隧道施工應急預案

第一章事故類型和危害程度分析第一節(jié)事故類型坍塌事故：施工現場掌子面發(fā)生塌方、在施工現場臺架失穩(wěn)發(fā)生坍塌。透水事故：施工現場掌子面發(fā)生透水?；鹚幈ㄊ鹿剩菏┕がF場易燃易爆品發(fā)生爆炸。高處墜落事故：施工現場人員從臺架上高處墜落，傷及人身安全。機械傷害事故：施工現場機械傷人?；馂氖鹿剩菏┕がF場材料、物資發(fā)生火災。車輛傷害事故：施工現場發(fā)生物體倒塌、下落和人員擠壓傷亡。觸電事故：施工現場人員觸電發(fā)生傷亡。物體打擊事故：施工現場高處物體墜落傷及人員。起重傷害事故：施工現場起重機或龍門架發(fā)生的物體墜落、擠壓、設備倒塌，從而造成人員傷亡、財產損失。第二節(jié)危害程度分析隧道施工地質條件復雜，安全風險較多，較容易發(fā)生各類安全生產事故。各種安全生產事故分析如下：坍塌事故，隧道施工地質條件復雜，在軟弱圍巖地段，由于超前支護及初期支護不到位或不及時，容易發(fā)生失穩(wěn)造成圍巖塌方，在施工現場臺架由于剛度不足、使用時間較長，而失穩(wěn)發(fā)生坍塌。透水事故，隧道施工地質條件復雜，由于超前地質預報不及時，或預報不準確，遇有透水層而發(fā)生透水事故?；鹚幈ㄊ鹿?，由于現場管理不慎，在隧道掌子面進行裝藥時，由明火而引發(fā)施工現場火工品發(fā)生爆炸。高處墜落事故，由于臺架安全防護不到位，作業(yè)人員沒有正確使用防護用品，作業(yè)時間長，精神不集中，從臺架上高處墜落，傷及人身安全。機械傷害事故，在施工現場裝載機、挖掘機、泵車、鋼筋切管機、切斷機、空壓機、錨噴機等機械設備，由于操作人員違反安全操作規(guī)程造成人員傷亡?；馂氖鹿剩谑┕がF場易燃物品（木模、防水板）由于操作不當而發(fā)生火災。車輛傷害事故，在施工現場發(fā)生人機配合不當、指揮失誤等造成人員擠壓傷亡。起重傷害事故，在施工現場吊車或起重龍門架等起重設備發(fā)生的倒塌、物體墜落、擠壓等，從而造成人員傷亡、財產損失。觸電事故，非電工或電工違反安全用電操作規(guī)程、違章作業(yè)等，造成本人或他人觸電發(fā)生傷亡。物體打擊事故，在施工現場臺架、起重吊車起吊的物體、材料高處墜落傷及人員。第二章組織結構及職責應急組織體系與處置原則本項目實行三級應急組織體系，即項目經理部、工程隊、工班。各級均設立應急領導小組。各級應急小組在危害發(fā)生時，遵循以下處置原則：最大限度的降低潛在事故和已發(fā)事故給施工人員帶來的生命、財產危害。發(fā)生事故，最大限度的防止和控制事故蔓延優(yōu)先，針對可能發(fā)生的事故，能夠迅速、有序的采取應急措施，以減少人員傷亡和財產損失為最大目的。發(fā)生事故，搶險現場統(tǒng)一指揮、高效協調，最大限度、最快時間進行現場搶救、搶險。實行“安全第一、常備不懈，預防為主，防抗結合”的原則。指揮結構及職責項目部成立應急領導小組，負責領導、組織全段內的隧道施工安全的預防和應急處理工作，應急小組成員如下：項目經理任組長，生產經理、安全總監(jiān)、總工程師任副組長，技術部、工程部、安全部、商務合約部、財務部、物資設備部、安全保衛(wèi)處成員為組員。應急響應中心設在安全部，應急指揮中心設在工程部。根據各職能部門的設置，下設應急組織，在工程部應急領導小組領導下開展工作，分工明確，各司其責。各工程隊均成立應急組織，負責隧道施工安全的預防和應急處理工作。各級組織的職責如下：項目管理部應急領導小組；負責組織應急救援預案的編制、修訂和監(jiān)督實施，并報公司主管部門審批備案；負責組建應急小分隊及組織應急培訓和演練，并建立應急通信與警報、儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物質；負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作，發(fā)生事故時發(fā)布和解除應急救援命令、信號；向本公司工程管理部、工程所在地安全生產監(jiān)督管理部門、當地政府和公安系統(tǒng)通報事故的情況，必要時向當地政府和有關單位發(fā)出緊急救援請求；負責事故調查和組織工作，并對事故的教訓和應急救援經驗進行總結。