黑龍江省申論61真題(含答案與解析)交互

黑龍江省申論-6-1100,90一、注意事項(xiàng)二、給定資料爾市鐵鋒區(qū)光榮街道先進(jìn)社區(qū)把關(guān)注幫扶留守兒童成長(zhǎng)問(wèn)題擺上社區(qū)的日常工作日程，做到社區(qū)與家長(zhǎng)緊密配合，讓農(nóng)民工進(jìn)城來(lái)務(wù)工放心，留守兒童假期開(kāi)心，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011廣募“愛(ài)心行動(dòng)志愿者”擔(dān)當(dāng)“代理家長(zhǎng)”、建立志愿者隊(duì)伍和義務(wù)支教隊(duì)期。230057.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時(shí)外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無(wú)人監(jiān)護(hù)。20101810006～14農(nóng)村留守兒童進(jìn)行了有針對(duì)性的心理健康狀況的問(wèn)卷調(diào)查。35001557濟(jì)、居住等客觀條件的限制，他們的子女大多在家鄉(xiāng)接受教育，或生活在由父母一方撫養(yǎng)的“單親家庭”里或由祖父母、親戚朋友代為撫養(yǎng)。有的孩子甚至獨(dú)自留在家中，從而形成了一支龐大的“留守兒童”隊(duì)伍，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目14242.7510%。23.9%，認(rèn)為一個(gè)幸福的家79.3%，65.08.4%，12.3%，17.5%，40.045.543.552.7%，25.3%，覺(jué)得49.1%，34.7%，11.9%。從以上統(tǒng)計(jì)狀況可以看出，相當(dāng)一部分留守兒童渴望父母的關(guān)愛(ài)，希望多與父母進(jìn)行心靈交流。有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨(dú)無(wú)助、悲觀寂寞。而有資料顯示：留守兒童心理問(wèn)題的檢出率高達(dá)57.14%，解決農(nóng)村留守兒童心里問(wèn)題已是迫在眉睫。根據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》在《他們是當(dāng)下中國(guó)最容易受傷害的人》的報(bào)道中說(shuō)，湖南省漣源市荷塘鎮(zhèn)遭遇一場(chǎng)特大洪災(zāi)，12名兒童死亡，其中11個(gè)是“57.14%，且父母打工年限越長(zhǎng)，孩子的心理問(wèn)題越嚴(yán)重。他們雖然隅居農(nóng)村看似與我們毫不相干關(guān)。留守兒童是中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體系松動(dòng)的一群“制度性孤兒”。一方面，他們的父母到城里打工拼命掙錢，爭(zhēng)取或獲得了另一種生存方式；另一方面，他們又因?yàn)樵诔鞘欣铮蜃陨黼y保，或無(wú)立錐之地，無(wú)法將他們的子女帶進(jìn)城里，留在自己的身邊。同時(shí)為了生活或生存，他們不能夠輕易地離開(kāi)自己的工作，不能輕易地離開(kāi)城市，就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中，留守兒童雖然有父母，但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實(shí)。這個(gè)時(shí)代的孤兒由于長(zhǎng)期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛(ài)容易導(dǎo)致心理缺陷，由于老人溺愛(ài)或親友疏于管教，缺少正確的價(jià)值引導(dǎo)。孩子是未來(lái)、是希望，我們不能無(wú)視他們的存在。201032009229784923.5%。調(diào)查顯示，外出農(nóng)民工的文化程度和收入水平都有所提高，在流動(dòng)格局上，農(nóng)民工開(kāi)始從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，跨省外出的農(nóng)民工比重開(kāi)始下降。2008個(gè)省(區(qū)、市)6.87100根據(jù)調(diào)查結(jié)果，20091001743.6%；714631.1%；581525.3%。從流向及就業(yè)地域分布上看，20098.9%，62.5%，8.5247717%，3.877535.8%，占全國(guó)外出農(nóng)民工人數(shù)20.2%，4.82.47.6隨著九十年代民工潮的驟漲，家庭整體遷移的流動(dòng)人口越來(lái)越多，其子女的就學(xué)問(wèn)題凸顯出來(lái)。流入地公立學(xué)校向外來(lái)兒童收取的贊助費(fèi)、借讀費(fèi)令許多流動(dòng)人口望而卻步。