眾創(chuàng)空間運(yùn)營管理方案 眾創(chuàng)空間扶持政策

推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的眾創(chuàng)空間實(shí)施方案推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的眾創(chuàng)空間實(shí)施方案眾創(chuàng)空間實(shí)施方案一、眾創(chuàng)空間總體要求二、眾創(chuàng)空間重點(diǎn)任務(wù)（一）眾創(chuàng)空間建設(shè)行動(dòng)（二）創(chuàng)業(yè)主體培育行動(dòng)（三）創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育行動(dòng)（四）創(chuàng)業(yè)投融資促進(jìn)行動(dòng)（五）創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)（六）創(chuàng)業(yè)文化營造行動(dòng)三、眾創(chuàng)空間支持政策（一）降低市場準(zhǔn)入門檻（二）降低創(chuàng)業(yè)成本、眾創(chuàng)空間保障措施（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（二）開展先行先試（三）營造良好氛圍一、總體要求（一）推進(jìn)思路為貫徹落實(shí)國家、省和市委、市政府的統(tǒng)一部署，大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”行動(dòng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分工推進(jìn)落實(shí)，集成政策支持，營造良好環(huán)境，使各類創(chuàng)業(yè)主體各顯其能、各展其才，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)潛力、釋放創(chuàng)業(yè)活力；大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供新動(dòng)能。（二）實(shí)施原則堅(jiān)持市場導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變政府職能。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以社會(huì)力量為主構(gòu)建市場化的眾創(chuàng)空間，以滿足個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求和開放式、體驗(yàn)式創(chuàng)新為重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和政策集成，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)意與市場需求和社會(huì)資本有效對接。創(chuàng)新服務(wù)模式，促進(jìn)開放共享。通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑，有效集成創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，提供低成本、便利化、全要素的增值服務(wù)。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和開源技術(shù)構(gòu)建開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移，整合利用全球創(chuàng)新資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技資源開放共享。強(qiáng)化科技支撐，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素在更大范圍內(nèi)高效組合、優(yōu)化配置，降低創(chuàng)業(yè)成本，整合各類社會(huì)資源和科技資源協(xié)同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，依靠大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。（三）主要到2020年底，初步形成開放、高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，呈現(xiàn)出要素集聚、主體多元、服務(wù)專業(yè)、市場活躍、資源開放、活動(dòng)豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展格局，使XX具有影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)業(yè)高地。創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體加快發(fā)展。建設(shè)眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)超過15家，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地等各類創(chuàng)業(yè)載體超過30家。創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大。集聚大學(xué)生等各類青年創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員、海歸創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)人才超過1萬人；扶持2萬名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)10萬人以上。創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。新登記注冊的初創(chuàng)企業(yè)戶數(shù)、吸納從業(yè)人員數(shù)年均增長10%以上；采用新技術(shù)和新模式的創(chuàng)業(yè)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源高度集聚。建立一支超過100人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍；聚集一批天使投資機(jī)構(gòu)和天使投資人，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理資金規(guī)模超過100億元；建設(shè)6家科技支行、科技小額貸款公司、科技保險(xiǎn)支公司等新型科技金融組織，科技貸款增幅高于全部貸款增幅。創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的長效機(jī)制基本建立，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化蔚然成風(fēng)。二、重點(diǎn)任務(wù)充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府提供公共服務(wù)的職能作用，實(shí)施眾創(chuàng)空間建設(shè)、創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育、投融資體系建設(shè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升、創(chuàng)業(yè)文化營造等六大行動(dòng)，加快建設(shè)和完善我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)全民創(chuàng)造活力，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。（一）眾創(chuàng)空間建設(shè)行動(dòng)培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新型眾創(chuàng)孵化平臺(tái)。