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文檔簡介
核桃產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調研報告3篇核桃產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調研報告第1篇是一個農業(yè)大縣,歷屆縣委、政府在探索農業(yè)發(fā)展,壯大縣域經濟,帶領農民脫貧致富奔小康的道路上經歷了不懈的探索和實踐,目前,低山地區(qū)柑桔、茶葉產業(yè)發(fā)展成果明顯,高山地區(qū)煙葉、蔬菜產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,農民已實現(xiàn)脫貧致富。然而,中山地區(qū)因自然條件制約,缺乏有利的主導產業(yè),當?shù)剞r民”增收難”成為了全縣經濟發(fā)展的”瓶頸”。本文將通過對縣核桃產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的思考,總結癥結,研究對策,淺析核桃成為中山地區(qū)主導產業(yè)的可能性。一、核桃產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀縣的核桃種植歷史悠久,縣域內均有分布,全縣核桃種植面積已達10萬畝,其中核桃掛果面積達1.5萬畝,產量達1952噸,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),106個村,3萬多農戶,成為全縣第三大林果產業(yè)?,F(xiàn)階段,我縣核桃產業(yè)發(fā)展具備以下特點:各級領導高度重視。十^一五時期,縣委、政府高度重視核桃產業(yè)發(fā)展,20xx年初,針對我縣中山地區(qū)尚無主導產業(yè)的現(xiàn)狀,經過充分調研后,作出了大力發(fā)展核桃的決定,把核桃作為半高山地區(qū)的支柱產業(yè)來抓,作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)的重要內容來實施。在半高山地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大退耕農戶發(fā)展核桃的積極性空前高漲。產業(yè)板塊初具規(guī)模。截止今年,全縣核桃總面積達10萬畝,主要有云新、遼核、香玲、魯光、中林5號五個品種,全縣核桃發(fā)展面積近萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個,其中水田壩鄉(xiāng)核桃面積達15000畝。千畝以上的村達20多個,如屈原鎮(zhèn)鋪坪村核桃面積達20xx畝,目前該村人均核桃種植面積達到1.18畝。500畝以上的村有近50個。良種選育基本完成。為從根本上解決核桃種苗的適應性問題,20xx年縣委、縣政府決定選育本地優(yōu)良品種、新建縣核桃良種繁育基地、實行核桃種苗單一來源采購。一年來縣林業(yè)局加大品種選育力度,初步選育出了2個地方良種,并通過省級良種簽定。建成了150畝的核桃良種繁育場,每年可出圃優(yōu)質核桃核桃苗60萬株。形成了就地育苗、定點采穗、定向供應、單一采購的苗木繁育體系和供苗機制。種植大戶影響深遠。通過部門專業(yè)技術指導,資金重點扶持,全縣涌現(xiàn)出了一大批靠發(fā)展核桃脫貧致富的先進典型。沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)長春村核桃種植大戶梅云剛,20xx年將10畝責任田全部種上核桃后,通過自學技術,總結經驗,有效提高了核桃產量。今年,他已收獲核桃干果20xx多公斤,收入達8萬元,同時,他在田間套種的中藥材,可收入1萬多元。前不久,梅云剛又籌資100萬元在長春村流轉土地300余畝,創(chuàng)建了縣沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)長春村伍家荒核桃種植示范園,成為我縣核桃規(guī)模種植的樣板。二、核桃產業(yè)發(fā)展的有利因素根據(jù)實地考察,筆者認為,我縣種植核桃有四大有利因素。第一,自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長條件。我縣屬亞熱帶季風性濕潤氣候,光照充足,氣候溫暖,經專家對已發(fā)展核桃品種的評估,生長良好。二是山地資源豐富。全縣耕地面積60萬畝,宜林荒山荒地20余萬畝,發(fā)展核桃產業(yè)空間大。我縣現(xiàn)有柑橘、茶葉、煙葉三大主導產業(yè),柑橘產業(yè)種植僅限于低山海拔600米以下的沿江帶,面積趨于飽和;煙葉生產只適宜海拔800米以上高山區(qū)域發(fā)展。核桃產業(yè)適宜種植區(qū)域主要在海拔600至1300米,中半山區(qū)除有一定茶葉產業(yè)外,并無其他規(guī)模品種。三是基礎設施完備。近年來,全縣各地水、電、路等基礎設施日趨完善,”十二五”期間,我縣計劃大修農田水利,這將進一步改善農村水利條件,夯實核桃產業(yè)發(fā)展基礎。第二,經濟效益可觀。從近幾年核桃產業(yè)種植情況看,全縣平均畝產150公斤,收入6000元左右,與柑橘、茶葉產業(yè)相比較,雖然單產效益不及,但綜合效益極其客觀:一是該產業(yè)種植不受區(qū)域限制,種植覆蓋面大。二是不受立地條件限制,坡度大小,荒山、荒坡,有土都可栽種。三是在核桃園內,可采用套種與之相適應的白熟等中藥材的方式,每畝收入可增加約20xx元。