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文檔簡介

國際工程承包法律風險分析及預防對策一、引言為實現(xiàn)我國加入入WTO后與國際市市場的接軌,提提高我國企業(yè)業(yè)的國際競爭爭力并帶動國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展,黨黨的十六大確確立了“走出去”的戰(zhàn)略方針針。鼓勵并支支持國內(nèi)有經(jīng)經(jīng)驗、有實力力的優(yōu)秀企業(yè)業(yè)走出國門,對對外進行經(jīng)濟濟活動,擴大大我國產(chǎn)品的的國際市場占占有率。建筑業(yè)是我國國國民經(jīng)濟的支支柱性產(chǎn)業(yè),在在實施“走出去”的戰(zhàn)略中,起起著不可忽視視的重大作用用。國家為鼓鼓勵我國建筑筑企業(yè)“走出去”,制定了一一系列法律政政策,以為“走出去”的建筑企業(yè)業(yè)提供法律政政策支持和進進行活動的“游戲規(guī)則”。在國家法律政策策的鼓勵支持持下,我國大大部分建筑企企業(yè)在興致勃勃勃“走出去”的同時,提提高了國際競競爭力和影響響力,取得了了顯著的經(jīng)濟濟效果。商務(wù)務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)據(jù)顯示,截止止2007年底,我國國對外承包工工程累計完成成營業(yè)額2064億美元,簽簽訂合同額3295億美元。并并且經(jīng)營范圍圍遍布各個行行業(yè),承包工工程項目的規(guī)規(guī)模越來越大大,工程模式式也越來越多多樣化。但由于國際工程程承包(俗稱稱“海外工程”)本身具有有極大的風險險性,部分建建筑企業(yè)在興興致勃勃“走出去”的同時,由由于政治、法法律、政策等等風險的影響響或自身經(jīng)驗驗不足,又垂垂頭喪氣地“走回來”了,并為此此付出了沉重重的代價。本文擬從律師職職業(yè)的角度出出發(fā),結(jié)合國國家法律政策策的相關(guān)規(guī)定定和國際工程程承包的行業(yè)業(yè)慣例,簡單單談?wù)剣H工工程承包中的的法律風險及及預防問題,以以期拋磚引玉玉,供承包人人參考。二、國際工程承承包常見法律律風險種類與國內(nèi)工程承包包相比,國際際工程承包的的顯著特點之之一是國際工工程承包人都都是國內(nèi)比較較有經(jīng)驗、有有實力的大中中型建筑企業(yè)業(yè)、承包合同同金額大(動動輒上億元)、承承包工程受雙雙重法律管轄轄(國內(nèi)法和和工程所在地地國法),涉涉及到國際私私法(準據(jù)法法)的適用問問題。因此,其其涉及到的法法律技術(shù)問題題和法律風險險也相應(yīng)增多多。簡單總結(jié)結(jié)一下,國際際工程承包的的法律風險主主要包括但不不限于以下方方面:1、主體不適格格所導致承包包行為無效的的法律風險。2、出借和借用用資質(zhì)(資格格)、轉(zhuǎn)包、違違法分包的法法律風險。3、國際投(議議)標中,所所報量、項、價價的錯漏、讓讓利等法律風風險。4、墊資施工的的法律風險。5、工程質(zhì)量法法律風險。6、工程安全法法律風險。7、工期法律風風險。8、主材、重要要機械設(shè)備的的進場檢驗檢檢測的法律風風險。9、設(shè)計、工程程量(工程質(zhì)質(zhì)量標準)以以及工程款變變更的法律風風險。10、總包與分分包的法律風風險。11、項目部(項項目圖章)商商事行為的法法律風險。12、停工(中中止履行)或或解除合同(終終止履行)的的法律風險。13、驗收和結(jié)結(jié)算的法律風風險。14、準據(jù)法選選擇的法律風風險。15、爭議解決決方式、地點點選擇的法律律風險。