發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等的主力軍作用，支持其整合人才、技術(shù)、資本、市場等各種要素，在科教城、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園等載體，建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)客孵化型、專業(yè)服務(wù)型、投資促進(jìn)型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型、媒體延伸型眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。推動(dòng)孵化器體制機(jī)制轉(zhuǎn)換和模式創(chuàng)新。支持外資和民營資本參股創(chuàng)辦孵化器，建設(shè)一批混合所有制孵化器。鼓勵(lì)有條件的國有孵化器加快組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，積極吸引民營孵化器、民營企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)資本等參股，采取“創(chuàng)投+孵化”的發(fā)展模式，建立涵蓋項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、投資對接、商業(yè)加速、后續(xù)支撐的全過程孵化服務(wù)體系；深化與新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，共同建立“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”孵化鏈條，為創(chuàng)業(yè)者提供全流程服務(wù)。支持國際知名創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)到我區(qū)新建、參股、合作或受托運(yùn)營管理創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)孵化器、骨干企業(yè)融入國際創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與以色列、美國、德國等世界一流創(chuàng)新要素集聚區(qū)對接交流，集聚世界一流技術(shù)、產(chǎn)品及人才，并推動(dòng)成功孵化項(xiàng)目到我區(qū)落地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)公寓建設(shè)。鼓勵(lì)民營資本對現(xiàn)有孵化載體、閑置廠房等進(jìn)行改造，建設(shè)創(chuàng)業(yè)公寓，聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供集公共辦公區(qū)、會(huì)議室、活動(dòng)區(qū)和住宿區(qū)為一體的價(jià)廉宜居的創(chuàng)業(yè)空間。（二）創(chuàng)業(yè)主體培育行動(dòng)推動(dòng)大學(xué)生等青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高校院所開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程、開辦創(chuàng)業(yè)講壇、創(chuàng)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃平臺(tái)，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和能力；支持大學(xué)生組建創(chuàng)業(yè)社團(tuán)；鼓勵(lì)大學(xué)生等青年創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地等載體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)的有機(jī)結(jié)合。支持企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者再創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)借助技術(shù)、管理等優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)整合能力，向企業(yè)內(nèi)部員工和外部創(chuàng)業(yè)者提供資金、技術(shù)和平臺(tái)，開展產(chǎn)業(yè)孵化和新業(yè)態(tài)創(chuàng)生，裂變出更多擁有前沿技術(shù)和全新商業(yè)模式的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。吸引科技人員和留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)海外高層次人才居住證制度，為海外高層次科研人才及高技術(shù)成果來武進(jìn)創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化構(gòu)建“綠色通道”。支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)困難人員家庭創(chuàng)業(yè)，培育一批新型職業(yè)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。（三）創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育行動(dòng)打造創(chuàng)業(yè)企業(yè)群。在石墨烯、移動(dòng)互聯(lián)、生物醫(yī)藥、新能源、新光源、新材料、綠色建筑、高端裝備制造及機(jī)器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及以高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推進(jìn)專業(yè)孵化器建設(shè)，加快培育中小微企業(yè)；支持中小微企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，形成一批高成長性的新興產(chǎn)業(yè)。辦好一批科技企業(yè)加速器，在發(fā)展空間、資本運(yùn)作、市場開拓等方面為中小微企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，幫助有條件的中小微企業(yè)加速成長為行業(yè)有影響力的高新技術(shù)企業(yè)。著力實(shí)施企業(yè)“小巨人”培育計(jì)劃，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長速度快、產(chǎn)品市場占有率高的“小而強(qiáng)”、“小而優(yōu)”的“隱形冠軍”企業(yè)。加快提升企業(yè)家素質(zhì)，培育一批具有全球視野、現(xiàn)代管理理念及創(chuàng)新意識的企業(yè)家。培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)。圍繞國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，依托我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展跨界融合新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)和集成應(yīng)用，提升在提供產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案等方面的能力。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)布局，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用，努力獲取一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主知識產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以互聯(lián)網(wǎng)跨界融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，催生先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合新業(yè)態(tài)。