學(xué)習(xí)傳達(dá)了旗委七屆四次全委（擴大）會議精神。通過全委會議期間集中學(xué)習(xí)這一行之有效的學(xué)習(xí)形式，為委員知情明政，更好地履行職能奠定了基礎(chǔ)，有力地推動了委員的學(xué)習(xí)活動。二是提質(zhì)重效，努力做好提案工作。一年來，我們共征集委員提案79件，經(jīng)審查立案72件。其中八屆政協(xié)一次會議收到委員提案53件，審查立案48件，八屆二次會議收到委員提案26件，經(jīng)審查立案24件。立案提案中，委員個人提案45件，委員聯(lián)名提案27件。這些提案涉及到我旗經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的方方面面，大多數(shù)有情況、有分析、有建議，并具有較強的代表性、科學(xué)性和可行性，反映了各族各界人民群眾呼聲及愿望。至9月30日，立案提案全部按期辦復(fù)完畢，其中《關(guān)于建立％。一廳式%。服務(wù)大廳的提案》、《進(jìn)一步加強嘎查村財務(wù)監(jiān)督的提案》、《增加對敖鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊無公害生產(chǎn)基地建設(shè)投入的提案》等受到辦理部門的重視和采納，較好地發(fā)揮了提案在我旗經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。三是圍繞中心，深入調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。一年來，在分管的提案委員會的協(xié)助配合下，緊緊圍繞旗委、政府的中心工作，深入開展調(diào)查研究。7月份組織相關(guān)界別的委員，深入上海廟鎮(zhèn)烏堤嘎查和城川鎮(zhèn)巴彥希泊爾嘎查、大場則村等地就留守農(nóng)牧民生產(chǎn)生活情況進(jìn)行調(diào)研，形成了《關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)留守農(nóng)牧民生產(chǎn)生活情況的調(diào)研報告》，針對農(nóng)村牧區(qū)存在的人口出現(xiàn)負(fù)增長、年齡結(jié)構(gòu)不合理等問題，提出了農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、就業(yè)銜接等意見建議，受到市政協(xié)調(diào)研的的一致好評，部分意見建議還被采納。在做好旗內(nèi)調(diào)研的同時，還接待了市政協(xié)、毗鄰旗區(qū)政協(xié)考察調(diào)研組在我旗的考察調(diào)研活動，相互交流經(jīng)驗，促進(jìn)政協(xié)職能的履行。三、努力加強自身黨風(fēng)廉政建設(shè)篇二：2022政協(xié)提案范文2022政協(xié)提案范文第1篇：政協(xié)提案范文提案人：XXX通訊地址：縣X局電話、郵編：案由：關(guān)于加強行政辦公樓安全保衛(wèi)措施的建議內(nèi)容：20xx年xx月，縣新行政辦公樓啟用后，縣直機關(guān)共有46個單位搬遷入住。這些單位有縣委、縣政府及各組成部門，還有人大、政協(xié)機關(guān)。新行政辦公樓是全縣首腦機關(guān)所在地和行政辦公中心，擔(dān)負(fù)著行政指揮部的作用，存放大量的行政公文、黨和國家的秘密載體，還有大量辦公設(shè)備等國有資產(chǎn)。新行政辦公樓各辦公室的門鎖是不安全的簡易鎖，不太牢固，而且辦公樓遠(yuǎn)離市區(qū)，周邊沒有居民，給盜竊分子可趁之機。去年12月28日和今年1月，縣政協(xié)分別遭到非法分子侵襲2次，縣總商會被盜1次，盜竊電腦共5臺，經(jīng)濟損失達(dá)4萬元，縣政協(xié)的大量公務(wù)文書和資料被毀，報案后，電腦至今沒有找回。這兩起案件，不得不引起我們的重視和高度警惕。因此，為了保證新行政辦公樓的辦公安全和國有資產(chǎn)安全，特提出以下建議：一、加強保安力量，增強巡視力度，防止盜竊案件發(fā)生。要配備配足保安人員，做到全天候巡視巡邏。合理布置保安崗位，安排監(jiān)控點，以保證行政辦公樓的安全工作。二、健全保安制度，完善安全措施。要制訂合理科學(xué)的保安措施，提高防范意識，特別要增加節(jié)假日或下班后的門崗值班力量，嚴(yán)格檢查在節(jié)假日或下班后接近辦公樓的所有陌生人員，嚴(yán)厲打擊非法盜竊行為。在行政辦公樓后面增加照明燈，有條件可解決部分辦公室門鎖的安全性能，加強防范措施。三、增加布點監(jiān)控，提高安全系數(shù)。有條件時要建立閉路電視系統(tǒng)，加強對各樓層、樓梯、電梯和周邊環(huán)境的實時監(jiān)控，讓保安人員及時了解和掌握治安情況，排除一切安全隱患，以保證行政辦公樓的安全。第2篇：政協(xié)提案范文一、注重理論學(xué)習(xí)，加強人生觀、世界觀改造在政協(xié)副主席的崗位上工作以來，我更加認(rèn)識到了學(xué)習(xí)的重要性、必然性、迫切性。