因此,核桃發(fā)展綜合經濟效益不亞于柑橘和茶葉兩個產業(yè)。第三,發(fā)展前景看好。一是市場需求大。核桃是世界四大干果(扁桃、榛子、腰果、核桃)之一,是重要的木本油料和用材樹種。目前,市場需求正以10%的年速度遞增,擁有穩(wěn)固的需求市場。二是利用效用高。核桃仁可直接食用,核桃油耐貯藏,易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥,青皮、樹葉可作家畜飼料,總體利用效用較高。三是可以進行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級飲料、粉劑和蜜餞等食品。第四、生態(tài)經濟共贏。我縣地處庫區(qū),對生態(tài)保護具有很高要求。核桃除具有極高的經濟價值外,在涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、調節(jié)氣候等方面也有著重要作用。經測試,在核桃防護林區(qū)內,風速降低32%,水蒸發(fā)量減少13%,土壤含水率提高5.5%。三、 核桃產業(yè)發(fā)展存在的主要問題通過對我縣核桃產業(yè)發(fā)展的分析,核桃產業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和不足。第一,農村勞動力匱乏、市場意識不強。近年來,由于大量青壯年勞動力外出務工,留守在家的多是老人、兒童,農村勞動力嚴重缺乏。另外,農戶農業(yè)生產存在盲目性和從眾性,別人種什么跟著種什么;缺乏前瞻性和大局觀,眼前看到什么賺錢就種什么。農村農業(yè)生產勞動力不足、市場意識不強,嚴重制約了核桃產業(yè)的規(guī)模發(fā)展。第二,管理水平粗放,經濟效益不高?,F(xiàn)階段,核桃與其他經濟作物相比,種植科技含量相對較低,不利于產業(yè)總體水平的提高,阻礙了核桃產業(yè)的產量和質量發(fā)展。俗話說”三分造,七分管",我縣農戶普遍存在”重栽植、輕管理”的思想意識,大部分農戶在核桃生長的過程中,缺乏管理技術,生產投入較少,造成產量不高,果實小,收入低。第三,政策投入單一,資金扶持不足。截止目前,由于我縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展政策更多傾注于柑橘、茶葉、煙葉等產業(yè),對核桃產業(yè)的發(fā)展政策僅限于退耕還林項目資金。因政策投入單一,資金扶持有限,導致該產業(yè)發(fā)展不快,經濟效益不高,規(guī)?;a水平低,經營模式單一,科技管理程度不夠,在一定程度上影響了核桃產業(yè)的發(fā)展。第四,市場開發(fā)滯后,產業(yè)化程度不高。目前我縣核桃銷售主要以各地商販上門分散收購為唯一渠道,縣內無固定的產地交易市場,沒有必要的冷凍儲藏設施以儲藏的手段來調節(jié)市場,更沒有龍頭加工企業(yè)為核桃產業(yè)提供產品銷售保障。由于市場開發(fā)不到位,使我縣的核桃附加值低,綜合效益不高。四、 推進核桃產業(yè)發(fā)展的措施分析全縣林果產業(yè)形勢,核桃產業(yè)在我縣發(fā)展具有自然、經濟、社會等方面的優(yōu)勢,若要發(fā)展成為我縣的主導產業(yè),還需采取以下措施。第一、明確主導地位。在中高山地區(qū)發(fā)展核桃產業(yè),是增加農民經濟收入,縮小各地區(qū)收入差距,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構的突破口,事關全縣農村穩(wěn)定、農民增收和和諧發(fā)展大局。只有在思想觀念上牢固確立其地位,才能做大做強核桃產業(yè)。第二、明確發(fā)展目標。全縣通過10年發(fā)展,核桃產業(yè)面積達到20萬畝,總收入達到10億元,成為我縣的主導產業(yè)之一。具體分兩個步驟實施,第一個五年,新種植核桃5萬畝,掛果面積10萬畝。核桃產量1500萬公斤,產值3個億。第二個五年,新種植核桃5萬畝,掛果面積15萬畝。核桃產量300萬公斤,擁有1至2個深加工龍頭企業(yè),總產值達到10個億。第三、合理規(guī)劃布局。按照”區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標準化種植”的原則,綜合考慮自然因素和社會經濟條件,重點在自然條件適宜、人均土地多、有傳統(tǒng)優(yōu)勢和種植積極性高的地區(qū)布局。在其它交通便利、自然條件適宜或半適宜地區(qū),應在適度建立種植基地的同時,重點發(fā)展加工型。對適宜地點少、認識程度低的地區(qū),應限制發(fā)展。第四、健全組織機構。一是要根據(jù)縣鄉(xiāng)實際,成立核桃生產領導小組或辦公室以及核桃科技協(xié)會等組織,進一步明確職責,強化對核桃生產的組織、指揮和督辦;二是組建核桃產業(yè)管理機構,配備專人,明確其核桃發(fā)展、栽培管理、科技培訓、推廣等工作職責。第五、推動規(guī)模發(fā)展。規(guī)模發(fā)展是核桃產業(yè)發(fā)展的基礎。種植大戶、專業(yè)合作社是農戶、基地與市場聯(lián)接的橋梁和紐帶。因此,本著群眾自愿的原則,通過正確引導和規(guī)范,加快土地流轉,促進農村能人規(guī)?;▓@,鼓勵連片農戶成立專業(yè)合作社,使核桃種植從一開始就向規(guī)模種植,專業(yè)化生產轉變,使一家一戶的小生產轉化為規(guī)模化、標準化的農場式生產,克服農村勞動力不足,管理粗放,技術不高等問題。第六、加強科技支撐。重視科技服務體系建設,穩(wěn)定和加強縣鄉(xiāng)林業(yè)科技隊伍。