WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議

第第#頁共41頁[WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議]補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼

措施協(xié)議《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》第一部分總則第一條補(bǔ)貼的定義1、為本協(xié)議之目的以下情況應(yīng)視為存在補(bǔ)貼：(a)(1)在某一成員的領(lǐng)土內(nèi)由政府或任何公共機(jī)構(gòu)(在本協(xié)議中統(tǒng)稱“政府”提供的財(cái)政資助即：(i)涉及資金直接轉(zhuǎn)移的政府行為(如贈(zèng)予、貸款、投股)、資金或債務(wù)潛在的轉(zhuǎn)移(如貸款擔(dān)保)；(ii)政府本應(yīng)征收收入的豁免或未予征收(如稅額減免之類的財(cái)政鼓勵(lì))；(iii)政府不是提供一般基礎(chǔ)設(shè)施而是提供商品或服務(wù)或收購(gòu)產(chǎn)品；(iv)政府通過向基金機(jī)構(gòu)支付或向私人機(jī)構(gòu)擔(dān)?；蛑甘竞笳咝惺股鲜鏊信e的一種或多種通常應(yīng)由政府執(zhí)行的功能這種行為與通常的政府從事的行為沒有實(shí)質(zhì)性差別或(2)存在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十六條規(guī)定所定義的任何形式的收支或價(jià)格支持和(b)由此而給予的某種利益。2、上述第1款所定義的補(bǔ)貼應(yīng)遵守第二部分條款的規(guī)定如果該項(xiàng)補(bǔ)貼根據(jù)第二條規(guī)定是屬于專向性的則僅遵守第3部分或第5部分規(guī)定。第二條專向性1、判定上述第一條第1款所定義的補(bǔ)貼是否屬于授予當(dāng)局專向性地給予管轄范圍內(nèi)的某個(gè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)(在本協(xié)議中均稱“特定企業(yè)”)的專向往應(yīng)適用以下原則：(a)如果補(bǔ)貼授予當(dāng)局或該當(dāng)局以執(zhí)行的立法將補(bǔ)貼的獲得明確限于特定企業(yè)這種補(bǔ)貼即具有專向性。(b)如果補(bǔ)貼授予當(dāng)局據(jù)已執(zhí)行的立法對(duì)獲得補(bǔ)貼的資格和數(shù)額規(guī)定了客觀的標(biāo)準(zhǔn)或條件如能嚴(yán)格遵守這些標(biāo)準(zhǔn)和條件并且一旦符合資格便能自動(dòng)獲得補(bǔ)貼該補(bǔ)貼即不具有專向性。有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或條件必須在法律、規(guī)章或其官方文件中明確寫明以便能夠?qū)ζ浼右院藢?shí)。(c)如果雖按上述(a)項(xiàng)和(a)項(xiàng)規(guī)定的原則而表現(xiàn)為非專向性但有理由使人相信其在實(shí)際上具有專向性則應(yīng)考慮其他的因素。這些因素包括：由數(shù)量有限的特定企業(yè)使用的補(bǔ)貼計(jì)劃主要由特定企業(yè)支配使用的補(bǔ)貼向特定企業(yè)提供按比例說是過分大的補(bǔ)貼補(bǔ)貼授予當(dāng)局以任意的方式做出授予補(bǔ)貼的決定。在引用本項(xiàng)規(guī)定時(shí)應(yīng)考慮到補(bǔ)貼授予當(dāng)局管轄范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化的程序以及已在實(shí)施的補(bǔ)貼計(jì)劃的時(shí)間跨度。2、僅僅給予補(bǔ)貼授予當(dāng)局管轄權(quán)范圍內(nèi)指定地區(qū)的特定企業(yè)的補(bǔ)貼是專向性的。不言而喻由各級(jí)政府的稅收部門對(duì)普遍通用稅率加以制定或改變不應(yīng)被視為是一種專向性的補(bǔ)貼。3、第三條內(nèi)規(guī)定的補(bǔ)貼應(yīng)認(rèn)為具有專向性。4、根據(jù)本條規(guī)定對(duì)專向性進(jìn)行認(rèn)定需在正面證據(jù)的基礎(chǔ)上加以明確證實(shí)?！堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》-第二部分禁止的補(bǔ)貼第三條禁止1、除在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議中已有規(guī)定的以外下述的屬于第一條規(guī)定范圍內(nèi)的補(bǔ)貼應(yīng)于禁止：(a)在法律或事實(shí)上作為唯一或多種條件之一以出口實(shí)績(jī)作為條件而提供的補(bǔ)貼包括附件1所列舉的補(bǔ)貼。(b)將進(jìn)口替代作為唯一或多種條件之一而提供的補(bǔ)貼。2.成員既不應(yīng)授權(quán)、也不應(yīng)維持第三條第1款中所指的補(bǔ)貼。第四條補(bǔ)救.任何時(shí)候一成員有理由認(rèn)為另一成員在授予或維持某項(xiàng)被禁止的補(bǔ)貼該成員可要求與另一成員進(jìn)行磋商。2.上述第1款提請(qǐng)磋商的請(qǐng)求應(yīng)提供一份對(duì)所涉及的補(bǔ)貼的存在和性質(zhì)的說明并附有可以得到的證據(jù)。3.對(duì)于按第1款所提請(qǐng)的磋商被認(rèn)為授予或維持有關(guān)補(bǔ)貼的成員應(yīng)盡快進(jìn)行磋商。磋商的目的應(yīng)是澄清事實(shí)并達(dá)成相互同意的解決辦法。4.如果在提請(qǐng)磋商后的30天內(nèi)不能達(dá)成為各方都能接受的解決辦法參與磋商的任一成員均可將該事項(xiàng)提交爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)以便立即建立專家組除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)認(rèn)為不必要成立該專家組。5.專家組一經(jīng)成立即可請(qǐng)求設(shè)專家小組（在本協(xié)議中稱為“PGE”）幫助判定所涉及的措施是否為一項(xiàng)被禁止的補(bǔ)貼。一旦收到請(qǐng)求常設(shè)專家小組應(yīng)立即審查有關(guān)補(bǔ)貼的存在及性質(zhì)的證據(jù)并向使用及維持該補(bǔ)貼的成員提供機(jī)會(huì)以便表明有關(guān)措施不是被禁止的補(bǔ)貼。常設(shè)專家小組應(yīng)在專案組限定的期限內(nèi)報(bào)告所得出的結(jié)論常設(shè)專家小組對(duì)有關(guān)措施是否為一項(xiàng)受禁止補(bǔ)貼的結(jié)論應(yīng)由專家組無修改地予以接受。.專家組應(yīng)向爭(zhēng)議各方提出一份最終報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)在專家組建立和權(quán)限確定之日起的90天內(nèi)在所有成員之間傳閱。.如所涉及的措施被認(rèn)為是一種被禁止的補(bǔ)貼專家組將建議實(shí)行該補(bǔ)貼的成員立即取消該項(xiàng)補(bǔ)貼。為此專家組應(yīng)在建議中指定一個(gè)必須撤銷上述補(bǔ)貼的期限。.在專家組向所有成員提交報(bào)告的30天內(nèi)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)接受該報(bào)告除非爭(zhēng)議的某一方正式通知爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)決定進(jìn)行上訴或爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)一致決定不接受該報(bào)告。9.對(duì)專家組的報(bào)告提出上訴時(shí)上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)在爭(zhēng)議當(dāng)事人正式通知進(jìn)行上訴的30天內(nèi)做出決定。如果上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為它不能在30天內(nèi)提出該報(bào)告它應(yīng)向爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提供一書面材料解釋它必須延期的理由并告知它可提出報(bào)告的時(shí)間。不論如何該程序不得超過60天。上訴報(bào)告應(yīng)得到爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的采納并由爭(zhēng)端各方無條件地接受除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在申訴報(bào)告向所有成員提交的20天內(nèi)做出不接受該上訴報(bào)告的一致決定。10.如果專家組沒有按指定的期限執(zhí)行爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的指示則應(yīng)從采納專家組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告之日開始爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)允許提出指控的成員采取適當(dāng)?shù)姆囱a(bǔ)貼措施除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)一致決定反對(duì)該要求。11.在爭(zhēng)端一方當(dāng)事人要求按爭(zhēng)端解決的諒解第二十二條第6款進(jìn)行仲裁時(shí)仲裁員應(yīng)對(duì)該補(bǔ)貼反措施的適當(dāng)與否做出裁決。12.為使?fàn)幎艘辣緱l規(guī)定解決除在本條有專門規(guī)定的期限情況外其他按爭(zhēng)端解決諒解解決爭(zhēng)端適用的期限應(yīng)為其中規(guī)定時(shí)間的一半?！堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》-第三部分可申訴的補(bǔ)貼第五條不利影響任何成員不能因?qū)嵤┍緟f(xié)議第一條的第1、2款的補(bǔ)貼而對(duì)其他成員造成不利的影響即：(a)損害另一成員的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)；(b)使其他成員享受在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定中直接或間接獲得的利益取消或減少；特別是根據(jù)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二條約束性減讓的利益；(c)嚴(yán)重?fù)p害另一成員的利益；本條不適用于農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第十三條規(guī)定中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品所保留的補(bǔ)貼。第六條嚴(yán)重?fù)p害.以下情況將被認(rèn)為存在第五條(c)款中所認(rèn)定的嚴(yán)重?fù)p害；(a)對(duì)某產(chǎn)品的從價(jià)補(bǔ)貼總額超過5%；(b)對(duì)某產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)虧損實(shí)施彌補(bǔ)的補(bǔ)貼；(c)對(duì)某企業(yè)的經(jīng)營(yíng)虧損實(shí)施彌補(bǔ)補(bǔ)貼但不包括為長(zhǎng)期發(fā)展和避免嚴(yán)重社會(huì)問題而向該企業(yè)而提供的非循環(huán)性和不能重復(fù)的一次性補(bǔ)貼；(6直接的債務(wù)免除即免除政府債權(quán)和以補(bǔ)助抵銷債務(wù)。.盡管有第1款的規(guī)定如果實(shí)施補(bǔ)貼的成員證明有關(guān)補(bǔ)貼沒有造成第3款所列舉的結(jié)果應(yīng)不認(rèn)為存在嚴(yán)重?fù)p害。.如存在以下一種或幾種情況即存在第五條(c)款所指的嚴(yán)重?fù)p害；(a)補(bǔ)貼的結(jié)果是排斥或阻礙另一成員某一同類進(jìn)口商品進(jìn)入實(shí)施補(bǔ)貼的成員市場(chǎng)；(b)補(bǔ)貼的結(jié)果是排斥或阻礙其他成員的同類產(chǎn)品進(jìn)入第三國(guó)市場(chǎng)；(c)補(bǔ)貼的結(jié)果是在同一市場(chǎng)上與其他成員同類產(chǎn)品的價(jià)格相比獲得補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格明顯下降或?qū)ν皇袌?chǎng)的同類產(chǎn)品造成了嚴(yán)重的價(jià)格抑制跌價(jià)、銷售量減少等后果；(d)與以往3年的平均市場(chǎng)份額相比補(bǔ)貼的結(jié)果造成了實(shí)施補(bǔ)貼成員的特定受補(bǔ)貼的初級(jí)產(chǎn)品或商品在世界市場(chǎng)上的份額增加并且這一增加是自實(shí)施補(bǔ)貼后呈持續(xù)上升趨勢(shì)。.為第3款(b)項(xiàng)的目的關(guān)于對(duì)進(jìn)口的排斥或阻礙應(yīng)包括除第七款另有規(guī)定應(yīng)受該款約束外對(duì)同類未受補(bǔ)貼產(chǎn)品相對(duì)市場(chǎng)份額的不利影響證明(在一段合適的代表期內(nèi)充分表明有關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)變化的明確趨勢(shì)在通常情況下該期限至少應(yīng)為1年)“相對(duì)市場(chǎng)份額變化”應(yīng)包括以下任何一種情況；(a)受補(bǔ)貼產(chǎn)品的市場(chǎng)份額增加；(b)由于受補(bǔ)貼而使該產(chǎn)品市場(chǎng)份額穩(wěn)定否則應(yīng)會(huì)減少；(c)受補(bǔ)貼產(chǎn)品的市場(chǎng)份額在減少但若無此補(bǔ)貼會(huì)減少的更快。.為第3(c)面的目的價(jià)格下降應(yīng)包括任何情況下在同一市場(chǎng)受補(bǔ)貼產(chǎn)品與未受補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格比較所顯示的價(jià)格下降。價(jià)格比較應(yīng)在可比時(shí)期內(nèi)在同等貿(mào)易水平上進(jìn)行并應(yīng)適當(dāng)考慮影響價(jià)格比較的任何其他因素。然而如果這種直接的價(jià)格比較不可能做出則可以出口單價(jià)作為判定價(jià)格下降的基礎(chǔ)。.凡被指控存在嚴(yán)重?fù)p害的成員除附件5第3款另有規(guī)定應(yīng)受該款約束外應(yīng)向由第七條引起爭(zhēng)端各方和按第七條第4款成立的專家組提供所有能夠得到的關(guān)于爭(zhēng)端各方有關(guān)產(chǎn)品價(jià)格及市場(chǎng)份額變化的資料。.在相關(guān)時(shí)期內(nèi)存在以下任何一種情況即不應(yīng)認(rèn)為存在上述第三款所指的嚴(yán)重?fù)p害所導(dǎo)致的排斥或阻礙：(a)對(duì)來自起訴的成員的同類產(chǎn)品出口采取禁止或限制或?qū)λ蛴嘘P(guān)第三國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口采取禁止或限制；(b)在有關(guān)產(chǎn)品上實(shí)行壟斷貿(mào)易或國(guó)營(yíng)貿(mào)易的進(jìn)口方政府以非商業(yè)理由決定將由起訴成員進(jìn)口轉(zhuǎn)向其他國(guó)家；(c)起訴成員有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格受到自然災(zāi)害、罷工、交通混亂或其他不可抗力的嚴(yán)重影響；(d)存在由起訴成員出口的限制的安排；(e)起訴成員自動(dòng)減少有關(guān)產(chǎn)品的出口能力除(其他情況外包括起訴成員企業(yè)自動(dòng)將產(chǎn)品出口調(diào)整到新的市場(chǎng))；(力未能達(dá)到進(jìn)口國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)或其他法規(guī)要求。.在未發(fā)生第7款所列情況時(shí)對(duì)存在嚴(yán)重?fù)p害的確認(rèn)應(yīng)在向?qū)＜医M提供或由專家組獲得(包括根據(jù)附件5規(guī)定而提供的資料基礎(chǔ)上做出)。.本條不適用于按農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第十三條對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保留補(bǔ)貼的情況。第七條補(bǔ)救.平分秋色在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第十三條中另有規(guī)定以外無論何時(shí)當(dāng)一成員有理由認(rèn)為另一成員實(shí)施了本協(xié)議第一條所指的任何一種補(bǔ)貼對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害、取消、減少或嚴(yán)重?fù)p害時(shí)它就可以要求與實(shí)施了該項(xiàng)補(bǔ)貼的成員進(jìn)行磋商。2.按上述第1款提出的磋商要求應(yīng)包括有以下的可以得到的證據(jù)的(a)有關(guān)補(bǔ)貼的存在和性質(zhì)和(b)對(duì)提出磋商要求的成員的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害或?qū)ζ淅嬖斐傻娜∠?、減少或嚴(yán)重?fù)p害。3.對(duì)于按上述第1款所提出的磋商要求被認(rèn)為授予或維持了有關(guān)補(bǔ)貼的成員應(yīng)盡快進(jìn)行磋商。磋商的目的應(yīng)是澄清事實(shí)以及達(dá)成能共同同意的解決辦法。4.如果經(jīng)過磋商未能在60天內(nèi)達(dá)成共同接受的解決辦法參加磋商的任何一方可將問題提交爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)以求建立專家組除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)一方認(rèn)為不需建立這個(gè)專家組。并應(yīng)在建立之日起15天內(nèi)決定其人員構(gòu)成及其權(quán)限范圍。.專家組應(yīng)審議提交的問題并向涉及糾紛的各成員提出最終意見報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)在專家組的組成及權(quán)限確定后的120天內(nèi)遞交至所有成員。.在專家組向所有成員提交報(bào)告的30天內(nèi)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)接受該報(bào)告除非爭(zhēng)端的一方正式通知爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)它決定上訴或爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)以一致同意方式?jīng)Q定拒絕該報(bào)告。.對(duì)專家組的報(bào)告提出上訴的上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)在爭(zhēng)端當(dāng)事人正式通知其上訴決定的60天內(nèi)做出它的決定。如果該上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為無法在60天內(nèi)提出該報(bào)告則應(yīng)以書面的形式報(bào)告爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)說明它推遲呈交報(bào)告的原因和預(yù)計(jì)提出報(bào)告的日期。在任何情況下該程序不能超過90天。爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)采納該報(bào)告爭(zhēng)端雙方也應(yīng)無條件地接受該報(bào)告除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在報(bào)告提交后的20天內(nèi)以一致同意方式拒絕采納該報(bào)告。8.