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黑龍江省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給研究摘要:隨著農(nóng)村人口不斷增多和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn),農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給問題日益凸顯。本文以黑龍江省為例,探討農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給的狀況和存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。通過文獻(xiàn)綜述和實(shí)地調(diào)研,本文認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給存在醫(yī)療資源不足、健康知識(shí)宣傳不到位、衛(wèi)生設(shè)施不完善等問題。應(yīng)加大政策扶持力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人才的引進(jìn)和培養(yǎng),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,增強(qiáng)農(nóng)民健康素養(yǎng),完善衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),從而改善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村公共衛(wèi)生,服務(wù)供給,醫(yī)療資源,健康素養(yǎng),衛(wèi)生設(shè)施
黑龍江省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給研究
一、引言
農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)是指由政府和社會(huì)力量共同提供的對(duì)農(nóng)村居民的衛(wèi)生保健服務(wù)。隨著中國(guó)農(nóng)村人口的不斷增加和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn),農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給問題日益凸顯。黑龍江省作為我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)大省,其農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給問題也備受關(guān)注。因此,本文旨在探討黑龍江省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給的狀況和存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
二、現(xiàn)狀與問題
1.醫(yī)療資源不足
黑龍江省農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量較少,醫(yī)療設(shè)備落后,醫(yī)療人才不足。這導(dǎo)致了醫(yī)生工作壓力大,服務(wù)能力和質(zhì)量受到影響,特別是對(duì)于患有慢性病的農(nóng)村居民來說,醫(yī)療需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未得到滿足。
2.健康知識(shí)宣傳不到位
在黑龍江省農(nóng)村地區(qū),由于缺乏科學(xué)、健康的生活方式和飲食觀念,許多居民容易患上由飲食、生活方式等原因引發(fā)的不良健康問題。但是,由于農(nóng)民接受教育水平較低,健康知識(shí)的宣傳和普及不足,因此他們?nèi)狈φ_的健康意識(shí)和保健方法。
3.衛(wèi)生設(shè)施不完善
目前,黑龍江省農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)村居民衛(wèi)生環(huán)境較差,衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)成本較高。尤其是在偏遠(yuǎn)山區(qū)等地,由于地形條件復(fù)雜,交通不便,給衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)帶來較大困難。
三、對(duì)策與建議
1.加大政策扶持力度
政府應(yīng)通過財(cái)政補(bǔ)貼等方式,加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支持力度,增加農(nóng)村醫(yī)生的收入,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人才的引進(jìn)和培養(yǎng)
加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人才的關(guān)注和培養(yǎng),通過提高薪酬待遇、改善工作環(huán)境等方式,吸引更多的衛(wèi)生人才到農(nóng)村地區(qū)工作。
3.提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力
政府應(yīng)該通過支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備的更新和維護(hù),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)的培訓(xùn)和研究,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。
4.增強(qiáng)農(nóng)民健康素養(yǎng)
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民健康知識(shí)的宣傳和普及,提高農(nóng)民的保健意識(shí)和觀念,培養(yǎng)良好的生活方式和飲食習(xí)慣。
5.完善衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)
政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)力度,尤其是對(duì)地形條件復(fù)雜、交通不便的偏遠(yuǎn)山區(qū)等地,要采取有效措施,提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感。
四、結(jié)論
通過對(duì)黑龍江省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給的狀況和存在的問題進(jìn)行研究,本文認(rèn)為農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給問題的存在,既是發(fā)展不平衡的體現(xiàn),也是城鄉(xiāng)差距的體現(xiàn)。解決農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給問題,不僅需要政府的重視和支持,也需要社會(huì)各界的共同努力。加強(qiáng)政策扶持,增加醫(yī)療人才、完善衛(wèi)生設(shè)施、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民健康知識(shí)宣傳等措施,都能夠有效地解決農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給問題,改善農(nóng)村居民的衛(wèi)生健康狀況和生命質(zhì)量。五、建議
針對(duì)存在的問題,本文提出以下幾點(diǎn)建議:
1.制定完善的政策措施
政府應(yīng)制定完善的政策措施,在農(nóng)村地區(qū)增加投入,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)管和管理,同時(shí)加大財(cái)政支持力度,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)貼水平。
2.加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)
政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人才的引進(jìn)和培養(yǎng),同時(shí)提高衛(wèi)生人才的待遇和工作環(huán)境,激勵(lì)衛(wèi)生人才投身到農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中去。
3.提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量
政府應(yīng)加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和投入,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,同時(shí)要推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平。
4.加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作
政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民健康知識(shí)的宣傳和教育力度,引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康理念和生活方式,使農(nóng)民的健康素養(yǎng)得到提高。