以縣核桃科技協(xié)會為載體,引進專業(yè)技術人才,全方位開展核桃種植技術的普及和推廣。廣泛開展與各大專院校、科研單位的科技協(xié)作,為產業(yè)發(fā)展提供前沿科技支撐。建立科技示范基地、示范村和示范戶,加快標準化種植技術示范推廣。第七、加快良種繁育。核桃產業(yè)發(fā)展、種苗是基礎、良種是關鍵。要把種苗生產作為產業(yè)發(fā)展的基礎性工程,一方面充分利用現(xiàn)有供苗機制;另一方面支持符合條件的專業(yè)大戶參與良種苗木生產。積極建立健全良種苗木價格監(jiān)管制度,維持苗木價格基本穩(wěn)定。第八、強化資金扶持。財政應專列扶持核桃產業(yè)發(fā)展資金,并隨財力增長逐年增加。加大各類農業(yè)項目資金統(tǒng)籌力度,對小流域綜合治理、新農村建設、扶貧開發(fā)、退耕還林等項目資金,實行”渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的辦法,集中用于發(fā)展優(yōu)質良種核桃。在政府扶持、個人投入的基礎上,廣泛吸納社會資本,積極爭取林業(yè)貼息貸款,有效推進林權抵押貸款,大力推行核桃保險制度,為核桃產業(yè)發(fā)展提供資金保障。第九、重視產品質量,及早謀劃品牌戰(zhàn)略。隨著農產品市場競爭日趨激烈及消費者消費水平的提高,綠色、環(huán)保、無公害化生產成為農業(yè)產業(yè)的主要經營理念。一方面要把推進標準化生產,不斷提高果品質量作為加快核桃產業(yè)發(fā)展的根本出路。另一方面要大力推進品牌建設,鼓勵核桃專業(yè)合作社聯(lián)合開展品牌經營,開展核桃原產地、環(huán)境管理標志和綠色食品認證工作,打造名優(yōu)產品和著名品牌。核桃產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調研報告第2篇根據(jù)梯度推進理論和增長極理論,產業(yè)集聚是現(xiàn)代區(qū)域經濟增長的重要特征。園區(qū)(包括各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等,下同是產業(yè)集聚發(fā)展的重要載體,是市場經濟條件下工業(yè)化的必然產物,是當前形勢下產業(yè)競爭力的重要來源和集中體現(xiàn),加快園區(qū)建設對于西部地區(qū)發(fā)展尤為重要。按照市政府領導指示,會同有關部門對市園區(qū)建設情況進行專題調研,采取多種形式了解現(xiàn)代園區(qū)發(fā)展趨勢,并在征求各方面意見的基礎上對園區(qū)建設思路進行初步探索。發(fā)展現(xiàn)狀全面深入了解情況是調查研究的基礎,也是提出思路的前提。為了解和掌握市園區(qū)建設的情況,有針對性地開展了以下幾個層次的調研工作:一是對于全市”3+8”園區(qū)布局中的11個園區(qū),分別進行現(xiàn)場考察,了解實際情況。二是選擇現(xiàn)場考察每個園區(qū)3個左右的代表企業(yè),共計了走訪隴星、隴萃堂、紫光、藍科石化、眾邦、連城鋁廠、金川、華潤雪花等園區(qū)企業(yè)約40家,掌握一手材料。三是分別召開區(qū)縣政府、有關部門、專家學者、企業(yè)代表等四個方面的座談會約20次,從不同角度發(fā)掘信息,系統(tǒng)把握分析。通過以上調研,對園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀有了一定了解。www.tz365.Cn(一) 基本情況轉載請注明文章來源Www.Tz365.cN市委、市政府于年確定了”3+8”的園區(qū)空間布局戰(zhàn)略,”3”就是指新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū),”8”就是指市8個區(qū)縣的產業(yè)園區(qū),其中經濟區(qū)和高新區(qū)為國家級開發(fā)區(qū),九州經濟開發(fā)區(qū)等4個園區(qū)為省級開發(fā)區(qū)。近年來,市園區(qū)經濟高速增長,經濟規(guī)模不斷擴大,年園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值338億元,占全市gdp比重達到25%,完成工業(yè)增加值244億元,占全市工業(yè)增加值比重近50%,園區(qū)經濟已經成為全市經濟的重要組成部分。市產業(yè)園區(qū)已經覆蓋全市所有區(qū)縣,各個園區(qū)主導產業(yè)和產業(yè)分工逐步形成,園區(qū)產業(yè)布局日趨合理。其中,高新區(qū)成為高檔商務中心和高層次人才聚集中心,入駐企業(yè)2300多家,營業(yè)收入億元以上企業(yè)達到57家。經濟區(qū)形成醫(yī)藥、食品等六大產業(yè)集群,目前六大產業(yè)集群產值占全區(qū)產值70%以上,總部經濟特征初步顯現(xiàn)。(二) 主要特點在調研考察過程中,政府部門、區(qū)縣政府、園區(qū)企業(yè)、專家學者等各個方面對市園區(qū)建設都比較關注,對園區(qū)服務管理都十分滿意,對園區(qū)發(fā)展成就都比較認同,特別是市在經濟條件、技術條件、區(qū)位條件等相對不足的情況下各類園區(qū)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,的確來之不易。綜合各方面的情況,市推進園區(qū)跨越發(fā)展工作主要有以下幾個方面的特點:一是思路清晰。