新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為新要求

新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為新要求第一頁(yè)，共47頁(yè)。學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)——《幼兒園教師職業(yè)道德》新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)道德新要求講授：孟憲康3/22/2023第二頁(yè)，共47頁(yè)。第一課

新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則第二課

幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法第三課

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》3/22/2023第三頁(yè)，共47頁(yè)。第一課

新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則3/22/2023第四頁(yè)，共47頁(yè)。教師是人類(lèi)靈魂的工程師，是人類(lèi)文明的傳承者。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書(shū)育人，嘔心瀝血，默默奉獻(xiàn)，為國(guó)家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻(xiàn)。新時(shí)代對(duì)廣大教師落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)提出新的更高要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)教師的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，規(guī)范職業(yè)行為，明確師德底線，引導(dǎo)廣大教師努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的好老師，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，特制定以下準(zhǔn)則。導(dǎo)航第五頁(yè)，共47頁(yè)。一、堅(jiān)定政治方向。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的教育方針；不得在保教活動(dòng)中及其他場(chǎng)合有損害黨中央權(quán)威和違背黨的路線方針政策的言行。3/22/2023第六頁(yè)，共47頁(yè)。二、自覺(jué)愛(ài)國(guó)守法。忠于祖國(guó)，忠于人民，恪守憲法原則，遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)；不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，或違背社會(huì)公序良俗。3/22/2023第七頁(yè)，共47頁(yè)。三、傳播優(yōu)秀文化。帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)真善美，傳遞正能量；不得通過(guò)保教活動(dòng)、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，或編造散布虛假信息、不良信息。3/22/2023第八頁(yè)，共47頁(yè)。四、潛心培幼育人。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，愛(ài)崗敬業(yè)，細(xì)致耐心；不得在工作期間玩忽職守、消極怠工，或空崗、未經(jīng)批準(zhǔn)找人替班，不得利用職務(wù)之便兼職兼薪。3/22/2023第九頁(yè)，共47頁(yè)。五、加強(qiáng)安全防范。增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育，保護(hù)幼兒安全，防范事故風(fēng)險(xiǎn)；不得在保教活動(dòng)中遇突發(fā)事件、面臨危險(xiǎn)時(shí)，不顧幼兒安危，擅離職守，自行逃離。3/22/2023第十頁(yè)，共47頁(yè)。六、關(guān)心愛(ài)護(hù)幼兒。呵護(hù)幼兒健康，保障快樂(lè)成長(zhǎng)；不得體罰和變相體罰幼兒，不得歧視、侮辱幼兒，嚴(yán)禁猥褻、虐待、傷害幼兒。3/22/2023第十一頁(yè)，共47頁(yè)。七、遵循幼教規(guī)律。循序漸進(jìn)，寓教于樂(lè)；不得采用學(xué)校教育方式提前教授小學(xué)內(nèi)容，不得組織有礙幼兒身心健康的活動(dòng)。3/22/2023第十二頁(yè)，共47頁(yè)。八、秉持公平誠(chéng)信。堅(jiān)持原則，處事公道，光明磊落，為人正直；不得在入園招生、績(jī)效考核、崗位聘用、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假。3/22/2023第十三頁(yè)，共47頁(yè)。九、堅(jiān)守廉潔自律。嚴(yán)于律己，清廉從教；不得索要、收受幼兒家長(zhǎng)財(cái)物或參加由家長(zhǎng)付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)休閑等活動(dòng)，不得推銷(xiāo)幼兒讀物、社會(huì)保險(xiǎn)或利用家長(zhǎng)資源謀取私利。3/22/2023第十四頁(yè)，共47頁(yè)。十、規(guī)范保教行為。尊重幼兒權(quán)益，抵制不良風(fēng)氣；不得組織幼兒參加以營(yíng)利為目的的表演、競(jìng)賽等活動(dòng)，或泄露幼兒與家長(zhǎng)的信息。3/22/2023第十五頁(yè)，共47頁(yè)。第二課

幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法3/22/2023第十六頁(yè)，共47頁(yè)。信息名稱(chēng)：教育部關(guān)于印發(fā)《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的通知信息索引：360A10-04-2018-0030-1生成日期：2018-11-14發(fā)文機(jī)構(gòu)：中華人民共和國(guó)教育部發(fā)文字號(hào)：教師〔2018〕19號(hào)信息類(lèi)別：教育綜合管理內(nèi)容概述：教育部印發(fā)《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》。3/22/2023第十七頁(yè)，共47頁(yè)。3/22/2023第十八頁(yè)，共47頁(yè)。近日，教育部印發(fā)《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》。本辦法所稱(chēng)幼兒園教師包括公辦幼兒園、民辦幼兒園的教師。

《辦法》明確將對(duì)幼兒園教師違反職業(yè)道德的11種行為進(jìn)行處理，包括體罰和變相體罰幼兒、采用學(xué)校教育方式提前教授小學(xué)內(nèi)容等行為。本辦法自發(fā)布之日起施行。

3/22/2023第十九頁(yè)，共47頁(yè)。第一條

為規(guī)范幼兒園教師職業(yè)行為，保障教師、幼兒的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)教師法》《教師資格條例》和《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)和制度規(guī)范，制定本辦法。第二條

本辦法所稱(chēng)幼兒園教師包括公辦幼兒園、民辦幼兒園的教師。3/22/2023第二十頁(yè)，共47頁(yè)。第三條

本辦法所稱(chēng)處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或撤職、開(kāi)除。警告期限為6個(gè)月，記過(guò)期限為12個(gè)月，降低崗位等級(jí)或撤職期限為24個(gè)月。是中共黨員的，同時(shí)給予黨紀(jì)處分。其他處理包括給予批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)，以及取消在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、申報(bào)人才計(jì)劃等方面的資格。取消相關(guān)資格的處理執(zhí)行期限不得少于24個(gè)月。教師涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。3/22/2023第二十一頁(yè)，共47頁(yè)。第四條

應(yīng)予處理的教師違反職業(yè)道德行為如下：（一）在保教活動(dòng)中及其他場(chǎng)合有損害黨中央權(quán)威和違背黨的路線方針政策的言行。（二）損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，或違背社會(huì)公序良俗。（三）通過(guò)保教活動(dòng)、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，或編造散布虛假信息、不良信息。（四）在工作期間玩忽職守、消極怠工，或空崗、未經(jīng)批準(zhǔn)找人替班，利用職務(wù)之便兼職兼薪。（五）在保教活動(dòng)中遇突發(fā)事件、面臨危險(xiǎn)時(shí)，不顧幼兒安危，擅離職守，自行逃離。3/22/2023第二十二頁(yè)，共47頁(yè)。（六）體罰和變相體罰幼兒，歧視、侮辱幼兒，猥褻、虐待、傷害幼兒。

（七）采用學(xué)校教育方式提前教授小學(xué)內(nèi)容，組織有礙幼兒身心健康的活動(dòng)。

（八）在入園招生、績(jī)效考核、崗位聘用、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

（九）索要、收受幼兒家長(zhǎng)財(cái)物或參加由家長(zhǎng)付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)休閑等活動(dòng)，推銷(xiāo)幼兒讀物、社會(huì)保險(xiǎn)或利用家長(zhǎng)資源謀取私利。

（十）組織幼兒參加以營(yíng)利為目的的表演、競(jìng)賽活動(dòng)，或泄露幼兒與家長(zhǎng)的信息。

（十一）其他違反職業(yè)道德的行為。3/22/2023第二十三頁(yè)，共47頁(yè)。第五條

幼兒園及幼兒園主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)教師存在第四條列舉行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取教師的陳述和申辯，調(diào)查了解幼兒情況，聽(tīng)取其他教師、家長(zhǎng)委員會(huì)或者家長(zhǎng)代表意見(jiàn)，并告知教師有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。對(duì)于擬給予降低崗位等級(jí)以上的處分，教師要求聽(tīng)證的，擬作出處理決定的部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。3/22/2023第二十四頁(yè)，共47頁(yè)。第六條