三、國際工程承承包法律風險險分析及預防防對策以上所簡單概括括的法律風險險種類是工程程法律實務(wù)中中比較常見和和常發(fā)的法律律風險。國際際工程承包行行業(yè)中有一句句名言——“每根鋼筋都都充滿了法律律”,由此可見見,許多國家家的承包人在在國際工程承承包中都對法法律風險予以以了高度重視視,并進行法法律風險的識識別和分類管管理,以達到到預防和化解解的目的。本本部分主要針針對以上常見見、常發(fā)的法法律風險進行行簡單分析并并提出一點個個人法律預防防建議,供參參考。1、我國《建筑筑法》、《對對外承包工程程管理條例》、《對對外承包工程程資格管理辦辦法》、《建建筑業(yè)企業(yè)資資質(zhì)管理規(guī)定定》等法律、行行政法規(guī)以及及部門規(guī)章均均強制性規(guī)定定了從事建筑筑活動以及對對外承包工程程必須具備一一定的資質(zhì)和和資格條件。否否則,因為主主體不適格將將導致行為無無效,非但達達不到利潤預預期,反而還還會承擔相應(yīng)應(yīng)的法律責任任。因此,國國際工程承包包企業(yè)在開展展對外承包活活動(或投、議議標時)必須須首先確保自自己的主體資資格處于合法法、有效的狀狀態(tài)。具體地地說,就是必必須具備國家家法律所要求求的相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)和資格(即即通常所說的的“兩本證書”)并且這種種資質(zhì)和資格格屬于有效狀狀態(tài)(證書范范圍內(nèi)、年檢檢合格狀態(tài))。應(yīng)該說,主體資資格的法律審審查是規(guī)避法法律風險的第第一步。國際際工程承包人人在進行對外外承包前應(yīng)首首先規(guī)避主體體不適格的第第一法律風險險,守住第一一道防線。2、承包人出借借和借用資質(zhì)質(zhì)(資格)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包、違法分分包不僅會導導致合同無效效這一法律后后果,還會被被收繳已經(jīng)取取得的非法所所得(掛靠費費、管理費等等)。在國際際工程承包中中因出借和借借用資質(zhì)(資資格)、轉(zhuǎn)包包、違法分包包而產(chǎn)生的工工程糾紛案例例——中國某集團團公司以掛名名的形式承包包印度某公路路工程后將工工程轉(zhuǎn)包、違違法分包給其其下屬企業(yè),而而又因其下屬屬企業(yè)不具備備相關(guān)國際工工程承包的資資質(zhì)和資格條條件、沒有施施工能力,造造成工程癱瘓瘓,發(fā)承包雙雙方形成糾紛紛,提請國際際商事仲裁。這這一案件對中中國企業(yè)造成成了不良的負負面社會影響響,不僅沒有有使承包人獲獲得其預期的的利益,反而而使承包人承承擔了法律責責任。更為嚴嚴重的是,此此種情況下,工工程一旦出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量、安全全問題或工程程爛尾,會損損害中國企業(yè)業(yè)的形象,從從而違背了我我國實施“走出去”戰(zhàn)略方針的的初衷。因此,承包人在在開展對外承承包活動中,應(yīng)應(yīng)該嚴格按照照“游戲規(guī)則”辦事,在資資質(zhì)(資格)條條件允許的范范圍內(nèi)開展承承包活動,同同時,如果涉涉及工程的分分包,應(yīng)當按按合同約定或或征得業(yè)主(雇雇主)同意、合合法分包給有有相應(yīng)資質(zhì)(資資格)的主體體并加強對分分包項目質(zhì)量量、安全、工工期、資金等等方面的監(jiān)管管。這樣做,一一方面可以最最大限度地降降低自己的法法律風險,另另一方面也是是維護中國企企業(yè)形象所必必須。