為了解決子女上學(xué)問(wèn)題，一些流動(dòng)人口從家鄉(xiāng)請(qǐng)來(lái)教師，還有一些人辦起了簡(jiǎn)易學(xué)校，民工子弟學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。6300女不斷增多，城市公辦教育資源日益凸顯“僧多粥少”。按照相關(guān)規(guī)定，城市農(nóng)民工隨遷子女要想入讀公辦義務(wù)教育階段學(xué)校，需要出示家庭戶口簿、父母雙方身份證、父母雙方在南寧市的暫住證、父母雙方在南寧市居住的證明、父母雙方務(wù)工就業(yè)證明、父母戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上計(jì)生部門出具的全國(guó)統(tǒng)一《流動(dòng)人口婚育證明》這六份文件。很多外來(lái)務(wù)工人員由于拿不出務(wù)工就業(yè)證明等，始終湊不齊這六證，子女只能到民辦學(xué)校讀書。否真正實(shí)現(xiàn)。目前，這些民辦學(xué)校存在辦學(xué)總體水平不高、依法辦學(xué)意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)部管理有待加強(qiáng)等問(wèn)題。入讀民辦學(xué)校的農(nóng)民工隨遷子女卻享受不到這一優(yōu)惠。此外，初中畢業(yè)后，中考對(duì)這些農(nóng)民工子女而言也是一道門檻。由于在義務(wù)教育階段沒(méi)有打下扎實(shí)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，相當(dāng)一部分人難以入讀高中。5．2010箱、搬運(yùn)、裝車等一派繁忙熱鬧的場(chǎng)面。被稱為全國(guó)第二大蛋禽批發(fā)市場(chǎng)的新勝村，十年前在全省還是出了名的“窮五屯”，多數(shù)村民要靠外出打工過(guò)日子，可隨著蛋禽批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展，目前該村沒(méi)有一名村民外出打工，剩余勞動(dòng)力再就業(yè)全部在村內(nèi)解決。406家家要雇工，村里勞力不夠用，還得招外來(lái)人員?！笆丶以诘啬軖曛X，誰(shuí)還愿意往外跑。”白雪飛說(shuō)。目前，該村老人孩子都算上3000多口人，人均年收入已近萬(wàn)元。280220380050015就得再雇人，一雇就是百八十人。算一算，全村只要能干活的人，一年到頭就沒(méi)有閑著的。據(jù)了解，雙城市目前已形成奶(肉)牛、生豬、蛋雞、糧食加工等多條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，用工人數(shù)近10萬(wàn)人，70%多的農(nóng)民都在從事產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而形成全市性質(zhì)的“打工不出村”現(xiàn)象。131.7從前幾年提倡“走出雙城”去務(wù)工，到現(xiàn)在鼓勵(lì)“打工不出城”，雙城市農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)俅巫C明，只有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、立足資源優(yōu)勢(shì)上工業(yè)，進(jìn)而加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力，才是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算?？h域經(jīng)濟(jì)，是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。20全面建設(shè)小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)最大的難點(diǎn)和重點(diǎn)在于占國(guó)土面積9385%強(qiáng)的縣域。因而，十六大第一次鮮明提出了要“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”。2010和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向小城鎮(zhèn)集聚，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。”6．2300社會(huì)問(wèn)題。根據(jù)某調(diào)研結(jié)果顯示：心理健康問(wèn)題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問(wèn)題，且表現(xiàn)為隱性，不容易發(fā)現(xiàn)但影響深遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)如下：有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會(huì)感覺(jué)柔弱無(wú)助，久而久之變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有21.1%的外出務(wù)工父母一個(gè)星期左右和孩子聯(lián)系一次，34.1%的一個(gè)月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很多父母半年以上回家一次，有的甚至幾年不回家，這種長(zhǎng)期的父母分離導(dǎo)致孩子自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。