專家組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告得到了采納而這些報(bào)告判定補(bǔ)貼已經(jīng)對(duì)另一成員利益造成第五條所稱的不利影響的提供或維持了該補(bǔ)貼的成員應(yīng)采取適當(dāng)?shù)牟襟E來消除這些不利影響或撤銷該補(bǔ)貼。9.如果在爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)采納了專家組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告后的6個(gè)月內(nèi)受指控的成員沒有采取適當(dāng)?shù)牟襟E來消除補(bǔ)貼的不利影響或撤銷該補(bǔ)貼在沒有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的情況下爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)可授權(quán)起訴的一方采取反補(bǔ)貼措施這些措施應(yīng)與判定存在的不利影響的性質(zhì)與程度相當(dāng)除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)以一致意見駁回實(shí)施反補(bǔ)貼措施的請(qǐng)求。10.如果爭(zhēng)議的一方要求按爭(zhēng)端解決諒解第二十二條第6款進(jìn)行仲裁仲裁方則應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼措施是否與判定存在的不利影響的程度和性質(zhì)相當(dāng)做出裁決。《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》-第四部分不可申訴的補(bǔ)貼第八條不可申訴補(bǔ)貼的鑒定.以下補(bǔ)貼應(yīng)認(rèn)為是不可申訴的補(bǔ)貼：(a)按第二條定義該補(bǔ)貼不具有專向性；(b)按第二條屬于具有專向性的補(bǔ)貼但符合下述第2款(@)和(b)或(c)項(xiàng)中一切條件的補(bǔ)貼。.盡管有第三部分和第五部分的規(guī)定下列補(bǔ)貼仍為不可申訴的補(bǔ)貼：(a)對(duì)企業(yè)或高等教育、科研機(jī)構(gòu)在與企業(yè)合同基礎(chǔ)上進(jìn)行研究的資助條件是：資助不超過工業(yè)研究費(fèi)用75%或競(jìng)爭(zhēng)前開發(fā)活動(dòng)費(fèi)用的50%。并且這些資助僅限于：(i)人員費(fèi)用(專為研究活動(dòng)而錄用的研究人員、技術(shù)人員和其他輔助人員)；(ii)專門并長(zhǎng)期(在商業(yè)的基礎(chǔ)上處分的除外)用于科研活動(dòng)的儀器、設(shè)備、土地和建筑費(fèi)用；(iii)僅用于研究活動(dòng)的咨詢及類似服務(wù)的費(fèi)用包括購(gòu)買研究成果、技術(shù)知識(shí)、專利等費(fèi)用；(iv)由研究活動(dòng)直接產(chǎn)生的額外附加費(fèi)用；(v)由研究活動(dòng)直接產(chǎn)生的其他運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用(諸如資料費(fèi)、供應(yīng)和類似花費(fèi))。(切在成員的領(lǐng)土范圍內(nèi)根據(jù)地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃并且不具有(第二條意義上的)專向性地在適當(dāng)區(qū)域?qū)Σ焕貐^(qū)提供的資助其條件是：(i)每個(gè)不利地區(qū)必須是一種明確界定的連續(xù)的地理區(qū)域它必須具有可以認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)或行政同一性。(iiH該地區(qū)認(rèn)為不利的地區(qū)應(yīng)基于中性和客觀的標(biāo)準(zhǔn)表明該地區(qū)所面臨的困難超出了暫時(shí)的狀況；這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在法律、法規(guī)或其他官方文件中闡明以便能加以核查。(iiiH亥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)該指標(biāo)至少應(yīng)基于以下因素中的一種：——人均收入或家庭平均收入或人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上述指標(biāo)不應(yīng)超過有關(guān)領(lǐng)土平均水準(zhǔn)的85%；——失業(yè)率必須至少達(dá)到有關(guān)領(lǐng)土平均水平的110%；由于是一個(gè)三年期的指標(biāo)這樣的指標(biāo)可以是綜合性的也可以包含其他因素。(c)改造現(xiàn)有設(shè)施使之適應(yīng)由法律和/或法規(guī)所提出的新的環(huán)境要求而是提供的資助這些環(huán)境保護(hù)上的要求會(huì)對(duì)企業(yè)構(gòu)成更大的限制和更重的負(fù)擔(dān)所以只要這些資助：(i)是一種一次性的非重復(fù)性的措施；和(ii)限制在適應(yīng)性改造工程成本的20%以內(nèi)；和a打)不包括對(duì)輔助性投資的安裝與測(cè)試費(fèi)用該項(xiàng)支付必須完全由企業(yè)負(fù)責(zé)；和(iv)與企業(yè)減少?gòu)U料、污染有直接和適當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)而不包括任何制造業(yè)能夠取得的成本節(jié)約；和(v)應(yīng)是能給予所有使用新設(shè)施和/或生產(chǎn)工藝的企業(yè)。.適用于第2款規(guī)定的補(bǔ)貼計(jì)劃應(yīng)按照第七部分的規(guī)定于執(zhí)行之前通知委員會(huì)以便能夠使其他成員就補(bǔ)貼計(jì)劃及其條件與標(biāo)準(zhǔn)是否與上述第2款規(guī)定相一致進(jìn)行評(píng)價(jià)。成員還應(yīng)每年向委員會(huì)提供最新情況的報(bào)告特別要提供每項(xiàng)補(bǔ)貼計(jì)劃全球性支出方面的信息以及對(duì)該計(jì)劃的任何修改。其他成員應(yīng)有權(quán)要求得到已通知的補(bǔ)貼計(jì)劃中各個(gè)事項(xiàng)方面的資料。4.根據(jù)成員的要求秘書處應(yīng)對(duì)按上述第3款所作的通知進(jìn)行審查在必要情況下還可要求提供補(bǔ)貼的成員提供被通知而正在審議的計(jì)劃的補(bǔ)充資料。秘書處應(yīng)向委員會(huì)報(bào)告他們審核的結(jié)果。然后委員會(huì)將根據(jù)要求盡快地審核秘書處的結(jié)論（或在要求秘書處進(jìn)行審核的情況下對(duì)通報(bào)本身進(jìn)行審議）以確定其是符上述第2款的條件和標(biāo)準(zhǔn)。如果在做出通知的時(shí)間和委員會(huì)例會(huì)的時(shí)間間隔在2個(gè)月以上則本款所規(guī)定的程序最遲應(yīng)在自補(bǔ)貼計(jì)劃通知發(fā)出后委員會(huì)第一次例會(huì)上完成。本款所議及的審議程序還將根據(jù)要求將第3款的仲裁程序進(jìn)行仲裁。第九條磋商與授權(quán)的補(bǔ)救.在執(zhí)行上述第八條第2款所述的補(bǔ)貼計(jì)劃過程中盡管該項(xiàng)計(jì)劃符合該款所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)但如果某成員有理由認(rèn)為該項(xiàng)補(bǔ)貼計(jì)劃對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響以至造成難以補(bǔ)救的損害則該成員可以要求與授予或維持該補(bǔ)貼的成員進(jìn)行磋商。2.對(duì)于按上述第1款提出的磋商要求授予或維持該補(bǔ)貼計(jì)劃的成員應(yīng)盡可能快地進(jìn)行磋商。磋商的目的應(yīng)是澄清事實(shí)并達(dá)成可共同接受的解決辦法。3.如在提出磋商要求后的60天內(nèi)磋商各方未能按第2款達(dá)成能共同接受的解決辦法。提出磋商要求的成員可以將該問題提交委員會(huì)處理。4.委員會(huì)收到提交的問題后應(yīng)立即就事實(shí)本身及上述第1款所提及的影響的證據(jù)進(jìn)行審查。如果委員會(huì)認(rèn)為這種影響存在它可建議實(shí)施補(bǔ)貼的成員對(duì)補(bǔ)貼計(jì)劃進(jìn)行修改以致消除這些影響。委員會(huì)應(yīng)按第三條規(guī)定在事件提交后的120天內(nèi)做出裁決。如果委員會(huì)的建議在提出的6個(gè)月內(nèi)沒有得到貫徹實(shí)行委員會(huì)可授權(quán)提出申訴的成員根據(jù)認(rèn)定存在的影響的性質(zhì)及程度做出相應(yīng)的反措施。［編輯］第五部分反補(bǔ)貼措施第十條1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條的適用各成員應(yīng)采取一切必要的措施以保證對(duì)來自任何另一方領(lǐng)土的任何產(chǎn)品反補(bǔ)貼稅的征收都符合1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條及本協(xié)議的規(guī)定反補(bǔ)貼措施只有根據(jù)本協(xié)議以及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的有關(guān)規(guī)定才可以發(fā)起調(diào)查、執(zhí)行對(duì)反補(bǔ)貼稅的征收。第十一條調(diào)查的發(fā)起和繼續(xù).除第6款的規(guī)定外對(duì)指控的一項(xiàng)補(bǔ)貼的存在、程度和效果而進(jìn)行的調(diào)查應(yīng)由或代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供的一份書面請(qǐng)求而發(fā)起。.僅第1款提出的申請(qǐng)應(yīng)包括充足的證據(jù)說明存在著(a)某項(xiàng)補(bǔ)貼以及如果可能的話它的數(shù)額(b)在按本協(xié)議解釋的1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條定義的損害以內(nèi)以及(c)受補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品和有關(guān)損害之間的因果關(guān)系。