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文檔簡(jiǎn)介
工廠企業(yè)環(huán)保講座
當(dāng)前1頁(yè),總共117頁(yè)。1、國(guó)內(nèi)外環(huán)?,F(xiàn)狀2、環(huán)?;局R(shí)3、最新環(huán)境法解析4、節(jié)能減排內(nèi)容當(dāng)前2頁(yè),總共117頁(yè)。第一節(jié)國(guó)內(nèi)外環(huán)保現(xiàn)狀當(dāng)前3頁(yè),總共117頁(yè)。
當(dāng)前4頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前5頁(yè),總共117頁(yè)。非洲乞力馬扎羅山當(dāng)前6頁(yè),總共117頁(yè)。阿爾卑斯山脈-瑞士當(dāng)前7頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前8頁(yè),總共117頁(yè)。北極當(dāng)前9頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前10頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前11頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前12頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前13頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前14頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前15頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前16頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前17頁(yè),總共117頁(yè)。攝于內(nèi)蒙古拉僧廟發(fā)電廠二條“黑色的巨龍”籠罩著村莊。
大氣污染當(dāng)前18頁(yè),總共117頁(yè)。攝于2008年3月18日。河北省涉縣天津鋼鐵廠是重污染企業(yè),企業(yè)規(guī)模還在不斷擴(kuò)大,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳?。看看下面這如原子彈爆炸后的蒼夷景象。當(dāng)前19頁(yè),總共117頁(yè)。攝于寧夏石嘴山湖濱工業(yè)園區(qū)。高大煙囪上排放的粉塵從天而降,當(dāng)?shù)鼐用窠锌噙B天,他們出門就得做好防范措施。當(dāng)前20頁(yè),總共117頁(yè)。攝于江蘇泰興化工園區(qū)的化工廢料堆放長(zhǎng)江堤上,拾破爛者正在廢料堆上尋覓可賣錢的垃圾。土壤污染當(dāng)前21頁(yè),總共117頁(yè)。攝于2009年6月18日,安徽馬鞍山長(zhǎng)江岸邊有很多小規(guī)模的選鐵廠、塑料加工廠,每天排放大量污水進(jìn)入長(zhǎng)江。
當(dāng)前22頁(yè),總共117頁(yè)。攝于2009年6月11日,江蘇省一污水處理廠,負(fù)責(zé)收集處理各化工廠的污水,但他們并沒(méi)有處理污水,而是通過(guò)管道從長(zhǎng)江江底延伸到距岸邊1500米的江心處直接將污水排入長(zhǎng)江。當(dāng)前23頁(yè),總共117頁(yè)。攝于2009年6月10日,江蘇省鎮(zhèn)江市某工廠,每天大量的化工污水排放長(zhǎng)江,下游不到1000米處正是丹陽(yáng)市自來(lái)水取水處。當(dāng)前24頁(yè),總共117頁(yè)。攝于2008年6月20日,江蘇濱海頭罾沿?;@區(qū)有一百多家化工廠,化工廠的污水有一部分通過(guò)排水溝進(jìn)入大海,有一部分特別濃的污水存放在5個(gè)“污水暫存池”。每月兩次小潮來(lái)時(shí)就把“污水暫存池”的污水排入大海。當(dāng)前25頁(yè),總共117頁(yè)。攝于2009年6月18日,安徽馬鞍山慈湖化工園區(qū)修了一條地下管道,污水每天從這里排放長(zhǎng)江,污水有時(shí)是黑色的,有時(shí)是灰白色的,有時(shí)是深紅色的,有時(shí)是黃色的,不同化工廠排放的污水顏色不同。當(dāng)前26頁(yè),總共117頁(yè)。攝于2009年4月15日,山西省是全國(guó)污染很嚴(yán)重的地區(qū),也是缺陷嬰兒出生率最高的省份,這是一對(duì)愛(ài)心的農(nóng)婦領(lǐng)養(yǎng)17名殘疾孩子。眼前是一雙扭曲潰爛的畸形腿。當(dāng)前27頁(yè),總共117頁(yè)。煤礦工人每天把大量粉塵吸入肺部。在這里干一、二年,他們就感到身體不適,甚至發(fā)病,這些民工大多是貧困地區(qū)來(lái)的。
當(dāng)前28頁(yè),總共117頁(yè)。楊林港附近的這些工廠在晚上依然不間斷地作業(yè),濃厚的暮色也無(wú)法掩蓋滾滾的濃煙。當(dāng)前29頁(yè),總共117頁(yè)。近年環(huán)境污染大事記當(dāng)前30頁(yè),總共117頁(yè)。2005松花江重大污染事件時(shí)間:2005年11月13日
地點(diǎn):吉林省吉林市公司:中石油吉化雙苯廠事故概況:吉林省吉林市吉化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,部分污染物進(jìn)入松花江水體,對(duì)松花江造成嚴(yán)重污染,事故產(chǎn)生的主要污染物為苯、苯胺和硝基苯等有機(jī)物。事故區(qū)域排出的污水主要通過(guò)吉化公司東10號(hào)線進(jìn)入松花江;超標(biāo)的污染物主要是硝基苯和苯,屬于重大環(huán)境污染事件。當(dāng)前31頁(yè),總共117頁(yè)。2005松花江重大污染事件當(dāng)前32頁(yè),總共117頁(yè)。2007太湖藍(lán)藻水華事件當(dāng)前33頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前34頁(yè),總共117頁(yè)。2010年5月23日及10月23日,大亞灣分別發(fā)生兩宗0級(jí)和1級(jí)核輻射泄漏事故。作為大股東的中華電力延誤公布事故發(fā)生情況,并解釋按國(guó)際慣例,只有2級(jí)以上的事故才需要即時(shí)公布。