自卑心理障礙。兒童大都具有攀比心理，具有強(qiáng)烈的自豪感，而父母不在身邊他們就好像失去了堅(jiān)強(qiáng)的依靠和保護(hù)，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至白暴自棄，喪失信心，學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)。據(jù)調(diào)查，僅有15%的孩子能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)，大多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。還有不少孩子上網(wǎng)成癮，荒廢學(xué)業(yè)，義務(wù)教育沒(méi)有完成就流落社會(huì)。心理騷動(dòng)和抑郁等問(wèn)題。一位初三的女生在日記中這樣寫道：“媽媽，你知道嗎?自從你和爸爸還有弟弟走后，我一個(gè)人在家里有多么的寂寞，有多么的傷心。自從你們走了以后，我?guī)缀鯖](méi)有笑過(guò)，多么懷念以前我們?cè)谝黄鸬臅r(shí)光?！边@種寂寞的心理必然導(dǎo)致精神上的空虛，進(jìn)而導(dǎo)致行為上的出格。盲目反抗和逆反心理。留守兒童因?yàn)槿狈ΡＷo(hù)而總覺(jué)得別人會(huì)欺負(fù)他，一點(diǎn)小事就會(huì)計(jì)較當(dāng)真，與人交流時(shí)充滿警惕甚至是敵意。對(duì)老師臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的管教有比較強(qiáng)的逆反心理。調(diào)查顯示，54%的留守兒童和他們的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人有矛盾，其中15%經(jīng)常有。53%的留守兒童表示學(xué)習(xí)上遇到困難感到無(wú)助。39%的留守兒童表示曾經(jīng)受到同學(xué)的欺負(fù)。產(chǎn)生怨恨父母的心理。少數(shù)孩子不理解父母，認(rèn)為家里窮，父母沒(méi)有能耐，才外出打工，由此產(chǎn)生怨恨情緒，有的孩子在父母回家后疏遠(yuǎn)父母，和父母產(chǎn)生情感隔膜，甚至怨恨父母無(wú)情。7．813慶市青少年發(fā)展基金會(huì)組織重慶市希望小學(xué)的留守兒童代表參加了“重慶日”活動(dòng)。近年來(lái)，重慶市展開(kāi)了關(guān)愛(ài)留守兒童“九大行動(dòng)”。普惠資助：留守兒童享受更多入學(xué)的優(yōu)惠，2010免費(fèi)教育。標(biāo)準(zhǔn)化建校：20104002012115題，全市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到60%。學(xué)生飲用奶，暫時(shí)沒(méi)有條件喝牛奶的，每天一個(gè)雞蛋，不斷改善青少年?duì)I養(yǎng)狀2012農(nóng)村留守兒童每天都能喝上牛奶或者至少吃一個(gè)雞蛋。特殊培養(yǎng)：建立留守兒童教育研究中心，研制《留守兒童教育培養(yǎng)大201295%以上。親情連線：加快農(nóng)村學(xué)校教育信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，提高學(xué)校上網(wǎng)率和學(xué)生計(jì)算機(jī)數(shù)量，在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建立“親情聊天室”，安裝“親情電話”。2012100%，普遍開(kāi)展留守兒童心理問(wèn)題干預(yù)，留守兒童心理健康水平普遍提高。2010守兒童結(jié)對(duì)子、交朋友，讓農(nóng)村留守兒童與城鎮(zhèn)中小學(xué)生相互幫助、增進(jìn)友誼、共同健康成長(zhǎng)。社區(qū)關(guān)愛(ài)：重慶市將建立公益性的社區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)機(jī)構(gòu)，并將每年10月第一周定為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)宣傳周，廣泛動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村留守兒童教育工作，為農(nóng)村留守兒童身心健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。8．20108268086守兒童有了自己的代理家長(zhǎng)。