關(guān)于公共政策論文的集錦

關(guān)于公共政策論文的集錦關(guān)于公共政策論文的集錦詩(shī)琪6公共政策的論文知道怎么寫嗎?下面是我整理整合的一些關(guān)于公共政策方面的論文范文，歡迎瀏覽借鑒，希望對(duì)你有幫助。怎樣改善我國(guó)貨幣政策透明度貨幣政策透明度的概念，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織1999年提出的（貨幣與金融政策透明度良好做法準(zhǔn)則），貨幣政策透明度是指一種環(huán)境，即在易懂、容易獲取和及時(shí)的基礎(chǔ)上，讓公眾了解有關(guān)政策目的及其法律、制度和經(jīng)濟(jì)框架、政策制定及其原理，與貨幣和金融政策有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，以及機(jī)構(gòu)的職責(zé)。一、我國(guó)貨幣政策的現(xiàn)狀貨幣政策是指央行施行的，用以影響貨幣和其他金融條件，到達(dá)持久的真實(shí)產(chǎn)出增長(zhǎng)、高就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定等廣泛目的的經(jīng)濟(jì)政策。對(duì)于政府而言，貨幣政策工具主要指法定存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)率、公開市場(chǎng)操作這三大法寶。1、三大貨幣政策工具的發(fā)展法定存款準(zhǔn)備金，規(guī)定了商業(yè)銀行或某些國(guó)家中的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)在其存款負(fù)債中必須上繳央行一定比例的存款或者是預(yù)留庫(kù)存現(xiàn)金。由于法定存款準(zhǔn)備金率通過貨幣乘數(shù)影響貨幣供應(yīng)來調(diào)節(jié)市場(chǎng)的貨幣供給量，從另一個(gè)方面來講，也限制了銀行的一定的現(xiàn)金流，保障了存款用戶的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。從2006年第一季度到今年的第一季度，這四個(gè)季度，央行已經(jīng)對(duì)存款準(zhǔn)備金率調(diào)整13次，每次的調(diào)整基本都是提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。搭配使用央行票據(jù)等對(duì)沖工具，有利于加強(qiáng)中央銀行回收多余流動(dòng)性的主動(dòng)性和有效性，有利于適當(dāng)調(diào)節(jié)商業(yè)銀行信貸擴(kuò)張能力，保持貨幣信貸總量適度增長(zhǎng)。再貼現(xiàn)率，央行在通過貼現(xiàn)窗口貸款或再貼現(xiàn)或購(gòu)入銀行持有的金融資產(chǎn)向銀行體系直接提供準(zhǔn)備存款的活動(dòng)中索取的利息。進(jìn)而影響貨幣資金供求。再貼現(xiàn)率現(xiàn)為3.24%，而且這個(gè)數(shù)據(jù)近年一直都沒有變動(dòng)。公開市場(chǎng)操作，如回購(gòu)和逆回購(gòu)協(xié)議、買賣政府債券、發(fā)行中央銀行證券等。從我國(guó)的貨幣政策報(bào)告中，能夠得出去年到今年的五個(gè)季度的公開市場(chǎng)操作情況，如表1所示。從表1能夠看出，票據(jù)發(fā)行總量和季末票據(jù)余額都是比擬大的數(shù)額，央行對(duì)公開市場(chǎng)化操作幅度越來越大，而且根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)情況操作的幅度也不同，通過公開市場(chǎng)操作來對(duì)貨幣供給量進(jìn)行微調(diào)，改善通貨膨脹，而且能夠靈敏安排。政府在今年的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中指出，進(jìn)一步改良金融宏觀調(diào)控，提高貨幣政策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。人們要面對(duì)是央行的政策，但是怎么樣才能有效的到達(dá)央行的預(yù)期?改善貨幣政策透明度是非常有必要的。2、我國(guó)貨幣政策透明披露回首1993年以前我國(guó)央行主要是通過領(lǐng)導(dǎo)講話來披露我國(guó)的貨幣政策，這種方式的缺點(diǎn)是通過領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行信息披露的透明度較低，公眾很難在此基礎(chǔ)上構(gòu)成相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)期。1993年起人民銀行開場(chǎng)向社會(huì)公布貨幣供給量指標(biāo)。