河南省建設(shè)工程質(zhì)量分析報(bào)告制度管理辦法

附 件 1河南省建設(shè)工程質(zhì)量分析報(bào)告制度管理暫行辦法第一章 總 則第一條為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作，提高我省建設(shè)工程質(zhì)量宏觀管理的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性，更好地服務(wù)我省工程建設(shè)管理，依據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作適用本辦法。第三條建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析是指根據(jù)工程質(zhì)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)本地區(qū)建筑行業(yè)、工程質(zhì)量現(xiàn)狀、趨勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，查找存在問題，提出措施和建議的一項(xiàng)綜合性管理活動(dòng)。它是宏觀工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容和手段，對(duì)于提高建設(shè)工程質(zhì)量工作的預(yù)見性和針對(duì)性，提升工程質(zhì)量水平具有重要意義。第四條建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析要結(jié)合工程建設(shè)質(zhì)量特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、質(zhì)量分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相結(jié)合的原則。第二章 組織和職責(zé)第五條各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）按季度統(tǒng)計(jì)分析本地工程質(zhì)量總體狀況，并于每季度末向上級(jí)主管部門上報(bào)工程質(zhì)量分析報(bào)告。省、市、縣三級(jí)建設(shè)主管部門每半年向社會(huì)公開工程質(zhì)量總體狀況分析報(bào)告。工程質(zhì)量分析報(bào)告由各級(jí)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量工作的部門撰寫， 相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。第六條 建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作實(shí)行層級(jí)管理，分省、市、縣三級(jí)管理。上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第七條由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織建立省、市、縣（區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，打造質(zhì)量監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地市之間的互訪，采取定期發(fā)布質(zhì)量指數(shù)，量化質(zhì)量水平等做法，保證工程質(zhì)量始終處在可控狀態(tài)，利用信息化管理手段促進(jìn)工程質(zhì)量狀況分析工作的開展。第八條省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作職責(zé)主要包括：（一）制定和完善建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析報(bào)告工作管理辦法，舉辦建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，指導(dǎo)地方建設(shè)工程質(zhì)量狀況的分析工作；（二）開展建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析和評(píng)價(jià)工作，形成工程質(zhì)量總體狀況報(bào)告；（三）定期發(fā)布全省建設(shè)工程質(zhì)量狀況報(bào)告（包括建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體不良行為記錄和企業(yè)良好行為記錄）；（四）向省政府及有關(guān)主管部門通報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量分析或調(diào)查結(jié)果；（五）每年對(duì)開展建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作的單位進(jìn)行考評(píng)，對(duì)在建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作中發(fā)揮突出作用的單位和個(gè)人予以表彰；對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)告內(nèi)容出現(xiàn)重大失誤，或者上報(bào)不及時(shí)的單位或個(gè)人提出批評(píng)，并追究相關(guān)單位或人員的責(zé)任。第九條市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作的職責(zé)主要包括：（一）貫徹上級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作的相關(guān)政策和要求；（二）開展本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量狀況的分析和評(píng)價(jià)工作，形成綜合性工程質(zhì)量狀況分析報(bào)告；（三）組織開展轄區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管狀況調(diào)查；（四）收集、分析、匯總和上報(bào)有關(guān)信息、數(shù)據(jù)；（五）及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的向上一級(jí)報(bào)送相關(guān)信息、數(shù)據(jù)，向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門通報(bào)分析或調(diào)查結(jié)果。第十條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每季度末上報(bào)的工程質(zhì)量分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1．河南省建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體及相關(guān)責(zé)任人員不良行為記錄（詳見附表1）；2．河南省建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體行政處罰記錄（詳見附表 2）；3．在建工程質(zhì)量監(jiān)督情況，包括工程名稱、結(jié)構(gòu)類型、工程造價(jià)、施工單位、監(jiān)理單位、形象進(jìn)度等（詳見附表 3）；4．竣工工程質(zhì)量監(jiān)督情況，包括工程名稱、建筑面積、工程造價(jià)、施工單位、監(jiān)理單位、竣工日期等（詳見附表 4）；5．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督季度統(tǒng)計(jì)情況，包括在建工程、竣工工程、備案工程等（詳見附表 5）；6．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督季（年）度分類統(tǒng)計(jì)情況，包括住宅工程、保障性安居工程、公共建筑工程、大型公共建筑工程（ 2萬平方米以上）、鋼結(jié)構(gòu)工程及縣（區(qū)）工程等（詳見附表 6）。7．《工程質(zhì)量運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）企業(yè)總體情況；2）本季度工程質(zhì)量監(jiān)督管理總體情況；3）對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督情況及存在的主要問題；4）對(duì)實(shí)體工程質(zhì)量監(jiān)督采取的具體措施；5）當(dāng)?shù)刂卫砉こ藤|(zhì)量通病的階段性目標(biāo)及取得的效果（含主要質(zhì)量通病種類及治理情況）；6）企業(yè)不良行為記錄及行政處罰的情況；7）工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的突出問題；8）工程質(zhì)量新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用情況；9）工程質(zhì)量事故及投訴情況；10）工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法情況；11）進(jìn)一步做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的對(duì)策建議。第十一條各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在每年12月20日前向省廳上報(bào)年度工程質(zhì)量分析報(bào)告。 