2022年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)_第1頁(yè)
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2022年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省政府、市政府等文件精神,全面落實(shí)有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策和措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,成立Yxx鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民“減負(fù)”工作的組織實(shí)施。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的情況總結(jié)如下:□一、認(rèn)真落實(shí)中央和省政府關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策措施。今年,嚴(yán)格按照省有關(guān)文件精神要求,按3%的稅率征收農(nóng)業(yè)稅,全鎮(zhèn)農(nóng)民免征農(nóng)業(yè)稅34.66萬(wàn)元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,農(nóng)民合法權(quán)益得到保護(hù),農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。二、各涉農(nóng)部門(mén)具體收費(fèi)項(xiàng)目能夠按有關(guān)收費(fèi)文件執(zhí)行。如計(jì)劃生育服務(wù)證工本費(fèi)、流動(dòng)人口婚育證明書(shū)、婚育學(xué)校學(xué)習(xí)費(fèi)、計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、農(nóng)民使用集體土地建房、屠宰稅、中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)村住宅用電、派出所、衛(wèi)生院各項(xiàng)收費(fèi)辦證均能?chē)?yán)格按照國(guó)家、省規(guī)定的項(xiàng)目范圍環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)收取,沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)收取和搭車(chē)亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)政策性補(bǔ)貼發(fā)放和使用的監(jiān)督。對(duì)各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼的發(fā)放和使用,我鎮(zhèn)將實(shí)行公示制度,專(zhuān)款專(zhuān)用,不截留、占用、挪用、沖減各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi),及時(shí)、足額、有效地向農(nóng)民發(fā)放各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼。20XX年,我鎮(zhèn)糧食種植直接補(bǔ)貼7579元,已全部發(fā)放給相關(guān)農(nóng)民。四、充分發(fā)揮職能部門(mén)作用,加大對(duì)涉農(nóng)方面的亂收費(fèi)、亂罰款和攤派的監(jiān)督力度。我鎮(zhèn)紀(jì)檢、人大等部門(mén),認(rèn)真依照《廣東省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任制》、《廣東省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件追究實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)、亂罰款和攤派行為的,嚴(yán)肅處理有關(guān)當(dāng)事人,絕不手軟,因此杜絕了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象發(fā)生。五、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)收費(fèi)公示制度。全面清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén),全面清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目;所有保留費(fèi)用均應(yīng)予以公布,并接受當(dāng)?shù)厝嗣竦谋O(jiān)督。20XX年,我鎮(zhèn)清理取消了13個(gè)農(nóng)業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,降低了1個(gè)農(nóng)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立了1個(gè)農(nóng)業(yè)收費(fèi)公告欄和2個(gè)投訴舉報(bào)電話,有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)“減負(fù)”工作的順利開(kāi)展。一年來(lái),我鎮(zhèn)雖然在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面取得一些成績(jī),但減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作有效工作機(jī)制還有待改進(jìn)和加強(qiáng)。在新形勢(shì)下,今后我鎮(zhèn)將進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)確?!钡拈L(zhǎng)效機(jī)制,確保我鎮(zhèn)無(wú)“三亂”現(xiàn)象,切實(shí)減輕我鎮(zhèn)農(nóng)民的負(fù)擔(dān),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。XX市XX鎮(zhèn)人民政府口20xx年12月20日口□減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)平原縣供電局根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省糾風(fēng)辦粵農(nóng)[20xx]71號(hào)《關(guān)于印發(fā)廣東省20xx年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》和省委省政府辦公廳粵辦發(fā)[20xx]10號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作部門(mén)責(zé)任制〉、〈廣東省涉及農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》文件要求,一年來(lái),我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神,落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策措施,在加強(qiáng)監(jiān)督檢查、整治突出問(wèn)題、查處違法、違紀(jì)案(事)件、開(kāi)展以農(nóng)業(yè)供電等生產(chǎn)服務(wù)方面做了大量工作,并取得了明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)重視并精心組織,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作順利開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)省市縣有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知文件精神后,非常重視,認(rèn)識(shí)到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是保障農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措,具有重大和深遠(yuǎn)的意義。