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文檔簡介
寧波市城市總體規(guī)劃案例分析第1頁/共40頁簡介……1、城市概況
寧波位于我國海岸線中段,長江三角洲南翼,東臨舟山群島,南依三門灣,西接紹興市,北瀕杭州灣。下轄6區(qū)5縣(市),市域總面積9365平方公里,總?cè)丝?60.86萬人,其中市區(qū)面積2560平方公里,人口291.87萬人。
改革開放以來,寧波經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,顯示出巨大的活力和潛力,成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)之一。2005年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2446.4億元,財政收入466.5億元,港口貨物吞吐量達(dá)2.7億噸,居全國第二,集裝箱吞吐量520.8萬標(biāo)箱。隨著北侖深水良港的開發(fā)建設(shè),寧波城市空間由河口向濱海演進(jìn),形成了三江、鎮(zhèn)海、北侖三片臨江、濱海發(fā)展的空間格局。城市綜合競爭力躋身全國十強,被評為國家園林城市、國家優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市和全國首批文明城市。第2頁/共40頁第3頁/共40頁目
錄一、總則 二、城市發(fā)展目標(biāo) 三、城市性質(zhì)與規(guī)模四、市域 五、市區(qū) 六、中心城 七、城市綜合交通
八、名城保護(hù)九、生態(tài)環(huán)境
十、基礎(chǔ)設(shè)施
十一、城市防災(zāi)及地下空間利用
十二、近期建設(shè)十三、實施措施
十四、附則
第4頁/共40頁一、總
則第一條
編制目的
1999年國務(wù)院批準(zhǔn)的《寧波市城市總體規(guī)劃1995-2010》,對寧波城市發(fā)展和建設(shè)起到了有效的指導(dǎo)作用,經(jīng)過近十年的實施,規(guī)劃目標(biāo)基本實現(xiàn)。為指導(dǎo)和適應(yīng)新世紀(jì)寧波市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,把寧波建設(shè)成為長江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心城市,依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,進(jìn)行寧波市城市總體規(guī)劃修編。第二條
規(guī)劃依據(jù)本次總體規(guī)劃修編的主要依據(jù)是《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及涉及城市發(fā)展與建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);國家近期有關(guān)城市規(guī)劃的政策、規(guī)定和寧波市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十五”計劃;經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃1995-2010》、《寧波市城市總體規(guī)劃1995-2010》、《寧波市土地利用總體規(guī)劃1997-2020》及其他相關(guān)規(guī)劃。第5頁/共40頁第三條規(guī)劃指導(dǎo)思想及原則
本次規(guī)劃立足長江三角洲區(qū)域整體發(fā)展戰(zhàn)略,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,堅持城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌,合理安排城鄉(xiāng)空間;堅持可持續(xù)發(fā)展和以人為本的規(guī)劃理念,使城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源和環(huán)境承載能力、防災(zāi)減災(zāi)能力相協(xié)調(diào),促進(jìn)人與自然和諧共處;堅持現(xiàn)代化和適度超前的原則,建立相應(yīng)的現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);處理好城市建設(shè)與歷史文化保護(hù)的關(guān)系,營造兼具江南水鄉(xiāng)與現(xiàn)代港城的城市個性,形成江、河、湖、港、橋融為一體的城市風(fēng)貌特色。第6頁/共40頁第四條
規(guī)劃重點
進(jìn)行城市環(huán)境容量分析(土地、水、環(huán)境),清晰城市發(fā)展門檻限制條件,科學(xué)、合理地預(yù)測城市規(guī)模;明確寧波在全國和長江三角洲城市群中的地位,確定用地發(fā)展方向和功能布局;研究城市綜合交通設(shè)施,統(tǒng)籌安排路網(wǎng)場站;研究并確定城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和布局。第五條
