監(jiān)理旁站方案編制作業(yè)指導(dǎo)書

監(jiān)理旁站方案編制作業(yè)指導(dǎo)書建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾在今年全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議上指出："要建立科學(xué)、嚴(yán)格的工程監(jiān)理旁站制度，施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等，監(jiān)理人員必須實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督，并做好旁站監(jiān)理記錄。"。在工程項(xiàng)目監(jiān)理工作中，發(fā)揮好旁站作用，規(guī)范旁站行為，是提高工程監(jiān)理實(shí)效、保證工程質(zhì)量的有效措施。建設(shè)部于2002年7月17日出臺(tái)了《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》，規(guī)定總監(jiān)在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案，監(jiān)理旁站工作方案即將成為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)從事施工監(jiān)理的重要文件。制定旁站監(jiān)理方案和工作計(jì)劃，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等，并加以落實(shí)成為監(jiān)理工作中的重中之重。而且建設(shè)部文件還規(guī)定，旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)送建設(shè)單位和施工企業(yè)各一份，并抄送工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。1旁站監(jiān)理方案的編寫依據(jù)1.1有關(guān)建設(shè)的工程法律、法規(guī)，主要有《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》。1.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，主要有《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》。1.3合同：建設(shè)工程監(jiān)理合同、建筑工程施工合同。1.4設(shè)計(jì)文件：工程地質(zhì)勘察資料、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括經(jīng)設(shè)計(jì)確認(rèn)的工程變更文件等）。1.5施工及監(jiān)理文件：工程施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理大綱。2旁站監(jiān)理人員的職責(zé)旁站監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的監(jiān)理上崗培訓(xùn)，持證上崗，具有工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的專業(yè)素質(zhì)，較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力?？偙O(jiān)應(yīng)安排數(shù)量足夠的監(jiān)理員或監(jiān)理師進(jìn)行旁站，并進(jìn)行內(nèi)部技術(shù)交底，對(duì)旁站記錄要定期進(jìn)行審核，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)旁站工作應(yīng)定期進(jìn)行檢查、考核，避免出現(xiàn)旁站工作不到位而流于形式，旁站記錄不真實(shí)而有假的情形。旁站監(jiān)理人員主要是監(jiān)理員，專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安排和指導(dǎo)旁站監(jiān)理，對(duì)于重要結(jié)構(gòu)構(gòu)件的施工專業(yè)監(jiān)理工程師或項(xiàng)目總監(jiān)也應(yīng)參加旁站。因此專業(yè)監(jiān)理工程師是旁站監(jiān)理的責(zé)任主體，監(jiān)理員是旁站監(jiān)理的直接責(zé)任主體。旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：2.1檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)與施工單位質(zhì)檢員共同旁站，一是免于監(jiān)理人員充當(dāng)施工單位的質(zhì)檢員，二是便于及時(shí)處理工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。旁站監(jiān)理人員應(yīng)與施工單位質(zhì)檢人員共同在旁站監(jiān)理記錄上簽字確認(rèn)。