為此,我局始終把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作擺上議事日程,由一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓,相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí),要求相關(guān)職能部門(mén)一定要按上級(jí)有關(guān)文件精神,從講政治的高度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),及時(shí)作好安排部署,精心組織實(shí)施,各司其職、各負(fù)其責(zé),且常抓不懈,確保了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處。完善監(jiān)督機(jī)制要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,必須扎實(shí)地抓好糾風(fēng)工作,防止和杜絕行業(yè)不正之風(fēng),首先,完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。黨員的民主測(cè)評(píng)、黨支部每年二次的民主生活會(huì),糾風(fēng)工作都列入考核內(nèi)容,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和戰(zhàn)斗保壘作用。其次是建立社會(huì)監(jiān)督體系。在企業(yè)內(nèi)部建立了領(lǐng)導(dǎo)接待和走訪用戶制度,通過(guò)廣播、電視、電臺(tái)、宣傳欄等各種媒介將各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格和調(diào)整電價(jià)及時(shí)向社會(huì)公布,同時(shí)還設(shè)立了投訴信箱,公布了舉報(bào)電話、投訴電話、報(bào)修電話,自覺(jué)接受社會(huì)各界人士及廣大用戶的監(jiān)督。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)改革加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)管理1998年黨中央、國(guó)務(wù)院作出了改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)電管理體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)的重大決策。我局充分認(rèn)識(shí)到改革農(nóng)電管理體制和加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)既是電力企業(yè)開(kāi)拓電力市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高的需要,更是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),獲得良好社會(huì)效益的重要舉措。近年來(lái),我局著力抓緊抓好“兩改一同價(jià)”工作,先后完成了全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所體制改革,成為局的派出機(jī)構(gòu)。我們切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成“兩改一同價(jià)”的工作部署上來(lái),努力從上面爭(zhēng)取資金,完成農(nóng)網(wǎng)改造成投資1.07億多元。在工作中正確處理社會(huì)效益和企業(yè)效益的關(guān)系。在項(xiàng)目編制上堅(jiān)持全縣區(qū)域共同發(fā)展的原則,既加強(qiáng)對(duì)縣城的配網(wǎng)改造力度,更注重農(nóng)網(wǎng)的建設(shè),做到“統(tǒng)一政策、分步實(shí)施、平穩(wěn)過(guò)渡”,我們前后花了二個(gè)多月時(shí)間抓典型設(shè)計(jì)類(lèi)型的確定,統(tǒng)一農(nóng)改施工標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范施工工藝,對(duì)農(nóng)村用戶的電能計(jì)量裝置,安裝標(biāo)準(zhǔn)地作出了規(guī)定,保證了對(duì)改造后的農(nóng)戶做到抄表到戶。加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)管理,完善文明示范窗口。認(rèn)真執(zhí)行《供電職工服務(wù)規(guī)范》和企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。為方便用戶,在原有銀行托收的基礎(chǔ)上增加了業(yè)務(wù)收費(fèi)點(diǎn)、各種圖表和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)電報(bào)安裝程序在墻上公布,利用廣播電視會(huì)議、墻報(bào)廣告牌等多種形式宣傳電力法規(guī)。營(yíng)業(yè)廳實(shí)行掛牌預(yù)約,提高工作透明度,自覺(jué)接受用戶監(jiān)督,進(jìn)一步完善各項(xiàng)便民利民措施,提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)農(nóng)電體制改革和加強(qiáng)用電營(yíng)業(yè)員銷(xiāo)管理,全縣農(nóng)村用電實(shí)現(xiàn)了“三公開(kāi)”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”。農(nóng)村用戶實(shí)行一戶一表,并以電表的實(shí)際讀數(shù)和國(guó)家規(guī)定的電價(jià)計(jì)核繳納電費(fèi)。農(nóng)民用上了放心電、明白電,杜絕了“權(quán)力電”、“人情電”、“關(guān)系電”,沒(méi)有出現(xiàn)亂加價(jià),亂收費(fèi),亂攤派和搭車(chē)收費(fèi)等違反省市縣電價(jià)政策的現(xiàn)象和行為。農(nóng)村用電服務(wù)水平得到了很大提高,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。主要問(wèn)題1.網(wǎng)改工作的宣傳力度不夠,造成農(nóng)戶不理解,不肯整改甚至阻撓網(wǎng)改施工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2、物價(jià)部門(mén)下發(fā)的電價(jià)改革方案措辭滯后,部分用戶不理解。