2023年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上半年規(guī)劃建設(shè)管理工作部署

第市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上半年規(guī)劃建設(shè)管理工作部署 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上半年規(guī)劃建設(shè)管理工作安排

一、謀篇布局，城市建設(shè)適應(yīng)新常態(tài)

積極推進(jìn)三水廠建設(shè)進(jìn)程。三水廠位于東部新區(qū)向前村境內(nèi)，工程建設(shè)內(nèi)容有：日供水x萬(wàn)噸凈水廠一座、取水頭部工程、原水工程、配水工程，項(xiàng)目總投資x.x億元。取得了項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、規(guī)劃兩證一書(shū)、國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)，完成了地塊的地質(zhì)勘察、即將完成施工圖初步設(shè)計(jì)，初步完成了建設(shè)地塊的三通一平、地塊四界確定和砌筑簡(jiǎn)易隔離圍墻。年度投資近xxx萬(wàn)元。

xx市給水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃（xxxx-xxxx）把引江濟(jì)巢工程流經(jīng)的xx河地表水作為供水備用水源，三水廠建設(shè)過(guò)程中，同步考慮備用水源建設(shè)，擬在xx河建設(shè)加壓泵站，經(jīng)兩條DNxxx原水管引水到三水廠，目前已通過(guò)項(xiàng)目可研，正在進(jìn)行施工圖初步設(shè)計(jì)。

完成了同安路（砂塘路-同安橋）東側(cè)和城中村x、x#地塊排水工程；啟動(dòng)了西三路（桐潛路-文三路）、文四路（文昌大道-同康路）的工程建設(shè)。

啟動(dòng)建設(shè)南部新區(qū)污水處理廠。一期建設(shè)日處理能力x萬(wàn)噸/日，項(xiàng)目建設(shè)包括廠區(qū)及污水管網(wǎng)xx.xxkm、污水提升泵站一座（規(guī)模xxL/s）、污水處理廠出水排放口三保站改造，工程總投資xxxx余萬(wàn)元。中標(biāo)單位為xx有限公司，x市發(fā)改委通過(guò)了初步設(shè)計(jì)審核，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。進(jìn)行了廠區(qū)及配套管網(wǎng)工程PPP模式項(xiàng)目投資人招標(biāo)，待市政府確定中標(biāo)人即可開(kāi)始建設(shè)。

啟動(dòng)城市地下綜合管廊規(guī)劃工作。xx有限公司中標(biāo)編制我市城市地下綜合管廊建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，已完成了規(guī)劃初稿設(shè)計(jì)和匯報(bào)工作，xx月底正式提交規(guī)劃編制文本，待省住建廳組織專(zhuān)家論證和xx市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

啟動(dòng)xx市城區(qū)地下管線普查及信息管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。隨著我市城市快速發(fā)展，地下管線數(shù)量、密度不斷增加，復(fù)雜性也越來(lái)越大，同時(shí)由于城市基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)展過(guò)程中的盲目開(kāi)挖等均在一定程度上造成了地下管線的破壞，導(dǎo)致了較大的經(jīng)濟(jì)損失，建設(shè)地下管線普查及信息管理系統(tǒng)已迫在眉睫。地下管線信息系統(tǒng)涵蓋了城市給水、排水、路燈、天然氣、電力、通訊電纜、專(zhuān)用管線等。xx有限公司中標(biāo)我市地下管線普查與信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，城區(qū)xxxxkm地下管線普查、數(shù)據(jù)建庫(kù)、共享交換、業(yè)務(wù)審批等，工程總投資xxx萬(wàn)元，目前普查工作正在開(kāi)展。

開(kāi)展海綿城市建設(shè)前期工作。海綿城市建設(shè)的目的就是保護(hù)利用現(xiàn)有湖泊、水塘、濕地、河道和生態(tài)緩沖區(qū)，充分利用原有自然水系資源蓄洪排澇，結(jié)合新建城市濕地、公園、下凹式綠地和下凹式廣場(chǎng)等，合理布局臨時(shí)性的雨水調(diào)蓄空間。我市正與x省海綿城市建設(shè)研究中心對(duì)接，著手海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，因地制宜適時(shí)啟動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)。

作為十三五規(guī)劃的收官之年，在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下行壓力下，我市城市建設(shè)也進(jìn)入一個(gè)承上啟下的轉(zhuǎn)型時(shí)期，建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模明顯減少，但整個(gè)xxxx年，住建系統(tǒng)上下積極適應(yīng)新常態(tài)，積累問(wèn)題、思考問(wèn)題、研究問(wèn)題，精心謀劃，深入分析新常態(tài)下xx城市建設(shè)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、改革創(chuàng)新，及時(shí)準(zhǔn)確把握國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、國(guó)家加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列新政策帶來(lái)的機(jī)遇，做了大量基礎(chǔ)性工作。