1995年（中國(guó)人民銀行法）公布，里面明確列出：貨幣政策目的是保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1996年起正式采用貨幣供給量M1和M2作為貨幣政策的調(diào)控目的，每月中旬人民銀行還公布上月M0、M1和M2的實(shí)際增長(zhǎng)率、金融機(jī)構(gòu)短期和中長(zhǎng)期貸款、企業(yè)貸款、儲(chǔ)蓄存款和外匯儲(chǔ)備情況等月度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2001年開場(chǎng)執(zhí)行貨幣政策報(bào)告，在每一個(gè)季度公布貨幣政策執(zhí)行報(bào)告，內(nèi)容有：繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)流動(dòng)性管理，搭配運(yùn)用公開市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率等多種方式回收流動(dòng)，協(xié)調(diào)運(yùn)用好多種流動(dòng)性管理工具，保持對(duì)沖力度，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長(zhǎng)，維護(hù)總量平衡。2002年2月份，初次對(duì)外公布了貨幣政策司撰寫的穩(wěn)健貨幣政策有關(guān)問題的分析報(bào)告，報(bào)告中解釋施行穩(wěn)健貨幣政策的來歷、內(nèi)涵、施行效果。2004年，央行公布金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)間表，內(nèi)容包括：本外幣存貸款數(shù)量、余額和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況等。從前述內(nèi)容能夠看出，我國(guó)貨幣政策經(jīng)濟(jì)運(yùn)行透明度在近期幾年提高很快，這有利于我國(guó)貨幣政策效果的提高。但是也要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)貨幣政策經(jīng)濟(jì)運(yùn)行透明度還存在著一些問題。需要進(jìn)行改善和提高。如金融數(shù)據(jù)公布的完好性、項(xiàng)目全面性、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的預(yù)測(cè)報(bào)告等。二、改善我國(guó)貨幣政策透明度的優(yōu)點(diǎn)1、降低抑制通貨膨脹的成本有利于構(gòu)成對(duì)中央銀行的外部監(jiān)督。當(dāng)中央銀行不能完全排除政治干涉，他們?cè)谥贫ㄕ邥r(shí)就會(huì)具有用通貨膨脹來?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的偏好，傾向于采取有所作為的政策。而在實(shí)行公開的貨幣政策的情況下，中央銀行的任何以通貨膨脹來?yè)Q取短期產(chǎn)出提高的行為，都將被市場(chǎng)主體所發(fā)現(xiàn)。在這種情況下，施行通貨膨脹的貨幣政策將會(huì)毀壞中央銀行的信譽(yù)，喪失公信力是中央銀行實(shí)行通貨膨脹貨幣政策的代價(jià)。這樣，提高貨幣政策的透明度，就會(huì)提高中央銀行的公信力。貨幣政策的首要目的就是保持物價(jià)穩(wěn)定，減少管理監(jiān)管通貨膨脹的成本。2、減少信息不對(duì)稱，有效引導(dǎo)預(yù)期像所有公共政策一樣，貨幣政策能夠從公眾的支持與理解中受益。在貨幣政策透明度較高情況下，中央銀行向公眾公開貨幣政策決策經(jīng)過，講明決策根據(jù)，進(jìn)行全面的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)，及時(shí)而準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)貨幣政策施行效果的統(tǒng)計(jì)資料等，這種高度透明的貨幣政策，能夠使公眾獲得更為準(zhǔn)確的貨幣政策信息，避免公眾對(duì)中央銀行的政策制定和執(zhí)行產(chǎn)生誤解，進(jìn)而獲得公眾對(duì)中央銀行貨幣政策的理解與支持，使貨幣政策傳導(dǎo)渠道暢通。引導(dǎo)公眾構(gòu)成合理的預(yù)期。假如中央銀行能夠及時(shí)準(zhǔn)確地向市場(chǎng)提供調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種信息，態(tài)度鮮明地表明對(duì)將來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，以中央銀行的權(quán)威與信譽(yù)，就能夠影響公眾預(yù)期，使其按貨幣政策制定者所期望的方向調(diào)整投資和消費(fèi)行為。3、減少市場(chǎng)波動(dòng)，穩(wěn)定金融市場(chǎng)政策可信性越大，該政策對(duì)公眾預(yù)期構(gòu)成和決策行為的引導(dǎo)作用越大，其政策效應(yīng)就越好;反之，可信性越小，其政策效應(yīng)越差。