發(fā)生事故應急響應期間，由組長負責全面指揮、調度各成員進行救援，副組長負責集中人力、物力，調配救災物資協助救援活動。滅火行動組：負責現場連接水源或消防設備器材撲救火災，負責火災、事故現場及周圍的安全保衛(wèi)、危險區(qū)警戒。搶救疏散組：負責搶救被困人員及可以轉移的洞內物資，搶險救災按照“先人員，后物資，先重點，后一般”的原則進行；轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶，在人員集中的場所，要有計劃、有組織的疏散人員，對現場搶救出的人、財、物進行管理和疏散，預防破壞、哄搶、盜竊等案件的發(fā)生。搶救過程中及搶救工作結束后對事故現場加以保護。搶險人員自身要戴齊防護用具，注意自身安全，防止發(fā)生意外事故。后勤保障組：負責隧道搶險器材裝備、供水排水、供電照明、運輸工具、食品衣物等搶險工作所需的各種物資供以保障工作。醫(yī)療救護組：負責現場上各種受傷人員的搶救、醫(yī)治、轉移工作，并協助做好預防二次災害的工作。必要時撥打就近醫(yī)院電話，請求醫(yī)院專業(yè)救護人員幫助。第三章預防與預警危險源控制現場施工人員應對施工現場所有危險源進行定期排查，對相關工種的工作人員進行崗前培訓和教育，使他們了解到本崗位安全工作的重要性和必要性，并在施工作業(yè)期間能夠按照相關的操作規(guī)程執(zhí)行，不出現違章作業(yè)。危險源控制方式對已辨識的危險源，控制方式有：用制定目標和管理方案進行控制管理；用建立和實施運行控制程序進行控制管理；用應急預案進行控制管理；用制定目標和管理方案、運行控制程序、應急預案進行管理。、危險源控制方法及預防措施對全體員工進行安全技術交底、防護措施的安全教育和培訓。隧道開挖作業(yè)面必須配備至少一名專職安全管理員（保證全天有人值班），掌子面及洞口要有專職負責施工安全監(jiān)控工作的管理人員進行監(jiān)控，規(guī)范做好施工情況記錄。隧道洞口設置值班室，嚴格執(zhí)行出入隧道人員登記制度，并做好記錄。做好隧道超前地質預報和監(jiān)控量測工作，工程隊要制定《超前地質預報方案》配齊、配足專業(yè)人員，并嚴格執(zhí)行。不良地質隧道施工時，嚴格遵循“早預報、先治水、短開挖、弱爆破、強支護、勤量測、早封閉”的施工原則，保證隧道不坍塌。嚴禁擅自改變施工方法。隧道內支護堅持“隨挖隨支護”的原則。如遇石質破碎、風化嚴重時，應盡量縮小支護工作面。鋼拱架立時不得置于虛砟或松動石上，軟弱圍巖地段基底夯實加設墊板或加設墊塊楔緊。軟弱土及不良地質隧道仰拱施做應緊跟，仰拱距開挖面距離宜控制在40m以內，并根據圍巖量測結果適時施做二次襯砌，從嚴控制二次襯砌距掌子面距離。隧道施工現場必須符合通風、照明、粉塵和有害氣體控制等作業(yè)環(huán)境標準，安全防護設施必須按規(guī)定配備到位。要對隧道進行通風設計，配足通風設備。對隧道的洞內要認真做好抽排水工作，嚴禁洞內長時間積水。加強火工品管理。嚴格按照火工品管、用的相關規(guī)定做好爆炸物品的采購、運輸、儲存、領發(fā)料及爆破操作過程中的管理，項目經理必須每月，保衛(wèi)處必須每半月對炸藥進行一次全面的安全檢查。進行高處作業(yè)施工，使用腳手架、平臺、梯子、防護圍欄、擋腳板、安全帶、安全帽和安全網等。作業(yè)前檢查安全設施是否牢固、可靠。作業(yè)用工具、材料嚴禁拋擲。隧道施工采用的大型機械設備進場前必須檢驗合格，確保正常使用、安全可靠、狀態(tài)良好。做好洞內交通組織。洞內運輸車輛限速行駛，作業(yè)地段車速一般每小時應小于10公里，嚴禁超車。在襯砌臺車（或作業(yè)臺架）作業(yè)地段應設置慢行、警示標志。中心水溝檢查井要及時設置蓋板或明顯的警示標志。合理配置用電系統(tǒng)的短路、過載、漏電保護電器，確保PE線連接點的電器連接可靠。