簡(jiǎn)單的斷言但有關(guān)證據(jù)不足都將被認(rèn)為不符合本款要求。請(qǐng)求書還應(yīng)包括申請(qǐng)者有理由得到的下列資料：(。申請(qǐng)者身份其所從事的相同產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值當(dāng)以代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)名義提出書面申請(qǐng)時(shí)申請(qǐng)書應(yīng)表明代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相同產(chǎn)品全部已知的生產(chǎn)廠商名錄(或該產(chǎn)業(yè)的同業(yè)商會(huì))并盡可能地闡明這類廠商生產(chǎn)的全國(guó)生產(chǎn)總值和生產(chǎn)總量；(ii)對(duì)指控受補(bǔ)貼產(chǎn)品的完整描述所涉及的國(guó)家或原產(chǎn)地國(guó)或出口國(guó)所涉及產(chǎn)品的每個(gè)出口商及國(guó)外生產(chǎn)者的名錄以及進(jìn)口該產(chǎn)品的進(jìn)口商名單；(iii)有關(guān)補(bǔ)貼的存在、數(shù)量和性質(zhì)的證據(jù)；(iv)由補(bǔ)貼的進(jìn)口而使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受損害的證據(jù)；這些證據(jù)包括對(duì)受補(bǔ)貼進(jìn)口數(shù)量的估計(jì)這些進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)值的影響和由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)口的影響這些影響通過在本協(xié)定第2款、第4款所列出的與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況有關(guān)的因素及有影響作用的指數(shù)來說明。.調(diào)查當(dāng)局應(yīng)對(duì)申請(qǐng)者提出并據(jù)以要求發(fā)起調(diào)查的證據(jù)的正確與否及充分與否加以審查并根據(jù)審查結(jié)果決定是否發(fā)起調(diào)查。4.調(diào)查當(dāng)局只有在經(jīng)過審查由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的或以其名義提出的申請(qǐng)受到該產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)同行中所受支持或反對(duì)程度的基礎(chǔ)上才能根據(jù)上述第1款發(fā)起調(diào)查。如果是由合計(jì)產(chǎn)出大于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出50%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者對(duì)一項(xiàng)起訴提出支持和反對(duì)則這種意見可以認(rèn)作是“由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出或以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)名義提出的”。然而在明顯支持一項(xiàng)申訴的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的集體產(chǎn)出不足國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)的25%時(shí)就不能發(fā)起調(diào)查。5.除非是在已做出發(fā)起一項(xiàng)調(diào)查的決定以后調(diào)查當(dāng)局應(yīng)避免對(duì)外公開要求發(fā)起的調(diào)查的申請(qǐng)。6.在某些特殊情況下調(diào)查當(dāng)局未收到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)起調(diào)查的書面請(qǐng)求而決定發(fā)起調(diào)查只有他們掌握有上述第2款中述及的補(bǔ)貼和損害存在及其因果關(guān)系的證據(jù)證明發(fā)起調(diào)查是有理由的才能進(jìn)行調(diào)查。.(a)在對(duì)是否發(fā)起一項(xiàng)調(diào)查和(b)對(duì)在隨后的調(diào)查期間在不遲于本協(xié)議規(guī)定的最早日期里采取臨時(shí)性措施做出決定時(shí)應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼和損害的證據(jù)同時(shí)加以考慮。8.在有關(guān)產(chǎn)品不是從原產(chǎn)國(guó)直接進(jìn)口而是由中間國(guó)向進(jìn)口成員出口的情況下本協(xié)議的規(guī)定應(yīng)完全運(yùn)用根據(jù)本協(xié)議有關(guān)的交易活動(dòng)應(yīng)被視為發(fā)生在原產(chǎn)國(guó)和進(jìn)口成員之間。.一旦調(diào)查當(dāng)局得到證實(shí)不存在據(jù)以發(fā)起調(diào)查的有關(guān)存在補(bǔ)貼或損害的足夠證據(jù)即應(yīng)拒絕根據(jù)上述第1款提出的調(diào)查申請(qǐng)并立即停止調(diào)查。在證實(shí)補(bǔ)貼的數(shù)量微小或受補(bǔ)貼產(chǎn)品的實(shí)際或潛在進(jìn)口量或損害小到可以忽略不計(jì)也應(yīng)立即中止調(diào)查。在本協(xié)議中少于總價(jià)值1%的補(bǔ)貼應(yīng)被視為微小數(shù)量。.調(diào)查不應(yīng)妨礙清關(guān)程序。.除特殊情況外調(diào)查應(yīng)在發(fā)起之日的1年內(nèi)結(jié)束并且在任何情況下不得超過18個(gè)月。第十二條證據(jù)1.對(duì)一項(xiàng)反補(bǔ)貼調(diào)查利害有關(guān)的成員和所有有利害有關(guān)方應(yīng)得到調(diào)查當(dāng)局要求的資料方面的通知并給予充分的機(jī)會(huì)來書面提供它們認(rèn)為與調(diào)查的問題有關(guān)的證據(jù)。(a)收到一項(xiàng)反補(bǔ)貼調(diào)查問卷的出口商、外國(guó)生產(chǎn)者或利害有關(guān)的成員都至少應(yīng)得到30天的時(shí)間作答復(fù)。對(duì)要求對(duì)30天的期限加以延長(zhǎng)的任何要求都應(yīng)給予考慮。并且在說明原因以后只要客觀條件許可均應(yīng)給予延長(zhǎng)。(b)以對(duì)資料的保密要求為條件由一個(gè)利害有關(guān)成員或利害有關(guān)方以書面形式提供的證據(jù)應(yīng)及時(shí)向參與調(diào)查的其他利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方提供。(c)調(diào)查一開始調(diào)查當(dāng)局即應(yīng)將按第十一條第1款提交的書面調(diào)查請(qǐng)求書的全文提供給已知的出口商和出口成員當(dāng)局及其他提出要求的利害有關(guān)方。并按第十一條第4款的規(guī)定對(duì)機(jī)密資料的保密要求予以應(yīng)有的關(guān)注。2.在說明理由后利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方也應(yīng)有權(quán)以口頭形式提供信息。在口頭提供信息后利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方應(yīng)將所提供的信息寫成書面材料。調(diào)查當(dāng)局只能基于有關(guān)當(dāng)局的書面記錄做出決定并且這些記錄應(yīng)供給涉及該項(xiàng)調(diào)查的利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方同時(shí)對(duì)機(jī)密資料的保密要求給予必要的關(guān)注。.調(diào)查當(dāng)局應(yīng)在一切可行的情況下及時(shí)向所有利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方提供查閱有關(guān)他們的案件的一切資料的機(jī)會(huì)只要這些資料不屬于下述第4款所定義的保密資料或僅供反補(bǔ)貼調(diào)查當(dāng)局使用的并且是在該上述材料基礎(chǔ)上準(zhǔn)備提供出來的材料。4.任何具有機(jī)密性質(zhì)的材料(例如因?yàn)樗男孤稌?huì)使某一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得重大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或因?yàn)樗男孤稌?huì)使資料的提供者或者曾向資料提供者提供資料的人受到重大不利影響或由調(diào)查的各方在保密基礎(chǔ)上提供的資料)在說明充分理由的情況下調(diào)查當(dāng)局應(yīng)作為機(jī)密材料對(duì)待。這些資料在未得到資料提供方特定允許的情況下均不得加以公開。(a)調(diào)查當(dāng)局應(yīng)要求提供機(jī)密資料的利害有關(guān)成員或利害有關(guān)方提供這些材料的非機(jī)密的要求。這些提要應(yīng)足夠的詳盡以能造成對(duì)所代替的資料合理的理解。在某些特殊情況下這樣的成員或當(dāng)事方可能表示該資料無法歸納成摘要。在這種特殊情況下應(yīng)提交不能加以摘要的理由的聲明。(b)如果調(diào)查當(dāng)局認(rèn)為保密要求無正當(dāng)理由并且如果資料的提供者不愿將資料公開或向調(diào)查當(dāng)局提供資料的概況或摘要形式的替代性資料調(diào)查當(dāng)局可以拒絕這樣的資料除非該成員能證明資料取自適當(dāng)來源并且其內(nèi)容是正確的。.除在下述第7款中所指的情況外在調(diào)查過程中調(diào)查當(dāng)局應(yīng)對(duì)利害有關(guān)成員或利害有關(guān)方所提供資料的正確性予以承認(rèn)并以其作為判定的依據(jù)。.