給予教師處理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。3/22/2023第二十五頁(yè)，共47頁(yè)。第七條

給予教師處理按照以下權(quán)限決定：（一）警告和記過(guò)處分，公辦幼兒園教師由所在幼兒園提出建議，幼兒園主管部門(mén)決定。民辦幼兒園教師由所在幼兒園提出建議，幼兒園舉辦者做出決定，并報(bào)主管部門(mén)備案。（二）降低崗位等級(jí)或撤職處分，公辦幼兒園由教師所在幼兒園提出建議，幼兒園主管部門(mén)決定并報(bào)同級(jí)人事部門(mén)備案。民辦幼兒園教師由所在幼兒園提出建議，幼兒園舉辦者做出決定，并報(bào)主管部門(mén)備案。3/22/2023第二十六頁(yè)，共47頁(yè)。（三）開(kāi)除處分，公辦幼兒園在編教師由所在幼兒園提出建議，幼兒園主管部門(mén)決定并報(bào)同級(jí)人事部門(mén)備案。未納入編制管理的教師由所在幼兒園決定并解除其聘任合同，報(bào)主管部門(mén)備案。民辦幼兒園教師由所在幼兒園提出建議，幼兒園舉辦者做出決定并解除其聘任合同，報(bào)主管部門(mén)備案。（四）給予批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)，以及取消在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、申報(bào)人才計(jì)劃等方面資格的其他處理，按照管理權(quán)限，由教師所在幼兒園或主管部門(mén)視其情節(jié)輕重作出決定。3/22/2023第二十七頁(yè)，共47頁(yè)。第八條

處理決定應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知教師本人并載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限及申訴途徑等內(nèi)容。第九條

教師不服處理決定的，可以向幼兒園主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以向幼兒園主管部門(mén)的上一級(jí)行政部門(mén)提出申訴。對(duì)教師的處理，在期滿(mǎn)后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入人事檔案及教師管理信息系統(tǒng)。3/22/2023第二十八頁(yè)，共47頁(yè)。第十條

教師受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)依法撤銷(xiāo)其教師資格。

教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊(cè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受記過(guò)以上處分期間不能參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。3/22/2023第二十九頁(yè)，共47頁(yè)。第十一條

教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開(kāi)除處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。3/22/2023第三十頁(yè)，共47頁(yè)。第十二條

公辦幼兒園、民辦幼兒園舉辦者及主管部門(mén)不履行或不正確履行師德師風(fēng)建設(shè)管理職責(zé)，有下列情形的，上一級(jí)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分和組織處理等方式嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：3/22/2023第三十一頁(yè)，共47頁(yè)。（一）師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、日常教育督導(dǎo)不到位；（二）師德失范問(wèn)題排查發(fā)現(xiàn)不及時(shí)；（三）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當(dāng)或拒不處分、拖延處分、推諉隱瞞的；（四）已作出的師德失范行為處理決定落實(shí)不到位，師德失范行為整改不徹底；（五）多次出現(xiàn)師德失范問(wèn)題或因師德失范行為引起不良社會(huì)影響；

（六）其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。3/22/2023第三十二頁(yè)，共47頁(yè)。第十三條

省級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)備案。

第十四條

本辦法自發(fā)布之日起施行。3/22/2023第三十三頁(yè)，共47頁(yè)。第三課

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》3/22/2023第三十四頁(yè)，共47頁(yè)。（2018年11月7日）學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)幼有所育，是黨的十九大作出的重大決策部署，是黨和政府為老百姓辦實(shí)事的重大民生工程，關(guān)系億萬(wàn)兒童健康成長(zhǎng)，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)未來(lái)。3/22/2023第三十五頁(yè)，共47頁(yè)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展，資源迅速擴(kuò)大、普及水平大幅提高、管理制度不斷完善，“入園難”問(wèn)題得到有效緩解。同時(shí)也要看到，由于底子薄、欠賬多，目前學(xué)前教育仍是整個(gè)教育體系的短板，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題十分突出，“入園難”、“入園貴”依然是困擾老百姓的煩心事之一。主要表現(xiàn)為：學(xué)前教育資源尤其是普惠性資源不足，政策保障體系不完善，教師隊(duì)伍建設(shè)滯后，監(jiān)管體制機(jī)制不健全，保教質(zhì)量有待提高，存在“小學(xué)化”傾向，部分民辦園過(guò)度逐利、幼兒安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，切實(shí)辦好新時(shí)代學(xué)前教育，更好實(shí)現(xiàn)幼有所育，現(xiàn)就學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展提出如下意見(jiàn)。3/22/2023第三十六頁(yè)，共47頁(yè)。《中共中央國(guó)務(wù)院