年度工程質(zhì)量分析報(bào)告要全面反映本部門建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作中機(jī)制建立、政策制定及活動(dòng)開展等情況， 應(yīng)有詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐， 除季度分析報(bào)告的內(nèi)容外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：1．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督年度統(tǒng)計(jì)情況，包括上年度接轉(zhuǎn)工程、本年度新注冊(cè)工程、本年度竣工工程、本年度備案工程等（詳見附表7）；2．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督年度分類統(tǒng)計(jì)情況，包括住宅工程、保障性安居工程、公共建筑工程、大型公共建筑工程（ 2萬平方米以上）、鋼結(jié)構(gòu)工程及縣（區(qū)）工程等（詳見附表 6）。第十二條 建設(shè)工程質(zhì)量分析報(bào)告有關(guān)信息的搜集、 匯總及整理工作可由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 省廳委托省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)全省工程質(zhì)量分析報(bào)告有關(guān)信息的搜集、匯總及整理工作。第三章 工作機(jī)制第十三條 建設(shè)工程質(zhì)量分析報(bào)告制度管理暫行辦法的工作機(jī)制主要包括季度分析、年度總結(jié)和工程信息數(shù)據(jù)報(bào)送及公開發(fā)布工程質(zhì)量總體狀況報(bào)告等三個(gè)方面。第十四條 季度分析。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)每季度召開一次建設(shè)工程質(zhì)量分析會(huì)， 并形成質(zhì)量分析報(bào)告。重點(diǎn)分析本季度工程質(zhì)量監(jiān)督管理總體情況， 對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為監(jiān)督的情況及存在主要問題、對(duì)實(shí)體工程質(zhì)量監(jiān)督的具體措施、 當(dāng)?shù)刂卫砉こ藤|(zhì)量通病的階段性目標(biāo)及取得的效果、 企業(yè)不良行為記錄及行政處罰的情況、工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的突出問題以及進(jìn)一步做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的對(duì)策等內(nèi)容。 省廳結(jié)合工作實(shí)際，適時(shí)組織召開全省建設(shè)工程質(zhì)量分析會(huì)，總結(jié)全省工作進(jìn)展情況，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指出工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)， 提出進(jìn)一步做好工作的意見和建議。第十五條省、市、縣三級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向社會(huì)公開工程質(zhì)量總體狀況分析報(bào)告的工作程序。對(duì)于每季度形成的工程質(zhì)量總體狀況分析報(bào)告需要公開發(fā)布的，由負(fù)責(zé)撰寫報(bào)告的單位提出建議，報(bào)本級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后進(jìn)行公開發(fā)布。公開時(shí)間為每半年發(fā)布一次，公開形式可以是主管部門公告或在報(bào)紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體上發(fā)布，在網(wǎng)上公布的時(shí)間不得少于1個(gè)月。省廳適時(shí)公開全省建設(shè)工程質(zhì)量分析工作進(jìn)展情況和各地工作開展情況等內(nèi)容。第四章 其 他第十六條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門完成本區(qū)域工程質(zhì)量分析報(bào)告后，可以采用郵寄和電子郵件的方式上報(bào)上級(jí)主管部門。第十七條如發(fā)生較大以上質(zhì)量事故，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》（建質(zhì)〔2010〕111號(hào)）要求，依法調(diào)查處理并按時(shí)上報(bào)。第十八條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量分析報(bào)告工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定建立工作機(jī)制和實(shí)施辦法，明確責(zé)任、落實(shí)到人，確保報(bào)送及公開信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。省廳將此項(xiàng)工作作為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng) “質(zhì)量立省”工作的內(nèi)容之一對(duì)各地進(jìn)行考核，對(duì)工作推進(jìn)不積極，完成質(zhì)量不高的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)在工作中做出突出成績的單位和人員，進(jìn)行表彰。第十九條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋， 自發(fā)布之日起執(zhí)行。附表：1．河南省建設(shè)工程有關(guān)責(zé)任主體及相關(guān)責(zé)任人員不良行為記錄統(tǒng)計(jì)表；．河南省建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體行政處罰記錄表；．河南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督在建工程明細(xì)表；．河南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督竣工工程明細(xì)表；．河南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督季度統(tǒng)計(jì)表；．河南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督季（年）度分類統(tǒng)計(jì)表；．河南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督年度統(tǒng)計(jì)表。附表1河南省建設(shè)工程有關(guān)責(zé)任主體及相關(guān)責(zé)任人員不良行為記錄統(tǒng)計(jì)表填表單位（公章）:填表人:批準(zhǔn)人:填表日期:年月日記錄責(zé)任人對(duì)應(yīng)省不良記錄批準(zhǔn)工程名稱責(zé)任單位不良行為事實(shí)記錄管理辦記錄人批準(zhǔn)人編號(hào)職務(wù)日期日期姓名法條款備注：責(zé)任單位指建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)及其它有關(guān)單位。附表2河南省建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體行政處罰記錄表填表單位（公章）：記錄編號(hào) 工程名稱 責(zé)任單位 時(shí)間 違法違規(guī)事實(shí) 處罰依據(jù) 處罰內(nèi)容 處罰情況 處理情況注：責(zé)任單位指建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)及其它有關(guān)單位。填表人： 批準(zhǔn)人： 填表日期：附表3河南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督在建工程明細(xì)表填表單位（公章）：序工程質(zhì)量監(jiān)結(jié)構(gòu)建筑面積工程造價(jià)監(jiān)理單位形象進(jìn)度備注號(hào)工程名稱類型（平方米）施工單位督注冊(cè)號(hào)（萬元）統(tǒng)計(jì)員： 批準(zhǔn)人： 報(bào)送日期：附表4河南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督竣工工程明細(xì)表填表單位（公章）：序工程質(zhì)量監(jiān)結(jié)構(gòu)類建筑面積工程造價(jià)施工單位竣工竣工驗(yàn)備案備案號(hào)督注冊(cè)號(hào)工程名稱（平方米）（萬元）監(jiān)理單位收結(jié)論日期結(jié)論型日期統(tǒng)計(jì)員： 批準(zhǔn)人： 報(bào)送日期：附表5河南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督季度統(tǒng)計(jì)表填表單位（蓋章）：市、縣上季度接轉(zhuǎn)工程面積（市）項(xiàng)造價(jià)（萬序號(hào)（萬數(shù)㎡）元）合計(jì)

