2023年中央機(jī)關(guān)遴選筆試真題及解析（B卷）

卷)材料1:黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中民群眾過(guò)上更加幸福的好日子是我們黨始終不渝的奮斗目總工會(huì)下發(fā)戶(hù)外勞動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)，分別于2016年出臺(tái)，2019年出臺(tái)。材料2:總工會(huì)自建愛(ài)心驛站，這些驛站分為自建和共年x月，共建設(shè)了32個(gè)服務(wù)站。服務(wù)站點(diǎn)雖小，但十分實(shí)用。每個(gè)站點(diǎn)都配備了飲水機(jī)、休息桌椅、微波爐、空調(diào)、與此同時(shí)，市總工會(huì)在人員密集場(chǎng)所自建了7個(gè)愛(ài)心驛等共30人參加。企業(yè)參與度不高的問(wèn)題，單位企業(yè)覺(jué)著很麻煩，沒(méi)有收益。戶(hù)外勞動(dòng)職工代表(司機(jī))說(shuō)，站點(diǎn)太少，只在密集區(qū)有驛站，偏僻地缺乏，偏遠(yuǎn)地區(qū)沒(méi)有。而且不能用手機(jī)找位置，有時(shí)候轉(zhuǎn)幾公里找不到，不方便。某愛(ài)心驛站人員說(shuō)，他們以驛站為載體，宣傳學(xué)習(xí)政策社會(huì)學(xué)專(zhuān)家說(shuō)，服務(wù)站點(diǎn)都是兼職工作人員，服務(wù)時(shí)間受限。管理維護(hù)大多由愛(ài)心人士負(fù)責(zé)，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，難以提升服務(wù)質(zhì)量。建議加強(qiáng)智慧化信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)服最后，總工會(huì)保障部部長(zhǎng)發(fā)表了講話(huà)。材料4:C市總工會(huì)根據(jù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)情況，制定了《管理辦法(試行)》。對(duì)愛(ài)心驛站進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，投入283萬(wàn)元資金支持，不達(dá)標(biāo)的愛(ài)心驛站進(jìn)行降級(jí)調(diào)整。驛站的建設(shè)分級(jí)了，增加了閱讀室等。針對(duì)當(dāng)前存在的一些問(wèn)題，做了改某卡車(chē)司機(jī)表示，我們能想到的，工會(huì)都幫我們想到了。開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，讓勞動(dòng)者參與進(jìn)來(lái)。普及法律知識(shí)，宣傳法律法規(guī)，為勞動(dòng)者提供法律支持。還設(shè)置意見(jiàn)箱，在微信公眾號(hào)上征求意見(jiàn)，線上線下了解需求，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)戶(hù)外勞動(dòng)者，滿(mǎn)足需求。請(qǐng)你草擬C市總工會(huì)副主席在C市戶(hù)外勞動(dòng)者愛(ài)心驛站共字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字，25分。在C市戶(hù)外勞動(dòng)者愛(ài)心驛站共建推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)保障制度，強(qiáng)化了工會(huì)服務(wù)功能。前期成果值得充分肯定，好服務(wù)工作。市、縣財(cái)政要加大支持力度，堅(jiān)持把資金用在刀刃上。各地各部門(mén)要加強(qiáng)配合，形成共建合力。堅(jiān)持以人民為中心不是一句空話(huà)，愛(ài)心驛站建設(shè)就是生動(dòng)體現(xiàn)，是與群眾直接面對(duì)面的惠民工程。我們切實(shí)提高服務(wù)水平，提升群眾滿(mǎn)意度。第二題：材料分析題材料1:關(guān)于危險(xiǎn)廢物的定義，處置好危險(xiǎn)廢物對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)人民群眾生命健康有重要作然后列舉了國(guó)家和環(huán)境部出臺(tái)的很多文件，都對(duì)危險(xiǎn)廢物提出了明確規(guī)定和要求。介紹了C市的情況，工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)垃圾。材料2:C市只有H企業(yè)一家危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)企業(yè)。H企業(yè)違規(guī)被環(huán)保督察逮到了，責(zé)令停產(chǎn)整頓。H企業(yè)停產(chǎn)整改后，工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)法處置。內(nèi)消危險(xiǎn)廢物不行，只能投向于外省市。企業(yè)對(duì)接外省處理企業(yè)的時(shí)候很困難，要么一部分企業(yè)拒收，要么是在省生態(tài)廳審批環(huán)節(jié)未通過(guò)審批。以前的成本是7000元/噸，現(xiàn)在正常到30000元/噸，導(dǎo)致其他省市處置成本大幅增高，企業(yè)不堪重對(duì)企業(yè)和周邊的群眾構(gòu)成了人身和財(cái)產(chǎn)安全威脅。還有一些工業(yè)企業(yè)，危險(xiǎn)廢物長(zhǎng)時(shí)間堆放，會(huì)有一些偷運(yùn)、偷盜現(xiàn)象；也有無(wú)法處置造成變質(zhì)，容易引發(fā)新問(wèn)題。