關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》主要目標(biāo)到2020年，全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達(dá)到80%。到2020年，基本形成以本專(zhuān)科為主體的幼兒園教師培養(yǎng)體系，本專(zhuān)科學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)人以上；建立幼兒園教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制，健全培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，分層分類(lèi)培訓(xùn)150萬(wàn)名左右幼兒園園長(zhǎng)、教師。到2035年，全面普及學(xué)前三年教育。3/22/2023第三十七頁(yè)，共47頁(yè)。優(yōu)化布局以縣為單位制定幼兒園布局規(guī)劃。公辦園資源不足的城鎮(zhèn)地區(qū)，新建改擴(kuò)建一批公辦園。大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上至少辦好一所公辦中心園，大村獨(dú)立建園或設(shè)分園，小村聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況可舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等，配備專(zhuān)職巡回指導(dǎo)教師，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)高收費(fèi)民辦園占比偏高的局面。公辦園在園幼兒占比偏低的省份，逐步提高公辦園在園幼兒占比，到2020年全國(guó)原則上達(dá)到50%。3/22/2023第三十八頁(yè)，共47頁(yè)。充分利用騰退搬遷的空置廠房、鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍等資源，以租賃、租借、劃轉(zhuǎn)等形式舉辦公辦園。鼓勵(lì)支持街道、村集體、有實(shí)力的國(guó)有企事業(yè)單位，特別是普通高等學(xué)校舉辦公辦園，在為本單位職工子女入園提供便利的同時(shí)，也為社會(huì)提供普惠性服務(wù)。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式，支持普惠性民辦園發(fā)展。3/22/2023第三十九頁(yè)，共47頁(yè)。加大投入中央財(cái)政繼續(xù)安排支持學(xué)前教育發(fā)展資金。研究中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金等支持學(xué)前教育發(fā)展的政策。地方各級(jí)政府要健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各地要及時(shí)補(bǔ)充公辦園教職工，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用代課教師。各地要認(rèn)真落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策，統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費(fèi)支出渠道，確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放、同工同酬。民辦園要參照當(dāng)?shù)毓k園教師工資收入水平，合理確定相應(yīng)教師的工資收入。根據(jù)辦園成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力等因素，合理確定公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并建立定期動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。3/22/2023第四十頁(yè)，共47頁(yè)。嚴(yán)管教師認(rèn)真落實(shí)教師資格準(zhǔn)入與定期注冊(cè)制度。非學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到幼兒園從教須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)教師資格。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)師德教育、完善考評(píng)制度、加大監(jiān)察監(jiān)督、建立信用記錄、完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制等措施，提高教師職業(yè)素養(yǎng)。對(duì)違反職業(yè)行為規(guī)范、影響惡劣的實(shí)行“一票否決”，終身不得從教。3/22/2023第四十一頁(yè)，共47頁(yè)。強(qiáng)化安全落實(shí)相關(guān)部門(mén)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)和監(jiān)管責(zé)任，提升人防、物防、技防能力，建立全覆蓋的幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。幼兒園必須把保護(hù)幼兒生命安全和健康放在首位，落實(shí)園長(zhǎng)安全主體責(zé)任。3/22/2023第四十二頁(yè)，共47頁(yè)。規(guī)范民辦園社會(huì)資本不得通過(guò)兼并收購(gòu)、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體、協(xié)議控制等方式控制國(guó)有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園、