電價(jià)差價(jià)附加費(fèi)被誤認(rèn)為是任意漲價(jià),導(dǎo)致電價(jià)矛盾難以疏通。3.部分職工業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對(duì)使用供電文明用語(yǔ)不太習(xí)慣,服務(wù)態(tài)度粗暴,做不好用電戶的解釋工作,服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。下一個(gè)工作計(jì)劃1.繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,加大“兩改一同價(jià)”工作的政策宣傳解釋工作,特別是思想教育工作,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大干部職工的工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層,調(diào)查了解農(nóng)村狀況,讓農(nóng)民了網(wǎng)改的目的和意義,及時(shí)化解矛盾和不穩(wěn)定因素,確保網(wǎng)改工作的順利開(kāi)展,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。2、充分釋放價(jià)格工作能量,配合電力體制改革,深化電價(jià)改革,積極推行峰谷分時(shí)、峰枯分季制度,及時(shí)疏通電價(jià)突出矛盾,進(jìn)一步加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)管理。3.加大營(yíng)業(yè)窗口規(guī)范化服務(wù)建設(shè)的力度,加強(qiáng)職工的行業(yè)宗旨教育、思想道德教育、職業(yè)紀(jì)律教育,為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)提供良好的思想基礎(chǔ)。勞動(dòng)和社會(huì)保障局是政府部門(mén)和行政執(zhí)法局。在縣委,縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真研究貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院,省委,省政府,,縣委、縣政府為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),從而進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。具體方法如下:一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施到位局領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,成立了以XXX局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、XXX副局長(zhǎng)為分工的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面清理農(nóng)業(yè)相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目;所有保留的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)予以公布;每次會(huì)議都要討論減負(fù)工作,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí),同時(shí)發(fā)布兩個(gè)投訴電話,隨時(shí)接受廣大農(nóng)民的監(jiān)督。二、規(guī)范自身行為,涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)行到位一是降低了省政府保留的流動(dòng)人員調(diào)配費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)廣東省物價(jià)局的規(guī)定(粵物價(jià)[XX]334號(hào)文),就業(yè)服務(wù)管理中心自乂乂年1月1日起將該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月10元下調(diào)至每人每月9元,本次收費(fèi)按照相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并按照規(guī)范的辦理流程在就業(yè)中心服務(wù)大廳統(tǒng)一公示,接受社會(huì)監(jiān)督。二是取消了農(nóng)民工就業(yè)登記卡和失業(yè)證的公費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我局就業(yè)中心今年辦理了XXX張就業(yè)登記卡和XXX張失業(yè)證,分別減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)XXX元和XXXX元?!跞⒅匾暠Wo(hù)民工權(quán)益,維權(quán)到位根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,過(guò)去一年,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了四次大規(guī)模執(zhí)法檢查。今年2月,開(kāi)展了整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的檢查活動(dòng);7月份進(jìn)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)檢查;9月,開(kāi)展了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益檢查;12月,開(kāi)展了“金庭行動(dòng)”執(zhí)法檢查。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查,更好地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共檢查了XXX家用人單位,涉及xxxxx名職工,簽訂了XXX份勞動(dòng)合同,發(fā)出31份限期辦理就業(yè)手續(xù)通知書(shū),受理并解決了68起勞動(dòng)爭(zhēng)議,追繳拖欠職工工資XX萬(wàn)元?!跻荒陙?lái),我局雖然在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面取得一些成績(jī),但減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有效工作機(jī)制還有待改進(jìn)和加強(qiáng)。在新形勢(shì)下,今后我局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)確?!钡拈L(zhǎng)效機(jī)制,確保我局無(wú)“三亂”現(xiàn)象,切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。