根據(jù)要求調(diào)查當(dāng)局可在另一成員領(lǐng)土上進(jìn)行調(diào)查只要他們及時(shí)地通知了有關(guān)成員如該成員拒絕接受該調(diào)查即不進(jìn)行調(diào)查。此外調(diào)查當(dāng)局可在一個(gè)公司內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并檢查該公司的記錄只要(aH亥公司同意接受調(diào)查”)通知了有關(guān)成員而未提出反對(duì)。附件6中的規(guī)定可適用于在公司內(nèi)的調(diào)查。調(diào)查當(dāng)局在要求保守秘密信息的前提下公開任何這類調(diào)查的結(jié)果或根據(jù)下述第3款向被調(diào)查的企業(yè)說明調(diào)查結(jié)果并向申請(qǐng)者提供調(diào)查的結(jié)果。.在利害有關(guān)成員或利害有關(guān)方拒絕調(diào)查方取得、或以其他方式拒絕在適當(dāng)期間內(nèi)提供必要的情報(bào)資料或嚴(yán)重地妨礙調(diào)查的情形下初步和最終的裁決肯定或否定的都可以在已經(jīng)得到的事實(shí)基礎(chǔ)上做出。8.在做出最終裁決之前調(diào)查當(dāng)局應(yīng)向所有利害有關(guān)成員和其他利害有關(guān)方通告他們考慮可以據(jù)以作為是否采取一定措施決定的事實(shí)要點(diǎn)。這種通知應(yīng)留下足夠時(shí)間給當(dāng)事方進(jìn)行辯護(hù)。.根據(jù)本協(xié)議“利害有關(guān)方”應(yīng)包括：(a)作為調(diào)查對(duì)象的產(chǎn)品的出口商或外國(guó)生產(chǎn)商或進(jìn)口商聯(lián)合了這種產(chǎn)品的大多數(shù)生產(chǎn)商、出口商或進(jìn)口商的行會(huì)或商會(huì)；和(b)進(jìn)口成員同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商或聯(lián)合了在進(jìn)口成員境內(nèi)大多數(shù)成員生產(chǎn)同類產(chǎn)品的行會(huì)或商會(huì)。本名單不應(yīng)排除各成員允許將前面未提到過的國(guó)內(nèi)外的有關(guān)方也列為利害有關(guān)方。.調(diào)查當(dāng)局應(yīng)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品的工業(yè)用戶在產(chǎn)品大多以零售方式出售的情況下則是消費(fèi)者組織的代表給予機(jī)會(huì)提供有關(guān)補(bǔ)貼、損害和因果關(guān)系等有關(guān)該項(xiàng)調(diào)查的信息。11.調(diào)查當(dāng)局對(duì)利害有關(guān)方特別是小型公司在提供所要求的資料方面所遇到的任何困難給予應(yīng)有的考慮并應(yīng)提供任何可行的幫助。12.以上規(guī)定的程序并不意味著阻止成員的當(dāng)局按本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定盡快地發(fā)起調(diào)查或做出肯定或否定的初步或最后的裁決或采取臨時(shí)的或最終的措施。第十三條磋商1.根據(jù)第十一條所提出的調(diào)查申請(qǐng)一旦被接受和在發(fā)起任何調(diào)查以前的任何時(shí)機(jī)應(yīng)邀請(qǐng)其產(chǎn)品可能成為被調(diào)查對(duì)象的成員進(jìn)行磋商以澄清上述第十一條第2款所述的情況并達(dá)成為各方所同意的解決辦法。.之后在整個(gè)調(diào)查期間對(duì)于其產(chǎn)品為調(diào)查對(duì)象的成員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)繼續(xù)進(jìn)行磋商以便澄清事實(shí)情況和達(dá)成為各方所接受的解決辦法。.在不影響提供適當(dāng)磋商義務(wù)的前提下這些有關(guān)磋商的規(guī)定不意味著阻止成員當(dāng)局按本協(xié)議前規(guī)定盡快發(fā)起調(diào)查做出肯定或否定初步或最終的裁定、或采取臨時(shí)的或最終的措施。.意圖發(fā)起調(diào)查或正在進(jìn)行調(diào)查的成員根據(jù)請(qǐng)求應(yīng)允許其產(chǎn)品為該項(xiàng)調(diào)查對(duì)象的成員了解非機(jī)密性證據(jù)包括機(jī)構(gòu)材料的非機(jī)密性摘要這些資料是發(fā)起和進(jìn)行調(diào)查的依據(jù)。第十四條以接受補(bǔ)貼者所獲利益計(jì)算補(bǔ)貼量為第五部分的目的調(diào)查當(dāng)局在計(jì)算依照第一條第1款授予接受者的利益時(shí)所用的任何方法均應(yīng)在有關(guān)成員的全國(guó)性立法或?qū)嵤┘?xì)則中加以規(guī)定該規(guī)定在對(duì)各個(gè)具體事例使用時(shí)應(yīng)該透明并加以充分說明。上述任何方法應(yīng)符合以下規(guī)則：(a)政府提供的產(chǎn)權(quán)資本不應(yīng)看作是一項(xiàng)利益的授予除非這一投資決定可以被認(rèn)定與該成員境內(nèi)的私人投資者的常規(guī)投資作法(包括風(fēng)險(xiǎn)資金的提供)不相一致。(b)政府提供的貸款不應(yīng)看作是一項(xiàng)利益的授予除非在接受貸款的企業(yè)向政府支付的利息與從市場(chǎng)上獲得的同樣商業(yè)貸款本應(yīng)支付的利息之間存在差異。在這種情況下受益量應(yīng)為兩種數(shù)額之差。(c)由政府提供的貸款擔(dān)保不應(yīng)視為一項(xiàng)利益的給予除非獲得這項(xiàng)擔(dān)保的企業(yè)為政府擔(dān)保支付的擔(dān)保與無政府擔(dān)保的同類商業(yè)貸款所支付的擔(dān)保費(fèi)之間存在差別。在這種情況下得益量應(yīng)是這兩種支付在經(jīng)過任何費(fèi)用調(diào)整后存在的差額。(d)由政府提供商品或服務(wù)或采購(gòu)商品不應(yīng)視為一項(xiàng)利益的給予。除非供應(yīng)所得少于足夠的報(bào)酬或購(gòu)買所付多于足夠的報(bào)酬。所謂足夠的報(bào)酬應(yīng)按有關(guān)商品或服務(wù)在該國(guó)一般市場(chǎng)的關(guān)系來確定(包括價(jià)格、質(zhì)量、效用、適銷性、運(yùn)輸和其他購(gòu)銷條件)。第十五條損害的確定1.為1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條的目的對(duì)損害的確定應(yīng)基于肯定的證據(jù)和客觀的調(diào)查(a)受補(bǔ)貼產(chǎn)品的進(jìn)口量及其對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上同類產(chǎn)品的價(jià)格影響。和(b)這些進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)此類產(chǎn)品生產(chǎn)者造成的影響。2.在考察受補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)口量時(shí)調(diào)查當(dāng)局應(yīng)從絕對(duì)量與進(jìn)口成員的生產(chǎn)和消費(fèi)比較的相對(duì)量方面考慮受補(bǔ)貼產(chǎn)品是否出現(xiàn)重大的增長(zhǎng)。在考察受補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)價(jià)格的影響方面調(diào)查當(dāng)局應(yīng)考慮與進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品價(jià)格相比受補(bǔ)貼產(chǎn)品是否有重大削價(jià)或受補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品是否大幅度壓低了價(jià)格或阻止了本可出現(xiàn)的價(jià)格上漲。這些因素的一項(xiàng)或幾項(xiàng)都不足據(jù)以做出決定。3.當(dāng)來自一個(gè)以上國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品同時(shí)涉及到反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)調(diào)查當(dāng)局只有在認(rèn)定：缶)來自每個(gè)國(guó)家的有關(guān)進(jìn)口的補(bǔ)貼數(shù)量都超過了第十一條第9款所定義的極小量、或來自每一國(guó)的進(jìn)口都不得少到可忽略不計(jì)；以及(b)根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件及進(jìn)口產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)條件考慮對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的影響做累計(jì)估算是適當(dāng)?shù)恼{(diào)查當(dāng)局才能以累計(jì)的方式估算該進(jìn)口產(chǎn)品的影響。4.測(cè)定對(duì)有關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響時(shí)應(yīng)考慮到對(duì)該產(chǎn)業(yè)狀況的一切有關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指數(shù)的估評(píng)如產(chǎn)出、銷售量、市場(chǎng)份額、利潤(rùn)、生產(chǎn)能力、投資收益、設(shè)備利用率的實(shí)際和潛在的下降；影響國(guó)內(nèi)價(jià)格的諸因素；以及對(duì)資金流向、庫存、就業(yè)、工資、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、籌資或投資能力的實(shí)際和潛在的不利影響及在農(nóng)業(yè)方面是否增加了政府支持計(jì)劃的負(fù)擔(dān)。