大亞灣核電站泄漏事件
當(dāng)前35頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前36頁(yè),總共117頁(yè)。時(shí)間:2010年7月3日15時(shí)50分左右
地點(diǎn):福建省上杭縣紫金山(金)銅礦公司:紫金礦業(yè)集團(tuán)有限公司污染水域:9100立方米的污水順著排洪涵洞流入汀江,導(dǎo)致汀江部分河段污染及大量網(wǎng)箱養(yǎng)魚死亡。
2010紫金礦業(yè)污染事件當(dāng)前37頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前38頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前39頁(yè),總共117頁(yè)。2010年7月16日下午,大連新港輸油管線起火,導(dǎo)致一個(gè)10萬(wàn)立方米的油罐爆炸,并引起旁邊5個(gè)同樣為10萬(wàn)立方米的油罐的泄漏。直到7月22日,泄漏才被基本堵死。綠色和平組織在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)后估計(jì)實(shí)際的泄漏規(guī)模達(dá)到6~9萬(wàn)噸。
大連漏油事件當(dāng)前40頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前41頁(yè),總共117頁(yè)。安徽懷寧血鉛之淚時(shí)間:2010年12月
地點(diǎn):安徽省懷寧縣公司:博瑞電源有限公司事故概況:自2010年12月底,已有200多名懷寧縣高河鎮(zhèn)兒童被送至安徽省立兒童醫(yī)院接受血鉛檢查,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),其中血鉛超標(biāo)兒童數(shù)量已達(dá)100多名。初步認(rèn)定,博瑞電源有限公司未通過(guò)環(huán)保‘三同時(shí)’驗(yàn)收,超時(shí)違規(guī)試生產(chǎn),是造成此次血鉛超標(biāo)的主要原因。當(dāng)前42頁(yè),總共117頁(yè)。安徽懷寧血鉛之淚事件影響:100多名兒童血鉛超標(biāo);企業(yè)停產(chǎn),整體搬遷;當(dāng)前43頁(yè),總共117頁(yè)。2010年,湖南嘉禾、湖南郴州、湖北崇陽(yáng)、河南濟(jì)源等地相繼發(fā)生了9起“血鉛超標(biāo)”事件。
2月26日,嘉禾金雞嶺村村民廖永固拿著血鉛超標(biāo)的兒童名單和向上級(jí)政府反映情況的材料。當(dāng)前44頁(yè),總共117頁(yè)。
君住珠江頭,我住珠江尾,共飲一江水。云南信息報(bào)報(bào)道了當(dāng)?shù)匾黄鹬亟饘傥廴臼录?。?bào)道指因5000噸鉻渣倒入水庫(kù),致使水庫(kù)致命六價(jià)鉻超標(biāo)2000倍。事后云南將30萬(wàn)立方米受污染水,鋪設(shè)管道排入珠江源頭南盤江。雖然該報(bào)道電子版被撤,但有知名人士在微博上登出這個(gè)消息。作為珠江下游城市的廣州,不少網(wǎng)友發(fā)微博表示關(guān)注,期待真相。2011云南曲靖鉻污染事件當(dāng)前45頁(yè),總共117頁(yè)。河流就像人體的血管,處處相通。并非污染發(fā)生在某一地區(qū),其他地域的居民就可以高枕無(wú)憂。從南到北,從西到東,無(wú)處安全。當(dāng)前46頁(yè),總共117頁(yè)。8月14日,云南省曲靖市陸良縣,工廠邊的南盤江水呈墨黑色當(dāng)前47頁(yè),總共117頁(yè)。2012廣西龍江鎘污染事件
當(dāng)前48頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前49頁(yè),總共117頁(yè)。2012年8月啟東王子(日本)事件
當(dāng)前50頁(yè),總共117頁(yè)。[事件背景]市民上街抗議制紙排海工程
2012年7月28日上午,江蘇省啟東市民因抵制日本王子紙業(yè)將污水排放至本地,紛紛走上街頭抗議。市民打出反對(duì)橫幅,啟東市政府附近水泄不通。市長(zhǎng)被強(qiáng)迫套上抵制項(xiàng)目的T恤,市委書記因不肯穿宣傳衣被扒光衣服。事件不久前的7月1日,什邡爆發(fā)反對(duì)鉬銅項(xiàng)目的群體性事件,因當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)勢(shì)鎮(zhèn)壓,導(dǎo)致嚴(yán)重警民沖突,多人受傷?!?·28”事件最終使得南通市政府在抗議當(dāng)天即宣布永遠(yuǎn)取消日本王子紙業(yè)排海工程項(xiàng)目。當(dāng)前51頁(yè),總共117頁(yè)。當(dāng)前52頁(yè),總共117頁(yè)。2013中國(guó)官方首次承認(rèn)污染“癌癥村”