規(guī)劃范圍
規(guī)劃范圍分為市域、市區(qū)、中心城三個層次。市域即寧波市行政轄區(qū),面積9365平方公里,重點研究城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)、都市區(qū)空間形態(tài)結(jié)構(gòu)、市域基礎(chǔ)設(shè)施布局及重點發(fā)展城鎮(zhèn)等。市區(qū)為寧波市市區(qū)行政區(qū)域,也是城市規(guī)劃區(qū)范圍,面積2560平方公里,該區(qū)域的建設(shè)和發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃與管理。中心城范圍包括三江片、鎮(zhèn)海片、北侖片,是本次總體規(guī)劃的重點地域,控制范圍600平方公里。第7頁/共40頁第七條
成果組成
本規(guī)劃由總體規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件(說明書、專題研究報告、基礎(chǔ)資料)三部分組成。規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有同等法律效力。第八條
法律地位
本規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,將作為寧波城市發(fā)展與建設(shè)的技術(shù)性行政法規(guī),凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市空間資源利用的一切行為均應(yīng)遵守本規(guī)劃。
第8頁/共40頁二、城市發(fā)展目標(biāo)第九條
城市總體發(fā)展目標(biāo)
到2020年,經(jīng)濟(jì)和社會保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,基礎(chǔ)設(shè)施完善,城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào),生態(tài)環(huán)境良好,人民生活更加殷實,現(xiàn)代化都市格局基本形成,長江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心地位牢固確立。力爭在2020年前率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,城市綜合實力和競爭力位居全國前列。第十條經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)第十一條
社會發(fā)展目標(biāo)第十二條
建設(shè)發(fā)展目標(biāo)第9頁/共40頁三、城市性質(zhì)與規(guī)模第十三條城市性質(zhì)與職能城市性質(zhì):我國東南沿海重要的港口城市,長江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心,國家歷史文化名城。城市職能:東北亞航運中心深水樞紐港,華東地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流中心和交通樞紐;長江三角洲南翼重要對外貿(mào)易口岸;浙江省對外開放窗口和高教、科研副中心;東南沿海重要風(fēng)景旅游城市。第十四條
人口規(guī)模2010年市域常住人口730萬,中心城實際居住人口200萬,城市化水平64%;2020年市域常住人口810萬,中心城實際居住人口250萬,城市化水平70%以上。第十五條用地規(guī)模
中心城城市建設(shè)用地2010年267.2平方公里,其中三江片154平方公里,人均建設(shè)用地99.4平方米,北侖片82.1平方公里,鎮(zhèn)海片31.1平方公里;2020年中心城城市建設(shè)用地329平方公里,其中三江片188平方公里,人均建設(shè)用地96.4平方米,北侖片100平方公里,鎮(zhèn)海片41平方公里。第10頁/共40頁四、市
域第十六條
城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略因地制宜,高效利用市域空間資源,引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)適度向中心城市、二級中心城市、中心鎮(zhèn)集聚,引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。重點發(fā)展北部都市區(qū),扶植和培育區(qū)域二級中心城市,加強中心城鎮(zhèn)建設(shè)。第十七條