上述清單并非概括無遺這些因素某一或某幾項(xiàng)也不足以做出決定。5.對(duì)于受補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品因其補(bǔ)貼的作用而造成本協(xié)議意義上的損害的情況必須加以說明。受補(bǔ)貼進(jìn)口及其對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系必須在向調(diào)查當(dāng)局提供有關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上加以說明。調(diào)查當(dāng)局還應(yīng)調(diào)查在補(bǔ)貼產(chǎn)品以外的同時(shí)期內(nèi)也損害著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的因素由這些因素造成的后果不應(yīng)歸咎于受補(bǔ)貼的進(jìn)口。在這方面有關(guān)的因素包括除其他外包括有關(guān)產(chǎn)品的非補(bǔ)貼進(jìn)口的數(shù)量和價(jià)格需求的收縮消費(fèi)模式的改變貿(mào)易限制活動(dòng)以及國(guó)內(nèi)外制造商之間的競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)出口實(shí)績(jī)及生產(chǎn)效率等。.在現(xiàn)擁有的資料可供作為對(duì)諸如生產(chǎn)程序、生產(chǎn)者的銷售和利潤(rùn)等生產(chǎn)的各個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)分別舉證的依據(jù)時(shí)對(duì)受補(bǔ)貼進(jìn)口作用的評(píng)估應(yīng)聯(lián)系國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行如果上述的對(duì)生產(chǎn)各方面分別舉證方式難以做到對(duì)補(bǔ)貼進(jìn)口作用的評(píng)估應(yīng)通過對(duì)盡可能窄范圍的包括該同類產(chǎn)品的某類產(chǎn)品生產(chǎn)的審查來進(jìn)行從中取得必要的信息資料。.對(duì)實(shí)質(zhì)性損害威脅的判定應(yīng)根據(jù)事實(shí)而不應(yīng)根據(jù)推斷、預(yù)測(cè)或極小的可能性做出因環(huán)境變化而可能形成使補(bǔ)貼造成損害的局勢(shì)必須是能清楚預(yù)見和急迫的。在對(duì)實(shí)質(zhì)性損害威脅的存在做出判斷時(shí)調(diào)查當(dāng)局應(yīng)特別考慮到下述諸因素：(aH亥項(xiàng)或多項(xiàng)補(bǔ)貼的性質(zhì)和因而將造成對(duì)貿(mào)易的影響；(b)意味著進(jìn)口大量增加的受補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的高增長(zhǎng)率；(。)出口商能充分自由處置迫近的大量增長(zhǎng)的情況表明存在遭受補(bǔ)貼產(chǎn)品向進(jìn)口成員市場(chǎng)出口大量增長(zhǎng)的可能性并應(yīng)考慮到其他出口市場(chǎng)吸收另外出口產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)能力。(d)進(jìn)入的產(chǎn)品是否以壓價(jià)或抑制國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的水準(zhǔn)進(jìn)入并可能將引起對(duì)更多進(jìn)口產(chǎn)品的需求；和(e)被調(diào)查產(chǎn)品的庫存增況。上述因素中的某一項(xiàng)不一定能作為認(rèn)定的依據(jù)。但考慮所有這些因素必須導(dǎo)致這樣的結(jié)論：受補(bǔ)貼出口產(chǎn)品進(jìn)一步增長(zhǎng)是緊迫的除非采取保護(hù)行動(dòng)否則實(shí)質(zhì)性損害即將發(fā)生。.在認(rèn)定補(bǔ)貼進(jìn)口造成損害威脅的情況下要求采取反補(bǔ)貼措施的請(qǐng)求應(yīng)特別小心地加以考慮和做出決定。第十六條國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的定義.除第2款規(guī)定的以外本協(xié)議的“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”一詞應(yīng)該解釋為國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)者全體或其產(chǎn)量總和占國(guó)內(nèi)該產(chǎn)品生產(chǎn)總量大部分的那些國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者；若其中有些生產(chǎn)者與進(jìn)口商有關(guān)或其本身就是從其他國(guó)家進(jìn)口被控補(bǔ)貼產(chǎn)品或同類產(chǎn)品的進(jìn)口商“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”一詞則可解釋為除他們以外的所有生產(chǎn)者。.在某些特殊情況下成員境內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)被劃分為兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)這時(shí)每個(gè)市場(chǎng)的生產(chǎn)者可視為單位的生產(chǎn)者只要：(a)每一市場(chǎng)的生產(chǎn)者將其生產(chǎn)的有關(guān)產(chǎn)品的全部或幾乎全部在本市場(chǎng)內(nèi)銷售；和(bH亥市場(chǎng)的需求在實(shí)質(zhì)程度上不是由座落在其他地域范圍該產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供的。在這種情況下即使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)從總體上看大部分未受到損害但如果受補(bǔ)貼進(jìn)口集中地進(jìn)入某一獨(dú)立市場(chǎng)并且對(duì)該市場(chǎng)內(nèi)的所有或幾乎所有的生產(chǎn)者造成損害仍將認(rèn)定存在損害。.當(dāng)按第2款的定義將國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)解釋為某一區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者時(shí)反補(bǔ)貼稅也只能對(duì)進(jìn)入該地區(qū)進(jìn)行最終消費(fèi)的有關(guān)產(chǎn)品征收。若進(jìn)口國(guó)家的憲法不允許在這樣的基礎(chǔ)上征收反補(bǔ)貼稅進(jìn)口國(guó)只能在下述情況下無區(qū)域限制地征收反補(bǔ)貼：(a)已經(jīng)給了出口商以機(jī)會(huì)來減少以補(bǔ)貼價(jià)格向有關(guān)區(qū)域出口或出口商應(yīng)按第十八條做出承諾但卻未能及時(shí)做出充分的承諾。和(b)補(bǔ)貼稅不得僅僅針對(duì)某些特定生產(chǎn)廠商在有關(guān)區(qū)域市場(chǎng)供應(yīng)的產(chǎn)品征收。.兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十四條第8款(a)項(xiàng)的規(guī)定之下形成以單一的統(tǒng)一市場(chǎng)為特征的一體化在該一體化區(qū)域里的產(chǎn)業(yè)可按上述第1款和第2款作為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)來對(duì)待。.第十五條第6款的規(guī)定應(yīng)適用于本條。第十七條臨時(shí)措施.臨時(shí)性措施只有在以下情況下方可實(shí)施：(a)根據(jù)第十一條規(guī)定發(fā)起的調(diào)查業(yè)已開始并就此點(diǎn)做了公開通知并且各利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方都已得到充分的機(jī)會(huì)來提供情況和表示意見。(b)已就補(bǔ)貼的存在和受補(bǔ)貼的進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害做出初步肯定的裁決。(c)有關(guān)當(dāng)局判定為防止在調(diào)查期間造成損害采取臨時(shí)措施是必要的。2.臨時(shí)措施可采用臨時(shí)反補(bǔ)貼的形式臨時(shí)反補(bǔ)貼稅由按相等于初步確定的補(bǔ)貼額所交存的現(xiàn)金存款或債券來擔(dān)保。3.臨時(shí)措施不得早于自發(fā)起調(diào)查之日以后的60天。.臨時(shí)措施的實(shí)施應(yīng)限定在盡量短的時(shí)期內(nèi)不得超過4個(gè)月。.實(shí)施臨時(shí)措施應(yīng)遵守第十九條的有關(guān)規(guī)定。第十八條承諾1.如果收到下述令人滿意的和自愿的承諾可以中止或終止調(diào)查程序而不采取臨時(shí)措施或反補(bǔ)貼稅。缶)出口成員政府同意取消或限制補(bǔ)貼或采取其他關(guān)于其效力的措施；或者(拉出口商同意修正價(jià)格并使調(diào)查當(dāng)局滿意地認(rèn)為補(bǔ)貼所造成的損害作用業(yè)已消除。為此而實(shí)行的價(jià)格提高應(yīng)不高于取消補(bǔ)貼所必要的程度只要這種價(jià)格的提高已足以消除對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害價(jià)格的提高少于補(bǔ)貼數(shù)量應(yīng)是可以接受的。2.除非在進(jìn)口國(guó)當(dāng)局已對(duì)補(bǔ)貼和補(bǔ)貼所造成的損害做出初步肯定的裁決至于出口商的價(jià)格承諾已經(jīng)得到出口成員的同意才能尋求和接受價(jià)格承諾。3.如果進(jìn)口成員認(rèn)為難以接受可以拒絕該價(jià)格承諾比如如果現(xiàn)有和潛在的出口商數(shù)量太大或由于其他的原因包括一般政策上的原因。在這種情況下接受是不可行的。如果這種情況發(fā)生進(jìn)口國(guó)當(dāng)局應(yīng)告知出口方無法接受該價(jià)格承諾的原因并盡可能給予出口商對(duì)此發(fā)表意見的機(jī)會(huì)。