明確"3+8”園區(qū)發(fā)展格局,提出”再造”戰(zhàn)略,把園區(qū)建設作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措、產業(yè)集聚發(fā)展的重要載體、經濟跨越發(fā)展的重要引擎,努力打造加快經濟社會發(fā)展的重要增長極。二是政策有力。市在推進園區(qū)建設發(fā)展方面制定了一系列的政策措施,特別是制定了《市產業(yè)布局與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《市園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(--)》,明確年為市園區(qū)建設年,政策力度大、效果好。三是布局合理??臻g布局既突出以”三足鼎立”為重點,又統(tǒng)籌兼顧,充分考慮8個區(qū)縣的實際情況,盡量調動各方面的積極性。產業(yè)布局上依托傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),以石化、有色、裝備等為主導的產業(yè)體系初步形成。四是干勁十足。市發(fā)展園區(qū)的熱情和積極性很高,為新區(qū)配備了正地級班子,高新區(qū)和經濟區(qū)也配備了副地級班子。市各級干部充分發(fā)揮”人一之我十之,人十之我百之”的精神,主要領導親自帶頭抓招商、抓項目。五是前景良好。隨著新區(qū)的規(guī)劃建設和高新區(qū)、經濟區(qū)的增容擴區(qū),市園區(qū)發(fā)展空間得到有效拓展。國家和對支持力度不斷加大,區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等不斷集聚,發(fā)展前景十分廣闊。核桃產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調研報告第3篇為了解我市光伏產業(yè)發(fā)展情況,促進光伏產業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,今年9月中旬,由市政協(xié)縣(市、區(qū))政協(xié)工作委員會牽頭,會同市發(fā)改委、民革xx市委、民進xx市委、市工商聯(lián)、市政協(xié)研究室等單位組成調研組,分別對xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣的光伏企業(yè)進行了調研。調研采取聽取有關情況介紹、實地察看、召開企業(yè)座談會等方式進行,現(xiàn)將調研情況報告如下:一、我市光伏產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀光伏企業(yè)生產建設情況據(jù)市發(fā)改委5月底統(tǒng)計,全市在發(fā)改委備案的光伏產業(yè)和關聯(lián)產品生產企業(yè)27家,其中8家生產、4家未生產、3家緩建停建、12家未建。27家備案企業(yè)中,除去未建、緩建、停建的15家后,有9家生產碳化硅微粉,屬于光伏切割刃料的輔料企業(yè),1家生產單、多晶硅電池片,2家生產光伏電池組件產品。目前,我市實有9家光伏企業(yè),其中正常生產的2家,分別是河南明鑫科技發(fā)展有限公司(xx市)、河南光之源太陽能科技有限公司(xx區(qū));半生產的有3家,分別是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司(xx縣)、河南億盛光伏材料有限公司(xx縣);停產的有4家,分別是吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司(xx縣)、國邦光伏科技有限公司(xx縣)、正豐源實業(yè)有限公司(xx區(qū))、眾邦新材料有限公司(xx區(qū))。目前存在的這9家光伏企業(yè)中,6家生產光伏切割刃料,1家生產光伏電池片,2家生產太陽能光伏系列產品。在建生產電池片的吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司由于市場因素影響,主要設備未安裝。半生產狀態(tài)的河南億盛光伏材料有限公司年設計生產多晶硅切割刃料3萬噸,而目前每天生產20噸;恒瑞新材料有限公司設計年產量5萬噸,目前年產量1.5萬噸。光伏發(fā)電項目建設情況全市光伏發(fā)電項目10個,總規(guī)模合計84.43兆瓦。其中已建成項目5個,合計11.93兆瓦,分別是:xx縣圣光集團醫(yī)*物流公司4.55兆瓦、平棉紡織集團3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司2.38兆瓦、魯山一高1兆瓦、xx縣昆陽中學1兆瓦,5個項目總投資20xx4萬元,其中*投資8637萬元。已批復在建項目5個,合計72.5兆瓦,分別是:平煤神馬產業(yè)園區(qū)12.5兆瓦(4.5兆瓦7月份已投入運行)、平棉紡織集團5兆瓦(1.5兆瓦正在運行調試)、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產業(yè)集聚區(qū)20兆瓦,5個項目總投資77615萬元,其中*投資39877萬元。二、光伏產業(yè)發(fā)展存在的主要問題一是光伏產業(yè)發(fā)展先天不足°20xx年*金融危機爆發(fā)后,美國、日本、歐洲國家光伏發(fā)電產業(yè)市場急劇萎縮,嚴重沖擊了我國光伏產業(yè)的發(fā)展,連尚德公司這樣的光伏產業(yè)巨頭已申請破產重整。