一年來，我積極參加旗委中心組學(xué)習(xí)，參加機關(guān)組織的二、五學(xué)習(xí)，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一系列文件，學(xué)習(xí)了中共中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于加強政協(xié)工作的意見、決定，學(xué)習(xí)哲學(xué)和社會科學(xué)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟管理和法律知識，通過學(xué)習(xí)全面提高政策、理論水平，以良好的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)做好政協(xié)工作。二、心系政協(xié)，竭盡所能，為我旗經(jīng)濟發(fā)展獻(xiàn)計出力按照工作分工，我協(xié)助主席分管學(xué)習(xí)提案經(jīng)濟科技方面的工作，在專門委員會和辦公室的配合下，充分發(fā)揮所聯(lián)系界別的委員人多、面廣的優(yōu)勢，為黨委、政府了解民情、體察民意。一是切實抓好委員集中培訓(xùn)。旗政協(xié)八屆一次會議期間，在常委會的重視和支持下，結(jié)合換屆新委員多的實際，邀請旗黨校、講師團講師輔導(dǎo)學(xué)習(xí)黨的十七大、旗委七屆三次全委（擴大）會議精神。旗政協(xié)八屆二次會議期間，又學(xué)習(xí)傳達(dá)了旗委七屆四次全委（擴大）會議精神。通過全委會議期間集中學(xué)習(xí)這一行之有效的學(xué)習(xí)形式，為委員知情明政，更好地履行職能奠定了基礎(chǔ)，有力地推動了委員的學(xué)習(xí)活動。二是提質(zhì)重效，努力做好提案工作。一年來，我們共征集委員提案79件，經(jīng)審查立案72件。其中八屆政協(xié)一次會議收到委員提案53件，審查立案48件，八屆二次會議收到委員提案26件，經(jīng)審查立案24件。立案提案中，委員個人提案45件，委員聯(lián)名提案27件。這些提案涉及到我旗經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的方方面面，大多數(shù)有情況、有分析、有建議，并具有較強的代表性、科學(xué)性和可行性，反映了各族各界人民群眾呼聲及愿望。至9月30日，立案提案全部按期辦復(fù)完畢，其中《關(guān)于建立％。一廳式%。服務(wù)大廳的提案》、《進(jìn)一步加強嘎查村財務(wù)監(jiān)督的提案》、《增加對敖鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊無公害生產(chǎn)基地建設(shè)投入的提案》等受到辦理部門的重視和采納，較好地發(fā)揮了提案在我旗經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。三是圍繞中心，深入調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。一年來，在分管的提案委員會的協(xié)助配合下，緊緊圍繞旗委、政府的中心工作，深入開展調(diào)查研究。7月份組織相關(guān)界別的委員，深入上海廟鎮(zhèn)烏堤嘎查和城川鎮(zhèn)巴彥希泊爾嘎查、大場則村等地就留守農(nóng)牧民生產(chǎn)生活情況進(jìn)行調(diào)研，形成了《關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)留守農(nóng)牧民生產(chǎn)生活情況的調(diào)研報告》，針對農(nóng)村牧區(qū)存在的人口出現(xiàn)負(fù)增長、年齡結(jié)構(gòu)不合理等問題，提出了農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、就業(yè)銜接等意見建議，受到市政協(xié)調(diào)研的的一致好評，部分意見建議還被采納。在做好旗內(nèi)調(diào)研的同時，還接待了市政協(xié)、毗鄰旗區(qū)政協(xié)考察調(diào)研組在我旗的考察調(diào)研活動，相互交流經(jīng)驗，促進(jìn)政協(xié)職能的履行。三、努力加強自身黨風(fēng)廉政建設(shè)一是講學(xué)習(xí)，樹立廉政意識。主要學(xué)習(xí)了十七大精神和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本，通過學(xué)習(xí)增強了拒腐自律意識、反腐倡廉意識和勤政廉政意識。二是講原則，遵紀(jì)守法。自覺抵制人情風(fēng)、送禮風(fēng)，嚴(yán)格按照組織要求辦事，按照組織程序辦事，不該辦的事不辦。嚴(yán)格要求自己女子和身邊工作人員。三是自覺接受監(jiān)督。認(rèn)真參加旗委組織的各項活動，虛心聽取他人意見，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。當(dāng)然，在看到成績的同時，我也清醒地認(rèn)識到工作中仍存在一些差距和不足。