城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成以寧波中心城為中心,二區(qū)、T軸為主體的面向杭州灣的開放式空間布局結(jié)構(gòu)。二區(qū)即以余姚南部四明山麓前沿至東錢湖、穿山半島為分界線,形成北部都市區(qū)、南部生態(tài)發(fā)展區(qū)。T軸為杭州灣南岸濱海線與沿海國道等交通干線構(gòu)成的T字型發(fā)展帶。北部都市區(qū)是寧波城市化發(fā)展的重點地區(qū),重點發(fā)展港口、制造業(yè)、物流及金融、商貿(mào)、信息、科技、風(fēng)景旅游等第三產(chǎn)業(yè)。南部生態(tài)發(fā)展區(qū)是城市水源涵養(yǎng)地,重要的生態(tài)生產(chǎn)基地。重點發(fā)展風(fēng)景旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工和機械電子等與生態(tài)環(huán)境、風(fēng)景旅游無矛盾產(chǎn)業(yè)。第11頁/共40頁第12頁/共40頁第十八條
城鎮(zhèn)職能等級按寧波城鎮(zhèn)發(fā)展的特點,城鎮(zhèn)職能等級分都市區(qū)核心(中心城)、都市區(qū)外部組團(tuán)(余慈地區(qū)、奉化—鄞南)、二級中心城市(寧海、象山)、中心鎮(zhèn)(13個)、一般建制鎮(zhèn)(41個)5級。重點城鎮(zhèn)為寧海縣城、象山縣城以及13個中心鎮(zhèn),各城鎮(zhèn)實現(xiàn)分類指導(dǎo)、差異發(fā)展,明確市域內(nèi)各級城鎮(zhèn)公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)及重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局。第二十一條
余慈組團(tuán)第二十二條
奉化—鄞南組團(tuán)第二十三條
重點城鎮(zhèn)第13頁/共40頁第14頁/共40頁五、市
區(qū)第二十八條
市區(qū)范圍及管理市區(qū)包括海曙、江東、江北、鄞州、鎮(zhèn)海、北侖六個行政區(qū),面積2560平方公里。規(guī)劃確定市區(qū)為城市規(guī)劃區(qū)范圍,該區(qū)域的建設(shè)和發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃與管理。市區(qū)分中心城與郊區(qū)兩部分,中心城規(guī)劃內(nèi)容在中心城部分作出規(guī)定。第二十九條
郊區(qū)城鎮(zhèn)
2020年市區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)共有11座,規(guī)劃形成五片城鎮(zhèn)組群:以慈城為中心的甬西北城鎮(zhèn)組群;以集士港為中心,包括高橋、古林、橫街等鎮(zhèn)的鄞西城鎮(zhèn)組群;以咸祥為中心,包括瞻岐、塘溪等鎮(zhèn)的鄞東南城鎮(zhèn)組群;以姜山為中心,包括橫溪、云龍等鎮(zhèn)的鄞南城鎮(zhèn)組群;以鄞江為中心,包括洞橋、章水等鎮(zhèn)的鄞西南城鎮(zhèn)組群。重點發(fā)展區(qū)為慈城、集士港(古林、橫街)、咸祥(瞻岐、塘溪)、高橋、姜山;適度發(fā)展區(qū)為鄞江(洞橋、龍觀)、五鄉(xiāng)、春曉、九龍湖;生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)為章水、橫溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)。第15頁/共40頁第16頁/共40頁第三十條
郊區(qū)綠色空間結(jié)合風(fēng)景林地、蔬菜、果園、苗圃等基地建設(shè),構(gòu)筑城市外圍生態(tài)圈,城市外圈生態(tài)綠地嚴(yán)禁開發(fā)建設(shè)。郊區(qū)風(fēng)景林地主要有東錢湖風(fēng)景名勝區(qū)、天童風(fēng)景名勝區(qū)、九龍湖度假區(qū)、慈城——保國寺歷史文化游覽區(qū)、穿山半島濱海風(fēng)情游覽區(qū)及其他山林湖泊。蔬菜基地主要分布在近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括慈城、姜山、云龍、五鄉(xiāng)。規(guī)劃苗圃結(jié)合城市綠地系統(tǒng),大都分布在城市邊緣、鐵路沿線、山體邊緣等。第17頁/共40頁六、中心城第三十三條
中心城地位
中心城是全市的核心地區(qū),是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科研、物流中心,臨港工業(yè)和港口的主要集中地。因歷史沿革和環(huán)境條件限制,城市沿海岸帶和甬江分三片呈“品”字形組團(tuán)式展開第三十四條
發(fā)展方向三江片近期重點向東發(fā)展,中遠(yuǎn)期隨著寧波杭州灣跨海大橋建成和莊橋機場外遷,重點發(fā)展北部,適度發(fā)展西部和南部,鎮(zhèn)海片、北侖片沿海岸線發(fā)展。第三十五條