政策的透明度是決定貨幣政策可信性的重要因素之一。首先，由于中央銀行不能完全意料到將來的意外沖擊，因而事前公布的通貨膨脹率與貨幣供給量增長(zhǎng)率等指標(biāo)與事后的實(shí)際結(jié)果不會(huì)完全一致。假如貨幣政策不具有透明度，公眾就無(wú)法判定目的的偏離是由中央銀行的短期行為或控制不當(dāng)造成的，還是由未曾意料到的需求與供應(yīng)沖擊造成的，這樣就會(huì)對(duì)貨幣政策的可信性造成損害。假如貨幣政策的透明度高，政策信息全面、具體與準(zhǔn)確，那么公眾不僅能夠了解中央銀行的政策目的，還能夠了解中央銀行通過什么手段與措施去實(shí)現(xiàn)其目的，對(duì)正在實(shí)行的措施及所獲得的效果與所公布目的偏離的原因有一個(gè)全面和正確的理解，這樣便能夠保持公眾對(duì)中央銀行的信任。當(dāng)人們適應(yīng)這個(gè)規(guī)則以后，政策的明確化、制度化有助于保證明現(xiàn)貨幣政策的延續(xù)性，或者至少能夠增加將來政策繼續(xù)采取目前這種方法的可能性，減少市場(chǎng)由于不確定帶來的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。三、國(guó)內(nèi)外貨幣政策的借鑒貨幣政策透明度，大致能夠分為三類：目的透明度、認(rèn)識(shí)透明度、操作透明度。在這三個(gè)方面上，每個(gè)國(guó)家的側(cè)重點(diǎn)都不一樣，如今將對(duì)外國(guó)幾個(gè)有代表的銀行進(jìn)行分析，提出對(duì)我國(guó)的借鑒。美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策目的在（聯(lián)邦儲(chǔ)備法）中被確定為充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)和適度的長(zhǎng)期利率。對(duì)于會(huì)議記錄等信息披露在格林斯潘時(shí)期，由聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)提出貨幣政策決策，投票結(jié)果基本是全票通過。伯南克任職到如今，聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)在會(huì)后3個(gè)星期對(duì)會(huì)議紀(jì)錄予以公布。美聯(lián)儲(chǔ)從1994年才開場(chǎng)對(duì)外公布政策。在此之前，公眾和市場(chǎng)只能間接通過美聯(lián)儲(chǔ)在公開市場(chǎng)上的政策動(dòng)向來判定貨幣政策行動(dòng)的變化，即便政策決定沒有變化，也對(duì)政策保持不變的根據(jù)進(jìn)行解釋和講明。2003年8月以來，美聯(lián)儲(chǔ)在會(huì)后聲明中愈加注重使用描繪性的前瞻性語(yǔ)言，向市場(chǎng)傳遞美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景瞻望和貨幣走勢(shì)方面的信息。新西蘭儲(chǔ)備銀行采用的都是通貨膨脹目的制，1990年率先采用通貨膨脹目的制，其物價(jià)穩(wěn)定的衡量標(biāo)準(zhǔn)是由財(cái)政部長(zhǎng)和儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)通過簽訂政策目的協(xié)議確定的;貨幣政策決策由行長(zhǎng)個(gè)人做出，對(duì)行長(zhǎng)貨幣政策決定的詳盡解釋取代了會(huì)議紀(jì)要。央行還會(huì)在每個(gè)季度提供短期名義利率預(yù)測(cè)，并嘗試以圖表的形式向公眾和市場(chǎng)發(fā)布將來最有可能的政策利率途徑，向公眾講明其將來可能的政策行動(dòng)。英格蘭銀行采取的措施與新西蘭基本類似，即通貨膨脹目的制。貨幣政策決策上，英格蘭銀行采用的是多數(shù)票原則。歐洲中央銀行采用的是兩支柱的貨幣政策策略：經(jīng)濟(jì)分析和貨幣分析。歐洲中央銀行貨幣政策的制定主要通過這兩大支柱獲得大量數(shù)據(jù)和信息。歐洲中央銀行貨幣政策決策由管理委員會(huì)集體討論并在獲得一致的基礎(chǔ)上做出。歐洲中央銀行不公布會(huì)議記錄，也不公布投票結(jié)果，只是歐洲中央銀行在貨幣政策會(huì)議后立即公布政策決定。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家乃至一些新興市場(chǎng)國(guó)家相比，我國(guó)的貨幣政策透明度仍有進(jìn)一步加強(qiáng)的空間。固然貨幣政策的制定，我國(guó)的目的也是很明確的，即充分就業(yè)、國(guó)際收支平衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)穩(wěn)定。