比如，如何使政協(xié)提案更適應(yīng)形勢發(fā)展的要求；如何進(jìn)一步提高調(diào)研質(zhì)量，促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化等，還需要我在今后工作串下大力氣研究和改進(jìn)。第3篇：社區(qū)建設(shè)政協(xié)提案關(guān)于加快新型城市社區(qū)建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)管理水平創(chuàng)新的提案一、背景社區(qū)是城市的細(xì)胞和基本單元，是城市賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)社會和諧的基礎(chǔ)與保證。在城市化的進(jìn)程中，社區(qū)已成為完善城市功能、提高城市管理水平和居民素質(zhì)、維護社會穩(wěn)定的重要載體，充分發(fā)揮社區(qū)在加強和創(chuàng)新社會管理工作中的作用，是提升城市化水平、構(gòu)建和諧社會的必然選擇。隨著改革開放的不斷深入與城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，社區(qū)已成為各種社會群體的聚集點、利益關(guān)系的交匯點、社會組織的落腳點，和諧社區(qū)建設(shè)的重要性日趨凸顯。加強和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)體制，已成為構(gòu)建現(xiàn)代化和諧社區(qū)的迫切需要。％。十一五％。期間，各地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，社區(qū)建設(shè)取得了突出成就，表現(xiàn)在：社區(qū)管理體制不斷健全、服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)基礎(chǔ)條件不斷改善、服務(wù)隊伍不斷壯大。這些成績的取得，有力促進(jìn)了經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。徐匯區(qū)現(xiàn)轄XX,近年來，xx區(qū)社區(qū)班子建設(shè)得到加強，辦公條件有所改善，自治水平逐步提高，紐帶作用不斷顯現(xiàn)，服務(wù)功能逐漸拓展。二、社區(qū)管理存在的困難與問題盡管社區(qū)建設(shè)取得了一定的成績，但目前社區(qū)管理體制還適應(yīng)不了社會管理形勢與任務(wù)的需要，社區(qū)服務(wù)功還不能滿足居民日益增長的服務(wù)需求，社區(qū)建設(shè)還存在很多困難，主要表現(xiàn)為：1、社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識有待加強由于傳統(tǒng)觀念的影響，個別社區(qū)在發(fā)展取向上仍然對社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的重要地位認(rèn)識不足、重視不夠。社區(qū)居民自治意識薄弱，居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強，參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高。2、社區(qū)建設(shè)投入有待加大長期以來，城市社區(qū)建設(shè)經(jīng)費，主要以政府投入為主，投入渠道單一，總量尚顯不足。部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，為居民服務(wù)的平臺缺乏。有的街道社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積不足，社區(qū)辦公經(jīng)費的緊張，影響了社區(qū)服務(wù)工作的開展。3、社區(qū)干部素質(zhì)和待遇有待提高一些社區(qū)存在工作人員少、年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、文化程度偏低的現(xiàn)象。社區(qū)工作人員的生活補貼較低，使得工作積極性難以調(diào)動，影響隊伍穩(wěn)定。4、管理體系不完善。zhengfu部門習(xí)慣把社區(qū)居委會當(dāng)作自己的下屬機構(gòu)，社區(qū)成了政府的％。派出機構(gòu)%。。許多職能部門強調(diào)%。工作進(jìn)社區(qū)％。，簡單地把工作任務(wù)推給社區(qū)，行政事務(wù)下移多，由此導(dǎo)致社區(qū)檢查考核多，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多，服務(wù)活動少。對社區(qū)給予的少，要求的多，致使社區(qū)管理陷于%什么都要管，什么都難管好%的境地，社區(qū)工作以完成上級下達(dá)的任務(wù)為主，服務(wù)功能不足，服務(wù)內(nèi)容不多，社區(qū)管理體系有待進(jìn)一步完善。5、整體服務(wù)功能不凸顯。