空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃中心城呈“兩帶三片雙心”組團(tuán)式的結(jié)構(gòu)。兩帶即濱海布置產(chǎn)業(yè)帶,沿三江安排生活帶;三片即三江片、鎮(zhèn)海片、北侖片,各片相對獨立兼以生態(tài)綠地作隔離,以快速交通相連接,以保持良好的城市生態(tài)環(huán)境;雙心即三江片三江口中心和東部新城中心。第18頁/共40頁第19頁/共40頁第三十六條
分片職能中心城的城市功能由各片區(qū)組成的,其中三江片是全市的政治、文化中心,金融、商貿(mào)、信息、科技、教育、旅游基地,以三產(chǎn)和生活居住用地為主,適當(dāng)發(fā)展高科技或無污染的工業(yè);北侖片是東北亞航運中心深水樞紐港,東南沿海以大型臨港工業(yè)和出口加工工業(yè)為主的先進(jìn)制造業(yè)基地,區(qū)域性現(xiàn)代物流中心和現(xiàn)代化濱海新城區(qū);鎮(zhèn)海片作為近海物資中轉(zhuǎn)基地,大型臨港工業(yè)區(qū)和濱海、濱江的現(xiàn)代化生活區(qū)。第20頁/共40頁第三十八條
分片布局結(jié)構(gòu)
三江片以余姚江、奉化江、甬江為發(fā)展軸,形成以三江口為商業(yè)中心、東部地區(qū)為行政商務(wù)中心的雙核空間結(jié)構(gòu)。
北侖片形成“三區(qū)一島”組團(tuán)式布局,各片區(qū)以生態(tài)帶、海岸線分隔,以便捷的交通體系相聯(lián)系。
鎮(zhèn)海片用地布局由居住和工業(yè)兩大部分組成,其中濱江為居住生活用地;工業(yè)用地由后海塘工業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及寧波市化工區(qū)組成;居住和工業(yè)之間以防護(hù)綠帶作為隔離。第21頁/共40頁第三十九條
居住用地
規(guī)劃以多層及中高層住宅為主,適當(dāng)布置高層住宅,控制別墅建設(shè),居住用地按社區(qū)—組團(tuán)結(jié)構(gòu)布置。至2020年規(guī)劃中心城居住用地8319.5公頃,人均33.3平方米,其中三江片6324.5公頃,人均32.4平方米,北侖片1475.7公頃,人均36.9平方米,鎮(zhèn)海片519.3公頃,人均34.6平方米。第22頁/共40頁第四十條
公共設(shè)施用地規(guī)劃按市級中心——區(qū)級中心——社區(qū)級中心三級配套。市級中心主要集中在三江片。行政中心與商務(wù)中心位于世紀(jì)大道以東、通途路以南地區(qū),用地200公頃左右,控制用地1000公頃左右;商業(yè)中心位于三江口地區(qū),用地300-500公頃;文化中心位于余姚江灣頭至三江口兩岸,用地100-200公頃;高教園區(qū)形成南北二片,南區(qū)位于鄞州中心區(qū)東南部,北區(qū)依托寧波大學(xué)沿甬江向北拓展,控制用地各600-700公頃第23頁/共40頁第四十一條
工業(yè)用地規(guī)劃中心城北部以濱海產(chǎn)業(yè)為主,三江片用地以一、二類工業(yè)為主。三江片重點發(fā)展輕工、電子、服裝及高新技術(shù)、知識密集型工業(yè)(一、二類工業(yè))。北侖工業(yè)用地分東、中、西和大榭島四片區(qū)鎮(zhèn)海片主要發(fā)展大型臨港工業(yè)(二、三類)以及為港口配套的中小型工業(yè)(一、二類)。第四十二條
倉儲用地第24頁/共40頁第25頁/共40頁七、城市綜合交通
寧波城市對外交通由公路、鐵路、航空、海港和內(nèi)河航運構(gòu)成。市域公路網(wǎng)以中心城為中心形成“一環(huán)六射”高速公路骨架網(wǎng)絡(luò),且形成“213”高速公路交通圈,即至上海、杭州、金華、溫州的2小時交通圈,市域1小時交通圈,都市區(qū)30分鐘交通圈。對外鐵路通道由蕭甬鐵路、杭州灣跨海鐵路、甬金鐵路、甬溫鐵路組成;中心城形成鐵路環(huán)線,北環(huán)以貨運為主,南環(huán)以客運為主。櫟社機場按飛行區(qū)指標(biāo)4E、兩條遠(yuǎn)距平行跑道規(guī)劃,控制用地1025公頃。中遠(yuǎn)期考慮莊橋機場搬遷,在慈溪觀海衛(wèi)東北高背山村外側(cè)預(yù)留新機場用地,控制用地1000公頃。整合寧波港與舟山港資源,形成寧波、舟山港口一體化發(fā)展模式,推進(jìn)金塘島、六橫島聯(lián)合開發(fā)和象山港建設(shè),進(jìn)一步完善集疏運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
規(guī)劃建立高效、舒適、安全、環(huán)保的現(xiàn)代化綜合交通運輸系統(tǒng),形成以快速路、主干路為主骨架,次干路、支路為輔助的分工明確、級配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。建立以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為基礎(chǔ)、出租車為輔助的多種客運交通方式相結(jié)合的公共交通體系。第26頁/共40頁第27頁/共40頁第28頁/共40頁八、名城保護(hù)