支持各類創(chuàng)業(yè)主體依托第三方平臺(tái)開展電子商務(wù)應(yīng)用,利用APP、微博、微信、社交網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新電子商務(wù)服務(wù)模式，催生基于電子商務(wù)的商業(yè)模式新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，積極運(yùn)用專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等方面的知識產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)創(chuàng)新成果。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，推進(jìn)行政執(zhí)法與司法保護(hù)的銜接，健全多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制，切實(shí)解決知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易、維權(quán)難問題，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。）創(chuàng)業(yè)投融資促進(jìn)行動(dòng)著力發(fā)展以“創(chuàng)投”為重點(diǎn)的股權(quán)投資。積極爭取國家創(chuàng)投引導(dǎo)基金和省、市天使投資引導(dǎo)資金，建立和完善省市區(qū)聯(lián)動(dòng)的天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持我區(qū)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)加速發(fā)展。設(shè)立區(qū)天使投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本聚焦種子期、初創(chuàng)期小微企業(yè)融資需求，開展天使投資。支持我區(qū)省級以上科技企業(yè)孵化器普遍建立天使投資（種子）資金。大力引進(jìn)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、股權(quán)眾籌和專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)社會(huì)資本和自然人開展天使投資。大力發(fā)展以“科貸”為優(yōu)先的銀行信貸。發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，落實(shí)好科技貸款、科技擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日?，引?dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的早期貸款力度。認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)共建科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池政策，不斷擴(kuò)大資金池規(guī)模。支持蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試，區(qū)級及武進(jìn)高新區(qū)進(jìn)一步增加科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金投入，并完善風(fēng)險(xiǎn)快速補(bǔ)償機(jī)制，提高財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)容忍度，引導(dǎo)社會(huì)資本和金融資本支持科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快發(fā)展科技支行、科技小額貸款公司等新型科技金融組織；創(chuàng)新科技金融服務(wù)和產(chǎn)品，推廣“蘇科貸”等產(chǎn)品，強(qiáng)化中小企業(yè)集合債券、小微企業(yè)增信集合債券和創(chuàng)投債券等創(chuàng)新融資工具對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持。鼓勵(lì)發(fā)展股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融、普惠金融、小微銀行等，增強(qiáng)對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)能力。著力發(fā)展多層次資本市場。發(fā)揮技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易場所作用，積極開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，引導(dǎo)支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)在區(qū)域股權(quán)市場、互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)展示掛牌、進(jìn)行融資。加快科技企業(yè)上市步伐，集成各類科技計(jì)劃和股改上市扶持資金，加強(qiáng)上市培育輔導(dǎo)，推動(dòng)科技企業(yè)股份制改造，在中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市或在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌交易。（五）創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)新業(yè)態(tài)。培育專業(yè)化骨干創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等機(jī)構(gòu)的專業(yè)化市場化改革，發(fā)展壯大技術(shù)交易市場，支持投資者以股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)等作價(jià)出資設(shè)立科技中介機(jī)構(gòu)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。支持高校院所來武進(jìn)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估、轉(zhuǎn)讓交易、運(yùn)營等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)開展國際技術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)全球科技資源與企業(yè)創(chuàng)新需求的有效對接。建設(shè)創(chuàng)業(yè)云服務(wù)平臺(tái)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)具有區(qū)域和行業(yè)特色的創(chuàng)業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，打破物理空間限制，為創(chuàng)客提供在線、實(shí)時(shí)和精確的數(shù)據(jù)計(jì)算等服務(wù)；建設(shè)面向全區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)提供技術(shù)、資金、人才、孵化等服務(wù)；建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等提供技術(shù)支撐；建設(shè)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供信息化培訓(xùn)、咨詢、體驗(yàn)，軟件產(chǎn)品購買和租用，工業(yè)設(shè)計(jì)、虛擬仿真、樣品分析等軟件支持和在線服務(wù)；建設(shè)產(chǎn)品眾籌平臺(tái)，創(chuàng)新營銷模式，推廣創(chuàng)新品牌。