這主要是因為,在光伏產業(yè)鏈的硅料、鑄錠(拉棒)、切片、電池片、電池組件,應用系統(tǒng)六個環(huán)節(jié)中,我國光伏產業(yè)的主要優(yōu)勢在電池片、電池組件生產兩個環(huán)節(jié)(組件生產和工程安裝利潤率最低,約為10%左右)。我國光伏產業(yè)發(fā)展的高純度硅(99.9999%以上),主要來自美國、德國、日本的公司,20xx年初高純度多晶硅已上漲至約300美元/公斤,部分甚至達到500美元/公斤,在整個產業(yè)鏈中硅料尤其是高純度硅料毛利率是最高的;從20xx年起,我國太陽能電池制造業(yè)超常規(guī)高速發(fā)展,年增長率100-300%,20xx年我國光伏電池年產量700mw(兆瓦二1000千瓦),僅次于日本和歐洲,位居第三,但因產品價格高而95%以上只能出口°20xx年上半年我國電池組件產能超過40gw(吉瓦二百萬千瓦),產量11.5gw,出口7.5gw,占65.2%。我國光伏產業(yè)原材料和市場”兩頭在外”的困境,形成”議價能力低、抗風險能力低”的”雙低”局面。我市光伏產業(yè)正好在*金融危機爆發(fā)后才發(fā)力,一上來就遇上了”寒流”,一出生就”先天不足”。二是企業(yè)規(guī)?;潭炔桓?,競爭實力較弱。在生產的企業(yè)中,除易成新材料公司碳化硅微粉年產能15萬噸外,其他微粉企業(yè)大多產能在1萬噸以下;在生產半生產的5家企業(yè)中,20xx年年產值易成新材料公司達到46259萬元,而其他四家年產值均在20xx萬元以下。由此可見,我市光伏企業(yè)規(guī)模較小、實力偏弱,缺乏有競爭力、影響力、有品牌、有實力的光伏產業(yè)龍頭企業(yè)。三是光伏生產輔料企業(yè)多,產業(yè)鏈不完整。在備案企業(yè)中大多是生產碳化硅微粉或以生產微粉為主的企業(yè),而碳化硅微粉是用于太陽能光伏、半導體晶硅片的線切割工藝,生產的5家企業(yè)中有3家主要生產碳化硅微粉,2家生產光伏組件產品。四是一次性投入多、生產成本高。目前,每新上一萬千瓦的光伏發(fā)電設施,投資在1億元以上;光伏發(fā)電成本為1.3元/度左右。而國家發(fā)改委確定的光伏發(fā)電站標桿上網(wǎng)電價為1元/度,遠高于普通火電平均0.42元/度的上網(wǎng)電價。三、穩(wěn)步發(fā)展光伏產業(yè)的幾點建議光伏產業(yè)是全球能源科技和產業(yè)的重要發(fā)展方向,對調整能源結構、促進新能源發(fā)展具有重要意義。今年7月,*在《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕24號,以下簡稱《意見》)中,提出了20xx-20xx年,年均新增光伏發(fā)電裝機總量1000萬千瓦左右的發(fā)展目標,到20xx年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。據(jù)工信部上半年我國光伏產業(yè)運行情況通報,預計今年全球光伏發(fā)電裝機量將達到35gw,其中歐洲約10gw、我國8gw、日本5gw、美國3.5gw。從總體上看,我國的產能就大于全球的總需求量,產能嚴重過剩和市場競爭日趨激烈的情況,短期內難以改變。為此我們建議:市*應組織有關部門xx縣區(qū)對全市己備案和在建、投產的光伏企業(yè)的建設、生產情況,進行一次全面摸底調查。對這些企業(yè)能否經受住市場的考驗和是否需要及早另尋發(fā)展路子,做到心中有數(shù),盡可能減少投資損失,把閑置的土地資源盡快利用起來;對于幫上一把能夠發(fā)展下去的企業(yè),要盡可能從各方面予以支持,幫助其渡過難關。鼓勵支持我市光伏企業(yè)與光伏行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組?!?關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》指出,加快企業(yè)兼并重組,淘汰產品質量差、技術落后的生產企業(yè),培育一批具有較強技術研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。前段,平煤神馬集團易成新材公司與民營企業(yè)新大新材公司同為國內光伏刃料行業(yè)的領*企業(yè),己成功實現(xiàn)重組,共同應對光伏”嚴冬”。我市光伏產業(yè)同全國光伏產業(yè)前幾年爆發(fā)式的發(fā)展十分相似,最大的問題是低端產品(光伏輔料)過多、企業(yè)發(fā)展參差不齊,已投產企業(yè)與*和工信部*的支持光伏產業(yè)發(fā)展的要求差距很大,多數(shù)面臨著被淘汰的危險。我們應根據(jù)國家政策和平煤神馬集團易成新材公司與新大新材公司聯(lián)合重組的成功經驗,鼓勵支持我市光伏企業(yè)與技術好、產品好、市場好的光伏龍頭企業(yè)進行重組聯(lián)合,以期能求得一席發(fā)展之地。加強與國內外具有頂尖核心技術的科研院所和大學的合作,加快自有知識產權和核心技術的開發(fā)。太陽能光伏開發(fā)利用的關鍵在于提高光伏電池轉換效率,*在《意見》中明確規(guī)定,新上光伏項目應滿足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%。據(jù)《參考消息》報道,德國-法國研究團隊已成功研究出光電轉換效率達到44.7%高效太陽能電池。另據(jù)調研中縣、市介紹,我國也有研究出轉換效率達到30%-40%的新技術。光伏產業(yè)要想生存下去,必須在這方面尋找合作途徑。