二、提檔升級(jí)，市政公用邁出新步伐

大力實(shí)施老城區(qū)老舊小區(qū)改造和背街小巷硬化。以解決群眾的實(shí)際困難為落腳點(diǎn)，貫徹落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)要求，著重對(duì)城區(qū)一些老的宿舍區(qū)排水和道路進(jìn)行改造，這些小區(qū)、宿舍大都是破產(chǎn)企業(yè)或無(wú)人管理的小區(qū)，小區(qū)內(nèi)污水橫流，道路破損嚴(yán)重，通過(guò)改造，極大地改善了居民的環(huán)境。完成國(guó)大支巷、物資巷、農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)等硬化、排水改造面積xxxxx平方米，投入資金xxx萬(wàn)元。日常市政維護(hù)面積xx萬(wàn)平方米，清淤滲水井、檢查井xxxx座，雨水井xxxx座，投入資金約xxx多萬(wàn)元。

市政管養(yǎng)維護(hù)工作精細(xì)化。實(shí)施完善劃片巡查，重點(diǎn)巡查，責(zé)任巡查的巡查方式，真正做到高、快、細(xì)、嚴(yán)，使巡查養(yǎng)護(hù)維修工作再上新臺(tái)階。高，就是責(zé)任心高。巡查人員在發(fā)現(xiàn)、鞏固、提升上下功夫，在以往的工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)做好巡查工作?？?，就是反應(yīng)快。就是確定巡查路線和時(shí)間，爭(zhēng)取在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)損壞缺失的設(shè)施，第一時(shí)間進(jìn)行反應(yīng)和處置，把安全隱患和不良影響消除在萌芽狀態(tài)。細(xì)，就是細(xì)致。做到每條路、每個(gè)井都有明確標(biāo)識(shí)，每處設(shè)施都明確責(zé)任人，力爭(zhēng)做到無(wú)遺漏、無(wú)縫隙管理，確保巡查到線、觀察到點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)到面，全面掌握設(shè)施運(yùn)行狀況，形成橫向到邊，縱向到底的無(wú)盲區(qū)巡視管理。嚴(yán)，就是制度嚴(yán)。按照城市精細(xì)化管理要求和單位實(shí)際，將制定和完善精細(xì)化管理制度，對(duì)巡查人員巡查不到位造成責(zé)任區(qū)內(nèi)存在市政基礎(chǔ)設(shè)施損壞、缺失等現(xiàn)象給予相應(yīng)的處罰，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全正常運(yùn)行。

完成日華、月輝工程綠化提升改造、市盛畈路西側(cè)空地綠化工程、市盛唐國(guó)際廣場(chǎng)綠化及附屬工程、二中體育場(chǎng)儲(chǔ)備用地苗木移植工程、西一路和車(chē)站路等行道樹(shù)栽植；在建西郊公園綠化提升改造、文昌廣場(chǎng)綠化市政府東側(cè)空地綠化工程等。

加強(qiáng)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理，進(jìn)一步提升城市園林綠化管理水平。對(duì)城區(qū)xx余萬(wàn)平方米綠化區(qū)域精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，依據(jù)xx市綠地標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)考核、管理，有效提升了綠地管理質(zhì)量和景觀效果。

加大供水設(shè)施建設(shè)改造力度。新建、改造x.x公里供水管網(wǎng)，其中新建一條專(zhuān)用供水管道為城郊東郊村居民用上了放心的自來(lái)水，改造了同安路、文昌大道等部分路段供水管道；改造二水廠一期供水設(shè)施，更換濾料及反應(yīng)池排泥設(shè)備，改造后出廠水質(zhì)和水量明顯有了提高，進(jìn)一步保障了城市供水安全。

三、保障民生，安居工程實(shí)現(xiàn)新突破

開(kāi)展編制《xx市城鎮(zhèn)住房保障十三五規(guī)劃》（xxxxxxxx），按照統(tǒng)籌考慮需求與可能，近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)，保障與市場(chǎng)之間的關(guān)系，有計(jì)劃、有步驟地將城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)無(wú)房職工納入公租房保障范圍。

xxxx年新建公租房任務(wù)為幸福春天小區(qū)xxx套，目前已開(kāi)工建設(shè)。雖然項(xiàng)目開(kāi)工較遲，但項(xiàng)目實(shí)行PC裝配式結(jié)構(gòu)，施工進(jìn)度非常快。