由于堆放在廠房里的過(guò)量危險(xiǎn)廢棄物質(zhì)，導(dǎo)致市場(chǎng)訂單減少，經(jīng)營(yíng)虧損，影響企業(yè)的發(fā)展。部分小微企業(yè)由于處置少量危險(xiǎn)廢物，管理人員環(huán)保意識(shí)低，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物中混入其他固體垃圾一同處理。材料3:協(xié)調(diào)組發(fā)現(xiàn)C市升級(jí)了監(jiān)管系統(tǒng)，檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)確記錄數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)造假),數(shù)據(jù)不完善，企業(yè)存在瞞報(bào)漏報(bào)的情況。此外，未建立具體的污染分級(jí)管理體系(沒(méi)有完善的管理體系),浪費(fèi)人力物力，造成負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。C市還出臺(tái)了許多突發(fā)應(yīng)急管理文件，沒(méi)有演練，但是企業(yè)其實(shí)不落實(shí)，停留在紙面，主要是為了應(yīng)付檢查。僅有的一家H公司停產(chǎn)整改后，執(zhí)法人員去企業(yè)檢查，按條例規(guī)定應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰責(zé)令整改，堆放廢物的企業(yè)得關(guān)停，但考慮現(xiàn)實(shí)情況，只能加強(qiáng)指導(dǎo)和教育，增加了執(zhí)法人員工作量，導(dǎo)致執(zhí)法人員工作負(fù)荷大。避免發(fā)生環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。但是考慮到專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、人手少，統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物處理儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，二是新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存和廢物處置項(xiàng)目，得到了市政府的同意。C市排放的危險(xiǎn)廢物量大，在全市專(zhuān)家評(píng)估選址后，看到了一個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園合適。但是區(qū)政府不愿意，覺(jué)得企業(yè)效益低，政府也沒(méi)有稅收等優(yōu)惠政策。直接影響生態(tài)考評(píng)結(jié)果。協(xié)調(diào)組進(jìn)行了群眾民意調(diào)查，顯示80%的人認(rèn)為群眾不相信政府說(shuō)的沒(méi)有污染風(fēng)險(xiǎn)。14%的人認(rèn)為有可能會(huì)影響。只有6%的人信任。工作組把這些情況匯報(bào)給市政府研究解決的辦法。要召開(kāi)推進(jìn)會(huì)。問(wèn)題1:你是C市廢物處置協(xié)調(diào)小組工作人員，市政府責(zé)成協(xié)調(diào)組全面評(píng)估H公司停產(chǎn)整改對(duì)C市可能產(chǎn)生的影響，分條作答，列出要點(diǎn)，20分。要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)300字。司作為唯一具有焚燒處置功能的企業(yè)，暫停后影響危險(xiǎn)廢物處置進(jìn)度。二是影響市場(chǎng)價(jià)格。H公司暫停后，我市危險(xiǎn)廢物處置價(jià)格提升6倍，給企業(yè)造成較大負(fù)擔(dān)。三是影響安全管理。危險(xiǎn)廢棄物無(wú)法處置堆積在人口密集地，影響群眾和企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)。危險(xiǎn)廢棄物在企業(yè)堆積導(dǎo)致訂單數(shù)量減少，經(jīng)營(yíng)困難，還導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)虧損。五是影響生態(tài)安全。由于處置不及時(shí)處置困難，導(dǎo)致企業(yè)偷運(yùn)、偷倒廢棄物風(fēng)險(xiǎn)增加，混入其他固體垃圾處理，影響生態(tài)安全。問(wèn)題2:廢物處置協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人去市政府專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)上匯報(bào)處置問(wèn)題的工作思路，請(qǐng)草擬工作思路供領(lǐng)導(dǎo)參閱，20分。要求：合理可行，條理清晰。不超過(guò)300字。一是加強(qiáng)建設(shè)倉(cāng)庫(kù)。由協(xié)調(diào)組會(huì)從規(guī)劃部門(mén)擬提出危險(xiǎn)廢棄物集中處置用地，建設(shè)臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，盡早投入使用。二是擬報(bào)政府決策。結(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn)，確定比選方案，擬確定危險(xiǎn)廢物存貯和廢物處置企業(yè)建設(shè)在生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提出落實(shí)分級(jí)管控機(jī)制初稿，報(bào)市政府決策。