要通過技術入股、銷售提成和委托研發(fā)、購買技術等模式,和國內外頂級有關大學和科研院所進行合作,實行產學研一體化,千方百計獲得具有自主知識產權的新技術和生產工藝,提高光伏電池轉換效率,降低生產成本,在市場競爭中穩(wěn)住陣腳。支持光伏刃料企業(yè)向深加工行業(yè)發(fā)展,拓展生存空間。目前,易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司已研發(fā)出用于高檔陶瓷、拋光用微粉的產品和用于冶煉熱交換、航空航天、*工耐熱管的陶瓷制品,市場前景看好。建議市*組織有關單位和金融機構對此予以重點關注。一方面要支持企業(yè)盡快形成產能,形成規(guī)模;另一方面,要積極引導我市光伏刃料行業(yè)聯(lián)合重組,抱團取暖,共渡難關。建立我市光伏照明示范項目,擴大內部需求。光伏產業(yè)發(fā)展的根本出路在于擴大國內市場需求,這也是解決我國大氣環(huán)境污染的一個重要途徑。據(jù)有關部門統(tǒng)計,20xx年我國光伏電池產量只有2%用到國內,20xx年這一比例已達到了35%。目前,1千瓦的光伏發(fā)電板已經從前年的兩萬元降到了七八千元,加上配套設備約需一萬元。光伏發(fā)電成本大幅下降和國家對分布式光伏發(fā)電項目電價補貼政策,為光伏產品應用提供了有利條件。我市應結合建筑節(jié)能加強光伏發(fā)電應用,推進光伏建筑一體化建設,支持企業(yè)、醫(yī)院、學校、寫字樓、工業(yè)園區(qū)、新型農村社區(qū)、居民小區(qū)自備光伏發(fā)電,項目規(guī)劃設計時應予以考慮光伏發(fā)電應用;鼓勵在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領域推廣分布式光伏電源,從而拉動光伏應用內需。近年來,電子商務工作在經濟發(fā)展中的重要性日益突顯,”互聯(lián)網(wǎng)+”已成為戰(zhàn)略型新興產業(yè)的代名詞,上至國家層面、下至各地縣市,都相繼*了加快發(fā)展電子商業(yè)產業(yè)的政策措施。xx市作為傳統(tǒng)的農業(yè)大市、工業(yè)強市,如何順應潮流、搶占先機,讓傳統(tǒng)產業(yè)與電子商務有效整合,加速經濟建設進程呢?帶著這一問題,我們于近期開展了一系列調研。一、當前現(xiàn)狀據(jù)不完全統(tǒng)計,目前漣源的電子商務產業(yè)尚處于松散型摸索階段。可以說既沒有走上正軌的示范企業(yè),也沒有特*鮮明的電商平臺,只有為數(shù)不多的網(wǎng)店、微店。(一) 就電商經營主體而言,主要有三種類型一種是”有意識、有思路、待培育"o20xx年,xx市注冊成立了一家電商企業(yè)一家利多電子商務有限公司,這也是目前唯一一家電子商務企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機物流園,現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人,擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉儲中心,建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個村級配送點,發(fā)展了1200余家加盟店,其網(wǎng)上商城入駐商家85家,已有7600余個商品上線銷售(包括本土56大特*農產品),現(xiàn)日銷售收入28.1萬元。該企業(yè)以本市加盟供應商和村級社區(qū)服務站為依托,按b2b2c的模式服務農村商貿。下階段計劃再投資1000萬元用3至5年的時間進一步完善自主電子商務平臺、倉儲、物流配送等功能,但目前面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力,期待得到*強力培育。二種是”有意識、無思路、正摸索”。前階段,xx市引進廣州電商企業(yè)湘晉集團舉辦的一次"xx市特*農產品電商推介會”。通過這次會議,我們發(fā)現(xiàn),很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特*農產品加工企業(yè)對電商業(yè)務非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售,但由于缺乏電商人才,在發(fā)展電子商務這一塊基本沒有思路,既對掛靠第三方平臺開展線上銷售心存疑慮,又無力開發(fā)建設自主的電商平臺。其次是”無意識、無思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產品、有好的市場,但由于他們缺乏對電子商務的深切了解,一直不敢嘗試線上銷售,就算有自己的網(wǎng)站也只局限于產品宣傳,沒有開辟線上交易通道,走的仍然是實體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路,尚沒有在”線上銷售”這方面動腦筋,對電子商務仍然抱著一種觀望態(tài)度。(二) 就電商參與個體而言,也有三種類型一是”有實體、走線上”的經營個體。這部分經營者大都是原本有經營門店的個體經商者,他們在上級銷售部門的引導下,以實體店為主參與o2o模式,通過掛靠所代理品牌的電商平臺嘗試搞線上銷售。二是”無實體、搞代理”的經營個體。這是我市當前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式,即通過加盟某家外地廠家的電商平臺開網(wǎng)店、微店,代理某種產品進行線上銷售,處于f2c的末端。