機電設備要定期進行檢定維修，確保運行狀態(tài)良好。電線路嚴禁搭靠或固定在易導電的金屬上。各種機械、金屬設備上所有照明及易發(fā)生電擊危險場所的照明和行燈應使用36伏及以下的安全電壓；潮濕環(huán)境下行燈電壓必須低于12伏，并有絕緣良好的手柄和護罩。嚴格執(zhí)行勞動保護法規(guī)和衛(wèi)生標準，防止食物中毒。預警行動當應急小組接收到現場值班人員、安全員、其他作業(yè)人員或相關渠道傳遞來的預警信息時，立即予以核實并判斷該預警信息的準確程度和嚴重程度。如屬于下列情形之一，則立即通知相關部門和人員，啟動相應的應急措施或應急預案。即將發(fā)生或已經發(fā)生重大質量、安全事故的；雖不屬于重大質量、安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果的；應急小組組長認為有必要啟動應急救援預案的。符合上述三個條件之一的，根據響應分級中規(guī)定的應急響應級別，由相應級別的應急小組組長發(fā)布啟動應急救援預案的命令。、屬于下列情形之一的，應急小組組長立即向本單位最高負責人報告，申請向上級主管部門或地方人民政府請求支援。當質量、安全事故后果或事態(tài)極為嚴重，超過本單位事故處理和救援能力的；質量、安全事故發(fā)生范圍超過了本單位管轄范圍的；應急小組組長認為有必要向上級主管部門或地方人民政府請求支援的。第四章信息報告程序信息報告與通知隧道施工現場發(fā)生安全事故后，施工隊必須立即報告項目經理部，項目經理部立即將情況上報公司。為確保報告的全面規(guī)范性，報告內容應經項目部應急領導小組審核后上報。在事故發(fā)生后1小時內，利用電話等一切快速手段，按有關規(guī)定，由事故發(fā)生地項目經理部向當地縣級以上安全生產監(jiān)督管理局、公安局上報事故，同時向監(jiān)理公司、建設單位、質量監(jiān)督站報告。按以上報告程序，事故發(fā)生后應當在二十四小時內寫出簡要書面報告上報，書面報告內容應符合相關規(guī)定的要求。重大安全事故的對外報告和公布，由項目部應急領導小組辦公室統(tǒng)一管理。事故報告包括以下內容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯系電話、報告人；事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要項目所屬公司協助事故搶救和處理的有關事宜。第三節(jié)信息傳遞事故單位事故單位項目經理部所屬分公司中隧隧盾公司建設公司集團公司安全生產監(jiān)督管理局監(jiān)理公司信息傳遞流程圖匯報程序：按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關主管部門上匯報。隧道施工現場發(fā)生安全事故時，應采用電話向上級領導報告，采取相應的應急措施，項目經理部24小時電話聯絡方式如下：序號姓名職務聯系電話1汪思海項目經理2悅中泉生產經理3李然暗挖負責人4李敏總工5喬旭晨副總工6程道廣技術員7李彥明技術員8劉興華安全總監(jiān)9吳江安全員10高錦旗安全員11杜得文施工員12郝靜良測量員13付金剛測量員14袁濤測量員15張瑞新質控員16賈昌勝電工17王海利電工18張明星物資管理員19文彥軍材料員20王洪林材料員21鄭欣財務22王曉路計合第五章應急處置響應分級按照事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應急響應行動分為三級。、Ⅰ級應急響應出現下列情況之一者，為Ⅰ級響應：一次造成死亡1人以上，重傷10人以上或直接經濟損失100萬元以上安全事故的。、Ⅱ級應急響應出現下列情況之一者，為Ⅱ級響應：一次造成死亡0人以下，重傷5人以上或直接經濟損失30萬元以上安全事故的。、Ⅲ級應急響應出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應：一次造成死亡0人以下，重傷5人以下或直接經濟損失30萬元以下安全事故的。