3、承包人在參參與國際投(議議)標中,必必須審慎、理理性地對擬承承包的工程進進行風險預估估和經(jīng)濟測算算。切不可為為了搶標而實實施非理性的的“低標中標”、“標后讓利”行為。在標標書中所報出出的工程量(項項)要仔細核核對、反復推推敲并結(jié)合招招標文件和項項目實際情況況進行深入分分析。切不可可單純?yōu)榱酥兄袠硕в袃e僥幸心理進行行不平衡報量量(項),更更不可出現(xiàn)錯錯報、漏報。否否則,因錯報報、漏報所產(chǎn)產(chǎn)生的法律后后果由承包人人自行承擔,這這種情況在國國際工程承包包實踐中已有有相關(guān)案例予予以提示(中中國某承包企企業(yè)在對外承承包工程時,以“低標中標”的方式參與投標后,又作出“標后讓利”28%的承諾,導致業(yè)主擔心發(fā)生工程質(zhì)量問題,從而要求中國承包人提高履約保函金額至20%的要求,工程在施工中,由于報價過低且標后讓利導致過不了施工成本關(guān),承包人最終放棄項目,虧損近1.4億的案例),承包人對此問題應(yīng)高度重視,切不可心存僥幸或疏忽大意以致坐失經(jīng)濟利益。另外,應(yīng)該吸取取中國承包企企業(yè)在南美承承包工程實踐踐中所遭受的的“蓋帽條款”案例的教訓訓,在承包合合同中必須對對承包范圍予予以清晰表述述,盡量做到到承包范圍具具體化、特定定化,以防止止發(fā)包人利用用合同中承包包范圍的籠統(tǒng)統(tǒng)性和不確定定性所形成的的“蓋帽條款”對承包人實實施合同壓力力,迫使承包包人讓步,從從而削弱承包包人的合同經(jīng)經(jīng)濟利益。4、墊資施工是是國際工程承承包的慣例。為為了適應(yīng)這一一國際慣例,我我國現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)對墊資開禁禁。我國建筑筑企業(yè)在參與與國際工程承承包競爭中,難難免會涉及到到墊資施工的的法律問題,因因此,需要預預防墊資施工工的法律風險險。承包人若若墊資施工,應(yīng)應(yīng)在承包合同同中明確約定定墊資款項的的數(shù)額、性質(zhì)質(zhì)、方式、利利息標準、返返還的具體日日期等,以避避免約定不明明而導致工程程法律實務(wù)中中常見的墊資資款性質(zhì)之爭爭。5、質(zhì)量在工程程建設(shè)中具有有至高無上的的法律意義,也也是工程經(jīng)濟濟利益的對價價。在國際工工程承包法律律規(guī)則及行業(yè)業(yè)慣例方面,同同樣實行“質(zhì)量與價款”掛鉤的法律律原則。只有有質(zhì)量合格并并符合約定,承承包人才具有有實現(xiàn)工程預預期利潤的條條件。否則,非非但不能實現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)濟效益,相相反還會承擔擔民事(經(jīng)濟濟)、行政乃乃至刑事法律律責任。工程程質(zhì)量的法律律風險主要體體現(xiàn)在兩個基基本方面,即即工程建設(shè)中中出現(xiàn)質(zhì)量缺缺陷(瑕疵)或或工程質(zhì)量事事故。國際工工程承包慣例例中確立了缺缺陷責任期法法律制度,如如果只是質(zhì)量量缺陷(瑕疵疵),若工程程尚可修復、返返工、改建,承承包人的法律律責任還限于于民事(經(jīng)濟濟)責任方面面(如承擔修修復費用、工工程經(jīng)濟利益益的減少、賠賠償業(yè)主經(jīng)濟濟損失、與第第三方主體承承擔質(zhì)量連帶帶責任等)。如如果承包人在在工程建設(shè)中中因過錯導致致工程出現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量事故,承承包人的法律律責任除前述述應(yīng)當承擔的的民事(經(jīng)濟濟)方面責任任外,還會涉涉及行政法律律責任(如罰罰款、降低或或吊銷資質(zhì)、資資格、停業(yè)整整頓、吊銷營營業(yè)執(zhí)照等嚴嚴厲的行政處處罰),甚至至刑事法律責責任(如工程程重大安全事事故罪)。