本季度新注冊(cè)工程本季度在建工程本季度竣工工程項(xiàng)面積造價(jià)項(xiàng)面積造價(jià)項(xiàng)面積造價(jià)（萬（萬（萬（萬（萬（萬數(shù)數(shù)數(shù)㎡）元）㎡）元）㎡）元）

本季度質(zhì)量備案季度質(zhì)量用戶本季度發(fā)生工程質(zhì)工程備案率（%）量事故面積造價(jià)滿意經(jīng)濟(jì)損項(xiàng)率項(xiàng)（萬死亡數(shù)（萬項(xiàng)數(shù)面積（%）數(shù)失（萬㎡）元）人數(shù)元）填表說明：1、在建工程：已辦理監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)，尚未完工或已完工，但未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的工程； 2、竣工工程：已辦理監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)，已通過竣工驗(yàn)收的工程；3、質(zhì)量備案率：已辦理質(zhì)量備案手續(xù)的工程/竣工工程；4、用戶滿意率：用戶評(píng)價(jià)為滿意的工程（項(xiàng)數(shù)）/已辦理質(zhì)量備案手續(xù)的工程；5、接轉(zhuǎn)工程：上一季（年）度在建工程。統(tǒng)計(jì)員： 批準(zhǔn)人： 報(bào)送日期：附表6河南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督季（年）度分類統(tǒng)計(jì)表填表單位（蓋章）：本季/年新注冊(cè)項(xiàng)目本季/年竣工工程本季/年質(zhì)量備案工程本季/年在建工程造價(jià)造價(jià)備案面積造價(jià)項(xiàng)目面積項(xiàng)面積造價(jià)面積率項(xiàng)數(shù)（萬㎡）（萬數(shù)（萬㎡）（萬元）項(xiàng)數(shù)（萬㎡）（萬（項(xiàng)%項(xiàng)數(shù)（萬（萬元）元））㎡）元）住宅工程保障性安居工程公共建筑工程大型公共建筑工程（2萬平方米以上）鋼結(jié)構(gòu)工程縣（區(qū)）工程統(tǒng)計(jì)員： 批準(zhǔn)人：附表7河南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督年度統(tǒng)計(jì)表填表單位（蓋章）：本年度新注冊(cè)工截止到年底在建截止到年底竣本年度備上年度接轉(zhuǎn)工程工程工程案工程市、工程縣（造造造面造市）項(xiàng)面積價(jià)項(xiàng)面積價(jià)項(xiàng)面積價(jià)項(xiàng)積價(jià)項(xiàng)面積序號(hào)（萬（（萬（（萬（（（（萬數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)㎡）萬㎡）萬㎡）萬萬萬㎡）元）元）元）㎡）元）

報(bào)送日期：本年度質(zhì)量備本年度發(fā)生工程案率用質(zhì)量事故（%）戶滿意死經(jīng)濟(jì)率項(xiàng)面亡損失項(xiàng)數(shù)積（%）人（萬數(shù)數(shù)元）合計(jì)填表說明：1、在建工程：已辦理監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)，尚未完工或已完工，但未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的工程；2、竣工工程：已辦理監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)，已通過竣工驗(yàn)收的工程；3、質(zhì)量備案率：已辦理質(zhì)量備案手續(xù)的工程/竣工工程；4、用戶滿意率：用戶評(píng)價(jià)為滿意的工程（項(xiàng)數(shù)）/已辦理質(zhì)量備案手續(xù)的工程；5、接轉(zhuǎn)工程：上一季（年）度在建工程。統(tǒng)計(jì)員：