雖然現(xiàn)在不少社區(qū)建立了計生、再就業(yè)、衛(wèi)生方面的社區(qū)服務(wù)站，但與發(fā)達(dá)國家相比，社區(qū)服務(wù)整體水平仍然偏低，主要表現(xiàn)為服務(wù)領(lǐng)域不寬、服務(wù)設(shè)施不足、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)投入不多等方面。目前社區(qū)提供的大多數(shù)服務(wù)都是由政府主導(dǎo)的，帶有很強的政府主導(dǎo)色彩，基本上停留在政府組織、安排的狀態(tài)，作為社區(qū)主體的廣大居民參與意識較淡薄，而且社區(qū)服務(wù)多是有牌子少內(nèi)容，有項目沒服務(wù)，有需求缺人才，難以滿足社區(qū)居民日益增長的需求。三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的建議與對策為加強我區(qū)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，建議如下：1、切實轉(zhuǎn)變觀念，加大扶持力度社區(qū)是社會管理的基礎(chǔ)和落腳點，zhengfu部門要充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的重要意義，充分發(fā)揮社區(qū)的社會管理和社會整合功能，使之成為構(gòu)建創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福社會的重要切入點和承載平臺，以社會管理的進(jìn)步推動社會的全面發(fā)展。(1)完善政策法規(guī)，為社區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。zhengfu部門應(yīng)進(jìn)一步明確社區(qū)管理的職責(zé)，通過制定政策培育社會組織，完善社區(qū)服務(wù)的市場機制，激發(fā)公民的社區(qū)精神，促進(jìn)社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)。通過完善法律法規(guī)，依法構(gòu)建社區(qū)管理體系，用法律規(guī)范政府、社區(qū)、社會組織、家庭、個體的行為，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，為居民依法參與社區(qū)管理提供法律保障。(2)加大社區(qū)建設(shè)投入，確保社區(qū)工作的正常、高效開展。建議將社區(qū)辦公經(jīng)費按比例列入各級財政預(yù)算，并逐年按一定比例增長；政府各部門在工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時，實行％。費隨事轉(zhuǎn)％。的原則，確保工作經(jīng)費進(jìn)社區(qū)。2、創(chuàng)新社區(qū)管理體系，提高社區(qū)治理能力(1)構(gòu)建％。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與％。的社區(qū)管理格局，實現(xiàn)從政府單一治理，向全社會多元合作的％。一主多元％。復(fù)合治理模式轉(zhuǎn)變。建立健全以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)自治組織為主體、以社區(qū)社會組織為補充、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級管理工作平臺，制定實施規(guī)劃和具體方案，將社會公益性工作盡量交由社區(qū)，以增強社區(qū)凝聚力。同時，強化工作考核考評，落實部門共建責(zé)任。構(gòu)建縱向到底，橫向到邊的社區(qū)工作格局，以增強社區(qū)的實際工作能力。(2)構(gòu)建自治化的社區(qū)管理組織體系。建議根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建自治化的社區(qū)管理組織體系。在確保黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下，充分尊重社區(qū)的自治權(quán)利，幫助社區(qū)加強自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能。每個社區(qū)要建立居民代表會議，作為決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)決策本社區(qū)重大事項，并對社區(qū)居委會進(jìn)行監(jiān)督。由居民代表會議制定《社區(qū)管理委員會章程》，根據(jù)章程成立社區(qū)管理委員會，社區(qū)管理委員會成員由社區(qū)干部、駐社區(qū)單位代表、居民代表組成，作為社區(qū)事務(wù)的執(zhí)行機構(gòu)。(3)科學(xué)設(shè)置和劃分社區(qū)管轄范圍，有效發(fā)揮其自治、服務(wù)、管理、監(jiān)督作用，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)工作用房和社區(qū)公益性設(shè)施，并納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專業(yè)規(guī)劃。