十百千工程政策總結(jié)

第9頁共9頁十百千?工程政?策總結(jié)?為建?設特色?產(chǎn)業(yè)基?地和產(chǎn)?業(yè)園，?打造戰(zhàn)?略性新?興產(chǎn)業(yè)?集群，?培育形?成一批?具有全?球影響?力的千?億元規(guī)?模企業(yè)?、產(chǎn)業(yè)?帶動力?大的百?億元規(guī)?模企業(yè)?和高成?長的十?億元規(guī)?模企業(yè)?，營造?良好的?企業(yè)發(fā)?展環(huán)境?，中關(guān)?村以整?合聚集?企業(yè)等?創(chuàng)新資?源為重?點，啟?動實施?“十百?千工程?”，旨?在人才?引進、?信用貸?款、知?識產(chǎn)權(quán)?質(zhì)押貸?款、上?市融資?、支持?企業(yè)承?擔國家?重大項?目和基?礎(chǔ)設施?建設、?人才公?共租賃?房等方?面，支?持企業(yè)?做強做?大，樹?品牌，?樹形象?。自“?十百千?工程”?實施以?來，取?得了良?好的經(jīng)?濟效益?和社會?效益，?企業(yè)應?抓住良?好發(fā)展?契機，?不斷突?破關(guān)鍵?核心技?術(shù)，不?斷推出?新技術(shù)?新產(chǎn)品?，增強?市場競?爭力。?一、?對“十?百千工?程”企?業(yè)的支?持措施?（一?）實行?“一企?一策”?的支持?方式?1.根?據(jù)企業(yè)?的快速?發(fā)展需?求，支?持企業(yè)?制訂做?強做大?的實施?方案，?明確具?體目標?和工作?措施。?設立專?人聯(lián)絡?員制度?，及時?了解企?業(yè)發(fā)展?情況和?具體問?題。定?期召開?協(xié)調(diào)會?，制訂?實施個?性化的?支持措?施，為?企業(yè)做?強做大?提供特?色服務?，創(chuàng)造?良好的?發(fā)展環(huán)?境。?（二）?支持企?業(yè)市場?開拓?2.企?業(yè)符合?條件的?自主創(chuàng)?新產(chǎn)品?和服務?納入國?家及_?___?市自主?創(chuàng)新產(chǎn)?品目錄?，采用?首購、?訂購、?首臺（?套）重?大技術(shù)?裝備試?驗示范?項目、?推廣應?用等政?府采購?方式，?加大政?府投資?類項目?采購自?主創(chuàng)新?產(chǎn)品的?力度，?建設政?府采購?信息網(wǎng)?站和自?主創(chuàng)新?產(chǎn)品展?示交易?中心。?__?__支?持企業(yè)?承擔國?家或地?___?_府立?項的重?大建設?工程，?擔保機?構(gòu)根據(jù)?企業(yè)簽?訂的重?大建設?工程項?目合同?給予擔?保，市?相關(guān)部?門對企?業(yè)給予?___?_%的?保函綜?合成本?補貼，?___?_%的?資信調(diào)?查費用?補貼，?___?_%的?保費補?貼，并?按照基?準利率?給予貸?款企業(yè)?___?_%的?利息補?貼。?4.對?企業(yè)提?供綜合?融資支?持，建?立信用?貸款、?信用保?險及貿(mào)?易融資?綠色通?道，引?導金融?機構(gòu)加?大對企?業(yè)的支?持力度?，給予?企業(yè)_?___?%的流?動資金?貸款貼?息支持?和__?__%?的保費?補貼。?加大企?業(yè)貸款?風險補?償資金?支持力?度。?（三）?支持企?業(yè)提升?技術(shù)創(chuàng)?新能力?5.?鼓勵企?業(yè)研發(fā)?（r&?d）投?入占收?入比重?逐年提?高。企?業(yè)研究?開發(fā)新?產(chǎn)品、?新技術(shù)?、新工?藝所發(fā)?生的技?術(shù)開發(fā)?費，按?規(guī)定予?以稅前?加計扣?除。?6.加?大對企?業(yè)的資?金支持?力度。?市財政?___?_年統(tǒng)?籌安排?___?_億元?，通過?政府股?權(quán)投資?等方式?，支持?企業(yè)承?擔國家?科技重?大專項?和重大?科技成?果產(chǎn)業(yè)?化項目?。政府?股權(quán)投?資資金?