批準(zhǔn)人：

報(bào)送日期：附件2河南省保障性安居工程質(zhì)量管理年活動(dòng)考核方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)保障性安居工程建設(shè)工作的有關(guān)要求，全面加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量安全，按照《全省保障性安居工程質(zhì)量管理年活動(dòng)實(shí)施方案》（豫建〔2012〕49號(hào)，以下簡稱《實(shí)施方案》）的部署要求，我廳將對(duì)各地保障性安居工程質(zhì)量管理年工作情況進(jìn)行總結(jié)考核?，F(xiàn)制定考核方案如下：一、考核對(duì)象保障性安居工程質(zhì)量管理年工作考核的主要對(duì)象為省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。二、考核內(nèi)容（一）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（ 50分）1．總體工作。今年保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管率是否達(dá)到100%，竣工驗(yàn)收合格率是否達(dá)到100%，質(zhì)量用戶滿意率是否達(dá)到90%以上，省轄市、省直管縣（市）保障性安居工程創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)普及率是否達(dá)到100%，質(zhì)量通病是否得到有效治理，是否發(fā)生重大質(zhì)量問題和安全事故。2．工作部署。是否按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量安全管理工作的意見》和省廳《全省保障性安居工程質(zhì)量管理年活動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神，對(duì)保障性安居工程質(zhì)量管理工作進(jìn)行安排部署；是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員；是否每月定期向省廳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋活動(dòng)信息。3．宣傳工作。在今年3.15消費(fèi)者權(quán)益日期間，是否組織“質(zhì)量宣傳周”活動(dòng)，并啟動(dòng)“工程質(zhì)量宣傳教育月”活動(dòng)。4．質(zhì)量咨詢。是否組織專家成立質(zhì)量咨詢服務(wù)隊(duì)， 深入基層、企業(yè)宣講工程質(zhì)量知識(shí)，幫助解決質(zhì)量問題。5．隱患排查。是否每季度組織開展 1-2次質(zhì)量隱患集中排查、檢查和督查，并進(jìn)行通報(bào)。6．項(xiàng)目觀摩。是否參加省廳組織的全省保障性安居工程質(zhì)量管理工作研討會(huì)及工程質(zhì)量觀摩活動(dòng)。各市、縣主管部門是否在本年度組織1-2次的工程質(zhì)量觀摩活動(dòng)。7．知識(shí)競賽和技術(shù)比武。是否在本轄區(qū)組織開展施工技術(shù)比武、建筑工法競賽、質(zhì)量 QC管理小組創(chuàng)建等活動(dòng)。8．質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。是否組織開展“中州杯”獎(jiǎng)、“安居獎(jiǎng)”和“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”等評(píng)選活動(dòng)。是否制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)建設(shè)單位對(duì)獲獎(jiǎng)施工單位給予相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。9．教育培訓(xùn)。是否在施工現(xiàn)場和農(nóng)民工夜校， 有針對(duì)性的開展操作技能培訓(xùn)，并有重點(diǎn)地培訓(xùn)建設(shè)工程質(zhì)量法律法規(guī)及新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范等內(nèi)容。10．社會(huì)監(jiān)督評(píng)議。是否聘請(qǐng)一定數(shù)量的業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)專家和新聞單位人士等作為社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員參與質(zhì)量監(jiān)督評(píng)議。是否每個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目上配備不少于兩位社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員。11．質(zhì)量回訪。是否建立完善用戶質(zhì)量回訪、質(zhì)量保修、投訴受理處理機(jī)制。全年是否安排了不少于四次的質(zhì)量回訪活動(dòng)。12．監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。是否已解決好質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)問題，是否對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行了教育培訓(xùn)。13．質(zhì)量問題查處情況。全年是否能不間斷地開展聯(lián)合行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)不良行為記錄公示、經(jīng)濟(jì)處罰、停業(yè)整頓、企業(yè)及個(gè)人資質(zhì)資格處理等行政強(qiáng)制性措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量違法違規(guī)行為，是否按規(guī)定上限給予了行政處罰。14．層級(jí)檢查。是否對(duì)所轄縣（市）主管部門進(jìn)行了監(jiān)督抽查和工作考評(píng)。（二）施工企業(yè)（20分）管理制度。是否健全完善了質(zhì)量責(zé)任制度、質(zhì)量分析制度、質(zhì)量檢查通報(bào)制度、質(zhì)量教育培訓(xùn)制度、專項(xiàng)施工方案審核審批制度、重大質(zhì)量隱患登記建檔制度、質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲制度、突發(fā)事件應(yīng)急救援制度、分包單位及人員管理制度等。質(zhì)量分析。每季度是否能定期召開工程質(zhì)量分析會(huì)（專題工作會(huì)），解決施工中存在的突出問題，并建立有完善的會(huì)議檔案?？己霜?jiǎng)懲。企業(yè)負(fù)責(zé)人是否與每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂了質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書，并定期對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。帶班制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否落實(shí)帶班制度。項(xiàng)目部是否每日進(jìn)行質(zhì)量檢查，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部及工程質(zhì)量每月檢查是否不少于一次。是否每次檢查都有通報(bào)、有整改、有落實(shí)，檔案是否齊全完整。企業(yè)每季度是否至少組織一次工程質(zhì)量隱患排查。標(biāo)準(zhǔn)化方案。企業(yè)是否制定了質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案。知識(shí)講座。企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理全年是否進(jìn)行了不少于兩次對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員的專題工程質(zhì)量管理知識(shí)講座。（三）監(jiān)理單位（15分）監(jiān)理班子。是否建立完備的項(xiàng)目監(jiān)理班子。方案審核。是否對(duì)重大技術(shù)方案嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位是否實(shí)施旁站監(jiān)理、重點(diǎn)監(jiān)理。隱患檢查。是否認(rèn)真組織質(zhì)量隱患檢查，及時(shí)消除質(zhì)量隱患。自查自糾。是否定期開展企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理自查自糾，及時(shí)完善監(jiān)理制度。（四）檢測機(jī)構(gòu)（5分）檢測報(bào)告。是否按照行業(yè)規(guī)章規(guī)定，如實(shí)出具檢測報(bào)告，是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反映。（五）其它（10分）其它參與保障性安居工程建設(shè)的有關(guān)責(zé)任主體單位，是否根據(jù)活動(dòng)總體安排，主動(dòng)開展檢查，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。三、考核程序（一）報(bào)送資料。按照《全省保障性安居工程質(zhì)量管理年活動(dòng)實(shí)施方案》的時(shí)間安排，各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在11月份組織本地活動(dòng)開展情況的總結(jié)考核，于11月30日前將全年活動(dòng)情況書面上報(bào)省廳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）省廳考核。省廳成立考核組，在12月份，對(duì)各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作情況進(jìn)行考核（具體時(shí)間另行通知）。考核方式為：一是聽取當(dāng)?shù)毓ぷ髑闆r介紹，查看有關(guān)工作部署和活動(dòng)開展情況的文件資料；二是實(shí)地查看施工現(xiàn)場，每個(gè)省轄市查看6個(gè)在建工程項(xiàng)目，其中有2個(gè)為所轄縣（市）的工程，每個(gè)省直管縣（市）查看3個(gè)在建工程項(xiàng)目；三是根據(jù)各地工作情況，按照《河南省保障性安居工程質(zhì)量管理年工作考核評(píng)分表》（詳見附表），實(shí)行百分制標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分的考核辦法，排定考核名次。（三）總結(jié)表彰與通報(bào)批評(píng)?？己斯ぷ魍瓿珊螅d將對(duì)全省保障性安居工程質(zhì)量管理年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。對(duì)開展活動(dòng)成效顯著的單位和個(gè)人，分別給予 “優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“保障性安居工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)”和“先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)”，并進(jìn)行通報(bào)表彰；對(duì)工作落后、質(zhì)量問題突出的地區(qū)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、約談主要領(lǐng)導(dǎo)、限制評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)，同時(shí)依法對(duì)企業(yè)、個(gè)人招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)、資格、誠信評(píng)價(jià)、市場準(zhǔn)入等進(jìn)行全方位限制。五、工作要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)開展保障性安居工程質(zhì)量管理年活動(dòng)考核工作的重要性，認(rèn)真組織做好本地活動(dòng)開展情況的考核工作， 全面進(jìn)行總結(jié)，深刻查找問題不足，制定完善工作措施，通過考核，進(jìn)一步促進(jìn)全省保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管水平提高。附表：河南省保障性安居工程質(zhì)量管理年工作考核評(píng)分表附表序考核對(duì)象號(hào)建設(shè)主管部1 門 （50分）