響應程序Ⅰ級響應程序由項目經理部安全事故應急領導小組組長主持，項目應急救援機構成員和項目經理部安全事故應急領導小組組長參加做出應急工作部署，加強工作指導，并在10分鐘內到事故現場。項目部增加值班人員，加強值班。項目部財務部門為事故現場及時提供資金幫助；物資部門緊急調撥所需物資；搶救疏散組負責傷員營救，物資營救組及時救助受傷人員和物資，醫(yī)療救護組緊急赴事故現場開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。其他應急救援小組按照職責分工，做好有關工作。Ⅱ級響應程序由發(fā)生事故的項目經理部安全事故應急領導小組組長主持，項目經理部安全事故應急救援機構成員和項目經理部應急組長參加做出應急工作部署，加強工作指導做好重點工程調度，并在30分鐘內到事故現場。項目經理部增加值班人員，加強值班。項目經理部財務部門為事故現場及時提供資金幫助；物資部門負責搶險物資供應組緊急調撥所需物資；搶救疏散組負責傷員營救，物資營救組及時救助受傷人員和物資；醫(yī)療救護組緊急赴事故現場開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作；其他應急救援小組按照職責分工，做好有關工作。Ⅲ級響應程序由項目經理部安全生產事故應急領導小組組長主持并做出應急工作部署，加強工作指導做好重點工程調度，并在1小時內到事故現場。項目經理部增加值班人員，加強值班。項目經理部財務部門為事故現場及時提供資金幫助；物資部門供應組緊急調撥所需物資；搶救疏散組負責傷員營救，物資營救組及時救助受傷人員和物資，醫(yī)療救護組緊急赴事故現場開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作，其他應急救援小組按照職責分工，做好有關工作。處置措施人員安全疏散時，所有搶險人員應堅持“救人重于救物”的原則。施工過程中隧道施工現場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，迅速逐級上報，次序為作業(yè)班組、工程隊、項目經理部。緊急情況發(fā)生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的作業(yè)班組或工程隊負責人指揮，及時用對講機、電話等通訊手段報告值班室，主要說明緊急情況性質、隧道里程地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現場實施搶救，如需幫助可直接撥打“120、110、119”等求救電話。值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由工程指揮部在1小時內以單位名義打電話向上一級有關部門報告。遇到緊急情況時，全體職工可“特事特辦、急事急辦”，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等統(tǒng)一調遣，各類人員必須堅決無條件地服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。第六章應急物資與裝備在本工程項目施工的任何單位和個人都有責任和義務參加應急救援工作，事發(fā)單位的應急搶險人員和施工人員是應急救援的重要力量。各工程隊應根據各自承擔的施工項目，以及隊伍的布置情況成立若干搶險救援隊，并進行訓練演練。在隧道施工現場配備鋼管、型鋼、水泵、編織袋等足夠數量的急救救援物資，必須滿足規(guī)范儲備應急搶險物資的要求，同時根據隧道施工進展，及時調整儲備物資品種。搶險救援裝備隧道施工項目經理部現場搶險救援隊裝備應結合施工生產，按照“平戰(zhàn)結合”的原則配置，并根據工程特點備齊小型搶險救援專用工具。