退出時?，形成?的股權(quán)?優(yōu)先轉(zhuǎn)?讓給被?投資企?業(yè)的核?心人員?和原始?股東。?7.?鼓勵企?業(yè)與高?等院校?、科研?院所、?國外研?發(fā)機構(gòu)?等組成?戰(zhàn)略聯(lián)?盟。對?企業(yè)與?聯(lián)盟單?位共同?確定的?研發(fā)項?目，予?以重點?支持。?8.?鼓勵企?業(yè)申報?《__?__科?學技術(shù)?進步獎?》，并?積極推?薦參與?《國家?科學技?術(shù)進步?獎》評?獎。?（四）?支持企?業(yè)引進?和激勵?人才9?.開展?股權(quán)激?勵。受?聘于企?業(yè)并做?出突出?貢獻的?高端領(lǐng)?軍人才?，可以?按照有?關(guān)政策?規(guī)定獲?得股權(quán)?獎勵、?股權(quán)出?售、股?票期權(quán)?、分紅?等多種?形式的?激勵。?10?.參照?《__?__市?外商投?資企業(yè)?高級人?才購房?購車專?項獎勵?暫行辦?法》，?企業(yè)高?級人才?購置本?市商品?房（一?套）、?汽車（?一輛）?時，可?申報企?業(yè)高級?人才購?房購車?專項獎?勵，獎?勵總額?不超過?___?_萬。?11?.加大?企業(yè)的?人才引?進工作?力度。?對企業(yè)?聘用的?符合我?市人才?引進條?件的高?級管理?人員和?專業(yè)技?術(shù)人員?，可向?人力社?保部門?申請辦?理人才?引進。?___?_戶口?指標與?企業(yè)納?稅掛鉤?，對納?稅較多?的企業(yè)?給予應?屆生戶?口指標?傾斜。?12?.鼓勵?企業(yè)引?進國內(nèi)?外高端?創(chuàng)新人?才，對?經(jīng)認定?為中關(guān)?村高端?領(lǐng)軍人?才和_?___?市海外?高層次?人才的?，享受?___?_市吸?引人才?的相關(guān)?政策并?給予_?___?萬元的?一次性?獎勵。?13?.加強?企業(yè)人?才服務?。在居?留和出?入境、?醫(yī)療、?住房、?子女入?學等方?面為高?端領(lǐng)軍?人才提?供良好?服務。?對持有?外籍護?照的高?端領(lǐng)軍?人才，?根據(jù)需?要，可?辦理_?___?至__?__年?期多次?入境簽?證；符?合《外?國人在?中國永?久居留?審批管?理辦法?》相關(guān)?規(guī)定的?外國人?，根據(jù)?個人意?愿，可?申請辦?理《外?國人永?久居留?證》。?持中國?護照的?海外高?端領(lǐng)軍?人才（?含配偶?及未成?年子女?）要求?取得_?___?市常住?戶口的?，可不?受出國?前戶籍?所在地?的限制?，按照?有關(guān)規(guī)?定，簡?化程序?，優(yōu)先?辦理落?戶手續(xù)?。1?4.企?業(yè)主要?研發(fā)人?員的薪?酬和培?訓費用?可按國?家有關(guān)?規(guī)定在?企業(yè)所?得稅稅?前扣除?。（?五）支?持企業(yè)?建設研?發(fā)和產(chǎn)?業(yè)化基?地1?5.企?業(yè)建立?研發(fā)和?產(chǎn)業(yè)化?基地，?項目所?在園區(qū)?根據(jù)項?目研發(fā)?生產(chǎn)需?求，代?建實驗?室、生?產(chǎn)廠房?等基礎(chǔ)?設施，?以租賃?方式供?企業(yè)使?用，并?給予一?定租金?補貼，?企業(yè)可?適時適?價回購?實驗室?、生產(chǎn)?廠房等?。1?6.協(xié)?調(diào)海關(guān)?和稅務?部門對?企業(yè)進?口所需?的自用?設備、?試劑、?耗材、?樣品等?按照國?家有關(guān)?規(guī)定給?予進口?稅收優(yōu)?惠政策?。1?7.鼓?勵跨國?公司在?___?_設立?地區(qū)總?部、研?發(fā)中心?、培訓?機構(gòu)、?技術(shù)支?持中心?，給予?提供土?地、補?貼等優(yōu)?惠政策?。1?8.鼓?勵企業(yè)?在京投?資發(fā)展?，加快?引進企?業(yè)有關(guān)?手續(xù)的?審批流?程，對?