河南省保障性安居工程質(zhì)量管理年工作考核評(píng)分表評(píng)分內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)今年保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管率達(dá)到100%，竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，質(zhì)總體工作量用戶滿意度達(dá)到90%以上，省轄市、省直管縣（市）保障性安居工程創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)普及率達(dá)到100%。質(zhì)量通病得到有效治理，未發(fā)生重大質(zhì)量問題和安全事故。記5分，不滿足一項(xiàng)扣1分，扣完為止，不倒扣分。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量安全管理工作的意見》和省廳《全省保障性安居工程質(zhì)量管理年活動(dòng)實(shí)工作部署施方案》等文件精神，對(duì)保障性安居工程質(zhì)量管理工作進(jìn)行安排部署；成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員；每月定期向省廳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋活動(dòng)信息。記6分，不滿足一項(xiàng)扣2分，扣完為止，不倒扣分。宣傳工作在今年3.15消費(fèi)者權(quán)益日期間，組織“質(zhì)量宣傳周”活動(dòng)，記1.5分；啟動(dòng)“工程質(zhì)量宣傳教育月”活動(dòng)，記1.5分。質(zhì)量咨詢組織專家成立質(zhì)量咨詢服務(wù)隊(duì)，深入基層、企業(yè)宣講工程質(zhì)量知識(shí)，幫助解決質(zhì)量問題，記2分。隱患排查每季度組織開展1-2次質(zhì)量隱患集中排查、檢查和督查，記2分；每次排查、檢查和督查均有通報(bào)，記1分。項(xiàng)目觀摩參加省廳組織的全省保障性安居工程質(zhì)量管理工作研討會(huì)及工程質(zhì)量觀摩活動(dòng)，記1.5分；各市、縣主管部門在本年度組織1-2次的工程質(zhì)量觀摩活

分值 考核評(píng)分得分小計(jì)563233知識(shí)競賽和技術(shù)比武質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)教育培訓(xùn)社會(huì)監(jiān)督評(píng)議質(zhì)量回訪監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量問題查處情況層級(jí)檢查2 施工企業(yè) 管理制度