XX縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局口XX年12月16日口根據(jù)全省統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新,組織實(shí)施農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理陽(yáng)光行動(dòng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,我市按照試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)的工作機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,積極組織開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督陽(yáng)光行動(dòng)試點(diǎn)。除了選擇XX市鹽關(guān)鎮(zhèn)作為市級(jí)試點(diǎn)外,各縣(市、區(qū))還選擇了一個(gè)鎮(zhèn)(街)進(jìn)行陽(yáng)光行動(dòng)試點(diǎn)。有關(guān)工作總結(jié)如下。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心選擇試點(diǎn)。在四月召開(kāi)的全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作會(huì)議上,趙樹(shù)梅副市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)部署了陽(yáng)光行動(dòng)的試點(diǎn)工作。會(huì)議后,市農(nóng)負(fù)辦制訂下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理陽(yáng)光行動(dòng)的通知》,強(qiáng)調(diào)以公開(kāi)涉農(nóng)收費(fèi)、公開(kāi)惠農(nóng)政策、公開(kāi)財(cái)務(wù)收支、公開(kāi)監(jiān)管制度、公開(kāi)監(jiān)管責(zé)任、公開(kāi)投訴渠道為主要內(nèi)容的陽(yáng)光行動(dòng)。要求試點(diǎn)鎮(zhèn)在完善落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度、嚴(yán)格查處涉農(nóng)違規(guī)收費(fèi)、提練總結(jié)減負(fù)工作成功經(jīng)驗(yàn)、建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)防控體系等工作的基礎(chǔ)上,探索陽(yáng)光監(jiān)管的有效途徑。經(jīng)過(guò)局黨委研究,確定XX市鹽官鎮(zhèn)作為全市開(kāi)展陽(yáng)光行動(dòng)的試點(diǎn)鎮(zhèn)。市農(nóng)負(fù)辦加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo),與試點(diǎn)鎮(zhèn)共同商定了試點(diǎn)的工作要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和監(jiān)督手段,確保試點(diǎn)工作取得預(yù)期的成效。二、積極開(kāi)展試點(diǎn)工作,確保成效。按照20乂乂年6月底全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督陽(yáng)光行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)取得階段性成果的目標(biāo),海寧市鹽關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即行動(dòng),以“陽(yáng)光公開(kāi)、實(shí)時(shí)防控、社會(huì)監(jiān)督、透明高效”為主線,突出和加強(qiáng)惠農(nóng)農(nóng)費(fèi)政策的公開(kāi),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督體系和責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)廣大農(nóng)民和社會(huì)各界參與的陽(yáng)光監(jiān)管,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不打折,農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)試點(diǎn)城鎮(zhèn)明確認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理陽(yáng)光行動(dòng),是“三個(gè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)”下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的深化和完善,是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的重要舉措,落實(shí)農(nóng)民減負(fù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署有關(guān)工作。成立了專(zhuān)門(mén)的鎮(zhèn)長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)、黨委紀(jì)檢委員、宣傳委員為副組長(zhǎng),財(cái)政、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、計(jì)劃生育、民政、,信訪等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督陽(yáng)光行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理陽(yáng)光行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)設(shè)有辦公室,分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任主任,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)站有關(guān)人員為成員,具體負(fù)責(zé)陽(yáng)光行動(dòng)的日常工作。(二)制定行動(dòng)方案,全面部署安排農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督陽(yáng)光行動(dòng)是省委、省政府、省紀(jì)委推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)的重要內(nèi)容。作為XX市的領(lǐng)先試點(diǎn)單位,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理陽(yáng)光行動(dòng)的意見(jiàn)》(浙農(nóng)建辦[20XX]4號(hào))的要求,在深入調(diào)查和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,制定了《鹽官鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理陽(yáng)光行動(dòng)方案》由浙江省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、具體措施和工作要求。5月3日,鎮(zhèn)上所有股份制經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、會(huì)計(jì)師和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了動(dòng)員會(huì)議。