中國(guó)環(huán)保部在其公布的一個(gè)報(bào)告中承認(rèn),中國(guó)境內(nèi)有毒化學(xué)品污染嚴(yán)重,在一些地區(qū)出現(xiàn)“癌癥村”,幾年前中國(guó)非政府組織調(diào)研發(fā)現(xiàn)中國(guó)污染區(qū)域癌癥高發(fā),有部分媒體也曾披露中國(guó)淮河等流域的“癌癥村現(xiàn)象”當(dāng)前53頁(yè),總共117頁(yè)。環(huán)境污染案例青島輸油管道爆炸事件2013年11月22日凌晨3點(diǎn),位于黃島區(qū)秦皇島路與齋堂島路交匯處,中石化輸油儲(chǔ)運(yùn)公司濰坊分公司輸油管線破裂,事故發(fā)現(xiàn)后,約3點(diǎn)15分關(guān)閉輸油,齋堂島街約1000平方米路面被原油污染,部分原油沿著雨水管線進(jìn)入膠州灣,海面過(guò)油面積約3000平方米。黃島區(qū)立即組織在海面布設(shè)兩道圍油欄。處置過(guò)程中,當(dāng)日上午10點(diǎn)30分許,黃島區(qū)沿海河路和齋堂島路交匯處發(fā)生爆燃,同時(shí)在入??诒挥臀廴竞C嫔习l(fā)生爆燃。當(dāng)前54頁(yè),總共117頁(yè)。青島黃島區(qū)沿海河路和齋堂島路交匯處發(fā)生爆燃當(dāng)前55頁(yè),總共117頁(yè)。原油泄漏當(dāng)前56頁(yè),總共117頁(yè)。環(huán)境污染案例霧霾居首中國(guó)六大環(huán)境問(wèn)題2013-2015年,“霧霾”成為年度關(guān)鍵詞。這一年的1月,4次霧霾過(guò)程籠罩30個(gè)省(區(qū)、市),在北京,僅有5天不是霧霾天。有報(bào)告顯示,中國(guó)最大的500個(gè)城市中,只有不到1%的城市達(dá)到世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),與此同時(shí),世界上污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市有7個(gè)在中國(guó)。(太原、米蘭、北京、烏魯木齊、墨西哥城、蘭州、重慶、濟(jì)南、石家莊、德黑蘭)
當(dāng)前57頁(yè),總共117頁(yè)。2013年中國(guó)遭遇史上最嚴(yán)重空氣污染當(dāng)前58頁(yè),總共117頁(yè)。2016江蘇常州毒土地事件央視4月17日曝光“江蘇常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校近500學(xué)生身體異常,有的罹患淋巴癌、白血病”一事引發(fā)關(guān)注。記者注意到,此事牽涉到被稱為“農(nóng)藥第一股”的諾普信的子公司常隆化工。稱自2015年底以來(lái),常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校很多在校學(xué)生不斷出現(xiàn)不良反應(yīng)和疾病,有493人出現(xiàn)皮炎、濕疹、支氣管炎、血液指標(biāo)異常、白細(xì)胞減少等異常癥狀,個(gè)別還被查出了淋巴癌、白血病等惡性疾病。家長(zhǎng)懷疑與旁邊的化工廠污染地塊有關(guān)。調(diào)查也發(fā)現(xiàn),污染地塊部分污染物超標(biāo)近10萬(wàn)倍,學(xué)校內(nèi)污染物質(zhì)與污染地塊上的污染物質(zhì)對(duì)應(yīng)吻合。目前,“土十條”有望年內(nèi)出臺(tái),土壤污染防治法也擬于明年提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。當(dāng)前59頁(yè),總共117頁(yè)。
第二節(jié)環(huán)?;局R(shí)當(dāng)前60頁(yè),總共117頁(yè)。一、環(huán)境與環(huán)境保護(hù)概念環(huán)境:指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境保護(hù):環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)或潛在的環(huán)境問(wèn)題,協(xié)調(diào)人類和環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。當(dāng)前61頁(yè),總共117頁(yè)。二、基本國(guó)策與保護(hù)原則保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策。環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
當(dāng)前62頁(yè),總共117頁(yè)。三、保護(hù)環(huán)境的義務(wù)與政府職責(zé)政府、單位、個(gè)人---環(huán)保義務(wù)一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。每年6月5日為環(huán)境日。
當(dāng)前63頁(yè),總共117頁(yè)。政府職責(zé)國(guó)家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入,提高財(cái)政資金的使用效益國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
當(dāng)前64頁(yè),總共117頁(yè)。四、環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容防治污染包括防治工業(yè)生產(chǎn)排放的“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)、粉塵、放射性物質(zhì)以及產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、惡臭和電磁微波輻射,交通運(yùn)輸活動(dòng)產(chǎn)生的有害氣體、液體、噪聲,海上船舶運(yùn)輸排出的污染物,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活使用的有毒有害化學(xué)品,城鎮(zhèn)生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染。當(dāng)前65頁(yè),總共117頁(yè)。防止破壞包括防止由大型水力工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機(jī)場(chǎng)和大型工業(yè)項(xiàng)目等工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞,農(nóng)墾和圍湖造田活動(dòng)、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發(fā)、森林和礦產(chǎn)資源的開發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞和影響,新工業(yè)區(qū)、新城鎮(zhèn)的設(shè)置和建設(shè)等對(duì)環(huán)境的破壞、污染和影響。