5.加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)
政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的投入和管理,積極推廣使用先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施,提高衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍和質(zhì)量。
六、總結(jié)
綜上所述,農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給問題的存在是不容忽視的,需要政府和社會(huì)各界的共同努力。只有通過加強(qiáng)政策扶持、加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)、提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作和加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等措施的實(shí)施,才能有效地解決農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給問題,提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生健康水平和生活質(zhì)量。為了進(jìn)一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給水平,還需加強(qiáng)以下方面的工作。
一是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生資源的整合。當(dāng)前,農(nóng)村衛(wèi)生資源分散,亟需整合,使得資源的利用更加高效合理。政府可以通過對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生資源進(jìn)行全面調(diào)查和分析,以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和整合管理,從而提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給水平。
二是建立健全農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制。隨著城市化進(jìn)程的不斷加速,農(nóng)村地區(qū)的人才流失現(xiàn)象日益突出,衛(wèi)生人才的缺乏也成為制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。政府應(yīng)當(dāng)建立完善的農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制,注重引導(dǎo)和鼓勵(lì)大量高水平衛(wèi)生人才進(jìn)入農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),采取有效措施創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,使得農(nóng)村衛(wèi)生人才具有較高的工作積極性和工作熱情。
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民健康飲食的指導(dǎo)和教育。飲食不當(dāng)是導(dǎo)致農(nóng)村居民患病和死亡的重要原因之一,政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)民健康飲食知識(shí)和技能的宣傳和教育。除了普及肥料、農(nóng)藥的安全使用等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的普及,以引導(dǎo)農(nóng)民合理膳食、科學(xué)搭配營(yíng)養(yǎng),從而提高農(nóng)民的健康水平。
四是建立農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。政府應(yīng)該建立符合實(shí)際情況的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作者提供更加優(yōu)秀的衛(wèi)生服務(wù),同時(shí)對(duì)服務(wù)質(zhì)量較差的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作者給予適當(dāng)?shù)膽土P。這樣可以動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)和優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)供給結(jié)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
五是加大農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的宣傳和普及力度。農(nóng)村地區(qū)自然條件惡劣,人們的文化水平低,因此在日常生活中很難注意到衛(wèi)生問題的重要性。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的衛(wèi)生宣傳和教育,通過各種形式展開宣傳,深入人心,使廣大農(nóng)民形成了重視預(yù)防、尊重生命、追求健康的思想,從而提高衛(wèi)生保健意識(shí)和文化素質(zhì)。
總之,當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)供給仍然面臨重重困難,需要政府和社會(huì)各界的共同努力。政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大政策扶持力度,采取一系列措施,提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)供給水平和居民的健康水平,從而使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)逐步邁向更高的水平。六是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍是構(gòu)建農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。因此,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍的投入,提高醫(yī)生的綜合素質(zhì)和衛(wèi)生保健服務(wù)水平,特別是加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)生的培訓(xùn)和考核。此外,政府還應(yīng)該積極引進(jìn)優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)人才到農(nóng)村,擴(kuò)大衛(wèi)生隊(duì)伍規(guī)模,提高醫(yī)療保健服務(wù)能力。
七是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)是提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平的重要保障。政府應(yīng)該加大建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的投入,完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),盡快消除農(nóng)村地區(qū)的“三無”衛(wèi)生室。同時(shí),政府還應(yīng)該利用信息化技術(shù),提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的救治水平。
八是建立農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合體制。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間合作不足,服務(wù)之間存在斷層和隔離,限制了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)供給的整體效益。政府應(yīng)該制定相關(guān)政策,建立衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合體制,提高服務(wù)整合和協(xié)同作用,達(dá)到優(yōu)化資源,提高服務(wù)的效果與效益的目的。
九是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。政府應(yīng)該建立健全監(jiān)管體制,規(guī)范和約束農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)行為,嚴(yán)格執(zhí)法,加大違法行為的打擊力度,確保農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)者的資質(zhì)合法,讓人民群眾享受到更加安全、可靠和優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。