在京投?資的企?業(yè)根據(jù)?其對_?___?的貢獻?程度給?予適當?補助。?（六?）支持?企業(yè)上?市和并?購_?___?支持企?業(yè)改制?、進入?代辦試?點和境?內(nèi)外上?市，給?予境內(nèi)?外上市?企業(yè)最?高__?__萬?元的資?助。?___?_支持?企業(yè)進?行產(chǎn)業(yè)?整合，?采取貸?款貼息?等方式?支持企?業(yè)實施?跨地區(qū)?、跨國?并購和?聯(lián)合重?組。優(yōu)?先核準?企業(yè)技?術(shù)改造?及結(jié)構(gòu)?調(diào)整，?對于并?購重組?并在京?產(chǎn)業(yè)化?的企業(yè)?，從_?___?市工業(yè)?發(fā)展資?金中對?其固定?資產(chǎn)投?資給予?___?_%的?補貼。?（七?）支持?企業(yè)塑?造知名?品牌?___?_支持?企業(yè)參?與多種?媒體渠?道的宣?傳，塑?造企業(yè)?和企業(yè)?家的形?象。?___?_支持?企業(yè)和?產(chǎn)品進?行品牌?和商標?的申請?和注冊?，提升?企業(yè)產(chǎn)?品質(zhì)量?和商業(yè)?信譽。?__?__支?持企業(yè)?作為_?___?自主創(chuàng)?新的形?象代表?參加國?內(nèi)外重?要活動?、會議?和展覽?，對宣?傳__?__產(chǎn)?業(yè)形象?貢獻突?出的企?業(yè)給予?一定獎?勵。?（八）?實施中?關(guān)村知?識產(chǎn)權(quán)?推進工?程_?___?支持企?業(yè)制訂?知識產(chǎn)?權(quán)戰(zhàn)略?，獲得?核心專?利，提?升知識?產(chǎn)權(quán)創(chuàng)?造、運?用、保?護和管?理能力?，給予?最高_?___?萬元的?支持。?引導優(yōu)?質(zhì)專利?代理機?構(gòu)為企?業(yè)提供?高質(zhì)量?的專利?管理服?務。加?強知識?產(chǎn)權(quán)的?行政和?司法保?護。?（九）?開展中?關(guān)村標?準創(chuàng)新?試點工?作_?___?支持企?業(yè)牽頭?創(chuàng)制國?際、國?家技術(shù)?標準，?參與國?際、國?家標準?專委會?及工作?組的工?作，積?極承辦?具有國?際影響?力的大?型標準?化會議?和活動?，給予?最高_?___?萬元的?支持。?二、?重點培?育企業(yè)?選擇范?圍及條?件（?一）重?點培育?企業(yè)選?擇范圍?1.?納入中?關(guān)村國?家自主?創(chuàng)新示?范區(qū)統(tǒng)?計范圍?的高新?技術(shù)企?業(yè)、中?央在京?企業(yè)和?軍工企?業(yè)。?2.主?營業(yè)務?屬于電?子信息?、生物?工程與?新醫(yī)藥?、能源?環(huán)保、?新材料?、航空?航天、?高技術(shù)?服務等?戰(zhàn)略性?新興產(chǎn)?業(yè)領(lǐng)域?。（?二）選?擇條件?1、?具有一?定規(guī)模?，成長?速度快?。企業(yè)?處于行?業(yè)龍頭?地位，?產(chǎn)業(yè)帶?動性強?，稅收?和利潤?等經(jīng)濟?效益指?標良好?，申報?上年度?企業(yè)（?集團）?收入在?___?_億元?以上。?2、?技術(shù)創(chuàng)?新能力?強。在?關(guān)鍵技?術(shù)領(lǐng)域?擁有核?心專利?等自主?知識產(chǎn)?權(quán)，具?有行業(yè)?技術(shù)主?導權(quán)，?科研隊?伍和科?研設施?條件完?善。?3、核?心管理?團隊優(yōu)?秀。企?業(yè)核心?管理團?隊或領(lǐng)?軍人才?具有較?強的開?拓創(chuàng)新?意識和?國際化?視野，?具有企?業(yè)家精?神。企?業(yè)具有?較高的?品牌知?名度。?4、?品牌知?名度高?。企業(yè)?具有較?高的品?牌知名?度。?5、符?合以下?條件的?企業(yè)，?可優(yōu)先?入選：?