據(jù)濮陽(yáng)市婦聯(lián)介紹，代理家長(zhǎng)主要由機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的黨員干部和社會(huì)愛(ài)心人士義務(wù)擔(dān)當(dāng)，代理家長(zhǎng)不僅要定期將留守兒童接到家里與自己的子女聚一聚，還要在生活上照顧、學(xué)習(xí)上幫助孩子。為給留守兒童提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境，濮陽(yáng)市婦聯(lián)在各縣(區(qū))農(nóng)村開(kāi)設(shè)了留守兒童之家、愛(ài)心書屋、愛(ài)心學(xué)校、陽(yáng)光操場(chǎng)、活動(dòng)中心等場(chǎng)所，并聯(lián)合有關(guān)部門成立了“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)中心”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商人員家庭定期進(jìn)行調(diào)查摸底，建立了農(nóng)村留守兒童的臺(tái)賬和動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，全面掌握留守兒童的生活、學(xué)習(xí)、健康等狀況，定期組織醫(yī)生為留守兒童提供免費(fèi)體檢和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。三、申論要求認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。SSS_TEXT_QUSTISSS_TEXT_QUSTI1.請(qǐng)簡(jiǎn)要談?wù)剬?duì)“給定資料2”這句話的理解。留守兒童不只是一群缺少父母照看的人，他們是這個(gè)時(shí)代的孤兒，他們的成長(zhǎng)與中國(guó)的未來(lái)也息息相關(guān)。要求：簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)200字。分值:10答案:解決好留守兒童的問(wèn)題，是當(dāng)前社會(huì)和諧的迫切需要。兒童少年是祖國(guó)的未實(shí)在在是國(guó)家和全民的大事。SSS_TEXT_QUSTISSS_TEXT_QUSTI2.5”，留守兒童問(wèn)題的啟示。要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。分值:10答案:由于地理和歷史等原因，我國(guó)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動(dòng)下，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為改變生存狀況外出務(wù)工，其中大部分為夫妻一同外出，因經(jīng)濟(jì)等原因無(wú)法將子女帶在身邊，這是“留守兒童”問(wèn)題發(fā)生的根本原因。新興鄉(xiāng)新勝村做到農(nóng)民“打工不出城”，這一點(diǎn)告訴我們：著力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，縮小城鄉(xiāng)差距，是解決留守兒童問(wèn)題的根本所在。3.認(rèn)真閱讀材料，請(qǐng)簡(jiǎn)要分析一下留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中所存在的主要問(wèn)題，并簡(jiǎn)要分析其原因。要求：①全面、準(zhǔn)確；②條理清楚，表達(dá)鮮明，不超過(guò)300字。SSS_TEXT_QUSTISSS_TEXT_QUSTI分值:20答案:第一，監(jiān)護(hù)方面的問(wèn)題。存在監(jiān)護(hù)的“盲區(qū)”。留守兒童家庭多數(shù)屬于隔代教育，監(jiān)護(hù)人在思想觀念等方面與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通。監(jiān)護(hù)人通常把孩子的安全放在第一位，學(xué)業(yè)成績(jī)和物質(zhì)上的滿足次之，而較少關(guān)注孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。第二，家庭和學(xué)校教育方面的問(wèn)題。父母由于長(zhǎng)期在外，大多采取“物質(zhì)(金錢)+放任”的方式來(lái)補(bǔ)償；而多數(shù)農(nóng)村學(xué)校受我國(guó)傳統(tǒng)教育模式的影響，并不能認(rèn)真開(kāi)展對(duì)學(xué)生心理健康方面的教育。第三，社會(huì)環(huán)境方面的問(wèn)題。對(duì)于環(huán)境適應(yīng)能力較差、自制力較弱的孩子來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)安全防護(hù)工作至關(guān)重要。