建筑業(yè)領(lǐng)域有句句諺語,叫做做“質(zhì)量是建設(shè)設(shè)工程的生命命”。因此,承承包人應(yīng)當象象對待自己的的生命一樣對對工程質(zhì)量予予以高度的重重視。從法律律方面而言,承承包人必須嚴嚴格按照工程程所地在國工工程建設(shè)的強強制性標準和和承包合同約約定的標準進進行施工建設(shè)設(shè),不得壓低低質(zhì)量標準施施工、不得偷偷工減料、更更不得疏于管管理(如轉(zhuǎn)包包后只收管理理費不承擔管管理職責),否否則,一旦釀釀成質(zhì)量法律律風險,所要要承擔的法律律代價絕不是是施工中通過過偷工減料“賺”出來的那點點金錢或收取取的管理費可可以彌補。另外,承包人應(yīng)應(yīng)嚴格按照法法律的規(guī)定建建立、健全自自己的質(zhì)量管管理體系和制制度,按法律律規(guī)定設(shè)置專專職質(zhì)量、技技術(shù)管理機構(gòu)構(gòu)和專職管理理人員,并定定期對其教育育、培訓與考考核,考核合合格后方可上上崗。6、安全問題歷歷來屬于建筑筑業(yè)的三大項項目管理目標標之一。在建建筑工地經(jīng)常??梢钥吹竭@這樣一條標語語----“百年大計,安安全第一”。由此可見見工程建設(shè)中中安全問題的的重要性。在在工程實務(wù)中中,不難看到到因為安全問問題所引致的的法律責任。工工程安全的法法律風險也主主要體現(xiàn)在兩兩個方面,即即普通安全問問題法律風險險和安全事故故法律風險。如如果產(chǎn)生的安安全問題不屬屬于法律界定定的重大安全全事故,承包包人的法律風風險尚且可以以控制在民事事(經(jīng)濟)責責任方面(如如侵權(quán)賠償、工工傷補償、工工程經(jīng)濟利益益的減少、承承擔違約金、與與第三方主體體承擔連帶安安全責任等)。如如果出現(xiàn)安全全事故,承包包人除承擔上上述民事(經(jīng)經(jīng)濟)方面的的法律責任外外,還會涉及及行政法律責責任(如罰款款、降低或吊吊銷資質(zhì)、資資格、停業(yè)整整頓、吊銷營營業(yè)執(zhí)照等嚴嚴厲的行政處處罰),甚至至刑事法律責責任(如重大大勞動安全安安全事故罪)。因此,承包人對對于工程安全全的法律風險險應(yīng)引起特別別注意,并最最大限度地在在法律范圍內(nèi)內(nèi)規(guī)避之。實實務(wù)中,規(guī)避避或預防工程程安全法律風風險的方式和和手段主要有有加強職工安安全教育、培培訓與考核、職職工持證上崗崗、設(shè)置專職職安全生產(chǎn)機機構(gòu)或?qū)B毎舶踩芾砣藛T員負責安全生生產(chǎn)工作。建議承包人采取取保險手段分分散工程安全全法律風險。承承包人必須按按照國家的強強制性規(guī)定,購購買三責險、意意外傷害險、工工傷保險等政政策性保險。并并可充分利用用商業(yè)險進行行補充。比如如購買建安一一切險等商業(yè)業(yè)性工程保險險。7、工期是工程程建設(shè)中一個個不亞于質(zhì)量量和安全的重重大法律問題題。從法律性性質(zhì)上講,質(zhì)質(zhì)量、價款、工工期這三者構(gòu)構(gòu)成了承包合合同的“實質(zhì)性條件”。由此可見見工期的重大大法律意義和和重大法律風風險。工程法法律實務(wù)中,工工期糾紛案例例所反應(yīng)出來來的問題就是是工期的拖延延構(gòu)成業(yè)主反反索賠的重大大法律理由且且工期罰款(違違約金)金額額極高(有的的案例中,工工期罰款的金金額和竣工結(jié)結(jié)算價相等)。