4.如果一項(xiàng)價(jià)格承諾得到接受在出口成員要求下或根據(jù)進(jìn)口成員的決定對(duì)補(bǔ)貼和損害的調(diào)查仍可完成。在這種情況下如果認(rèn)定不存在損害或損害威脅承諾即應(yīng)自動(dòng)取消除非得出上述結(jié)論的主要原因是價(jià)格承諾的存在。在這種情況下有關(guān)當(dāng)局可以要求根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定將價(jià)格承諾維持在一個(gè)合理的時(shí)間期限內(nèi)。在認(rèn)定補(bǔ)貼和損害存在的情況下價(jià)格承諾應(yīng)按原議定的條件和本協(xié)定的規(guī)定繼續(xù)維持。5.價(jià)格承諾可由進(jìn)口成員當(dāng)局提出建議而做出但不應(yīng)強(qiáng)迫出口商做出價(jià)格承諾。出口商或政府不做出價(jià)格承諾或不接受做出價(jià)格承諾的事實(shí)本身不應(yīng)妨礙在該補(bǔ)貼案上的考慮。然而當(dāng)局可以自由認(rèn)定補(bǔ)貼進(jìn)口的繼續(xù)將使損害的威脅成為現(xiàn)實(shí)。6.進(jìn)口成員當(dāng)局可以要求對(duì)其做出了價(jià)格承諾的政府或出口商就承諾的執(zhí)行定期提供情況并允許對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)加以核實(shí)若違反承諾進(jìn)口成員的當(dāng)局可按照本協(xié)議規(guī)定迅速采取行動(dòng)包括根據(jù)現(xiàn)有信息采取立即的臨時(shí)性措施。在這種情況下可按本協(xié)定對(duì)前期進(jìn)入本國(guó)消費(fèi)在臨時(shí)性措施之前不超過90天以上的產(chǎn)品征收確定的反補(bǔ)貼稅但對(duì)于違反承諾之日前已進(jìn)入的產(chǎn)品不能實(shí)施這一追溯性征稅。第十九條反補(bǔ)貼稅的征收1.如做出過適當(dāng)?shù)呐σ酝瓿纱枭毯笠怀蓡T最終認(rèn)定補(bǔ)貼的存在及其數(shù)量而且因補(bǔ)貼作用受補(bǔ)貼的進(jìn)口正在造成損害它即可根據(jù)本條的規(guī)定征收反補(bǔ)貼稅除非該項(xiàng)或幾項(xiàng)補(bǔ)貼已被取消。2.所有關(guān)于征收反補(bǔ)貼稅的條件都得到滿足后是否征收反補(bǔ)貼稅以及反補(bǔ)貼稅是按補(bǔ)貼全額征收還是低于全額征收由進(jìn)口成員政府當(dāng)局做決定。在各個(gè)成員的領(lǐng)土內(nèi)征收反補(bǔ)貼稅應(yīng)該是允許的征收的稅以較低的稅率足以抵沮對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所造成的損害補(bǔ)稅額就應(yīng)低于實(shí)際的補(bǔ)貼額此外還應(yīng)建立一種程序能使有關(guān)當(dāng)局考慮國(guó)內(nèi)其他利害有關(guān)方的意見他們的利益可能會(huì)因?qū)嵤┓囱a(bǔ)貼稅而受到不利的影響。3.當(dāng)一種反補(bǔ)貼稅是針對(duì)某種產(chǎn)品而征收時(shí)這一反補(bǔ)貼稅應(yīng)以適當(dāng)?shù)亩惵蕦?duì)來自任何地方的被認(rèn)定是受到補(bǔ)貼并造成損害的產(chǎn)品無歧視地征收；但對(duì)來自來已撤銷補(bǔ)貼或已按本協(xié)定規(guī)定做出承諾的供應(yīng)國(guó)的進(jìn)口應(yīng)給予例外。任何出口商的產(chǎn)品如已成為反補(bǔ)貼稅征收對(duì)象并因拒不合作以外的原因沒經(jīng)受實(shí)際調(diào)查有權(quán)要求對(duì)其進(jìn)行快速調(diào)查并由調(diào)查當(dāng)局盡快地為其出口訂立單獨(dú)的反補(bǔ)貼稅率。4.對(duì)任何產(chǎn)品征收的反補(bǔ)貼稅不得超過經(jīng)確認(rèn)存在的補(bǔ)貼額補(bǔ)貼額應(yīng)以每單位受補(bǔ)貼和出口產(chǎn)品受到的補(bǔ)貼來計(jì)算。第二十條追溯力1.只有在分別近第十七條第1款和第十九條第1款做出裁定生效后方可對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行消費(fèi)的產(chǎn)品實(shí)行臨時(shí)措施或征收反補(bǔ)貼稅但本條規(guī)定的例外情況除外。2.最終確認(rèn)存在損害（而不是存在損害的威脅或?qū)⒛骋划a(chǎn)業(yè)的具體延緩）或在認(rèn)定損害威脅的同時(shí)認(rèn)定如不采取臨時(shí)措施受補(bǔ)貼的進(jìn)口肯定會(huì)導(dǎo)致?lián)p害的對(duì)于本應(yīng)實(shí)施臨時(shí)措施那一段時(shí)期可追溯性地征收反補(bǔ)貼稅。.若最終反補(bǔ)貼稅高于現(xiàn)金存款或債券所擔(dān)保的數(shù)額超出部分不應(yīng)再征收。若最終反補(bǔ)貼稅額低于現(xiàn)金存款或債券所擔(dān)保的金額對(duì)于多征收部分盡快地退款或解除擔(dān)保金。.按上述第2款規(guī)定的例外當(dāng)就損害威脅或?qū)嵸|(zhì)性阻礙（但尚未造成損害）做出裁定時(shí)只能從該裁定做出之日起征收確定的反補(bǔ)貼稅對(duì)在采取臨時(shí)性措施期間的現(xiàn)金存款應(yīng)盡快退還債券盡快解除。.若最終的結(jié)論是否定的在執(zhí)行臨時(shí)措施期間所提交現(xiàn)金存款或債券擔(dān)保都應(yīng)盡快地退還和扣除。.在違反了1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定和本協(xié)議規(guī)定受益于補(bǔ)貼的產(chǎn)品在一相對(duì)短暫的時(shí)期內(nèi)大量涌入的緊急情況下有關(guān)當(dāng)局發(fā)現(xiàn)對(duì)該受補(bǔ)貼進(jìn)口所造成的損害難以彌補(bǔ)并確信為了防止再度發(fā)生損害有必要對(duì)該進(jìn)口實(shí)施追溯性征收反補(bǔ)貼稅對(duì)先前進(jìn)口并進(jìn)入消費(fèi)在實(shí)施臨時(shí)措施日期前不超過90天以上的產(chǎn)品征收已確定的反補(bǔ)貼稅。第二十一條反補(bǔ)貼稅和價(jià)格承諾的期限及復(fù)議1.反補(bǔ)貼稅只能在為抵消補(bǔ)貼造成損害所必需的時(shí)間和范圍內(nèi)執(zhí)行。2.當(dāng)局應(yīng)該主動(dòng)或者在征收反補(bǔ)貼稅后經(jīng)過一個(gè)適當(dāng)時(shí)期根據(jù)已提供需加以復(fù)查的資料的利害有關(guān)方的要求對(duì)繼續(xù)執(zhí)行反補(bǔ)貼稅的必要性加以復(fù)查。利害有關(guān)方應(yīng)有權(quán)要求當(dāng)局對(duì)繼續(xù)征收反補(bǔ)貼稅以抵消補(bǔ)貼作用是否必要及對(duì)如果取消或修正反補(bǔ)貼稅是否會(huì)繼續(xù)造成或再度造成因它單獨(dú)或同時(shí)地進(jìn)行檢查。如果根據(jù)本款所做出的復(fù)議當(dāng)局認(rèn)為反補(bǔ)貼不再必要的就應(yīng)立即予以終止。3.盡管有第1款及第2款的規(guī)定對(duì)任何一項(xiàng)特定的反補(bǔ)貼稅的征收應(yīng)在起征之日（或從按第2款發(fā)起的最新一次包括補(bǔ)貼和損害的復(fù)議或按本款發(fā)起的一項(xiàng)復(fù)議的發(fā)起之日）起算不遲于5年期限之內(nèi)停止征收。除非在該最后期限前的適當(dāng)時(shí)間內(nèi)當(dāng)局自身決定或是為代表或應(yīng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)附有證明的要求而做出的調(diào)查其結(jié)果表明如果停止反補(bǔ)貼稅的征收將可能造成補(bǔ)貼的繼續(xù)和損害的再度發(fā)生。在等待這樣的調(diào)查結(jié)果的期間可以繼續(xù)實(shí)行反補(bǔ)貼稅的征收。4.本協(xié)議第十二條有關(guān)證據(jù)和程序的規(guī)定應(yīng)適用于按本條所實(shí)行的任何復(fù)議。這樣復(fù)議應(yīng)盡快地發(fā)起并一般應(yīng)在復(fù)議開始后12個(gè)月內(nèi)結(jié)束。5.本條規(guī)定應(yīng)比照適用于按第十八條接受的承諾。第二十二條反補(bǔ)貼裁定的公告和解釋1.當(dāng)調(diào)查當(dāng)局確信有充分證據(jù)表明有必要發(fā)起本協(xié)議第十一條所規(guī)定的調(diào)查其產(chǎn)品應(yīng)受到調(diào)查的某一或某些成員以及為調(diào)查當(dāng)局所知的對(duì)調(diào)查有利害關(guān)系其他利害有關(guān)方都應(yīng)得到通知并予公告。2.發(fā)起調(diào)查的公告應(yīng)包括或從其他單獨(dú)報(bào)告的形式提供下列的充分信息：(a)出口國(guó)名稱以及所涉及產(chǎn)品的名稱；(b)發(fā)起調(diào)查的日期；(c)對(duì)調(diào)查所涉及的補(bǔ)貼行為的說明；(d)對(duì)造成補(bǔ)貼指控的損害的因素的概要說明；(e)利害有關(guān)成員各利害有關(guān)方投寄陳述的地址；(f)有利害關(guān)系的成員和各利害有關(guān)方陳述意見的期限。3.對(duì)于任何初步或最終的不論肯定或否定的裁定按第十八條接受承諾的決定及終止承諾或終止最終反補(bǔ)貼稅的決定等都應(yīng)予以公告。調(diào)查當(dāng)局做出的每一個(gè)公告或其他單獨(dú)報(bào)告都應(yīng)盡量詳細(xì)地提供調(diào)查當(dāng)局認(rèn)為重要的所有事實(shí)和法律問題的認(rèn)定和結(jié)論。所有這類通告或報(bào)告都應(yīng)送交其產(chǎn)品受到調(diào)查的成員以及為調(diào)查當(dāng)局所知的對(duì)調(diào)查有利害關(guān)系的其他利害有關(guān)方。4.采取臨時(shí)措施的公告或其他單獨(dú)報(bào)告應(yīng)就補(bǔ)貼和損害的初步認(rèn)定做出足夠詳細(xì)的說明并應(yīng)敘述導(dǎo)致論點(diǎn)被接受或駁回的法律和事實(shí)問題。