(4)大力培育居民自治和民間服務(wù)組織。政府要在明晰職責(zé)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)公共服務(wù)社會化，變直接服務(wù)為間接服務(wù)，減少政府服務(wù)機構(gòu)，通過政策工具調(diào)動社會參與的積極性，用資金、物業(yè)、人才來培育居民自治組織和社會中介機構(gòu)，讓其承擔(dān)過去由政府承擔(dān)的公共服務(wù)責(zé)任。3、創(chuàng)新社區(qū)管理機制，提高社區(qū)管理實效在社區(qū)管理方面，實現(xiàn)體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，擴大社區(qū)居委會的服務(wù)功能，構(gòu)建％。社區(qū)一一業(yè)委會（居民小組）一一樓長一一居民代表％。的網(wǎng)格化管理體系。充分發(fā)揮執(zhí)政黨基層組織的作用，使得群眾遇到疑問或者困難時能夠及時找到不推諉、負(fù)責(zé)任的組織，讓他們的各項訴求有正常上傳的通道，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)基層群眾與政府間的雙向溝通與交流，減少或避免矛盾尖銳化現(xiàn)象。要研究政府的行政管理與基層群眾自治之間的銜接問題。當(dāng)前特別要強調(diào)發(fā)揮社區(qū)居委會和業(yè)主委員會兩者的能動性，牢固確立社區(qū)居民的主人翁地位和意識，倡導(dǎo)并支持社區(qū)內(nèi)部逐步實現(xiàn)民主選舉、決策、管理和監(jiān)督。一要建立和完善維護群眾利益機制。注重保障和改善民生問題，著力解決社區(qū)居民就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房和社會保障、社會救助等關(guān)系群眾切身利益的問題，關(guān)心、關(guān)注和解決弱勢群體、特殊群體和社會群體的根本利益。二要建立和完善矛盾糾紛調(diào)解機制。以歸口管理、依法處理、限期辦理的方式，通過教育、疏導(dǎo)、說理等方法化解矛盾糾紛，把矛盾糾紛的萌芽狀態(tài)在社區(qū)內(nèi)解決。三要建立和完善社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)防機制。通過經(jīng)常性的摸排，掌握社區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，防止問題蔓延，勢態(tài)擴大，創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)。4、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機制，提高社區(qū)服務(wù)水平（1）不斷拓寬社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。要針對社區(qū)居民的需求，開發(fā)服務(wù)資源，拓寬服務(wù)空間，實現(xiàn)由事務(wù)性服務(wù)向生活服務(wù)和福利保障的轉(zhuǎn)變。針對居民的衛(wèi)生保健需求，開發(fā)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭的疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、養(yǎng)生指導(dǎo)服務(wù)；針對人口老齡化的現(xiàn)狀，應(yīng)以社區(qū)為依托，積極探索社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。篇三：政協(xié)提案范文議案參考范文：向市場的通行證，強勢品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏，是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋，已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由于油茶林分戶經(jīng)營，規(guī)模程度低，集中收購難，林農(nóng)主要到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂?。三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與建議1、進(jìn)一步出臺政策、完善機制。政府的引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵。建議政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負(fù)責(zé)制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展