當(dāng)前66頁(yè),總共117頁(yè)。自然保護(hù)包括對(duì)珍稀物種及其生活環(huán)境、特殊的自然發(fā)展史遺跡、地質(zhì)現(xiàn)象、地貌景觀等提供有效的保護(hù)。另外,城鄉(xiāng)規(guī)劃,控制水土流失和沙漠化、植樹造林、控制人口的增長(zhǎng)和分布、合理配置生產(chǎn)力等,也都屬于環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。當(dāng)前67頁(yè),總共117頁(yè)。五、企業(yè)環(huán)境管理基本制度(1)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。凡是通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)確認(rèn)可以開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)時(shí)必須按照“三同時(shí)”規(guī)定,把環(huán)境保護(hù)措施落到實(shí)處,防止建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)使用后產(chǎn)生新的環(huán)境問(wèn)題,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中也要防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞?!叭瑫r(shí)”制度分別明確了建設(shè)單位、主管部門和環(huán)境保護(hù)部門的職責(zé),有利于具體管理和監(jiān)督執(zhí)法。當(dāng)前68頁(yè),總共117頁(yè)。LOREMIPSUMDOLOR(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度建設(shè)項(xiàng)日環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),所有新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,必須在開工建設(shè)前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件白批準(zhǔn)之日起滿5年,建沒(méi)項(xiàng)日未開工建沒(méi)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)環(huán)保部門審批后,該項(xiàng)目方可開工建設(shè)。當(dāng)前69頁(yè),總共117頁(yè)。LOREMIPSUMDOLOR(3)排污許可證制度嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度,企業(yè)排污狀況發(fā)生重大變化時(shí),及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,按照環(huán)境行政主管部門核定的年度污染物排放總量指標(biāo),組織實(shí)施逐級(jí)分解和嚴(yán)格考核,確保持證排污,不超量排污。當(dāng)前70頁(yè),總共117頁(yè)。LOREMIPSUMDOLOR(4)總量控制及污染物減排制度對(duì)照環(huán)保部門下達(dá)的污染物總量指標(biāo)和污染物削減任務(wù),制定污染物削減方案,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目“以新帶老”制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)等總量削減措施,使總量得到有效控制,保征污染物減排指標(biāo)的完成。當(dāng)前71頁(yè),總共117頁(yè)。LOREMIPSUMDOLOR(5)排污申報(bào)制度申報(bào)的主要內(nèi)容包括排污者的基本情況,正常生產(chǎn)和實(shí)際作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、處置及排放去向、地點(diǎn)和方式,污染治理和各類污染物綜合利用等狀況。當(dāng)前72頁(yè),總共117頁(yè)。LOREMIPSUMDOLOR(6)達(dá)標(biāo)排放制度規(guī)范化建設(shè)水污染物排放口、廢氣排放口。確保污染治理設(shè)施長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效運(yùn)行,不得擅自拆除或閑置污染治理設(shè)施,不得故意不正常使用污染治理設(shè)施,以確保污染物達(dá)標(biāo)排放。固體廢棄物堆放應(yīng)設(shè)置暫存處,暫存處必須符合“四防”(防火、防揚(yáng)散、防雨淋、防滲漏)要求,并沒(méi)置標(biāo)志牌。污染治理沒(méi)施的管理必須與相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)一起納入日正常管理工作的范疇,落實(shí)責(zé)任人、操作人員、維修人員、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的備件和其他原輔材料。當(dāng)前73頁(yè),總共117頁(yè)。LOREMIPSUMDOLOR(6)環(huán)保獎(jiǎng)懲制度企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)愛(ài)護(hù)環(huán)保治理設(shè)施、節(jié)約原料、降低燃料使用量、改善與保護(hù)環(huán)境作出貢獻(xiàn)的人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保觀念淡薄,不按環(huán)保要求進(jìn)行管理,造成環(huán)保設(shè)施損壞、環(huán)境污染事故及原材料浪費(fèi)者給予經(jīng)濟(jì)制裁和必要的行政處分。