三是強(qiáng)化政策保障。給予生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅收政策支持，并給與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)。四是強(qiáng)化人員配備。通過(guò)第三方購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，選定專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)支持，進(jìn)一步抽調(diào)市直機(jī)關(guān)干部進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)足工作。進(jìn)行科學(xué)決策，并深入群眾座談，利用APP,政府網(wǎng)站宣傳正確環(huán)保理念。六是嚴(yán)格監(jiān)督處罰。對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)造假，不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等問(wèn)題加大處罰力度。第三題：大作文材料1:二十大報(bào)告指出：我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。2019年11月，習(xí)近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)指出，無(wú)論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，都要堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人城市更新行動(dòng)是十四五規(guī)劃的重要方面。S省J市響應(yīng)號(hào)召，提出城市品質(zhì)三年行動(dòng)方案，方案水電暖等生活服務(wù)類(lèi)進(jìn)行改造提升，并準(zhǔn)備將中心城區(qū)自營(yíng)供暖站改造作為重點(diǎn)。材料2:早在2004年J市就開(kāi)始進(jìn)行自營(yíng)供暖站改造，改造一批之后，到2010年之后，改造項(xiàng)目停滯不前，為何停滯不前，原因有：回收難：一、站點(diǎn)建設(shè)時(shí)間不長(zhǎng)，存在盈利空間；二，產(chǎn)權(quán)不明晰，有自建的有物業(yè)部門(mén)建的。資金壓力大：物業(yè)說(shuō)，供暖公司回收，需要設(shè)備達(dá)標(biāo)才能進(jìn)行回收，但是設(shè)備改造成本很高，物業(yè)根本沒(méi)有這個(gè)能力。供暖公司說(shuō)，現(xiàn)在進(jìn)行回收，要對(duì)設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí)，但是改造成本都是幾十萬(wàn)以上，資金壓力很大。管理存在的一系列難題：比如存在歷史性欠債，短時(shí)間有居民說(shuō)，現(xiàn)在自營(yíng)供暖站，設(shè)備老化，供暖溫度只有十幾度。自營(yíng)供暖站向供暖公司購(gòu)買(mǎi)蒸汽，卻向居民按照采暖面積收費(fèi)，其中有差價(jià)利潤(rùn)，供暖溫度經(jīng)常不達(dá)標(biāo)。有居民說(shuō)，冬天室內(nèi)溫度也就在15-16度，更沒(méi)享受過(guò)提前和延期供暖。今年疫情期間，旁邊熱電供暖的小區(qū)一直到4月初還在供，我們這3月15號(hào)就給停了?，F(xiàn)在，由J市能源集團(tuán)統(tǒng)一接管換熱站，特別高興。材料3:J市成立改造小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，并成立了公安、城管等單位的聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)惡意損害群眾利益等行為專(zhuān)項(xiàng)查處。各區(qū)也有分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，壓實(shí)積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。改造工作由J市能源集團(tuán)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。工作組出臺(tái)了(一)制定清單、動(dòng)員組織(xxx年9月15日—9月30日)。能源集團(tuán)根據(jù)前期摸底情況，制定各有關(guān)區(qū)自管站(網(wǎng))擬接管清單，經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核后，印發(fā)屬地政府。屬地政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好相關(guān)單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)及業(yè)主宣傳動(dòng)員工作，組織列入清單的小區(qū)業(yè)主委員會(huì)(無(wú)業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)不能切實(shí)履行對(duì)接工作的，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé))與能源集團(tuán)對(duì)接。