三是”不經營、只消費”的消費個體。也就是在京東、淘寶、唯品會等大型電商平臺消費購物,這一塊相信90%的人都參與過。不管是上述三種情況的哪一種,由于他們所經營、代理、消費的電商平臺在外地,其經營額、消費額都不會統(tǒng)計在漣源。這也是xx市社零總額被外地電商平臺所轉移的原因所在。雖然電子商務產業(yè)尚不成氣候,但并不是說漣源無法搞電子商務。我們認為至少有幾點優(yōu)勢:一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,地處湘中、縱橫貫通的運輸網(wǎng)絡是發(fā)展電子商務有利條件之一;二是有突出的產業(yè)優(yōu)勢,漣源是省級特*農產品出口基地,特*鮮明的農產品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務的發(fā)展提供了有力的產業(yè)支撐;三是有雄厚的”漣商”基礎,”重義崇商、敢作善成”的漣源精神,為電子商務的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障;四是有獨特的旅游資源,旅游文化將為電子商務的發(fā)展提供很好的名片,便于網(wǎng)上推廣。二、外地經驗前段時間,我們考察學習了兩個電子商務示xx縣:*Sxx縣和湖南xx縣。這兩個縣都在農產品加工、制造業(yè)等方*有產業(yè)優(yōu)勢。xx縣的電子商務于近兩年得到了迅猛發(fā)展,被評為國家級電子商務進農村示xx縣,擁有年網(wǎng)銷額超千萬的電商企業(yè)13家,20xx年全縣實現(xiàn)網(wǎng)銷額6億元。他們的主要做法:一是改造企業(yè)廠房建設電商孵化園,以電商孵化園作為電子商務發(fā)展的”橋頭堡”,引進品牌電商企業(yè)發(fā)揮”領頭羊”作用,打造網(wǎng)上交易”旗艦店”,帶動產業(yè)發(fā)展。二是完善基礎設施建設,完善”通信網(wǎng)”、”流通網(wǎng)”和物流體系,重點突出農村網(wǎng)絡設施建設、鄉(xiāng)村流通服務中心建設和冷鏈物流建設,為電子商務發(fā)展提供有力支撐。三是大力實施產業(yè)培植,著力培育農業(yè)產業(yè)、集聚工業(yè)產業(yè)、發(fā)展第三產業(yè)。在農業(yè)方面引導農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場抱團入網(wǎng);在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開展電商業(yè)務,打造”寧都制造”網(wǎng)銷品牌;在第三產業(yè)方面立足客家寧都文化,將特*小吃、工藝品等引到線上銷售。xx縣的電子商務起步于20xx年,現(xiàn)已發(fā)展成為全國電子商務進農村綜合示xx縣、省級農村商貿綜合服務體電商模式試點縣,擁有”湖南省電子商務示范企業(yè)”3家,自建網(wǎng)絡交易平臺5個,目前轄區(qū)內有118家電商企業(yè)、2200家電商個體,20xx年的電商交易額達6.2億元,電商從業(yè)人數(shù)達1.4萬人。他們的主要做法:一是在產業(yè)整合上以本地特*手工業(yè)、農產品加工業(yè)為主,先引導優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展電子商務,再向其它產業(yè)滲透;二是在發(fā)展思路上以發(fā)展農村電商為主,依托”萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞的實體網(wǎng)絡構建電商信息平臺和物流體系;三是在電商模式上注重多元化發(fā)展,不僅有b2b、b2c、o2o等模式,還發(fā)展了f2c模式,并積極引導電商企業(yè)自建交易平臺;四是在行業(yè)帶動上注重特*產品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領;五是在體制機制上注重三網(wǎng)融合、物流配送體系與電子商務的協(xié)同發(fā)展。寧都、桃*兩地的共同特點:一是*高度重視電子商務產業(yè)的發(fā)展,將其作為戰(zhàn)略型新興產業(yè)和經濟轉型的重要突破口來抓,成立了以縣長任組長的高規(guī)模領導小組,建立了多部門聯(lián)動的工作機制。二是*了一系列的指導措施和扶持政策,對新建電子商務中心、物流倉儲中心、電子商務企業(yè)、自建電商平臺、電商示范企業(yè)等方面給予重獎。特別是在獲批全國電子商務進農村綜合示xx縣后,xx縣將每年1000萬元的國家補貼款全部用于電子商務產業(yè)發(fā)展,xx縣也將每年20xx萬元的國家補貼款用于支持電商發(fā)展。三是以電商孵化園或電商產業(yè)基地為重點,科學規(guī)劃電子商務產業(yè)發(fā)展,同時對電商項目建設的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如xx縣規(guī)劃了3個綜合電子商務基地、5個*性電子商務基地;xx縣由*出資近900萬元承租一個開發(fā)園區(qū)建立電商孵化園,無償提供給入駐電商,且3年內免租金、免水電費。四是大力引進、培訓電商人才。一方面對干部隊伍進行培訓,提高行業(yè)管理水平;另一方面對待業(yè)人員和企業(yè)人員進行電商業(yè)務培訓,制訂培訓計劃和標準,建立獎勵機制。五是科學制訂考核辦法,將電子商務工作納入各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核,合力推進。