2.2在要求實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計(jì)文件及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）進(jìn)行施工，特別是檢查工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)施工人員違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的有權(quán)責(zé)令立即整改，發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或可能危及工程質(zhì)量的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師匯報(bào)。2.3核查現(xiàn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工方進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。2.4按規(guī)定的內(nèi)容和范圍實(shí)施旁站監(jiān)理的同時(shí)，做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。工程竣工驗(yàn)收后旁站監(jiān)理記錄應(yīng)及時(shí)歸檔。3旁站監(jiān)理的范圍、程序和方法3.1根據(jù)工程實(shí)際，編制"旁站監(jiān)理方案"，明確旁站監(jiān)理的范圍、程序和方法等，并送達(dá)建設(shè)單位和施工單位，明確旁站計(jì)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)與施工單位的初步溝通，做到有言在先。并在各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中進(jìn)行細(xì)化，規(guī)定項(xiàng)目旁站監(jiān)督的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和手段。3.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工班組的信息及時(shí)收集整理分析，確定針對(duì)性措施，明確關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，突出控制重點(diǎn)，做到有的放矢。3.3對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行旁站技術(shù)交底。如對(duì)裝配式結(jié)構(gòu)安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝等不僅涉及專業(yè)技術(shù)，更應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面的技術(shù)交底。3.4通過首層間、樣板間的旁站，可以使管理人員及操作工人統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并使標(biāo)準(zhǔn)直觀化。如鉆孔灌注樁試成孔過程、卷材防水層的細(xì)部構(gòu)造處理等。3.5檢查施工準(zhǔn)備情況，包括人、機(jī)械、材料等的準(zhǔn)備情況，及管理人員的就位，特殊作業(yè)人員的持證上崗，施工機(jī)械的數(shù)量及運(yùn)行情況，原材料、成品半成品、構(gòu)配件、設(shè)備等的數(shù)量及質(zhì)量檢驗(yàn)情況等。4旁站監(jiān)理的內(nèi)容和項(xiàng)目清單對(duì)不同的工程，不同的施工內(nèi)容，不同的施工條件，其關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序是會(huì)不一樣的。總監(jiān)在編制工程旁站監(jiān)理方案時(shí)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況明確旁站監(jiān)理范圍與內(nèi)容。旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容是：4.1監(jiān)督施工單位是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)施工。4.2檢查是否使用合格的材料、構(gòu)配件，機(jī)械設(shè)備是否運(yùn)行正常。4.3施工單位有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、質(zhì)檢人員是否在崗。4.4檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊操作人員是否持證上崗。4.5檢查施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。4.6檢查施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患。對(duì)施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，旁站監(jiān)理人員采用相應(yīng)手段予以記錄并及時(shí)匯報(bào)。根據(jù)《房屋建筑工程施工旁站管理辦法》規(guī)定，結(jié)合《建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，公司在2002年7月以技術(shù)性文件第016號(hào)列出房屋建筑工程主要旁站項(xiàng)目清單（見下表）。監(jiān)理旁站項(xiàng)目清單序號(hào)分部工程子分部工程分項(xiàng)工程工序名稱1地基與基礎(chǔ)土方工程土方開挖1.