預防工期法律風風險,承包人人首先在投(議議)標時,必必須對擬承包包工程的所在在國的政治背背景、地理環(huán)環(huán)境、自然條條件(資源)、氣氣候等綜合因因素進行合理理判斷(如是是否會因政局局不穩(wěn)而導致致工期拖延、是是否考慮冬施施或雨施等)。同同時,承包人人必須按合同同約定的時間間竣工。若在在施工過程中中出現(xiàn)合同約約定的工期順順延情形或因因發(fā)包人(工工程師)過錯錯導致工期延延誤的情形,承承包人要及時時進行工期索索賠并辦理工工期順延的書書面簽證。否否則,工期拖拖延或不予順順延會給承包包人造成經(jīng)濟濟損失。8、承包人應(yīng)當當按照法律和和工程建設(shè)的的強制性標準準要求以及工工程行業(yè)的慣慣例,對工程程建設(shè)中涉及及的主材、重重要機械設(shè)備備的進場進行行檢驗檢測并并保存書面資資料存查。在在甲供主材和和設(shè)備的情形形下,對于甲甲供的水泥、混混凝土、鋼材材等重要的主主材以及其他他如塔吊、起起重機、挖掘掘機、推土機機等重要機械械設(shè)備,承包包人(或委托托有資質(zhì)的檢檢驗檢測機構(gòu)構(gòu))應(yīng)進行見見證取樣、進進場檢驗檢測測以確認是否否合格,并保保存檢驗檢測測資料,合格格后方可使用用。否則,承承包人有可能能承擔與發(fā)包包人形成混合合過錯的法律律責任。9、采用FIDDIC合同文本的的工程項目,施施工中若出現(xiàn)現(xiàn)因設(shè)計變更更導致工程量量(工程質(zhì)量量標準)變更更而引起工程程款變更,承承包人首先應(yīng)應(yīng)向發(fā)包人(工工程師)確定定變更后的工工程量,在工工程量變更確確定后合同約約定的日期內(nèi)內(nèi),承包人必必須向發(fā)包人人(工程師)發(fā)發(fā)出工程款變變更索賠通知知,并積極辦辦理工程款變變更書面簽證證。否則,承承包人有可能能拿不到變更更后增加部分分的工程款。另外,如果發(fā)包包人擅自變更更設(shè)計,承包包人應(yīng)向其提提出變更設(shè)計計必須要得到到相關(guān)部門的的審批,如果果發(fā)包人沒有有變更設(shè)計的的批準手續(xù),承承包人不應(yīng)該該按變更后的的設(shè)計施工。否否則,承包人人會在法律上上被認定為“有過錯”。10、總包單位位如果將承包包的工程分包包,需要在與與發(fā)包人的合合同中明確約約定或經(jīng)發(fā)包包人認可且分分包單位必須須具備所分包包工程的相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)(資格格)條件。否否則,屬于違違法分包而合合同無效,總總包單位將面面臨法律風險險。即使是在在合法分包的的情形下,總總包單位也必必須加強對分分包單位的質(zhì)質(zhì)量、工期、安安全等方面的的管理(不論論總包單位是是否收取總包包管理費、服服務(wù)費)。同同時,總包單單位必須自行行完成主體結(jié)結(jié)構(gòu)的施工,否否則,以上情情形發(fā)生其一一,總包單位位將承擔連帶帶賠償責任并并受到罰款、降降低資質(zhì)直至至吊銷資質(zhì)等等嚴厲的行政政處罰。11、承包人應(yīng)應(yīng)嚴格按照法法律的規(guī)定組組建與自己具具有產(chǎn)權(quán)聯(lián)系系、行政隸屬屬、人事(勞勞動)、社會會保險關(guān)系的的項目經(jīng)理部部(指揮部、工工程處)等內(nèi)內(nèi)設(shè)機構(gòu),以以正確、合法法代表承包人人對外進行工工程建設(shè)活動動或其他商事事活動。承包包人應(yīng)對派出出的項目部等等內(nèi)設(shè)機構(gòu)加加強統(tǒng)一質(zhì)量量、技術(shù)、安安全、進度、資資料、結(jié)算、資資金帳目、財財務(wù)等方面的的管理。