當(dāng)前74頁(yè),總共117頁(yè)。LOREMIPSUMDOLOR(7)處理設(shè)施及在線監(jiān)控裝置運(yùn)行管理制度完善化驗(yàn)室建設(shè)和管理制度。由專職人員負(fù)責(zé)全廠污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行、維護(hù)及排污狀況的監(jiān)測(cè)分析。每天應(yīng)查看運(yùn)行記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及安全方面的問(wèn)題要按照環(huán)保組織體系及時(shí)報(bào)告,采取相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)搶修,做好記錄,保證設(shè)備完好率。當(dāng)前75頁(yè),總共117頁(yè)。LOREMIPSUMDOLOR(8)環(huán)境宣傳教育制度將職工日常環(huán)保知識(shí)教育納入企業(yè)管理工作體系中。定期對(duì)職工進(jìn)行環(huán)保、安全生產(chǎn)教育,并給予相應(yīng)考核。有針對(duì)性的讓職工了解企業(yè)環(huán)保情況、各類污染物排放情況、污染治理工藝及運(yùn)行情況。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急、常見(jiàn)環(huán)保事故的處理及救治也應(yīng)作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行教育。當(dāng)前76頁(yè),總共117頁(yè)。LOREMIPSUMDOLOR(9)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急與報(bào)告制度編制企業(yè)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,并演練,重點(diǎn)企業(yè)演練每年不少于兩次。成立應(yīng)急救援指揮部,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,車間成立應(yīng)急救援小組,廠內(nèi)各職能部門對(duì)化學(xué)毒物管理、事故急救,事故污染物處理各負(fù)其責(zé)。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)在第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告。包括:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、人員受害情況等。
當(dāng)前77頁(yè),總共117頁(yè)。六、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》……當(dāng)前78頁(yè),總共117頁(yè)。史上最嚴(yán)環(huán)境保護(hù)法,于2015年1月1日施行。重典治污,違規(guī)排污按日罰款不封頂當(dāng)前79頁(yè),總共117頁(yè)。九、污染環(huán)境罪污染環(huán)境罪是指違反防治環(huán)境污染的法律規(guī)定,造成環(huán)境污染,后果嚴(yán)重,依照法律應(yīng)受到刑事處罰的行為。該罪具體的內(nèi)容包括:違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)。當(dāng)前80頁(yè),總共117頁(yè)。七、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《重型車用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)Ⅲ、IV階段)》《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》《地下鐵道車站站臺(tái)噪聲限值》《放射性廢物管理規(guī)定》……當(dāng)前81頁(yè),總共117頁(yè)。八、水體污染水體就是江河湖海、地下水、冰川等的總稱,是被水復(fù)蓋地段的自然綜合體。它不僅包括水,還包括水中溶解物質(zhì)、懸浮物、底泥、水生生物等。水與水體是兩個(gè)緊密聯(lián)系又有區(qū)別的概念。從水體概念去研究水環(huán)境污染,才能得出全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。排入水體的污染物質(zhì)一旦超過(guò)了水體的自凈能力,使水體惡化,達(dá)到了影響水體原有用途的程度,這時(shí)就可以說(shuō),水被污染了。當(dāng)前82頁(yè),總共117頁(yè)。造成水體污染的原因(1)工業(yè)廢水:工業(yè)廢水是世界范圍內(nèi)污染的主要原因。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都可產(chǎn)生廢水。影響較大的工業(yè)廢水主要來(lái)自冶金、電鍍、造紙、印染、制革等企業(yè)。
(2)生活污水:是指人們?nèi)粘I畹南礈鞆U水和糞尿污水等。來(lái)自醫(yī)療單位的污水是一類特殊的生活污水,主要危害是引起腸道傳染病。(3)農(nóng)業(yè)污水:主要含氮、磷、鉀等化肥、農(nóng)藥、糞尿等有機(jī)物及人畜腸道病原體等。