三、相關建議參照外地經驗,結合我市實際,現(xiàn)就電子商務產業(yè)發(fā)展提出如下建議:(一) 健全體制機制。成立高規(guī)格的xx市電子商務產業(yè)發(fā)展工作領導小組,將各相關單位納入領導小組成員單位,明確各自工作職責,建立多部門聯(lián)動的工作機制,同時將電子商務產業(yè)發(fā)展放到一個新的戰(zhàn)略高度,納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核范疇,實行整體推動。(二) 確定”互聯(lián)網(wǎng)+特*產業(yè)”的發(fā)展思路。以種植養(yǎng)殖業(yè)、特*農產品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)為重點,搞好特*產業(yè)與電子商務的有效整合,推行傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)先行發(fā)展電子商務,再逐步拓寬電商領域。(三) 規(guī)劃”電商產業(yè)基地”或”電商孵化園”等平臺。電商產業(yè)基地可以考慮以中南煤機物流園轉型發(fā)展為契機,引導其進一步完善電商運營中心、物流倉儲、物流配送等基礎設施,培育家利多等電商企業(yè)憑借基地內完善的配套設施發(fā)展b2b、b2c等電商模式。在有條件的情況下,以漣水名城等現(xiàn)有辦公樓或商業(yè)樓宇為基礎建設電商孵化園,通過招商引進電商企業(yè)入園,發(fā)展f2c、o2o等電商模式。(四) 實施”電信網(wǎng)、有線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)整合。鼓勵電信、移動、聯(lián)通等網(wǎng)絡運營商建立多線服務器,為電商孵化園、電商產業(yè)基地提供云平臺服務。同時完善物流基礎設施建設、大力發(fā)展第三方物流,加快郵政e站建設,拓寬網(wǎng)購網(wǎng)銷快遞業(yè)務,提高物流配送能力。(五) 實施人才引進、培訓戰(zhàn)略。在鼓勵漣籍電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎上,加大電子商務*知識培訓力度,通過機制引導和獎勵刺激,盡快提高干部隊伍的電商管理水平和電商企業(yè)的營運水平,營造良好的電子商務發(fā)展氛圍。(六) 將”電子商務產業(yè)”列為現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)招商中的一大塊,針對電子商務產業(yè)的招商工作*相關優(yōu)惠政策,同時實行”一事一議”,大力實施招商引資,采取多種方式積極引進電商企業(yè)和電商平臺。隨著縣域經濟的快速穩(wěn)定發(fā)展和城鄉(xiāng)*群眾生活水平的不斷提高,旅游業(yè)的持續(xù)興旺,近幾年來xx縣餐飲業(yè)得到較快發(fā)展,已成為居民生活消費需求中發(fā)展速度、增長幅度較快的行業(yè)。形成了以多種經濟成分共同發(fā)展的多元化經營格局,為城鄉(xiāng)居民和外來旅游者及商務活動提供休閑、就餐、*為一體的服務環(huán)境。餐飲業(yè)的快速發(fā)展,對拉動全縣社會消費品零售總額快速增長發(fā)揮著重要作用。一、餐飲業(yè)的現(xiàn)狀(一) 基本現(xiàn)狀近幾年來,隨著城區(qū)的科學規(guī)劃和擴建改造,小城鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展,城市規(guī)模迅速擴展,餐飲業(yè)依托城市建設發(fā)展,按照*宏觀部門的規(guī)劃引導和自由發(fā)展趨勢,餐飲業(yè)網(wǎng)點主要分布在縣城、火車站、洛門等區(qū)域。規(guī)模較大,從業(yè)人員較多,較大的網(wǎng)點有5家,經營情況良好,經濟效益可觀。經營形式主要以私營企業(yè)、個體為主,主要代表性企業(yè)有乂乂縣**招待所、杜康飯店、藏龍飯店、映山紅飯店、金都大酒店等較高檔次的綜合性服務網(wǎng)點。這些餐飲業(yè)場所內部設施齊全,房間檔次分明。餐飲業(yè)隨人口城鎮(zhèn)化速度的快速穩(wěn)定發(fā)展,呈顯出較快的發(fā)展趨勢,在繁華的商貿流通地段,除了大型的綜合性賓館外,還有海峰飯店、開晟酒店、金龍飯店等酒店,還有一些牛肉面館、川菜館、火鍋店、餃子館、包子館、羊肉館等小型的大眾性餐飲業(yè)網(wǎng)點等。全縣餐飲業(yè)網(wǎng)點據(jù)工商部門統(tǒng)計共有453個,其中,限額以上餐飲企業(yè)4戶,從業(yè)人員達1178人。據(jù)縣統(tǒng)計局資料表明,餐飲業(yè)20xx年實現(xiàn)零售額2.11億元,同比增長41%??梢姴惋嫎I(yè)在我縣發(fā)展迅速,已成為我縣目前消費市場的一大亮點。(二) 餐飲業(yè)快速發(fā)展顯現(xiàn)的特點1、 經營主體顯現(xiàn)多元化。隨著經濟體制改革的深入,餐飲業(yè)經濟結構發(fā)生了明顯變化,私營、股份制、連鎖店、個體經營企業(yè)迅速發(fā)展,市場份額逐漸擴大。同時國營企業(yè)因多種因素逐步退出,國有餐飲業(yè)至此已不復存在??傮w上講,私營企業(yè)、個體經營的餐飲業(yè)整體規(guī)模和檔次逐步得到擴大和提高,多元化的經營主體趨勢更加明顯。2、 餐飲業(yè)經
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