尤其其應(yīng)當加強對對項目部等內(nèi)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及負負責人以承包包人名義對外外進行商事活活動的監(jiān)督管管理,杜絕項項目經(jīng)理(項項目負責人)在在商事活動中中擅用項目圖圖章、濫用職職務(wù)代理權(quán),給給承包人造成成巨大的法律律風險隱患。承承包人應(yīng)該嚴嚴格管理好項項目圖章,必必要及可能的的情況下應(yīng)由由專人持有并并管理,項目目圖章的使用用要制度化,要要結(jié)合承包人人工程項目管管理的實際情情況形成內(nèi)部部約束的有效效制度,最好好實現(xiàn)項目圖圖章與項目經(jīng)經(jīng)理(項目負負責人)分離離制。否則,項項目圖章一旦旦管理混亂、使用不慎,將會形成巨大的法律風險。項目圖章的濫用在工程實踐中給承包人造成的巨大損失已有大量的血的教訓的案例,應(yīng)該引起承包人的高度警惕和預防。12、按工程行行業(yè)慣例,若若發(fā)包人拖延延支付工程款款(進度款)導導致承包人無無法施工,承承包人可以暫暫時停工(中中止履行)并并書面催告要要求發(fā)包人支支付工程款(進進度款)并承承擔停工、窩窩工、倒運、機機械設(shè)備調(diào)遷遷、材料和構(gòu)構(gòu)件積壓等損損失,但不能能立即解除合合同(終止履履行)。承包包人如欲解除除合同,必須須向發(fā)包人發(fā)發(fā)出書面催告告(可以委托托律師發(fā)布律律師函或律師師聲明文件)并并給予發(fā)包人人合理期限(一一般為56日或由合同同約定)支付付工程款(注注意:此催告告函必須要經(jīng)經(jīng)發(fā)包人簽收收,如其不簽簽收應(yīng)另行采采取其他法律律手段讓其簽簽收),若合合理期限屆滿滿發(fā)包人不支支付工程款或或不按合同約約定支付工程程款,承包人人可解除合同同,并要求支支付工程款及及利息,發(fā)包包人給承包人人造成損失的的,承包人有有權(quán)要求發(fā)包包人賠償。特特別提示:承承包人解除合合同前一定要要經(jīng)過催告程程序,否則,因因解除不合法法,可能會使使發(fā)包人反索索賠。13、驗收是檢檢驗工程質(zhì)量量是否合格或或符合約定的的必經(jīng)程序,工工程只有通過過驗收并且經(jīng)經(jīng)驗收合格后后,才能談得得上工程價款款的結(jié)算問題題。工程實務(wù)務(wù)中,驗收與與結(jié)算呈現(xiàn)出出的法律風險險主要在于驗驗收與結(jié)算的的拖延、審價價期的模糊、審審價金額的擬擬制(送審價價)在法律上上能否成立等等問題。因此此,承包人應(yīng)應(yīng)在工程竣工工后,及時提提交竣工驗收收報告(注意意取得并保存存發(fā)包人的簽簽收回執(zhí)),在在驗收報告通通過后,應(yīng)及及時提交完整整的竣工結(jié)算算報告和資料料(注意取得得并保存發(fā)包包人的簽收回回執(zhí))否則,發(fā)發(fā)包人有拖延延結(jié)算的借口口從而拖欠工工程款。另外外,承包人應(yīng)應(yīng)與發(fā)包人明明確約定審價價期限以及審審價期限屆滿滿后發(fā)包人不不答復的法律律后果(即“視為認可承承包人送達的的結(jié)算資料和和結(jié)算金額”)。如發(fā)包包人繼續(xù)惡意意拖延付款,承承包人應(yīng)立即即按照合同約約定訴諸司法法或仲裁程序序,以法律手手段最大限度度地維護好自自己的權(quán)益,以以免久拖不決決造成更大的的損失。14、“準據(jù)法法”是國際私法法中的一個法法律概念。