保護(hù)“三江交匯,一湖居中”的古城格局。以余姚江、奉化江、甬江作為城市景觀主軸,恢復(fù)舊城卵葉形環(huán)城水系綠帶,突出古城平面的輪廓線,保護(hù)天寧寺塔、天封塔、鼓樓、天主教堂、靈橋等歷史標(biāo)志性建筑。
規(guī)劃劃定秀水街、南塘河、郁家巷等三個新的歷史街區(qū),完善上一輪歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃確定的月湖、伏跗室永壽街、天主教堂外馬路、鼓樓公園路、郡廟天封塔、鎮(zhèn)??诤7朗粉E等6處歷史街區(qū)。加強慈城、石浦國家級歷史文化名鎮(zhèn)和余姚、梁弄、前童、鳴鶴等省級歷史文化名鎮(zhèn)(城)的保護(hù),實施保護(hù)規(guī)劃。第29頁/共40頁第30頁/共40頁九、生態(tài)環(huán)境
市域內(nèi)形成三類生態(tài)分區(qū):城鎮(zhèn)連綿區(qū)、開敞區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)。城鎮(zhèn)連綿區(qū)建立生態(tài)走廊,提高連綿區(qū)環(huán)境質(zhì)量;開敞區(qū)適度控制開發(fā)建設(shè)強度,并保持周圍自然生態(tài)環(huán)境;生態(tài)敏感區(qū)要嚴(yán)格控制區(qū)域開發(fā)強度,加強生態(tài)綠地建設(shè)。
中心城規(guī)劃形成東錢湖—江南東側(cè)山體—濱海(南北向)、慈城—保國寺—駱駝北—龍山—東錢湖(東西向)、余姚江—奉化江—甬江—濱海三條綠色生態(tài)走廊,生態(tài)走廊寬度1.5公里—10公里,并沿主要城市道路及鐵路、高速公路布置綠色走廊,使綠色空間滲透到城市內(nèi)部。規(guī)劃以甬江、余姚江、奉化江為城市綠軸,以區(qū)域自然綠色空間為背景,結(jié)合各組團(tuán)內(nèi)水系、山體和重要名勝古跡形成城市綠地體系。
從空間布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理水系、海洋生態(tài)保護(hù)、大氣環(huán)境保護(hù)和酸雨治理等六個方面加強環(huán)境保護(hù)與治理。規(guī)劃期內(nèi)全市環(huán)境從總體上得到有效保護(hù)和改善,主要污染物排放實行總量控制。第31頁/共40頁第32頁/共40頁第33頁/共40頁第五十九條
城市特色寧波是以“水”為核心的水網(wǎng)城市,要營造具有江南水鄉(xiāng)與現(xiàn)代港城于一體的城市個性,形成江、河、湖、港、橋融為一體的城市風(fēng)貌。第六十條
空間景觀1、強化三江口—東錢湖觀光水路的景觀聯(lián)系,處理好水與綠化、建筑、道路、橋梁關(guān)系,保證濱水空間的共享性和親水性。2、開辟水體游覽線。在溝通水系的基礎(chǔ)上,開辟余姚江、奉化江、甬江、中塘河、南塘河、后塘河等水上游覽線。3、高層建筑布局宜相對集中,規(guī)劃三江口及東部中心為高層建筑的主引導(dǎo)區(qū),西部中心、科技園區(qū)及鄞州中心區(qū)為高層建筑副引導(dǎo)區(qū),在三江口及東部中心形成城市的制高點。第34頁/共40頁十、基礎(chǔ)設(shè)施(1)給水與排水(2)電力與電信(3)燃?xì)馀c熱力(4)環(huán)衛(wèi)設(shè)施第35頁/共40頁十一、城市防災(zāi)及地下空間利用三江片防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇,鎮(zhèn)海片、北侖片防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與工程建設(shè)的可能性,鎮(zhèn)海片、北侖片防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)可提高為200年一遇。
加強避震疏散體系建設(shè),調(diào)整改造主要地震次生災(zāi)害源,提高城市生命線工程的防震能力,結(jié)合舊城改造,提高城市綜合抗震能力。城市的防災(zāi)、避難場地應(yīng)結(jié)合城市綠地以及城市廣場建設(shè),并保證城市中心避難通道暢通。
作為一類人防重點城市,寧波人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合,開發(fā)利用地下空間,解決城市中有特殊要求的交通、居住、物資儲備、生產(chǎn)等需要,建設(shè)地下指揮、廣播通訊、醫(yī)療保護(hù)、物資保障、車庫等配套工程設(shè)施,各類建筑均應(yīng)按規(guī)定建設(shè)地下人防設(shè)施,形成健全的民防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的城市地下空間體系。第36頁/共40頁十二、近期建設(shè)第七十七條
近期建設(shè)目標(biāo)在建設(shè)期內(nèi)加強余
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