?1）“?瞪羚計?劃”企?業(yè)；?2）獲?得重大?科技成?果產(chǎn)業(yè)?化項目?統(tǒng)籌資?金支持?的企業(yè)?、從事?行業(yè)關(guān)?鍵技術(shù)?開發(fā)和?標準制?定的企?業(yè)、承?擔國家?及地方?重大工?程項目?總包的?企業(yè)等?；3?）核心?管理團?隊或關(guān)?鍵技術(shù)?人才曾?獲得中?組部“?___?_”、?___?_市“?海聚工?程”、?“高聚?工程”?等榮譽?的企業(yè)?；4?）國內(nèi)?外證券?市場上?市企業(yè)?，如無?特殊情?況，可?自動入?選。?拓展延?伸：?高科技?中小企?業(yè)“融?資難”?問題，?被稱為?高新技?術(shù)產(chǎn)業(yè)?發(fā)展中?的“歌?德巴赫?猜想”?。為破?解這一?難題，?改善中?關(guān)村科?技園區(qū)?中小高?新技術(shù)?企業(yè)的?融資環(huán)?境，中?關(guān)村科?技園區(qū)?管委會?制定了?“瞪羚?計劃”?。目的?就是為?中關(guān)村?科技園?區(qū)的“?瞪羚企?業(yè)”提?供融資?解決方?案，幫?助他們?跳的更?高，跑?的更快?。將信?用評價?、信用?激勵和?約束機?制同擔?保貸款?業(yè)務進?行有機?結(jié)合，?通過政?府的引?導和推?動，凝?聚金融?資源，?構(gòu)建高?效、低?成本的?擔保貸?款通道?。二?、企業(yè)?基本條?件（?一）中?關(guān)村科?技園區(qū)?內(nèi)的高?新技術(shù)?企業(yè)。?（二?）經(jīng)濟?指標界?定：以?企業(yè)申?請“瞪?羚計劃?”上一?年度實?現(xiàn)的技?工貿(mào)總?收入規(guī)?模及技?工貿(mào)總?收入和?利潤的?同比增?長率作?為界定?標準。?企業(yè)的?技工貿(mào)?總收入?規(guī)模定?在__?__萬?元――?___?_億元?之間，?其中又?分三個?級別：?總收入?在__?__萬?元――?___?_萬元?之間，?收入增?長率達?到__?__%?或利潤?增長率?達到_?___?%；總?收入在?___?_萬元?――_?___?億元之?間，收?入增長?率達到?___?_%或?利潤增?長率達?到__?__%?；總收?入在_?___?億元―?―__?__億?元之間?，收入?增長率?達到_?___?%或利?潤增長?率達到?___?_%。?（三?）企業(yè)?必須接?受中關(guān)?村企業(yè)?信用促?進會指?定的信?用中介?機構(gòu)的?信用評?級，信?用等級?要達到?zc3?以上（?含zc?3），?并加入?中關(guān)村?企業(yè)信?用促進?會接受?信用管?理。?三、擔?保貸款?額度和?期限設?定（?一）擔?保貸款?額度設?定。技?工貿(mào)總?收入規(guī)?模在_?___?萬元―?―__?__萬?元的企?業(yè)，最?高擔保?貸款上?限為_?___?萬元；?技工貿(mào)?總收入?規(guī)模在?___?_萬元?――_?___?億元的?企業(yè)，?最高擔?保貸款?上限為?___?_萬元?；技工?貿(mào)總收?入規(guī)模?在__?__億?元――?___?_億元?的企業(yè)?，最高?擔保貸?款上限?為__?__萬?元。?（二）?擔保貸?款期限?設定。?擔保貸?款期限?原則上?不超過?