動(dòng)，記1.5分。在轄區(qū)內(nèi)組織開展施工技術(shù)比武、建筑工法競賽、質(zhì)量QC管理小組創(chuàng)建等活動(dòng)，記2分。組織開展“中州杯”獎(jiǎng)、“安居獎(jiǎng)”和“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”等評(píng)選活動(dòng)， 記2分；制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)建設(shè)單位對(duì)獲獎(jiǎng)施工單位給予相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，記 2分。在施工現(xiàn)場和農(nóng)民工夜校， 有針對(duì)性的開展操作技能培訓(xùn)， 記1.5分；有重點(diǎn)的進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量法律法規(guī)及新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范等內(nèi)容的培訓(xùn)，記1.5分。聘請(qǐng)一定數(shù)量的業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)專家和新聞單位人士等作為社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員參與質(zhì)量監(jiān)督評(píng)議，記2分；每個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目上配備不少于兩位社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，記2分。建立完善用戶質(zhì)量回訪、質(zhì)量保修、投訴受理處理機(jī)制，記1.5分；全年安排了不少于四次的質(zhì)量回訪活動(dòng)，記1.5分。解決了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)問題，記2分；對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員加強(qiáng)了教育培訓(xùn)，記2分。全年不間斷地開展聯(lián)合行政執(zhí)法檢查；嚴(yán)格落實(shí)不良行為記錄公示、經(jīng)濟(jì)處罰、停業(yè)整頓、企業(yè)及個(gè)人資質(zhì)資格處理等行政強(qiáng)制性措施；對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量違法違規(guī)行為，按規(guī)定上限給予了行政處罰。記6分，不滿足一項(xiàng)扣2分，扣完為止，不倒扣分。各省轄市對(duì)所轄縣（市）主管部門進(jìn)行了監(jiān)督抽查和工作考評(píng)，記2分。健全完善了質(zhì)量責(zé)任制度、質(zhì)量分析制度、質(zhì)量檢查通報(bào)制度、質(zhì)量教育培訓(xùn)制度、專項(xiàng)施工方案審核審批制度、重大質(zhì)量隱患登記建檔制度、質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲制度、突發(fā)事件應(yīng)急救援制度、分包單位及人員管理制度等，記5分，不滿足一項(xiàng)扣0.5分，扣完為止，不倒扣分。

24343462520分）監(jiān)理單位315分）檢測機(jī)構(gòu)4（5分）

質(zhì)量分析考核獎(jiǎng)懲帶班制度標(biāo)準(zhǔn)化方案知識(shí)講座監(jiān)理班子方案審核隱患檢查自查自糾檢測報(bào)告

每季度定期召開工程質(zhì)量分析會(huì)（專題工作會(huì)），解決施工中存在的突出問題，建立完善會(huì)議檔案。記3分，不滿足一項(xiàng)扣1分，扣完為止，不倒扣分。企業(yè)負(fù)責(zé)人與每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂了質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書， 并定期對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。記 4分，不滿足一項(xiàng)扣 2分，扣完為止，不倒扣分。企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人落實(shí)帶班制度；項(xiàng)目部每日進(jìn)行質(zhì)量檢查； 企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部及工程質(zhì)量每月檢查不少于一次；每次檢查都有通報(bào)、有整改、有落實(shí)，檔案齊全完整；企業(yè)每季度至少組織一次工程質(zhì)量隱患排查。記 5分，不滿足一項(xiàng)扣 1分，扣完為止，不倒扣分。企業(yè)制定了質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，記 2分。企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理全年進(jìn)行了不少于兩次對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員的專題工程質(zhì)量管理知識(shí)講座，記 2分。有完備的項(xiàng)目監(jiān)理班子，記 3分。對(duì)重大技術(shù)方案嚴(yán)格審核把關(guān)，記2分；對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位實(shí)施旁站監(jiān)理、重點(diǎn)監(jiān)理，記2分。認(rèn)真組織質(zhì)量安全隱患檢查，及時(shí)消除質(zhì)量隱患。記 4分，不滿足一項(xiàng)扣 2分，扣完為止，不倒扣分。定期開展企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理自查自糾，及時(shí)完善監(jiān)理制度， 記4分，不滿足一項(xiàng)扣2分，扣完為止，不倒扣分。按照行業(yè)規(guī)章規(guī)定，如實(shí)出具檢測報(bào)告；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反映。記 5分，不滿足一項(xiàng)扣 2.5分，扣完為止，不倒扣分。