簡簡單地說,是是指在涉外民民商事活動中中據(jù)以識別法法律關(guān)系(行行為)的性質(zhì)質(zhì)、解決法律律糾紛的依據(jù)據(jù)。根據(jù)國際際私法的一般般原則,涉外外民商事合同同當事人可以以選擇準據(jù)法法(當然,準準據(jù)法的選擇擇還要受到“最密切聯(lián)系”等國際私法法原則的約束束)。而每個個國家的法律律制度又具有有其自身的特特點,除一些些大的法律原原則可以“國際通用”外,不可能能完全相同。選選擇不同的準準據(jù)法,可能能會導致法律律結(jié)果的完全全相異。舉個個簡單例子,中中國等大陸法法系國家是成成文法國家,制制定法是司法法(仲裁)的的依據(jù);美國國等英美法系系國家是判例例法國家,除除制定法外,判判例、國際慣慣例均為司法法(仲裁)的的依據(jù)。因此此,如果一個個在美國的工工程項目選擇擇中國法或美美國法作為準準據(jù)法就有可可能導致裁決決結(jié)果的不一一樣。我國《民法通則則》第145條規(guī)定:“涉外合同的的當事人可以以選擇處理合合同爭議所適適用的法律……涉外合同當當事人沒有選選擇的,適用用與合同有最最密切聯(lián)系的的國家的法律律?!?、《合同法法》第126條第1款也作出了了與《民法通通則》相同的的規(guī)定。2011年4月1日開始施行行的《涉外民民事關(guān)系法律律適用法》第第3條規(guī)定:“當事人依照照法律規(guī)定可可以明示選擇擇涉外民事關(guān)關(guān)系適用的法法律?!备鶕?jù)我國法律的的規(guī)定,承包包人在國際工工程承包中,可可以選擇準據(jù)據(jù)法。至于如如何選擇,承承包人應(yīng)當根根據(jù)對工程所所在地國法律律情況的調(diào)查查、工程實際際情況來確定定。如果承包包人在對工程程所在地國法法不了解的情情況下,應(yīng)該該盡量選擇適適用中國法律律。15、爭議解決決方式和地點點問題也是事事關(guān)承包人切切身利益的重重要法律問題題,承包人對對此也應(yīng)予以以關(guān)注。此處處所說的“爭議解決方方式”僅是指選擇擇司法或仲裁裁方式來解決決爭議。根據(jù)據(jù)國際工程承承包的法律規(guī)規(guī)定和行業(yè)慣慣例,因工程程發(fā)生的糾紛紛可以選擇訴訴訟(司法)或或仲裁(非司司法)程序解解決,同時,當當事人可以約約定選擇爭議議解決的地點點。關(guān)于選擇訴訟解解決糾紛的管管轄地點問題題,我國《民民事訴訟法》第243條規(guī)定:“因合同糾紛或其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的訴訟,如果合同在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)簽定和履行,或者訴訟標的物在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財產(chǎn),或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機構(gòu),可以由合同簽定地、合同履行地、訴訟標的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機構(gòu)所在地人民法院管轄?!钡?44條規(guī)定:“涉外合同或者涉外財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當事人,可以用書面協(xié)議選擇與爭議有實際聯(lián)系的地點的法院管轄?!币虼?,當事人在選擇訴訟解決糾紛時,最好在書面協(xié)議中選擇上述與爭議有實際

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