應急車輛配置表：序號單位車輛車牌號備注1項目部越野車應急指揮車2項目部越野車應急指揮車3項目部小客車救援車4項目部小客車救援車5工程隊小客車救援車6工程隊小客車救援車7工程隊金杯車救援車8工程隊電力工程車應急物資車便攜式急救包應急物品配置表：序號種類及名稱數量規(guī)格（單位）說明1生存食品礦泉水2瓶補充人體必需水分2壓縮餅干2包補充人體必需熱量3止血用品卡扣式止血帶1中號用于肢體出血的結扎止血；纏繞上臂或大腿根部，可抽出加壓。4創(chuàng)可貼170㎜×18㎜/6貼用于小創(chuàng)面、傷口包扎5應急輔助用品救生口哨1個緊急情況可輕易吹出高頻求救信號6濕毛巾1條火災時應急防護7應急手電1個隧道配應急手電項目現場救援隊裝備最低要求配置表：設備類別設備名稱技術性能數量基本配置備注鉆探工程鉆機鉆孔深度≥60m；平均鉆進速度≥5m/h1套應配有不低于100m的鉆桿超前地質預報、管棚與搶險兩用空壓機≥20m31臺配合鉆機破拆與支護濕噴機≥6m3/h1套存放于洞外液壓支撐套具支撐范圍≥10m30套專用手動破拆工具組可完成撬、擰、鑿、切割、劈砍操作；防滑設計的手柄可伸縮，工具頭可拆卸4套金屬切斷器、鑿子、釬子、沖桿等8件套專用風動破拆工具4套備用切割工具2套挖裝運挖掘機≥1臺裝載機側卸，斗容≥2m31臺自卸車≥10t2臺排水抽水機功率≥200kw2套根據風險特點增配排煙小型通風機11～28kw1臺根據風險特點增配照明應急燈1套根據風險特點增配專用警戒警報器1套根據風險特點增配專用測量全站儀1套經緯儀1套通信有線電話1套通信對講機4部移動電話高性能2臺滅火手提滅火器5套根據風險特點增配專用動力發(fā)電機組≥250kw2臺備用其他根據風險特點增配移動式急救箱應急物品配置表：序號種類及名稱數量規(guī)格說明1生存食品礦泉水12kg補充人體必需水分2壓縮餅干1kg補充人體必需水分3止血用品卡扣式止血帶10條中號用于肢體出血的結扎止血4三角形繃帶10條96cm×96cm×136cm可用作吊帶，固定骨折部位和傷口敷料5卷式固定夾板10套90cm×11cm對骨折傷員進行臨時固定6止血墊5包20cm×10cm用于傷口壓迫止血，吸血及傷口滲液7急救用品急救毯10個140cm×210cm隔熱防冷功能，亦可用于反光示警8自救呼吸器4個大于60min具有防毒、防煙等功能9燒傷用品燒傷敷料5包60cm×40cm燒傷時外用，將燒傷敷料后外貼于燒傷部位10藥品消毒藥品根據主要風險類型、咨詢醫(yī)療專家、結合洞內作業(yè)人員數量合理配置。主要應包括傷口消炎、防止感染等藥品11消炎藥品12止痛藥品13多種維生素14其他藥品15應急用品和工具多功能鉗2把具有剪斷、破拆、撬動等多種應急使用功能16防水火柴2盒整體防水，可防二級風。瓦斯隧道嚴禁配置17應急手電或礦燈2把隧道配應急手電18救生口哨2個在緊急情況可輕易吹出高頻求就信號19急救手冊1本供被困人員自救、互救時查閱用20配置單及說明書1本供被困人員自救、互救時查閱用洞口應急物品配置表：序號種類及名稱數量規(guī)格說明1急救醫(yī)療器械用具擔架3副運送重傷或無法行走傷員2手動吸痰器3個手動式將吸痰管對接后直接手動吸痰用3自救呼吸器10個大于60min具有防毒、防煙等功能4固定夾板5副90cm×11cm對骨折傷員進行臨時固定5氧氣袋3個供洞內發(fā)生火災缺氧救援時使用6止血用品卡扣式止血帶10條中號用于肢體出血的結扎止血7三角形繃帶10條96cm×96cm×136cm可用作吊帶，固定骨折部位和傷口敷料8卷式固定夾板5套90cm×11cm對骨折傷員進行臨時固定9止血墊20包20cm×10cm用于傷口壓迫止血、吸血及傷口滲液10燒傷用品燒傷敷料30包60cm×4燒傷時外用，將燒傷敷料后外貼于燒傷部位11常用應急處置藥品消毒藥品主要用于傷口消毒、防止感染、止痛等。具體的種類和數量應結合隧道附近醫(yī)療衛(wèi)生狀況、隧道主要風險類型、作業(yè)人員數量等因素，在咨詢醫(yī)療專家的基礎上合理配置。12消炎藥品13止痛藥品14其他藥品第七章搶險救援隊項目成立現場搶險救援隊隧道施工項目經理部成立項目現場搶險救援隊，承擔搶險救援基礎工作，負責實現快速及時的應急救援領導指揮。