減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)

減少農(nóng)民負擔工作總結(jié)今年上半年，我們在市農(nóng)民負擔監(jiān)察管理領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，依照年初確立的工作計劃和工作目標，環(huán)繞貫徹鄉(xiāng)村稅費改革精神和中央、省、市等一系列減少農(nóng)民負擔政策，展開宣傳、調(diào)研和敦促、檢查工作，獲得了必定收效。一、上半年工作簡要回首（一）展開政策宣傳，一致思想認識。今年三月份，我們以“四五”普法宣傳和農(nóng)業(yè)“兩法”宣傳為契機，組織展開鄉(xiāng)村稅費改革精神和中央、省、市等減少農(nóng)民負擔政策宣傳活動，以及涉農(nóng)價錢和收費投訴檢舉周活動。三月二十天，我們與市農(nóng)業(yè)局送法下鄉(xiāng)小組一同，專門赴仙居縣橫溪鎮(zhèn)設攤宣傳，印發(fā)相關(guān)宣傳資料XXX多份，接受民眾咨詢XX多人次。各縣（市、區(qū)）相應采納多種形式進行寬泛宣傳，此中三門縣涉農(nóng)價錢和收費投訴檢舉周活動搞得有板有眼，減負辦會同縣糾風辦、縣物價局一同現(xiàn)場布攤設點X個，建立檢舉電話X部，電視發(fā)言X次，散發(fā)宣傳資料XXXX多份，懸掛橫幅口號XX條，接受民眾咨詢XXX多人次，受理案件X起。經(jīng)過宣傳，進一步提升了廣大干部民眾的思想認識，增強執(zhí)法部門、涉農(nóng)收費部門的法律意識和政策水平，增強農(nóng)民民眾的維權(quán)意識，創(chuàng)造優(yōu)秀的政治氣氛和社會環(huán)境。（二）深入檢查研究，增強政策指導。昨年以來，我市個縣（市、區(qū)）全面實行了鄉(xiāng)村稅費改革。為了實時認識鄉(xiāng)村稅費改革的政策到位狀況和農(nóng)民負擔真切狀況，我們于今年三、四月間，深入基層搞檢查。檢查結(jié)果表示，XXXX年全市人均稅費負擔XX.X元，畝均稅費負擔XXX.X元，比XXXX年均減少XX%。此中：農(nóng)民直接擔當提留兼顧費XXXX萬元，比上年減少XX.X%，人均負擔XX.XX元，比上年減少了XX.XX元，占上年人均收入的X.XX%，比上年又降落了X.XX個百分點；XXXX年全市鄉(xiāng)村義務工、勞動累積工分別為XXX萬工和XXX萬工，比上年減少XXX萬工和XXX萬工，人均兩工負擔X.XX工，比上年減少X.XX工，比全省人均兩工負擔減少X.XX工；XXXX年全市田戶擔當?shù)纳鐣摀鸀閄XXX萬元，比上年減少XXXX萬元，降落XX.X%，人均為XX.X元，比上年減少了X.X元，降落XX%。從整體上看，我市農(nóng)民負擔的確獲得減少。在檢查的基礎上，我們撰寫了《對臺州市農(nóng)民負擔工作的檢查與思慮》的調(diào)研，剖析了現(xiàn)狀、特色與問題，提出了對策舉措，供市相關(guān)領(lǐng)導參照。同時，我們草擬并與市糾風辦結(jié)合下發(fā)了《對于XXXX年全市減少農(nóng)民負擔工作建議》，部署和指導面上工作。（三）展開專項檢查，嚴肅查辦案件。今年三月份，我們配合市計委就做好全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性花費專項整頓工作，抽查了黃巖區(qū)和溫嶺市的水電部門和農(nóng)機部門，整體狀況比較正常，但對個別地方存在的超標準收費問題進行敦促整頓。今年四月份，我們配合市計委對６個縣（市、區(qū)）農(nóng)民建房等涉農(nóng)價錢和收費狀況進行抽查，共發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)案件XX起，波及各樣亂收費金額XXXXXXXX元。這些案件波及面廣量大，為了有效遏止亂收費，的確減少農(nóng)民負擔，我們市減負辦、市計委、市糾風辦依據(jù)浙價檢［XXXX］XXX號對于《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、農(nóng)業(yè)部、領(lǐng)土資源部、建設部、國務院糾風辦對于持續(xù)展開全國農(nóng)民建房收費專項治理的通知》的文件精神，結(jié)合下發(fā)《對于XXXX年農(nóng)民建房等涉農(nóng)價錢和收費違紀案件的辦理建議》給相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，敦促其整頓。（四）實時辦理農(nóng)民來信來訪，保護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)固。今年上半年，我們共接受農(nóng)民信訪案（事）件四起，X批次，多人數(shù)。查辦省減負辦轉(zhuǎn)辦案（事）件四起，此中：仙居一同，路橋二起，三門一同。這些案（事）件大多波及農(nóng)民建房過程中的亂收費問題，因為量大面廣，發(fā)生時間較早，狀況盤根錯節(jié)，所以辦結(jié)有必定難度。只管這樣，但我們對農(nóng)民信訪案（事）件均十分謹慎，動之以情，曉之以理，能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工作，不可以按政策落實的也盡量做好思想說服工作，以保護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)固。