(4)其他:工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物含有大量的易溶于水的無(wú)機(jī)和有機(jī)物,受雨水沖淋造成水體污染。水體不只受到一種類型的污染,而是同時(shí)受到多種性質(zhì)的污染,并且各種污染互相影響,不斷地發(fā)生著分解、化合或生物沉淀作用。當(dāng)前83頁(yè),總共117頁(yè)。十、工業(yè)廢水的處理方法物理法:物理或機(jī)械的分離過(guò)程。過(guò)濾、沉淀、離心分離、上浮等?;瘜W(xué)法:加入化學(xué)物質(zhì)與污水中有害物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的轉(zhuǎn)化過(guò)程。中和、氧化、還原、分解、混凝,、化學(xué)沉淀等。物理化學(xué)法:物理化學(xué)的分離過(guò)程。氣提、吹脫、吸附、萃取、離子交換、電解電滲析、反滲透等。生物法:微生物在污水中對(duì)有機(jī)物進(jìn)行氧化、分解的新陳代謝過(guò)程。活性污泥、生物濾池、生物轉(zhuǎn)盤,、氧化塘、厭氣消化等。當(dāng)前84頁(yè),總共117頁(yè)。十一、工業(yè)廢氣工業(yè)廢氣指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生的各種排入空氣的含有污染物氣體的總稱。這些廢氣有:二氧化碳、二硫化碳、硫化氫、氟化物、氮氧化物、氯、氯化氫、一氧化碳、硫酸(霧)鉛汞、鈹化物、煙塵及生產(chǎn)性粉塵,排入大氣,會(huì)污染空氣。廢氣處理方法:活性炭吸附法、催化燃燒法、催化氧化法、酸堿中和法、等離子法等多種原理。當(dāng)前85頁(yè),總共117頁(yè)。十三、工業(yè)廢渣工業(yè)廢渣是指在工業(yè)生產(chǎn)中,排放出的有毒的、易燃的、有腐蝕性的、傳染疾病的、有化學(xué)反應(yīng)性的以及其他有害的固體廢物。當(dāng)前86頁(yè),總共117頁(yè)。工業(yè)廢渣按毒害性的分類有毒廢物。對(duì)任何一類特定的遺傳活動(dòng)測(cè)定呈陽(yáng)性反應(yīng)的;對(duì)生活蓄積的潛在性試驗(yàn)呈陽(yáng)性結(jié)果的;超過(guò)“特定化學(xué)制劑表列”中規(guī)定的含量的;根據(jù)所選用的分析方法或生物監(jiān)測(cè)方法,超過(guò)所規(guī)定濃度的廢物。易燃廢物。含燃點(diǎn)低于60℃的液體廢棄物;在物理因素作用下,容易起火的含液體和氣體的廢棄物;在點(diǎn)火時(shí)劇烈燃燒,易引起火災(zāi)的和含氧化劑的廢棄物等。當(dāng)前87頁(yè),總共117頁(yè)。有腐蝕性的廢物。含水廢棄物、不含水但加入等量水后浸出液的pH值為3以下或12以上的廢棄物。能傳染疾病的廢物。醫(yī)院或獸醫(yī)院未經(jīng)消毒排出的含有病原體的和含致病性生物的污泥等。有化學(xué)反應(yīng)性的廢物。容易引起激烈化學(xué)反應(yīng)但不爆炸的、易與水激烈反應(yīng)可形成爆炸性混合物的;與水混合時(shí)釋放有毒煙霧的;在有強(qiáng)烈起始源(加熱或和水作用)產(chǎn)生爆炸性或爆炸性反應(yīng)的;在常溫常壓下,可能引起爆炸性反應(yīng)或分解的;屬于A級(jí)或B級(jí)的炸藥(包括引火物質(zhì)、自動(dòng)聚合物和各種氧化劑)等。當(dāng)前88頁(yè),總共117頁(yè)。二十五、工業(yè)廢渣----廢棄物的分類危險(xiǎn)廢棄物:列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物,對(duì)周邊環(huán)境或人體安全健康有害的劇毒、易爆、輻射、放射、感染性??苫厥諒U棄物:不具有危險(xiǎn)特性,具有回收利用價(jià)值的廢物。不可回收廢棄物:不具有危險(xiǎn)特性,不具有回收利用價(jià)值的廢物。當(dāng)前89頁(yè),總共117頁(yè)。第三節(jié)新環(huán)保法解讀(2015版)BLUECONCISEGRADUATIONREPLYTEMPLATE當(dāng)前90頁(yè),總共117頁(yè)。新賦手段第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。地第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。查封扣押按日計(jì)罰限產(chǎn)停產(chǎn)當(dāng)前91頁(yè),總共117頁(yè)。查封扣押按日計(jì)罰限產(chǎn)停產(chǎn)新賦手段01特殊物質(zhì)02特殊區(qū)域03典型行為04逃避監(jiān)管05特殊時(shí)期(二)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)違法排放、傾倒、處置污染物的;(四)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;(五)較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施繼續(xù)違法排污的;(三)違法排放、傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的;(一)違法排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、危險(xiǎn)廢物、含重金屬污染物或持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的;適用情形當(dāng)前92頁(yè),總共117頁(yè)。查封扣押按日計(jì)罰限產(chǎn)停產(chǎn)新賦手段決定書第十一條
環(huán)境保護(hù)主管部門決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)制作查封、扣押決定書和清單。查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)排污者的基本情況,包括名稱或者姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼或者居民身份證號(hào)碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名等;(二)查封、扣押的依據(jù)和期限;(三)查封、扣押設(shè)施、設(shè)備的名稱、數(shù)量和存放地點(diǎn)等;(四)排污者應(yīng)當(dāng)履行的相關(guān)義務(wù)及申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(五)環(huán)境保護(hù)主管部門的名稱、印章和決定日期。當(dāng)前93頁(yè),總共117頁(yè)。查封扣押按日計(jì)罰限產(chǎn)停產(chǎn)新賦手段送達(dá)第十四條