搶險救援名單如下：序號姓名職務應急救援職務1張愛利項目經理應急救援隊長2悅中泉生產經理應急救援副隊長3李然暗挖負責人應急救援副隊長4李敏總工應急救援副隊長5喬旭晨副總工應急救援副隊長6劉興華安全總監(jiān)應急救援副隊長7李彥明技術員應急救援組員8程道廣技術員應急救援組員9吳江安全員應急救援組員10高錦旗安全員應急救援組員11杜得文施工員應急救援組員12郝靜良測量員應急救援組員13付金剛測量員應急救援組員14袁濤測量員應急救援組員15張瑞新質控員應急救援組員16賈昌勝電工應急救援組員17王海利電工應急救援組員18張明星物資管理員應急救援組員19文彥軍材料員應急救援組員20王洪林材料員應急救援組員21鄭欣財務應急救援組員22王曉路計合應急救援組員項目現場搶險救援隊工作職責：負責開展事故現場第一時間的應急處置和基礎救援工作。接受上級搶險救援隊伍的業(yè)務指導，為上級搶險救援隊到場后迅速展開工作創(chuàng)造良好條件。按照搶險救援指揮部指令做好配合、支持和保障工作。負責現場應急救援裝備的維護、保養(yǎng)和物資儲備。定期開展搶險救援培訓和演練。現場搶險救援隊組建要求項目現場搶險救援隊的設置應充分考慮項目風險特點，保證隊伍接到指令后30分鐘內能夠到達現場。項目經理部應抽調具有良好心理素質、較強技術水平的技術專家和技術型工人參加救援隊，隊員數量應滿足下表中最低配置的要求。序號崗位/工種數量備注1隊長1現場指揮協調2副隊長2現場指揮協調3隧道工程師5監(jiān)測災情，參與救援方案制訂4地質工程師2監(jiān)測、判斷地質情況，參與救援方案制定5測量工程師2監(jiān)測災情，參與救援方案制訂6測量員4監(jiān)測災情，參與救援方案制訂7機械工程師28鉆機司機49機械技師1010普工5011電工412隧道領工員613隧道技師2414木工815電焊工616氣焊工617調度指揮4隧道施工隊成立搶險救援隊，負責自身搶險救援專項工作。搶險救援名單如下：施工隊搶險救援隊伍的工作職責：負責搶險救援方案的實施；指導項目現場搶險救援隊現場應急處置和基礎救援工作。接受上級專業(yè)搶險救援隊。按照搶險救援指令，實施有序、有效的專業(yè)救援。負責本隊搶險救援隊伍救援裝備的存管、維護和保養(yǎng)。定期開展搶險救援培訓和演練。、施工隊搶險救援隊的組建應符合下列要求：隧道施工隊可依托高風險隧道項目，結合本隊風險隧道項目分布特點成立施工作業(yè)班組搶險救援隊，保證立即到達指定地點。搶險救援隊由具有豐富的技術專家、現場管理人員、作業(yè)人員組成，隊員數量應滿足中的最低配置要求。施工隊搶險救援隊成員，應熟練掌握搶險救援專業(yè)知識和技能，具有一定的搶險救援經驗，經過專門訓練，能一專多能地完成相關救援設備的操作和作業(yè)。施工隊搶險救援隊裝備應結合施工生產集中存放、管理，并應符合搶險救援裝備的相關要求。序號崗位／工種數量備注1隊長11小時內到達指定地點2副隊長2其中1名隨搶險專用設備轉移3技術專家312小時內指定集中地點，其中有1名地質專家4設備專家212小時內指定集中地點5搶險專用設備司機4主操作司機，隨搶險專用設備轉移，負責設備日常維護保養(yǎng)6裝備工具管理人員2常配于裝備工具所在場所，并負責看管、維護和保養(yǎng)7專業(yè)搶險人員18包括各專業(yè)技術工種，12小時內到達指定集中地點第八章搶險救援基本規(guī)定隧道施工搶險應重點做好組織指揮、救援方案編制與實施、救援演練、救援隊伍設備維護保養(yǎng)等工作。隧道施工搶險救援按照國家和國家電網用電建設現行的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定，成立搶險救援組織機構，分級響應、指揮和協調救援行動。搶險救援預案應結合具體隧道坍塌、水災、火災、爆炸等不同風險類型和等級分別制定具有針對性的救援方案和措施。隧道施工企業(yè)、項目經理部分層次組建訓練有素的搶險救援隊伍，配置先進、高級的救援設備，形成統(tǒng)一領導、分級負責、反應迅速、協調有序的隧道搶險救援體系。