由于學(xué)校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”，監(jiān)護(hù)人義普遍缺乏安全防護(hù)的意識(shí)和能力，留守兒童的人身安全常常被忽視，成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的心理問(wèn)題更是不斷加重。4.某省要開(kāi)展對(duì)全省留守兒童工作的調(diào)研活動(dòng)，假設(shè)你是相關(guān)部門的工作人員，請(qǐng)針對(duì)這次調(diào)研擬寫一份調(diào)研方案。要求：①體現(xiàn)政府精神，使相關(guān)部門明了調(diào)研活動(dòng)的內(nèi)容；②通俗易懂，不超過(guò)400字。SSS_TEXT_QUSTISSS_TEXT_QUSTI分值:20答案:的調(diào)研方案一、調(diào)研目的

關(guān)于我省留守兒童工作情況為深入了解全省留守兒童分布情況，認(rèn)真做好留守兒童工作，決定就各地留守兒童情況開(kāi)展一次專項(xiàng)調(diào)研，了解掌握當(dāng)前我省留守兒童分布情況，了解留守兒童在生活、教育、心理等方面面臨的困難，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，為有針對(duì)的采取措施做好留守兒童工作提供決策服務(wù)。二、調(diào)研對(duì)象全省范圍內(nèi)學(xué)齡前留守兒童(6(6～14三、調(diào)研內(nèi)容(一)目前本地學(xué)齡前和小學(xué)階段留守兒童的數(shù)量、生活監(jiān)護(hù)等基本情況；(二)目前本地留守家長(zhǎng)學(xué)校和留守兒童活動(dòng)場(chǎng)地的發(fā)展現(xiàn)狀；(三)目前本地在推進(jìn)留守兒童工作過(guò)程中政府、社會(huì)、家庭所采取的措施和取得的成效；(四)當(dāng)前影響和制約本地留守兒童工作的突出問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因。四、調(diào)研方法此次調(diào)研主要采取填寫調(diào)查表、查閱相關(guān)資料、實(shí)地走訪調(diào)查的方式進(jìn)行。五、調(diào)研要求此次調(diào)研旨在摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題，研究措施，各級(jí)部門要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，充分認(rèn)識(shí)本次調(diào)研工作對(duì)做好我省留守兒童工作的重要性。圍繞本次調(diào)研活動(dòng)的主要內(nèi)容，組織專人深入實(shí)際，了解實(shí)情，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，要做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，力求準(zhǔn)確、完整，按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成調(diào)研工作。5.結(jié)合“給定資料”中的具體事例，以“關(guān)注留守兒童，共享快樂(lè)藍(lán)天”為題目，自選角度，寫一篇文章。要求：①中心明確，事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合；②語(yǔ)言暢達(dá)，條理清楚；800～1000SSS_TEXT_QUSTISSS_TEXT_QUSTI分值:40答案:[參考例文]共享快樂(lè)藍(lán)天

關(guān)注留守兒童，在我們的周圍有這樣一個(gè)群體：他們的父母為了生計(jì)外出打工，用勤勞和智慧獲取家庭收入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里，與父母相伴的時(shí)間微乎其微，成為兒童中一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體——留守兒童。留守兒童與父母聚少離多，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又不盡如人意，這種狀況導(dǎo)致了留守兒童的“親情饑渴”，使他們?cè)谛睦斫】怠⑿愿?、學(xué)習(xí)等方面出現(xiàn)較多的問(wèn)題，并逐漸成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，受到了越來(lái)越多人的關(guān)注。代人的發(fā)展，而且牽動(dòng)著億萬(wàn)家庭，同時(shí)也關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定與公平正義。關(guān)注留守流動(dòng)兒童，就是關(guān)注民生，就是關(guān)注民族的發(fā)展、國(guó)家的未來(lái)。各級(jí)政府不斷在大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，要高度關(guān)注留守兒童的