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督陽(yáng)光行動(dòng)進(jìn)行了全面部署,提出了具體要求。同時(shí),對(duì)該鎮(zhèn)村社主要負(fù)責(zé)人和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍為營(yíng)造開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理陽(yáng)光行動(dòng)的輿論氛圍,廣泛動(dòng)員群眾參與,該鎮(zhèn)充分利用廣播等新聞媒體宣傳陽(yáng)光行動(dòng)。將結(jié)合正在進(jìn)行的“三人”參觀活動(dòng)向農(nóng)民分發(fā)宣傳材料。建立村級(jí)便民服務(wù)中心農(nóng)民負(fù)擔(dān)咨詢(xún)、舉報(bào)、投訴雙向溝通平臺(tái)。專(zhuān)門(mén)制作了5000多份《陽(yáng)光行動(dòng)在鹽關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理中的宣傳手冊(cè)》。"陽(yáng)光行動(dòng)"對(duì)農(nóng)民監(jiān)督管理的內(nèi)容,如煙關(guān)鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)的主要項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),糧食種植直接補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、母豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼等普惠性農(nóng)業(yè)政策已編發(fā)農(nóng)民,積極營(yíng)造農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理陽(yáng)光行動(dòng)的社會(huì)氛圍。(四)開(kāi)展全面梳理,做好自查自糾根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理陽(yáng)光行動(dòng)的意見(jiàn)》(中農(nóng)辦[20XX]4號(hào))精神,結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步深化村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》(中農(nóng)辦[20XX]第七,組織力量全面清理農(nóng)業(yè)收費(fèi)和優(yōu)惠政策的落實(shí)情況。20XX年1月1日以來(lái),在清理各部門(mén)、各單位向村級(jí)組織收費(fèi)的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:一是20XX年10月,鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)以鎮(zhèn)政府名義向本村收取文化陣地建設(shè)培訓(xùn)費(fèi),共向鎮(zhèn)15個(gè)村收取3190元;二是20XX年11月,鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)以鎮(zhèn)政府名義向桃園、紅油四村共收取2900元;三是20乂乂年國(guó)店村和廣福村報(bào)紙訂閱費(fèi)分別超過(guò)322元和25.8元;四是鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)以鎮(zhèn)政府名義向所在村收取20XX、20XX年高等學(xué)校的書(shū)本費(fèi)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理陽(yáng)光行動(dòng)中進(jìn)行了整改:對(duì)違規(guī)收取的文化陣地建設(shè)費(fèi)、體育活動(dòng)費(fèi)予以退還;超額訂閱報(bào)刊的,超額費(fèi)用由村組織主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。經(jīng)核實(shí),老年大學(xué)收取的圖書(shū)費(fèi)屬于代理性質(zhì)。(五)狠抓源頭防控,強(qiáng)化制度落實(shí)一是重點(diǎn)抓好“村組公訂報(bào)刊定額制度”、“村組收費(fèi)審核制度”、“村組向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度”等源頭防控制度。建立了以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為主管領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)源監(jiān)督責(zé)任人機(jī)制。監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到人,村級(jí)組織和村級(jí)組織向農(nóng)民個(gè)人收取的所有費(fèi)用必須填寫(xiě)審批表,經(jīng)鎮(zhèn)審批后方可收取,加強(qiáng)村級(jí)組織和村級(jí)組織對(duì)農(nóng)民收費(fèi)的審查。全面落實(shí)村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊定額制度。根據(jù)各村戶籍人口和上一年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入,確定20XX年村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊額度,按村劃分,拒絕超限額訂閱費(fèi)入帳,實(shí)行村級(jí)組織公費(fèi)訂閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)刊的“雙賬戶”管理制度,嚴(yán)格控制村級(jí)公訂報(bào)刊支出,將監(jiān)管平臺(tái)移至“代理中心”,努力從源頭上杜絕加重農(nóng)民和村級(jí)組織負(fù)擔(dān)的行為。二是建立健全涉農(nóng)負(fù)擔(dān)舉報(bào)反饋機(jī)制。在各村分別聘任了一名同志作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員,加強(qiáng)農(nóng)村基層一線的群眾監(jiān)督。同時(shí)在該鎮(zhèn)紅友村、桃園村和郭店桑苗專(zhuān)業(yè)合作社設(shè)立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)惠農(nóng)政策監(jiān)察預(yù)警站點(diǎn),及時(shí)收集和監(jiān)測(cè)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況及政府普惠性惠農(nóng)政策落實(shí)到位情況。三是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)警通報(bào)制度。對(duì)村級(jí)組織的收費(fèi),由有關(guān)部門(mén)填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目。