保障房配租工作有序開(kāi)展。做好保障房實(shí)物配租搖號(hào)選房工作，確保搖號(hào)選房公平、公正、公開(kāi)。通過(guò)社居委、辦事處、住建局三級(jí)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)審核，對(duì)申報(bào)的第一批xxxx戶進(jìn)行資格審查，共有xxxx戶符合公租房配租資格，對(duì)不符合條件的xxx戶取消申報(bào)資格，對(duì)符合條件的申報(bào)家庭進(jìn)行兩榜公示。接下來(lái)將繼續(xù)按程序啟動(dòng)xxxxx套廉租房、幸福春天xxx套公租房進(jìn)行搖號(hào)配租。

完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)。xxxx年對(duì)符合保障條件的家庭xxx戶繼續(xù)發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼，其中：城鎮(zhèn)低保家庭xxx戶，城鎮(zhèn)低收入家庭xxx戶，共核退xx戶，xxxxxx元租賃補(bǔ)貼已發(fā)放到位。

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目正積極推進(jìn)。今年全市xx個(gè)項(xiàng)目共計(jì)xxxx套，已全部開(kāi)工，并按工程進(jìn)度施工。及時(shí)分解棚改工作任務(wù)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。高度重視棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《x省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全面落實(shí)保障性住房住區(qū)選址、規(guī)劃布局和配套設(shè)施建設(shè)等規(guī)定，對(duì)于選址過(guò)遠(yuǎn)、區(qū)位過(guò)偏、缺少基礎(chǔ)配套設(shè)施的項(xiàng)目暫不列入新建項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)建設(shè)進(jìn)度已完成主體封頂和基本建成的項(xiàng)目，督促其要加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到與住房同步交付使用。

住房保障是一項(xiàng)十分重要的民生工程，涉及千家萬(wàn)戶，社會(huì)關(guān)注度高。同時(shí)，住房保障也是一項(xiàng)政策性十分強(qiáng)的工作，我們?cè)趫?zhí)行過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1.相關(guān)部門(mén)信息不能共享，造成保障性住房退出制度落實(shí)不到位。

2.棚戶區(qū)項(xiàng)目大多申報(bào)后就開(kāi)工，不能及時(shí)辦理五證，影響了上級(jí)檢查和考評(píng)。同時(shí)，各項(xiàng)目單位不重視信息報(bào)送工作，不能及時(shí)上報(bào)月報(bào)及季報(bào)數(shù)據(jù)。

3.住房保障工作涉及部門(mén)較多，缺少溝通和交流就會(huì)出現(xiàn)報(bào)送信息不一致，甚至影響棚改項(xiàng)目的融資工作。

農(nóng)村危房改造工作碩果累累。繼續(xù)抓住國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)村危房改造的政策機(jī)遇，在認(rèn)真做好農(nóng)村危房調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，積極向上申報(bào)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。在省、市主管部門(mén)的關(guān)心支持下，我市爭(zhēng)取三批共xxxx戶危房改造指標(biāo)（第一批xxx戶、第二批xxxx戶和第三批由發(fā)改委牽頭的xxx戶農(nóng)房抗震改造）。第一批xxx戶、第二批xxxx戶已全部完成危改，第三批xxx戶農(nóng)房抗震改造因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重，我們采取了邊抽查邊錄入的方式，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取按時(shí)完成改造任務(wù)。

四、強(qiáng)化指導(dǎo)，村鎮(zhèn)建設(shè)邁上新臺(tái)階

按照新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，在全市加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)村生活垃圾治理、三線三邊綜合治理等工作，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園。

繼續(xù)深入推進(jìn)三線三邊綜合治理工作。積極行動(dòng)，根據(jù)四治理一提升的原則，以凈化、綠化、美化和建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，打造全省生態(tài)建設(shè)特色典范，努力把我市建設(shè)成為最美最現(xiàn)代化的魅力家園。

農(nóng)村生活垃圾治理成效顯著。為了貫徹落實(shí)《x省農(nóng)村生活垃圾x年治理行動(dòng)方案》（x村x號(hào)）和《x市農(nóng)村生活垃圾x年治理實(shí)施方案》（x村發(fā)xx號(hào)）文件精神，我局作為牽頭單位，積極籌備，制定農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案、編制農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村清潔工程、三線三邊整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等工作部署深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理工作，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、整合力量、全面推進(jìn)。從健