隧道施工現場災害事故發(fā)生后，立即按規(guī)定啟動現場應急預案，成立現場救援指揮機構并及時按程序上報。搶險救援應遵循如下程序：是是事故發(fā)生分級啟動應急預案救援環(huán)境監(jiān)測、分析現場加固、處理按程序進行事故報告事故現場緊急處理確定救援方案實施救援方案聲光報警、人員自救現場基本情況調查方案可行性驗證救援結束否隧道施工前必須建立健全工作場所急救包（箱）配置制度，根據隧道不同工序為作業(yè)人員配備便攜式急救包，不同地段設置移動式、固定式急救箱，結合隧道風險特點，在作業(yè)現場為作業(yè)人員配備自救、互救、待救等急救物品。急救包（箱）的配置應符合下列規(guī)定：洞內管理、作業(yè)人員應配備便攜式急救包，進洞作業(yè)時隨身攜帶。包內應急物品可按中規(guī)定配置。隧道開挖工作面、襯砌作業(yè)面附近應設置移動式急救箱，除配置必須的生存食品外，還應配置部分自救、互救用品和應急用品。應急物品可按中規(guī)定配置。隧道洞口應設置固定急救箱，配備急救用醫(yī)療器械和應急藥品，其種類和數量應根據隧道所處地理位置、附近醫(yī)療機構狀況、風險主要類型、作業(yè)人員數量等因素，或在咨詢醫(yī)療專家的基礎上配置。急救包（箱）及其應急物品的管理應符合下列規(guī)定：工程隊現場管理機構應制定隧道現場急救物品的相關管理辦法，明確有關人員工作職責。工程隊現場管理機構指派專人負責對急救用品進行管理和維護；根據食品、醫(yī)療用品的保質期進行更換和補充；由專職醫(yī)療人員對醫(yī)療器械進行消毒處理。項目部加強對急救物品儲備、保養(yǎng)、更新情況的監(jiān)督和檢查。檢查內容主要應包括：管理辦法是否建立、職責是否明確；便攜式急救包、急救箱是否按要求配備；急救物品、器械的更新是否及時等。應急物品必須符合國家或行業(yè)有關質量、衛(wèi)生標準。移動式急救箱應堅固，具有防水、防火、反光功能；便攜式急救包除便于攜帶外，還應有防水、防火等功能。工程隊組織對作業(yè)人員進行搶險救援以及自救、互救、待救知識與技能的教育培訓，教育培訓內容包含以下主要內容：急救方法。包括止血包扎、消毒、骨折固定、心肺復蘇、自救呼吸器使用、燒傷應急處置等。應急生存與聯絡自救、互救、待救技術與常識。疏散路線、方法、設施和緊急情況處理。安全防護設施設備和個人防護用品使用及維護情況。預防事故和職業(yè)危害的措施和注意事項。重大危險源的識別與預防措施等內容。隧道施工期間，項目經理部領導、安全部、工程部應檢查現場救援預案的落實情況，重點檢查現場應急物品配置、逃生應急措施落實、應急設備物質儲備以及應急培訓演練情況。搶險救援設備、人員及管理費用可在安全生產費用中支出。用于搶險的費用由事故責任單位承擔。第九章火災搶險救援隧道火災是指在施工期間因防水板等材料物資、電氣及設備等燃燒引起的火災。隧道火災搶險救援關鍵應做好防止遇險人員窒息、逃生通道規(guī)劃及維護等工作。隧道火災救援應遵循以下原則:緊急報警并啟動洞內消防器材嘗試滅火，控制煙霧的蔓延。洞內作業(yè)人員應立即采取自救措施，并組織有序疏散。項目現場救援隊結合地方消防隊實施救援。隧道火災的施救流程見圖等待救援等待救援按程序報告事故災害報警、有序逃生嘗試滅火預設滅火器材預設自救器材發(fā)出求救信號、聯系洞外自救、互救實施滅火救援了解起火原因和情況制定滅火救援方案結束救援火災事故被困人員救援人員隧道火災施救流程圖施工期間，為防備隧道火災，洞內開挖、支護等作業(yè)面應按當班人員數量配備自救呼吸器、濕毛巾等。洞內消防器材應參照以下規(guī)定設置：洞內防水板和襯砌等作業(yè)面和洞內變電站、配電柜等處均配置2臺以上的手提式和推車式干粉滅火器。洞內供水干管每50m預留一處消防水龍頭，并配備消防水管和水槍。隧道施工要做好預防火災工作：事先規(guī)劃并設置作業(yè)面人員的逃生路線。逐級進行交底和組織演練。組建項目部消防隊，消防隊由20～30人組成，消防隊應定期組織演練。火災發(fā)生時，現場作業(yè)人員應按以下程序自救和互救：按逃生路線有序撤離。