3442234445其它其它參與保障性安居工程建設(shè)的有關(guān)責(zé)任主體，根據(jù)活動(dòng)總體安排，主動(dòng)開5其它展檢查，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，記10分，不滿足一項(xiàng)扣2分，扣完為止，不倒扣10（10分）分。合 計(jì)附件3河南省保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督工作考核辦法為進(jìn)一步規(guī)范全省保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督工作，完善監(jiān)督程序，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、公正性，確保工程質(zhì)量，結(jié)合我省實(shí)際，制定本考核辦法。一、適用范圍本辦法適用于全省范圍內(nèi)各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)的保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管工作考核。二、考核組織省廳成立全省保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，工程質(zhì)量監(jiān)督工作各有關(guān)業(yè)務(wù)處室、站辦負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在廳建筑管理處，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督工作考核的組織實(shí)施。三、考核依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量安全管理工作的意見》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于明確質(zhì)量立省戰(zhàn)略重點(diǎn)工作責(zé)任單位的通知》及工程施工質(zhì)量系列驗(yàn)收規(guī)范等國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；國家和省有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定。四、考核內(nèi)容（一）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門機(jī)制建設(shè)。是否明確了保障性安居工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)及崗位責(zé)任分工；是否建立了內(nèi)部工作制度，形成了相互監(jiān)督與制約的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制；是否定期召開會(huì)議，研究分析、部署安排保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管工作。機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。是否配備與履行監(jiān)管職責(zé)相適應(yīng)的專職人員；監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制與經(jīng)費(fèi)是否得到保障；工作人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格取得行政執(zhí)法證。制度建設(shè)。是否根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量安全管理工作的意見》及省廳《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等有關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管制度； 是否制定了工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量投訴處理等工作管理制度。檔案管理。是否建立了保障性安居工程檔案管理制度；文件、檔案資料是否裝訂、保管有序，并明確專人管理；是否建立了保障性安居工程監(jiān)督管理臺(tái)帳。監(jiān)督執(zhí)法工作。是否及時(shí)對(duì)保障性安居工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；是否依法有序地開展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查；是否對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等工程參建各方責(zé)任主體和工程質(zhì)量檢測等機(jī)構(gòu)開展了執(zhí)法檢查；是否依法處理、處罰了相關(guān)違法違規(guī)行為，并及時(shí)公示相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人；各類保障性安居工程是否全部依法納入縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的統(tǒng)一監(jiān)管范圍 ,是否存在以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、城市新區(qū)及重點(diǎn)工程為由逃避依法管理的行為?；卦L保修。是否結(jié)合本地實(shí)際，建立回訪保修工作機(jī)制，是否認(rèn)真督促參建各方責(zé)任主體及時(shí)履行質(zhì)量保修責(zé)任。工程質(zhì)量投訴和復(fù)議。是否嚴(yán)格按照保障性安居工程質(zhì)量投訴管理相關(guān)制度受理和處理業(yè)主投訴；是否存在投訴處理決定被復(fù)議機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)確認(rèn)違法、撤銷或變更的情形。層級(jí)監(jiān)督考核。是否依法依規(guī)對(duì)縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行了考核；是否及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果和相關(guān)情況。工程質(zhì)量運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析。是否將保障性安居工程作為工程質(zhì)量運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告及工程質(zhì)量監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容，按時(shí)報(bào)送；工程質(zhì)量運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；年度工程質(zhì)量運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告是否總結(jié)全面、分析透徹。10．宣傳報(bào)導(dǎo)。是否堅(jiān)持經(jīng)常性開展宣傳報(bào)導(dǎo)活動(dòng)，在市級(jí)（含）以上電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上報(bào)道保障性安居工程質(zhì)量管理情況。學(xué)習(xí)培訓(xùn)。是否積極參加省級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織相關(guān)工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；當(dāng)?shù)厥欠衽e辦有關(guān)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)制度講座；是否積極組織本級(jí)監(jiān)管人員、縣（市、區(qū)）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)參加有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)或考試。調(diào)查研究。是否開展關(guān)于保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管有關(guān)政策、制度建設(shè)等的調(diào)查研究活動(dòng)；是否開展考察、觀摩、工作交流等活動(dòng)。完成工作任務(wù)的時(shí)效和質(zhì)量。是否按時(shí)報(bào)送年度工作計(jì)劃和總結(jié)；是否及時(shí)抄報(bào)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管工作情況；是否按時(shí)按質(zhì)完成省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳交辦的相關(guān)工作任務(wù)。（二）參建各方責(zé)任主體履行基本建設(shè)程序。各類保障性安居工程是否執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定的基本建設(shè)程序；保障性安居工程開工前是否進(jìn)行圖紙審查，是否進(jìn)行招投標(biāo)，是否實(shí)行工程監(jiān)理。2．施工現(xiàn)場監(jiān)管。建設(shè)單位是否指定施工現(xiàn)場總代表人， 全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的組織管理。設(shè)計(jì)單位是否做好設(shè)計(jì)交底，及時(shí)解決與設(shè)計(jì)有關(guān)的各種問題。施工單位是否建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場管理；是否嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工；是否存在擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料的行為。監(jiān)理單位是否落實(shí)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制；項(xiàng)目總監(jiān)是否未再承擔(dān)其它項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)；是否根據(jù)保障性安居工程質(zhì)量管理的難點(diǎn)， 制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式，及時(shí)到位進(jìn)行監(jiān)督檢查；重要部位和關(guān)鍵工序未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，是否進(jìn)入了下一道工序施工；施工的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序監(jiān)理是否到位；是否認(rèn)真履行對(duì)重大質(zhì)量問題和事故的督促整改和報(bào)告的責(zé)任。施工單位、監(jiān)理單位是否執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度。原材料質(zhì)量控制。施工、監(jiān)理單位是否認(rèn)真做好建筑材料的見證取樣和送檢工作，嚴(yán)格控制好鋼筋、水泥、砌體材料等主要原材料和預(yù)拌商品混凝土的進(jìn)場驗(yàn)收及復(fù)檢工作；是否做到?jīng)]有出廠合格證的建筑材料，不得進(jìn)場，進(jìn)場后抽樣檢驗(yàn)不合格的建筑材料，不得使用。施工單位是否弄虛作假，使用不合格的建筑材料；重要分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收。參建各方責(zé)任主體是否按照法律、法規(guī)和驗(yàn)收規(guī)范的要求，重點(diǎn)對(duì)地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能等分部（子分部）工程進(jìn)行驗(yàn)收;是否擅自簡化驗(yàn)收程序、降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);是否做好屋面防水、外窗淋水、廁浴間蓄水和排水管道通球試驗(yàn)等重要使用功能的檢查驗(yàn)收工作 ;驗(yàn)收過程中是否對(duì)工程進(jìn)場建筑材料合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、有關(guān)施工和隱蔽驗(yàn)收記錄，以及涉及結(jié)構(gòu)安全和功能性的檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄等質(zhì)量控制資料進(jìn)行了全面核查。分戶驗(yàn)收。在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位是否組織實(shí)施了分戶驗(yàn)收工作。分戶驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位嚴(yán)格按照規(guī)定的組織形式、驗(yàn)收程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收；每套住房是否達(dá)到入住即可使用的條件；是否按規(guī)定及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收備案和城建檔案移交工作。永久標(biāo)牌?？⒐さ谋Ｕ闲园簿庸こ添?xiàng)目，是否按要求在每棟樓的明顯部位鑲嵌永久性標(biāo)牌，是否載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的名稱和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人姓名。五、考核方式考核時(shí)限。次年第一季度對(duì)本年度工作情況進(jìn)行考核，每年度考核一次?？己朔椒?。采用日常考察與年終檢查相結(jié)合的綜合考核辦法進(jìn)行。年終檢查由省廳成立考核組，聽取各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門關(guān)于當(dāng)?shù)乇Ｕ闲园簿庸こ藤|(zhì)量監(jiān)督工作情況匯報(bào)，并隨機(jī)抽取保障性安居工程，現(xiàn)場實(shí)地檢查。綜合考評(píng)。由省廳考核組按照本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容，結(jié)合日?？疾旌湍杲K檢查的有關(guān)情況，按照《河南省保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督工作考核評(píng)分表》（詳見附表），實(shí)行百分制標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分辦法，進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，排定考核名次。六、評(píng)優(yōu)與懲處取綜合考核評(píng)分前五名為河南省保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督工作先進(jìn)單位。對(duì)綜合考核評(píng)分后三名的省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，并在全省進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。七、其他事項(xiàng)各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定對(duì)縣（市、區(qū)）保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督工作考核辦法和實(shí)施細(xì)則。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附表：河南省保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督工作考核評(píng)分表附表河南省保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督工作考核評(píng)分表序考核對(duì)象號(hào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管1 部門(60分)