保護(hù)要求高的基坑的土方開挖（時(shí)空效應(yīng)）2.坑底人工扦土土方回填基礎(chǔ)分層回填土基坑工程地下連續(xù)墻后行幅止水鋼板側(cè)面刷壁次數(shù)、下鋼筋籠及鋼筋連接、放槽槽壁形狀超聲檢測(cè)和水下砼灌注全過程錨桿及土釘墻支護(hù)錨噴混凝土澆筑樁基打入樁1.接樁組對(duì)；2.送樁和收錘；3.試壓樁全過程靜壓樁1.接樁組對(duì)；2.壓樁終止條件；3.試壓樁全過程鉆孔樁1.試成孔全過程；2.下籠鋼筋連接；3.成孔孔壁形狀超聲檢測(cè)；4.水下砼灌注。地下防水涂料防水層分層刷涂和細(xì)部構(gòu)造卷材防水層細(xì)部構(gòu)造砼基礎(chǔ)砼工程1.砼澆筑；2.后澆帶、變形縫和施工縫處理；3.砼試塊取樣、制作2主體結(jié)構(gòu)砼結(jié)構(gòu)鋼筋1.重要構(gòu)件（如轉(zhuǎn)換梁）底部鋼筋安裝；2.高精度預(yù)埋件安裝與固定；3.梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過程預(yù)應(yīng)力1.錨具擋板的安裝2.預(yù)應(yīng)力筋的張拉3.預(yù)應(yīng)力孔道灌漿；4.預(yù)應(yīng)力張拉端的封錨5.預(yù)應(yīng)力筋的切割砼工程1.砼澆筑；2.施工縫處理；3.砼試塊取樣制作；4.結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)（非破損檢測(cè)）；5.砼保護(hù)層厚度檢測(cè)裝配式結(jié)構(gòu)裝配式結(jié)構(gòu)構(gòu)件的吊裝過程砌體結(jié)構(gòu)磚砌體1.立皮數(shù)桿；2.圈梁和構(gòu)造柱砼澆筑砼小型空心砌塊砌體1.立皮數(shù)桿2.圈梁和構(gòu)造柱砼澆筑鋼結(jié)構(gòu)鋼結(jié)構(gòu)焊接一、二級(jí)焊縫的超聲探傷緊固件連接高強(qiáng)螺栓緊固程度的復(fù)擰壓型金屬板壓型金屬板咬邊固定預(yù)應(yīng)力索1.預(yù)應(yīng)力索的安裝；2.預(yù)應(yīng)力索的張拉3.灌漿鋼結(jié)構(gòu)安裝重要大跨、超長(zhǎng)鋼構(gòu)件的吊裝3建筑屋面卷材防水保溫層分倉縫設(shè)置和處理細(xì)石砼保護(hù)層1.分倉縫設(shè)置；2.透氣孔設(shè)置；3.細(xì)石砼澆筑卷材防水層卷材防水材料的粘貼和搭接細(xì)部構(gòu)造1.天溝、泛水、伸縮縫以及出屋面管道周邊處理；2.天溝盛水試驗(yàn)涂膜防水屋面保溫層、找平層和細(xì)部構(gòu)造同卷材防水涂膜防水層涂刷4建筑裝飾裝修門窗工程鋁合金門窗現(xiàn)場(chǎng)噴淋試驗(yàn)飾面板（磚）飾面磚現(xiàn)場(chǎng)剝離試驗(yàn)?zāi)粔ΣＡ粔θ栽囼?yàn)見證和現(xiàn)場(chǎng)噴淋試驗(yàn)其他需旁站的部位和過程：各種材料的見證和取樣；新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備試驗(yàn)過程；定位放線和沉降觀測(cè)；水電安裝中接地電阻、絕緣電阻的測(cè)試、通水通球試驗(yàn)；合同規(guī)定和設(shè)計(jì)要求的其他應(yīng)旁站的部位和工序。5旁站監(jiān)理的記錄要求旁站監(jiān)理采用記錄表的方式進(jìn)行。旁站監(jiān)理記錄表是監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對(duì)于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。在工程竣工后，監(jiān)理企業(yè)將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。旁站記錄應(yīng)真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映旁站監(jiān)理的有關(guān)情況，文字書寫應(yīng)工整、清晰。旁站記錄應(yīng)采用具體的數(shù)據(jù)。下面針對(duì)旁站監(jiān)理記錄表提出看法和要求。旁站監(jiān)理的部位或工序應(yīng)寫明所在部位的軸線與標(biāo)高。關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程情況主要記述施工方法、施工工藝及質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況，如鉆孔灌注樁試成孔過程應(yīng)記錄軸線位置、開孔時(shí)間、成孔時(shí)間、孔深、成孔時(shí)的土質(zhì)情況、沉碴厚度、泥漿比重、混凝土充盈系數(shù)等。質(zhì)量保證體系執(zhí)行情況主要記述旁站過程中施工單位的管理人員是否到位、是否按事先的要求對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行檢查，是否對(duì)不符合操作要求的施工人員進(jìn)行督促整改，是否對(duì)出現(xiàn)的問題采取措施進(jìn)行整改。監(jiān)理工作情況主要記述旁站過程中監(jiān)理人員發(fā)出的指示或指令，施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理情況。在旁站監(jiān)理方案的實(shí)施過程中要強(qiáng)調(diào)過程控制的方法。總監(jiān)理工程師必須經(jīng)常檢查監(jiān)理旁站方案的實(shí)施效果，總監(jiān)為此要做到：5.1不定期召開專項(xiàng)\t"/jz