這樣的通告或報(bào)告尤其應(yīng)包括以下方面的信息但應(yīng)對(duì)保密的請(qǐng)求給予充分考慮；(a)供應(yīng)商的名稱如果未查明則為涉及的供應(yīng)國(guó)的名稱；(b)為海關(guān)目的所需的對(duì)產(chǎn)品性質(zhì)的描述；(c)確定補(bǔ)貼的數(shù)量和確定補(bǔ)貼存在的根據(jù)；(d)按十五條列舉的理由而認(rèn)定損害存在考慮；3)做出采取臨時(shí)措施決定的主要理由。.在就征收反補(bǔ)貼稅和接受承諾做出肯定的決定后在考慮到保密要求的前提下結(jié)束和中止調(diào)查的通告應(yīng)包括導(dǎo)致采取最終措施或接受承諾的所有事實(shí)和法律問題的有關(guān)信息和理由。該通告和報(bào)告特別還應(yīng)包括上發(fā)第4款中列舉的信息及利害有關(guān)成員及進(jìn)口商、出口商提出的各種接受或否定有關(guān)論點(diǎn)的理由或要求。.一項(xiàng)根據(jù)第十八條接受承諾而終止或中止調(diào)查的通告應(yīng)包括或以其他單獨(dú)報(bào)告的形式提供該項(xiàng)承諾的非機(jī)密性資料。.本條的規(guī)定細(xì)節(jié)上略作修改后應(yīng)比照適用于按第二十一條發(fā)起和結(jié)束的復(fù)議以及按第二十條追溯性征收反補(bǔ)貼稅的決定。第二十三條司法審議成員的國(guó)內(nèi)立法中包括有反補(bǔ)貼措施規(guī)定的應(yīng)維持司法的、仲裁的或行政的法庭或程序以便對(duì)與仲裁有關(guān)的行政行為盡快實(shí)行審議和對(duì)第二十一條意義上的裁定復(fù)議進(jìn)行迅速的審議。此類法庭和程序應(yīng)獨(dú)立于負(fù)責(zé)有關(guān)裁定和復(fù)議的調(diào)查當(dāng)局并向參與該行政程序和直接地和個(gè)別地受到該行政行為影響的所有利害有關(guān)方提供申請(qǐng)審議的機(jī)會(huì)?！堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》-第六部分組織機(jī)構(gòu)第二十四條補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會(huì)及其下屬機(jī)構(gòu).成立一個(gè)由各成員代表組成的補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼委員會(huì)。該委員會(huì)應(yīng)選舉自己的主席每年至少召開兩次會(huì)議并按本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定應(yīng)任一成員的請(qǐng)求而召開會(huì)議。委員會(huì)應(yīng)執(zhí)行本協(xié)議或全體成員所授予的職責(zé)并為與實(shí)施本協(xié)定和推進(jìn)其目標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng)向成員提供磋商的機(jī)會(huì)。世界貿(mào)易組織秘書處應(yīng)作為該委員會(huì)秘書處。.該委員會(huì)可以建立適當(dāng)?shù)南聦贆C(jī)構(gòu)。.委員會(huì)應(yīng)建立一個(gè)由5位補(bǔ)貼與貿(mào)易關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)資深獨(dú)立專家組成的常設(shè)專家小組。這些專家由委員會(huì)挑選并每年有一名被輪換。專家小組可應(yīng)請(qǐng)求根據(jù)第四條第5款規(guī)定對(duì)專家組提供幫助。委員會(huì)也可就任何補(bǔ)貼的存在與性質(zhì)向?qū)＜倚〗M征求咨詢意見。4.常設(shè)專家組可向任何成員提供咨詢并可就該成員準(zhǔn)備實(shí)施或正在維持的補(bǔ)貼的性質(zhì)提供咨詢性意見。該咨詢意見應(yīng)給予保密并可不對(duì)其適用第七條的程序。5.為了行使其職責(zé)委員會(huì)及其下屬機(jī)構(gòu)可向任何他們認(rèn)為適合的對(duì)象進(jìn)行磋商并尋求信息資料。然而委員會(huì)或下屬機(jī)構(gòu)在向某一成員管轄范圍的來源尋求資料時(shí)應(yīng)通知該有關(guān)成員?！堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》-第七部分通知與監(jiān)督第二十五條通知.各成員同意它們有關(guān)補(bǔ)貼的通知應(yīng)在每年6月30日以前提交并遵守下述第2款至第6款的規(guī)定同時(shí)應(yīng)不妨礙1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十六條第1款的規(guī)定的執(zhí)行。.各成員應(yīng)將在其境內(nèi)實(shí)施或維持的、第一條第1款所界定并在第二條專向意義上的任何補(bǔ)貼做出通知。.通知內(nèi)容應(yīng)足夠明確以便其他成員能夠就其對(duì)貿(mào)易的影響做出評(píng)價(jià)和了解所通知的補(bǔ)貼計(jì)劃的實(shí)施情況。在不影響通知內(nèi)容和補(bǔ)貼問題調(diào)查表格式的前提下各成員應(yīng)保證其通知包括以下資料：（a）補(bǔ)貼的形式（如贈(zèng)予、貸款、稅收減讓等）；（b）單位補(bǔ)貼量或在單位補(bǔ)貼量不可能計(jì)算時(shí)總補(bǔ)貼量或預(yù)算中用于補(bǔ)貼的年度總量（若可能應(yīng)包括上一年的平均單位補(bǔ)貼量）；（c）政策目標(biāo)和/或補(bǔ)貼目的；（d）補(bǔ)貼期間和或其他有關(guān)補(bǔ)貼的任何期限；3）能憑以估算補(bǔ)貼的貿(mào)易影響的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。.如上述第3款中的某些項(xiàng)目未在通知中明確列入則通知應(yīng)就此做出解釋。《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》-第八部分發(fā)展中國(guó)家成員第二十七條對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特殊和差別待遇.各成員承認(rèn)補(bǔ)貼可以在發(fā)展中國(guó)家成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中發(fā)揮重要作用。.本協(xié)議第三條和(a)款下的禁止不適用；(a)附件7中所界定的發(fā)展中國(guó)家成員。(b)在建立WTO的協(xié)議生效后8年期內(nèi)適用第4款的其他發(fā)展中國(guó)家。.本協(xié)議第三條第1款(b)項(xiàng)的禁止在建立WTO的協(xié)議生效的最初5年內(nèi)不適用于發(fā)展中國(guó)成員8年之內(nèi)不適用于最不發(fā)達(dá)國(guó)家。.上述第2款(b)項(xiàng)中所涉及的發(fā)展中國(guó)家成員應(yīng)在8年內(nèi)逐步清除其出口補(bǔ)貼這種消除最好以循序漸進(jìn)的方式進(jìn)行。不過一個(gè)發(fā)展中國(guó)家成員不應(yīng)提高其出口補(bǔ)貼的水平在這種補(bǔ)貼與其發(fā)展的需要不相符合時(shí)更需在比本款規(guī)定的時(shí)限更短的時(shí)期內(nèi)消除這些補(bǔ)貼。如果一發(fā)同中國(guó)家成員認(rèn)為必須在8年期滿后繼續(xù)實(shí)行這種補(bǔ)貼則應(yīng)在期限屆滿之前1年與委員會(huì)進(jìn)行磋商委員會(huì)在審查有關(guān)發(fā)展中國(guó)家成員的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和發(fā)展需要等所有問題后再?zèng)Q定是否應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延長(zhǎng)。若委員會(huì)認(rèn)為延期是有理由的該發(fā)展中國(guó)家成員則應(yīng)每年與委員會(huì)就維持補(bǔ)貼的必要性問題進(jìn)行一次磋商。如委員會(huì)未做出這樣的決定該發(fā)展中國(guó)家成員就應(yīng)自授權(quán)期滿后的2年之內(nèi)取消剩余的出口補(bǔ)貼。5.在任何特定產(chǎn)品上獲得出口競(jìng)爭(zhēng)能力的發(fā)展中國(guó)家成員應(yīng)在2年之內(nèi)取消其給予該產(chǎn)品的補(bǔ)貼。但對(duì)附件7中所提及的發(fā)展中國(guó)家成員如在某項(xiàng)或更多產(chǎn)品上獲得出口競(jìng)爭(zhēng)能力則應(yīng)在8年內(nèi)逐步取消對(duì)這類產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼。6.若發(fā)展中國(guó)成員的某項(xiàng)產(chǎn)品連續(xù)2年在世界貿(mào)易中取得3.25%的市場(chǎng)份額該產(chǎn)品即為具有出口競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)出口競(jìng)爭(zhēng)力存在的認(rèn)定可依據(jù)：(a)基于獲得出口競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展中國(guó)家成員所作的通知或(b)基于秘書處應(yīng)任一成員要求而進(jìn)行的計(jì)算本款對(duì)產(chǎn)品的定義系根據(jù)協(xié)調(diào)稅則的分類而劃分。對(duì)于在建立WTO的協(xié)議生效之日已不實(shí)施出口補(bǔ)貼的發(fā)展中國(guó)家成員本款規(guī)定應(yīng)在1986年出口補(bǔ)貼的水平基礎(chǔ)上執(zhí)行。在建立WTO的協(xié)議生效5年后委員會(huì)應(yīng)對(duì)本款的執(zhí)行情況進(jìn)行審議。7.發(fā)展中國(guó)家成員的出口補(bǔ)貼凡符合上述第2款至第5款條件的將不適用本協(xié)定第四條而應(yīng)適用本協(xié)定第七條。8.就第六條第1款而言不得推斷發(fā)展中國(guó)家給予的補(bǔ)貼構(gòu)成本協(xié)議界定的嚴(yán)重?fù)p害。當(dāng)適用本條第9款時(shí)應(yīng)根據(jù)第六條第3款至第8款的規(guī)