構(gòu)建開放共享的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。按功能分類整合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心，以及區(qū)域與高校院所共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)的有效開放機(jī)制。鼓勵(lì)高校院所、大中型企業(yè)的大型科研儀器、工程文獻(xiàn)信息、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源和專利信息等資源向社會(huì)開放。探索用戶后補(bǔ)助機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者利用公共科技資源開展研發(fā)創(chuàng)新。開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。支持各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)聘請成功創(chuàng)業(yè)者、天使投資人、知名專家等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生、各類處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園。圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，舉辦“大學(xué)生村官班”、“新型職業(yè)農(nóng)民班”等特色培訓(xùn)班，并積極開發(fā)品牌創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。（六）創(chuàng)業(yè)文化營造行動(dòng)搭建大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。積極組織參加“科技創(chuàng)業(yè)大賽”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、項(xiàng)目路演、導(dǎo)師分享會(huì)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者提供交流、對接和輔導(dǎo)平臺(tái)。繁榮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期XX精神，積極倡導(dǎo)尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法，著力形成敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于競爭、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的鮮明導(dǎo)向。三、支持政策（一）降低市場準(zhǔn)入門檻深化商事制度改革。進(jìn)一步優(yōu)化工商注冊流程，實(shí)行網(wǎng)上辦理名稱核準(zhǔn)、網(wǎng)上預(yù)審登記、網(wǎng)上核準(zhǔn)登記，推進(jìn)全程電子化登記管理，努力實(shí)現(xiàn)以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照和網(wǎng)上公示，并推行商務(wù)秘書公司、銀行網(wǎng)點(diǎn)代理登記模式。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，全面推進(jìn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記工作，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推進(jìn)“一證一號”改革。針對眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)集中辦公等特點(diǎn)，放寬住所登記條件，實(shí)行“一址多照”、“一照多址”登記。加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者的工商注冊登記政策、流程宣傳和輔導(dǎo)工作。完善科技企業(yè)孵化器建設(shè)用地政策。要按照節(jié)約集約用地的要求，結(jié)合城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，大力盤活利用現(xiàn)有存量建設(shè)用地，鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器租賃使用高標(biāo)準(zhǔn)廠房（四層及四層以上配工業(yè)電梯的標(biāo)準(zhǔn)廠房）。在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前提下，對符合單獨(dú)供地條件且確需單獨(dú)供地的，優(yōu)先安排供應(yīng)土地，并可按照工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性出讓的方式辦理供地手續(xù)。創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器項(xiàng)目用地按照工業(yè)用地供地政策管理。在不改變土地用途和土地有償使用合同約定投入產(chǎn)出等條件的前提下，科技企業(yè)孵化器使用的高標(biāo)準(zhǔn)廠房可按幢、層等有固定界限的部分為基本單元分割登記、轉(zhuǎn)讓。利用現(xiàn)有存量建設(shè)用地或建筑物改造建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)人才載體，需要變更土地或者建筑物用途的，依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。（二）降低創(chuàng)業(yè)成本發(fā)揮財(cái)政資金的扶持和引導(dǎo)作用。積極爭取省、市科技計(jì)劃資金、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、省城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持引導(dǎo)資金、省中小企業(yè)發(fā)展基金、省科技創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、創(chuàng)新券等，支持我區(qū)初創(chuàng)企業(yè)和符合條件的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣泛吸引海內(nèi)外創(chuàng)客來武進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)、天使投資引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期小微企業(yè)發(fā)展。著力引進(jìn)培育天使投資人，對在科技企業(yè)孵化器內(nèi)開展早期創(chuàng)業(yè)投資的天使投資人提供場租補(bǔ)貼及資金獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)更多天使投資人投資早期創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。對眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)的房租、寬帶接入費(fèi)用和用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的公共軟件、開發(fā)工具給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。鼓勵(lì)采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式，以及政府購買服務(wù)等方式，加大對中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。認(rèn)真貫徹執(zhí)