如有變更,應(yīng)立即與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室聯(lián)系。通過(guò)聯(lián)絡(luò)官,農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)案件的月度報(bào)告應(yīng)在每個(gè)月底之前提交。平時(shí)如發(fā)現(xiàn)線索,應(yīng)通過(guò)監(jiān)管電話向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室應(yīng)組織人員對(duì)上報(bào)的農(nóng)業(yè)案件線索進(jìn)行核實(shí)處理。通過(guò)預(yù)警通報(bào)系統(tǒng),做到有效預(yù)防、及時(shí)制止、嚴(yán)肅查處、扎實(shí)整改。(六)創(chuàng)新公開(kāi)平臺(tái),推進(jìn)陽(yáng)光監(jiān)管一是利用“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立觸摸屏系統(tǒng),組織村級(jí)涉農(nóng)收費(fèi)公開(kāi),主要包括行政收費(fèi)和商務(wù)服務(wù)收費(fèi);開(kāi)放農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,包括糧食種植直接補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、母豬補(bǔ)貼等,主要涉及農(nóng)戶、股份制經(jīng)濟(jì)合作社、專(zhuān)業(yè)合作社和大農(nóng);村級(jí)財(cái)務(wù)公示,通過(guò)三資系統(tǒng)直接查看村級(jí)集體的收入、合同授予、收費(fèi)、費(fèi)用等情況,每月及時(shí)更新公示,核對(duì)發(fā)票內(nèi)容(如品名、數(shù)量、金額、經(jīng)辦人、審批人、證明人等);同時(shí),每個(gè)村莊的概況、團(tuán)隊(duì)情況、工作計(jì)劃、監(jiān)督系統(tǒng)等內(nèi)容都存儲(chǔ)在觸摸屏計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,更方便有效地接受社會(huì)監(jiān)督。觸摸屏模板主要分為“村情概述、黨務(wù)宣傳、村務(wù)宣傳、社會(huì)事務(wù)宣傳、農(nóng)村民主管理、三資宣傳”6個(gè)板塊和45個(gè)子板塊,包括“資金宣傳、資產(chǎn)宣傳、村務(wù)宣傳、開(kāi)標(biāo)宣傳、村務(wù)管理、黨務(wù)宣傳”。模板內(nèi)容全面,內(nèi)容廣泛,內(nèi)容量大。二是在鎮(zhèn)政府大院和行政村設(shè)立開(kāi)放欄目,編印宣傳冊(cè)和村報(bào),設(shè)立專(zhuān)欄。通過(guò)村便民服務(wù)中心、城鄉(xiāng)“三資”管理服務(wù)中心及其網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民的監(jiān)管政策、法規(guī)、制度和責(zé)任廣泛向社會(huì)公開(kāi),并公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。三、全面組織部署,推進(jìn)陽(yáng)光行動(dòng)。一是全面落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督陽(yáng)光行動(dòng)。農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室在各縣(市、區(qū))自行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理陽(yáng)光行動(dòng)的通知》(建農(nóng)辦[20XX]2號(hào)),在全市場(chǎng)推廣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督陽(yáng)光行動(dòng),推動(dòng)建立以村務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、村報(bào)、農(nóng)村集體“三資”管理體系等平臺(tái)為基礎(chǔ)的開(kāi)放平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策體系、涉農(nóng)收費(fèi)、農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和宣傳,村級(jí)財(cái)政收支、監(jiān)管責(zé)任、投訴渠道等內(nèi)容,擴(kuò)大農(nóng)民知情權(quán),形成具有“六個(gè)現(xiàn)代化”內(nèi)涵的農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。二是深化市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的陽(yáng)光行動(dòng)。試點(diǎn)工作雖然取得了一定成效,但還需要不斷的深化、完善。一是充分發(fā)揮農(nóng)民負(fù)擔(dān)聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)員的作用,調(diào)動(dòng)積極性,激發(fā)能動(dòng)性,不斷提升農(nóng)民負(fù)擔(dān)陽(yáng)光行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)組織工作的能力。二是深化陽(yáng)光公開(kāi)內(nèi)容,除了政策、制度、收費(fèi)項(xiàng)目、惠農(nóng)支農(nóng)政策的公開(kāi)外,對(duì)其他需要公開(kāi)的普惠性扶持政策進(jìn)行公開(kāi),使公開(kāi)內(nèi)容更豐富,同時(shí),要及時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容,應(yīng)該當(dāng)月變更的,當(dāng)月跟進(jìn),在時(shí)效上更快速。三是總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要總結(jié)試點(diǎn)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)信息、會(huì)議等途徑及時(shí)推廣到全市。三是探索網(wǎng)絡(luò)披露財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策。加強(qiáng)與金融部門(mén)的溝通,充分利用金融體系要求落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策明確入戶的契機(jī),依托農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,投資15.6萬(wàn)元,建立市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村四級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò)體系,在此基礎(chǔ)上,發(fā)展支農(nóng)財(cái)政政策公共體系,公布補(bǔ)貼明細(xì)表,財(cái)政部門(mén)在

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