機(jī)制建設(shè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)制度建設(shè)檔案管理監(jiān)督執(zhí)法工作

評(píng)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)主管部門明確了保障性安居工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)及崗位責(zé)任分工，記5分；建立了內(nèi)部工作制度，形成了相互監(jiān)督與制約的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，記3分；定期召開會(huì)議，研究分析、部署安排保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管工作，記2分。3人（含）以上的，記2分；監(jiān)督配備與監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的專職人員機(jī)構(gòu)人員編制經(jīng)費(fèi)已解決的，記2分；監(jiān)管工作人員辦理行政執(zhí)法證的，記1分。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量安全管理工作的意見》及省廳《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等有關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管制度，記2分；制定了工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量投訴處理等工作管理制度，記2分。建立了保障性安居工程檔案管理制度的，記 1分；文檔、檔案資料裝訂、保管有序并明確專人負(fù)責(zé)管理的，記1分；按工程項(xiàng)目建立了保障性安居工程管理臺(tái)帳的，記1分。及時(shí)對(duì)保障性安居工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；依法有序地開展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作；對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等工程參建各方責(zé)任主體和工程質(zhì)量檢測等機(jī)構(gòu)開展了執(zhí)法檢查；依法處理、處罰了相關(guān)違法違規(guī)行為，并及時(shí)公示相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人；各類保障性安居工程全部依法納入縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的統(tǒng)一監(jiān)管范圍 ,不存在以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園

分值 考核評(píng)分得分 小計(jì)1054310參建各方2責(zé)任主體

回訪保修工程質(zhì)量投訴和復(fù)議層級(jí)監(jiān)督考核工程質(zhì)量運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析宣傳報(bào)導(dǎo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)調(diào)查研究完成工作任務(wù)的時(shí)效和質(zhì)量履行基本建設(shè)程序

區(qū)、高新區(qū)、城市新區(qū)及重點(diǎn)工程為由逃避依法管理的行為。記10分，不滿足一項(xiàng)扣2分，扣完為止，不倒扣分。各地結(jié)合本地實(shí)際，建立回訪保修工作機(jī)制，認(rèn)真督促參建各方責(zé)任主體及時(shí)履行質(zhì)量保修責(zé)任。記2分。不滿足一項(xiàng)扣1分，扣完為止，不倒扣分。嚴(yán)格按照保障性安居工程質(zhì)量投訴管理相關(guān)制度受理和處理業(yè)主投訴，所作出的投訴處理決定未被復(fù)議機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)確認(rèn)違法、撤銷或變更。記2分，不滿足一項(xiàng)扣1分，扣完為止，不倒扣分。依法依規(guī)對(duì)縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核；按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果和相關(guān)情況。 記3分，不滿足一項(xiàng)扣 1.5分，扣完為止，不倒扣分。按時(shí)報(bào)送工程質(zhì)量運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告（含工程質(zhì)量監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表）工作，記5分。工程質(zhì)量運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；年度工程質(zhì)量運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告總結(jié)全面、分析透徹，并及時(shí)報(bào)送，記 5分。堅(jiān)持經(jīng)常性開展宣傳報(bào)導(dǎo)活動(dòng)，在市級(jí)（含）以上電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上報(bào)道保障性安居工程質(zhì)量管理情況，記 2分。積極參加省級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織相關(guān)工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；當(dāng)?shù)嘏e辦有關(guān)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)制度講座；積極組織本級(jí)監(jiān)管人員、縣（市、區(qū)）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)參加有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)或考試。記3分，不滿足一項(xiàng)扣