查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付排污者負(fù)責(zé)人或者受委托人簽收。排污者負(fù)責(zé)人或者受委托人應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章,注明日期。實(shí)施查封、扣押過(guò)程中,排污者負(fù)責(zé)人或者受委托人拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名、蓋章的,環(huán)境行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)予以注明,并可以邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和環(huán)境行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章。當(dāng)前94頁(yè),總共117頁(yè)。查封扣押按日計(jì)罰限產(chǎn)停產(chǎn)新賦手段適用范圍第二條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下稱排污者)實(shí)施按日連續(xù)處罰的,適用本辦法。第三條實(shí)施按日連續(xù)處罰,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,引導(dǎo)和督促排污者及時(shí)改正環(huán)境違法行為。罰教結(jié)合當(dāng)前95頁(yè),總共117頁(yè)。查封扣押按日計(jì)罰限產(chǎn)停產(chǎn)新賦手段01超標(biāo)超總量05其他情形04危險(xiǎn)廢物03禁止行為02逃避監(jiān)管
(五)其他違法排放污染物行為。
(四)違法傾倒危險(xiǎn)廢物的;
(二)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;(三)排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的;(一)超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的;適用情形禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。……當(dāng)前96頁(yè),總共117頁(yè)。查封扣押按日計(jì)罰限產(chǎn)停產(chǎn)新賦手段第二條
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下稱排污者),責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的,適用本辦法。定義、由來(lái)限期治理制度的修改實(shí)施主體適用對(duì)象《限期治理管理辦法》(中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部2009年9月8日,部令第6號(hào))第二十五條【限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治】負(fù)責(zé)跟蹤檢查的工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)被責(zé)令限期治理的污染源在限期治理期間排放水污染物超標(biāo)或者超總量的,應(yīng)當(dāng)報(bào)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限產(chǎn)限排或者責(zé)令停產(chǎn)整治。當(dāng)前97頁(yè),總共117頁(yè)。查封扣押按日計(jì)罰限產(chǎn)停產(chǎn)新賦手段停產(chǎn)整治適用情形01逃避監(jiān)管05突發(fā)事件04限產(chǎn)后續(xù)03超過(guò)總量02特殊物質(zhì)適用情形
(五)因突發(fā)事件造成污染物排放超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;
(四)被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
(二)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;(三)超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的;(一)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的;當(dāng)前98頁(yè),總共117頁(yè)。查封扣押按日計(jì)罰限產(chǎn)停產(chǎn)新賦手段第十九條
排污者被責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治后,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)排污者履行限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的情況實(shí)施后督察,并依法進(jìn)行處理或者處罰。第二十條
排污者解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治后,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在解除之日起三十日內(nèi)對(duì)排污者進(jìn)行跟蹤檢查。后督察跟蹤檢查《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》第五條