最后,隨著人民生活水平的不斷提高,農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)供給已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的話題。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的投入,制定合理的政策,鼓勵(lì)社會(huì)各方面的力量積極參與,形成協(xié)同發(fā)展的局面,保障農(nóng)民的基本權(quán)益,為建設(shè)全面小康社會(huì)打下農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平的提高,人民群眾健康水平也得到了顯著改善。未來,我們需要進(jìn)一步加大農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的投入力度,加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),為農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)提供更好的支持。
首先,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。在現(xiàn)代化衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)過程中,基層醫(yī)療衛(wèi)生工作是非常重要的。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,吸引更多的人才到基層工作,解決醫(yī)生人才短缺問題。此外,政府應(yīng)該加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費(fèi)投入,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的吸引力和服務(wù)能力。
其次,政府應(yīng)該鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展需要社會(huì)各界共同參與,政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)政策鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù),如設(shè)立醫(yī)療基金、為醫(yī)務(wù)人員提供培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗政策等。此外,政府還可以在政策、資金、管理等方面提供支持,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展。
第三,政府應(yīng)該把握信息化技術(shù)的機(jī)遇,推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化醫(yī)療技術(shù)。信息化技術(shù)是提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平的關(guān)鍵,政府應(yīng)該積極推廣信息化技術(shù)在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,如建設(shè)信息化診療平臺(tái)、推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、開發(fā)醫(yī)療APP等,并加強(qiáng)現(xiàn)代化醫(yī)療技術(shù)的推廣和應(yīng)用,如數(shù)字影像技術(shù)、精準(zhǔn)醫(yī)療、基因測(cè)序等。
最后,需要政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的政策支持和管理。政府應(yīng)該出臺(tái)一系列支持農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的政策,如加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的投入、完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)、推廣信息化技術(shù)等。此外,政府還應(yīng)該建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管體制,嚴(yán)格執(zhí)法,加大違法行為的打擊力度,保障人民群眾的健康和安全。
綜上所述,未來農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展仍然面臨一些挑戰(zhàn)和機(jī)遇。政府應(yīng)該加大投入力度,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與,推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的保障。此外,還需著眼于農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的“以病治病”醫(yī)療模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化的需求,應(yīng)該在全民健康意識(shí)的提高、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的完善、醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)疾病預(yù)防和健康教育工作,優(yōu)先發(fā)展基層衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)從治療到預(yù)防和健康的轉(zhuǎn)變。
同時(shí),農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)與鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作緊密相連,政府應(yīng)該將其納入到全局性戰(zhàn)略體系中,通過加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)等措施,加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,為農(nóng)村的全面振興和脫貧攻堅(jiān)事業(yè)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
總之,農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興重要的組成部分,需要政府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和投入,鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與,推進(jìn)現(xiàn)代化醫(yī)療技術(shù)和信息化技術(shù)的落地,加強(qiáng)政策支持和管理,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平的整體提升和可持續(xù)發(fā)展,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的醫(yī)療保障。此外,在推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的過程中,還需注重以下幾個(gè)方面。首先,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生站的建設(shè),提高其服務(wù)能力和質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)信息化技術(shù)在衛(wèi)生服務(wù)中的應(yīng)用,提高服務(wù)效率。
其次,加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展離不開人才的支持。要加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn),提高衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,同時(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍與社區(qū)居民的聯(lián)系和溝通,建立居民滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍與居民之間的互動(dòng)和信任。
除此之外,要加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)工作。要加強(qiáng)農(nóng)民健康教育,提高其對(duì)健康知識(shí)的了解和掌握,同時(shí)推行健康促進(jìn)活動(dòng),提高居民的健康素養(yǎng)。此外,要加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制工作,推動(dòng)衛(wèi)生服務(wù)向疾病預(yù)防和健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變。
最后,要注重政策支持和管理。要加強(qiáng)政策制定和實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)管和管理,完善相關(guān)法律法規(guī),提供更好的政策和資金支持,創(chuàng)造良好的政策和營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
總之,農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要組成部分。要加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和投入,同時(shí)鼓勵(lì)社
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