火勢較小時，有組織地嘗試滅火。火勢較大和產生濃煙、有毒氣體時，立即采取自救措施，如佩戴自救呼吸器等，并發(fā)出求救信號，與洞外取得聯系。清理火場附近的易燃易爆物品,防止火勢擴大或造成次生災害。根據不同的起火原因,采取相應的滅火施救措施:防水板等塑料膠材起火,采取直流水沖擊的方法滅火。電氣設備起火,應先切斷電源,再采取滅火器和直流水槍滅火.有油的電氣設備如變壓器起火,可用干燥的砂土蓋住火焰,使火熄滅。機械設備燃燒,采用滅火器滅火。乙炔管路燃燒,采用干燥的砂土蓋住火焰,使火熄滅。滅火期間,應注意觀察洞內風流,防止火風壓引起風流逆轉,危及滅火人員安全。隧道火災救援設備物資配備表：用途名稱單位數量及配置要求人員自救自救呼吸器個按開挖、支護作業(yè)最大單班人員數量配置滅火施救手提式干粉滅火器臺開挖支護、襯砌作業(yè)面最少各2臺推車式干粉滅火器臺開挖支護、襯砌作業(yè)面最少各2臺消防水龍頭個每50m安裝1個防毒面具個10個消防水管、水槍套防水板作業(yè)面配2套，其余地段配2套注：物質設備配置應結合隧道實際救援方案進行調整。第十章水災搶險救援突涌水災搶險救援關鍵應事前落實預設洞內逃生設施，災害發(fā)生后盡快組織進洞搜救，迅速將遇險人員運出。具有突涌水災害風險的隧道，設計單位應設計逃生爬梯、逃生繩、逃生臺架等具體的應急逃生、疏散、自救措施，并加強對現場的技術交底、指導和配合工作。建設各方應強化現場施工管理，結合超前地質預報，科學合理地制定施工方案，防止水災事故發(fā)生。突涌水災害救援首先應通過聯動報警，利用應急照明，預設逃生設施，組織有序逃生自救。同時啟動抽水設備嘗試災害控制，并組織救援隊伍進洞開展搜救。搶險救援流程見圖：突涌水災事故突涌水災事故突涌水災信息收集和警報系統(tǒng)按程序報告事故了解現場情況預設自救器材制定救援方案實施救援自救、互救發(fā)出求救信號聯系洞外等待救援結束救援被困人員救援人員災害報警、有序逃生搶險救援流程見圖具有突涌水災害風險的隧道應根據風險評估，采取以下措施：建立水災信息收集和聯動警報系統(tǒng)。由掌子面攝像監(jiān)控儀，個探測點傳感器，聲、光報警裝置，洞外指揮中心數據采集設備（中央處理計算機）等聯網組成，該系統(tǒng)采用雙電源，由洞外設備電源供電。設備遇險人員自救器材。隧道兩側應安裝鋼筋爬梯并掛逃生繩和足夠數量的救生圈，靠近掌子面的地段還應掛充足的氧氣袋。隧道內作業(yè)人員密集地段應在拱部設置逃生平臺并設急救箱。自救器材應以未襯砌地段為重點進行布置，已襯砌地段可適當減少，可按表十的規(guī)定配置。隧道各作業(yè)面人員的逃生路線應事先做好規(guī)劃，并逐級進行交底和組織演練。洞口應配置橡皮艇，其數量應綜合考慮隧道長度、洞內作業(yè)人員數量以及可能涌水量等因素確定。救援隊員應具備游泳、窒息急救等技能，救援隊應定期組織演練，以鞏固和提高隊員搜救技能。發(fā)生突涌水災后，洞內作業(yè)人員應按一下程序自救和互救：立即發(fā)出險情訊號，并按逃生路線有序撤離；遇險人員應盡量利用預設的鋼筋爬梯、逃生臺架和救生圈脫險，利用逃生繩逐步轉移到安全地帶；發(fā)出求救信號，盡可能與救援人員取得聯系，報告有管情況；當隧道為反坡施工時，應按下列要求加強抽排水系統(tǒng)，防止突水沒頂：洞內設置大功率抽水站，其與掌子面的距離應能保證水流不能沒頂，并預留2m的安全高度。抽水站排水能力按設計量最大突涌量的倍配置，水泵及管路應有富余備用，電源供電采用雙回路。洞口應配置大功率備用排水設備。備用抽水機應配機架和減振動裝置等，形成移動式抽水站，并定期檢查維護，保證能隨時投入使用。發(fā)生突涌水后，應立即組織洞內抽排水，并根據水量情況，投入備用的移動式抽水站或大功率抽水機加強抽排水。根據突涌水情況，可按以下方法組織對洞內遇險人員的救援。突涌水量很快減少，可運用工程機械如裝載機等進入洞內施救。水量較大時，可待水情基本穩(wěn)定后，組織救援人員乘橡皮艇進入洞當發(fā)生小規(guī)模突泥或突水伴隨大量砂石、淤泥沉積時，應采用搭設腳手架、鋪