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為執(zhí)行期限屆滿之日起60日內(nèi),進(jìn)行環(huán)境行政執(zhí)法后督察。當(dāng)前99頁(yè),總共117頁(yè)。《環(huán)境保護(hù)法》第五十四條第三款
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,及時(shí)向社會(huì)公布違法者名單。協(xié)同機(jī)制行政拘留黑名單刑事責(zé)任2007年環(huán)保總局、人行、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》2013年環(huán)保部、發(fā)改委、人行、銀監(jiān)會(huì)《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法》綠色信貸當(dāng)前100頁(yè),總共117頁(yè)。協(xié)同機(jī)制《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:……《治安管理處罰法》第三十條:違反國(guó)家規(guī)定,制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。重大突破法條行政拘留黑名單刑事責(zé)任當(dāng)前101頁(yè),總共117頁(yè)。協(xié)同機(jī)制行政拘留黑名單行政拘留黑名單刑事責(zé)任建設(shè)項(xiàng)目1、老項(xiàng)目國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》
二、對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”,加大懲治力度
(六)全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,越權(quán)審批但尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目,一律不得開工;未批先建、邊批邊建,資源開發(fā)以采代探的項(xiàng)目,一律停止建設(shè)或依法依規(guī)予以取締;環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)不到位擅自投產(chǎn)或運(yùn)行的項(xiàng)目,一律責(zé)令限期整改。各地要于2016年底前完成清理整改任務(wù)。2、新項(xiàng)目以2015年開工建設(shè)起算,所有違法行為發(fā)生在新法實(shí)施后區(qū)(園區(qū))反饋當(dāng)前102頁(yè),總共117頁(yè)。行政拘留黑名單刑事責(zé)任《環(huán)境保護(hù)法》第六十九條
違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、環(huán)保部“貫徹兩高解釋的通知”(草案)當(dāng)前103頁(yè),總共117頁(yè)。政府責(zé)任序號(hào)內(nèi)容條目(1)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)總則第六條(2)國(guó)家實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度第二十六條(3)每年向本級(jí)人大報(bào)告環(huán)保目標(biāo)完成情況第二十七條(4)改善環(huán)境質(zhì)量,限期達(dá)標(biāo)第二十八條(5)上級(jí)政府監(jiān)督下級(jí)政府第六十七條當(dāng)前104頁(yè),總共117頁(yè)。序號(hào)內(nèi)容條目(6)加大財(cái)政投入總則第八條第二十二條(7)環(huán)境應(yīng)急,建立環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制第四十七條(8)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污染設(shè)施建設(shè)第五十一條(9)鄉(xiāng)級(jí)政府環(huán)保職權(quán)(縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治)第三十三條(10)其他:環(huán)保知識(shí)宣傳普及;劃定生態(tài)保護(hù)紅線;推廣清潔能源生產(chǎn)使用;組織生活廢棄物分類、回收等第九條、第二十九條、第四十條、第三十七條政府責(zé)任當(dāng)前105頁(yè),總共117頁(yè)。公民權(quán)利公眾參與信息公開公益訴訟《環(huán)境保護(hù)法》第五十七條……接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益?!董h(huán)境保護(hù)法》第五十六條對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時(shí)向可能受影響的公眾說(shuō)明情況,充分征求意見(jiàn)。負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后,除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外,應(yīng)當(dāng)全文公開;發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未充分征求公眾意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見(jiàn)。項(xiàng)目參與權(quán)利保障當(dāng)前106頁(yè),總共117頁(yè)。公民權(quán)利公眾參與信息公開公益訴訟《環(huán)境保護(hù)法》第五十八條對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟:(一)依法在設(shè)區(qū)
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