二、存在的主要問題（一）農(nóng)民負擔的“三亂”現(xiàn)象仍層出不窮。只管幾年來我市在減少農(nóng)民負擔方面做了大批工作，并獲得了顯然收效?？墒?，有的基層黨委、政府和涉農(nóng)收費部門對減少農(nóng)民負擔工作的重要性和必需性缺少足夠的認識，不管農(nóng)民民眾承受能力，在辦學、修路、造橋和基礎設備建設中，任意建立收費項目和抬高收費標準，面向農(nóng)民收費、集資和分攤。如：中央明令撤消的農(nóng)民建房級差排基費，我市廣泛地方在收??；浙價費[XXXX]XX號文件規(guī)定，從XXXX年秋天起，對高中擇校推行“三限”（限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)）。我市在貫徹此文件時特意召開聽證會，并下發(fā)臺計收費[XXXX]XXX號文件，明確規(guī)定公辦一般高中學費、住宿費標準和擇校生推行“三限”方法，此中擇校生收費最高不得超出X萬元，擇校生人數(shù)不得超出當年招收重生總?cè)藬?shù)的XX%?？蓪W校方面仍獨斷獨行，不只堅持擠占計劃內(nèi)招生，擴大計劃外招生，甚至將計劃外招生擴大到XX%以上，并且顯然超標準收費，加重了農(nóng)民負擔；臺計收費[XXXX]XXX號文件規(guī)定，撤消部分縣（市、區(qū)）自行出臺的在生豬屠宰環(huán)節(jié)的收費項目，但據(jù)屠商和田戶反應，此文件不但沒履行，有的更為肆無忌憚；等等。（二）農(nóng)民負擔工作有所放松。我市自昨年全面推行鄉(xiāng)村稅費改革后，農(nóng)民直接負擔的確獲得顯然減少。但從上半年檢查狀況看，各地對農(nóng)民負擔工作有所放松，沒有象過去那么重視了，加上上半年“非典”原由，大家把注意力都集中到抗擊“非典”上，極少顧及農(nóng)民負擔工作。三、下半年工作打算從以上存在的問題看，鄉(xiāng)村稅費改革后雖能從根本上減少農(nóng)民負擔，但一些政府和部門為了某種需要，不管政策、法律規(guī)定，不管農(nóng)民承受能力，仍舊搞變相收費和抬高收費標準，加重農(nóng)民負擔。所以，減少農(nóng)民負擔工作任重道遠。今年下半年，我們打當作好以下幾項工作：（一）展開鄉(xiāng)村稅費改革政策落實工作檢查。八月份，我們爭取與市財政局一同，對全市鄉(xiāng)村稅費改革政策落真相況進行一次檢查，嚴格依照中央、省、市對于鄉(xiāng)村稅費改革的整體要求，徹徹底底地把減負政策落到實處，保證鄉(xiāng)村稅費改革各項政策到位，履行不走樣。特別要對鄉(xiāng)村稅費改革資本的使用管理狀況進行一次全面、仔細、深入的檢查，要點檢查轉(zhuǎn)移支付資本有無截留、挪用、擠占等狀況，同時對村集體公益事業(yè)資本的使用管理狀況進行檢查，防備平調(diào)解挪用，防備將一事一議籌勞變?yōu)楣潭ㄊ召M項目。如發(fā)現(xiàn)問題，實時敦促整頓，以穩(wěn)固減負工作成就。（二）仔細清理波及農(nóng)民負擔的收費項目。九月份，我們爭取與市糾風辦、市財政局、市計委一同，在全市范圍內(nèi)展開對波及農(nóng)民負擔行政事業(yè)性收費項目的從頭審查工作，嚴格依照國辦發(fā)[XXXX]XX號文件中“四個一律撤消”的規(guī)定，撤消沒有法律、法例依照或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價錢主管部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)察管理部門同意的波及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費項目；撤消沒有法律、法例依照或未經(jīng)國務院及其財政部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)察管理部門同意的波及農(nóng)民負擔的政府性基金項目；取除去國家法律和法例規(guī)定以外，XXXX年以來出臺的特意面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目；撤消鄉(xiāng)村的各樣集資、分攤以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標升級項目。清理結(jié)束后，將從頭審定應予保存的行政事業(yè)性收費項目的收費標準，并予以公示。（三）展開農(nóng)民負擔專項治理工作。十月份，我們爭取與市糾風辦、市計委物價所一同，在全市范圍內(nèi)展開一次農(nóng)民負擔明查暗訪活動，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性花費中不合理收費和乘車收費、農(nóng)民建房亂收費、鄉(xiāng)村義務教育亂收費和農(nóng)民進城務工亂收費進行專項治理，治理的要點是農(nóng)民廣泛反應的農(nóng)民建房和鄉(xiāng)村義務教育亂收費。對查出的案（事）件，將依照上司相關(guān)政策和文件精神予以辦理，并公然曝光。（四）全面落實農(nóng)民負擔各項制度。我們要在持續(xù)落實農(nóng)民負擔預決算、監(jiān)察卡、一致單據(jù)、財務公然、專項審計等制度的基礎上，全面落實減少農(nóng)民負擔工作黨政一把手負責制和部門責任制、涉農(nóng)收費部門工作報告制、涉農(nóng)收費和價錢公示制