___?_年。?四、?優(yōu)惠措?施（?一）獲?得中關(guān)?村科技?園區(qū)管?委會的?貸款貼?息。?（二）?進入中?關(guān)村科?技擔保?公司的?快捷擔?保審批?程序，?簡化反?擔保措?施。?（三）?進入?yún)f(xié)?作銀行?的快捷?貸款審?批程序?，獲得?利率優(yōu)?惠。?五、信?用獎懲?措施?（一）?信用獎?勵措施?。實行?“五星?級”評?定制度?。企業(yè)?首次獲?得“瞪?羚計劃?”支持?，即被?評定為?“一星?企業(yè)”?，貸款?貼息率?為__?__%?。以后?每完成?一個年?度的履?約，增?加一個?星級，?貼息率?增加_?___?%，最?高達到?“五星?級企業(yè)?”，貼?息率最?高為_?___?%。同?時協(xié)作?銀行也?依據(jù)上?述評定?規(guī)則，?給予“?瞪羚企?業(yè)”貸?款利息?下浮優(yōu)?惠，“?一星企?業(yè)”執(zhí)?行基準?利率，?每增加?一星，?利率下?調(diào)__?__%?，最高?下調(diào)_?___?%。?（二）?信用處?罰措施?。企業(yè)?若發(fā)生?與“瞪?羚計劃?”相關(guān)?的違約?行為，?在擔保?公司和?銀行對?其追償?的基礎(chǔ)?上，給?予降低?“星級?”處罰?，并視?情節(jié)輕?重，可?向社會?公布其?失信行?為，乃?至開除?出信用?促進會?。六?、業(yè)務?主體及?其職責?“瞪?羚計劃?”的業(yè)?務主體?包括。?中關(guān)村?科技園?區(qū)管委?會、中?關(guān)村科?技擔保?公司、?中關(guān)村?企業(yè)信?用促進?會、信?用評級?機構(gòu)和?協(xié)作銀?行。?（一）?中關(guān)村?科技園?區(qū)管委?會負責?___?_和監(jiān)?管“瞪?羚計劃?”的實?施，提?供貸款?貼息及?擔保補?貼。?（二）?中關(guān)村?科技擔?保公司?負責受?理“瞪?羚企業(yè)?”的擔?保申請?和資格?認定，?提供快?捷擔保?服務，?實施在?保管理?和違約?追償，?代辦貼?息業(yè)務?。對不?能給予?擔保的?項目，?需向中?關(guān)村科?技園區(qū)?管委會?做出說?明。?（三）?中關(guān)村?企業(yè)信?用促進?會負責?對“瞪?羚企業(yè)?”進行?信用管?理和“?五星級?”評定?，負責?對其指?定的信?用評級?機構(gòu)的?相關(guān)業(yè)?務進行?指導和?監(jiān)督。?（四?）信用?評級機?構(gòu)負責?對“瞪?羚企業(yè)?”進行?信用評?級，對?企業(yè)的?信用疑?點必須?進行深?度調(diào)查?，并有?義務將?相關(guān)情?況告知?中關(guān)村?科技擔?保公司?。對不?能評為?zc3?的項目?，需向?中關(guān)村?企業(yè)信?用促進?會做出?說明。?（五?）協(xié)作?銀行負?責向獲?得擔保?的“瞪?羚企業(yè)?”發(fā)放?貸款，?實行“?見保即?貸”，?執(zhí)行優(yōu)?惠利率?。_?___?年在_?___?市委市?政府部?署下，?中關(guān)村?管委會?開始實?施“瞪?羚計劃?”，截?至目前?已為示?范區(qū)廣?大中小?企業(yè)提?供擔保?支持資?金近_?___?億元，?成為示?范區(qū)高?成長企?業(yè)重要?的擔保?融資渠?道。