業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)按照法律法規(guī)要求組織移交工作。(二)實(shí)施移交(xxx年9月30日—10月31日)。對(duì)符合移交條件的，按照屬地管理原則，由有關(guān)區(qū)政府牽頭，街道辦事處具體實(shí)施，聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)單位、物業(yè)公司等原供熱設(shè)施管理單位開(kāi)展移交工作。能源集團(tuán)與移交方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)移交單位提供的各項(xiàng)資料(供熱管網(wǎng)施工圖、換熱站設(shè)施清單、小區(qū)建設(shè)平面圖及用戶(hù)資料等),并簽訂《小區(qū)供熱設(shè)施改造維護(hù)等工作。住宅建筑內(nèi)采用分戶(hù)控制供熱系統(tǒng)的，供熱企業(yè)與用戶(hù)的管理維護(hù)界線在入戶(hù)端口處；住宅建筑內(nèi)采用串聯(lián)供熱系統(tǒng)的，供熱企業(yè)與用戶(hù)的管理維護(hù)界線在樓或單元入口處。(三)維修改造(xxx年11月—2022年11月15日)。住宅小區(qū)自管站(網(wǎng))移交完成后，能源集團(tuán)根據(jù)集中回收自管站(網(wǎng))情況，優(yōu)先改造年限較長(zhǎng)、設(shè)施損壞嚴(yán)重的供熱設(shè)施，制定分批改造計(jì)劃，確保采暖季正常運(yùn)行。街道辦事處、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司等配合做好維修改造工作。為保障樓內(nèi)用熱效果，鼓勵(lì)用戶(hù)對(duì)串聯(lián)供熱系統(tǒng)實(shí)施分戶(hù)改造。用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施確需改造的，相關(guān)改造費(fèi)用由用戶(hù)自能源集團(tuán)負(fù)責(zé)之后，工作組開(kāi)始推進(jìn)，但是遇到一些問(wèn)題，一是有的物業(yè)要求居民出7000元改造費(fèi)用，居民擔(dān)心費(fèi)用過(guò)高，工作人員解釋資金由市、區(qū)政府和能源集團(tuán)各承擔(dān)三分之一。有的居民擔(dān)心改造影響當(dāng)年采暖，對(duì)此工作組派工作組通過(guò)網(wǎng)站、APP加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取群眾支持。專(zhuān)業(yè)的審計(jì)公司對(duì)資金進(jìn)行審核，將改造工作和審計(jì)結(jié)果報(bào)市財(cái)政局。市、區(qū)政府撥付資金。改造按照一戶(hù)一策的要求，滿(mǎn)足三個(gè)要求(記不清了),最終設(shè)備、xxx、xx等進(jìn)行了改造升級(jí)。到2022年9月，總體工作按計(jì)劃順利進(jìn)行，下一步，J市能源集團(tuán)將組織J市熱力集團(tuán)和J市熱電公司根據(jù)接收后的自管站(網(wǎng))設(shè)施設(shè)備狀況，按照“一站一案”原則，細(xì)問(wèn)題：J市中心城區(qū)住宅小區(qū)自管換熱站(網(wǎng))接管改造《關(guān)于我市中心城區(qū)住宅小區(qū)自管站(網(wǎng))接管改造情況的35分，接管改造工作組關(guān)于我市中心城區(qū)住宅小區(qū)自管(網(wǎng))接管改造情況的報(bào)告將自管(網(wǎng))接管改造工作作為重大民生工程，截至目前，已完成主城區(qū)自管(網(wǎng))接管改造*個(gè)，具體工作情況報(bào)告如一、重點(diǎn)工作舉措(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立接管改造網(wǎng)工作小組，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。有關(guān)區(qū)配備一名分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)推進(jìn)工作，成立了執(zhí)法工作組，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任。(二)制定實(shí)施方案。明確了“時(shí)間表”:分三個(gè)階段推進(jìn)接管改造網(wǎng)工作；明確了路線圖：按照“政府負(fù)責(zé)，社會(huì)參與，集中治理、強(qiáng)化保障”的工作思路統(tǒng)籌推進(jìn)工作。(三)強(qiáng)化宣傳宣導(dǎo)。工作組通過(guò)網(wǎng)站，APP加強(qiáng)正面引導(dǎo)宣講有關(guān)政策和供暖效果，爭(zhēng)取群眾支持。(四)明確資金渠道。工資金由市、區(qū)政府和能源集團(tuán)各承擔(dān)三分之一，并由專(zhuān)業(yè)的審計(jì)公司對(duì)資金進(jìn)行審核，將改造工作和審計(jì)結(jié)果報(bào)市財(cái)政局后，撥付資金。(五)提升供暖質(zhì)量。按照“一戶(hù)一案”,細(xì)化改造方案，優(yōu)化工作，實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一循環(huán)。接手管網(wǎng)后會(huì)全面維修、全面改造升級(jí)，提升供暖質(zhì)量。二、存在的主要問(wèn)題(一)回收工作難度較大。一是有盈利能力的站點(diǎn)不愿參與回收；二是產(chǎn)權(quán)不明晰影響回收工作；三是維修改造工作未完成影響回收工作。(二)資金保障尚存不足。部分單位因財(cái)力不足，在實(shí)際操作中，接收的企業(yè)資