但是對(duì)于認(rèn)識(shí)透明度，相當(dāng)于就是央行解釋他們是怎樣統(tǒng)計(jì)或者計(jì)算出這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的，采用什么模型，什么計(jì)算方法。在這個(gè)方面是我國(guó)所欠缺的，模型的公布一直是根據(jù)以前的做法，沒有做到及時(shí)的更新。很多研究機(jī)構(gòu)收集的數(shù)據(jù)也是以央行的數(shù)據(jù)為題材，從某一個(gè)方面來講，機(jī)構(gòu)對(duì)信息的理解也能起到傳達(dá)作用;沒有本質(zhì)性的披露，就不能使公眾對(duì)央行政策的有效理解。對(duì)操作透明度而言還需要改善。首先，完善對(duì)外公布金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和公布及時(shí)性。像歐洲央行在會(huì)議之后就立即公布政策決定，這就保證了政策的及時(shí)性。而我國(guó)即便開了政策會(huì)議，但也不會(huì)在會(huì)后馬上予以公布。并且，在每次季度會(huì)議之后對(duì)外發(fā)布的新聞都是一些比擬原則性的語(yǔ)言，使得貨幣政策委員會(huì)不能很好地引導(dǎo)公眾預(yù)期;其次，不斷完善月底月度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。就目前來講，金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉及的項(xiàng)目較少，如公開市場(chǎng)操作，有些季度的執(zhí)行報(bào)告里面會(huì)顯示基礎(chǔ)貨幣的資金回籠狀況，但是有的就沒有。數(shù)據(jù)只要細(xì)化到季度，沒有細(xì)化到月份;再次，規(guī)范信息披露的內(nèi)容、時(shí)間與形式。如貨幣政策執(zhí)行報(bào)告公布以前，能夠向公眾發(fā)布政策報(bào)告里面含有的內(nèi)容，這樣，在政策報(bào)告出來之前，不會(huì)使政策的相對(duì)真空影響公眾預(yù)期，運(yùn)用多種方法和當(dāng)代傳媒手段加強(qiáng)與公眾的溝通，而不是單一的方式提供貨幣政策報(bào)告。只要不斷改善貨幣政策的透明性，才能更好的引導(dǎo)公眾根據(jù)央行的貨幣政策預(yù)期來走，使得央行提升本身的貨幣政策的有效性。淺談我國(guó)宏觀調(diào)控的政策效應(yīng)當(dāng)前，我國(guó)固然由于部分行業(yè)投資擴(kuò)張較猛，但我們的勞動(dòng)力不緊張，失業(yè)率還在增長(zhǎng);資金不緊張。銀行存差很大;生產(chǎn)能力不緊張，大部分十分是制造業(yè)、工業(yè)消費(fèi)品能力寬松甚至過剩，我國(guó)潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大約為9%-10%。如今實(shí)際增長(zhǎng)率僅及潛在增長(zhǎng)率的下限，未到上限。不過碰到的瓶頸制約應(yīng)當(dāng)引起重視，由于它影響發(fā)展的全局。本文根據(jù)當(dāng)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，淺談中國(guó)宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的理論框架。一、施行宏觀調(diào)控的政策效應(yīng)從宏觀開放經(jīng)濟(jì)的角度來看，在蒙代爾不可能三角中，中國(guó)政府選擇了固定匯率制度和資本自由流動(dòng)(或加速放松資本管制)的某種結(jié)合。在浮動(dòng)匯率制度下，一國(guó)假如出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目順差和資本項(xiàng)目順差(或兩者之和為順差)，本幣匯率將會(huì)升值并導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目逆差減少和國(guó)際收支平衡的恢復(fù)。在固定匯率制度下，為消除經(jīng)常項(xiàng)目順差和資本項(xiàng)目順差導(dǎo)致的本幣升值壓力，中央銀行必須買入外幣賣出本幣。流通中本幣數(shù)量的增加必然導(dǎo)致通貨膨脹壓力的增加。假如經(jīng)濟(jì)處于通貨收縮時(shí)期，中央銀行能夠不必對(duì)增加的貨幣供給進(jìn)行對(duì)沖。但是，對(duì)于一個(gè)存在構(gòu)造性國(guó)際收支順差的國(guó)家來講，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于通貨膨脹(或出現(xiàn)通貨膨脹危險(xiǎn))時(shí)期，中央銀行維持匯率穩(wěn)定的目的與中央銀行克制通貨膨脹的目的往往發(fā)生矛盾。為了防止(或抑制)通貨膨脹，中央銀行必須提高利息率和(或)降低貨幣供給量的增長(zhǎng)速度。假如要控制貨幣供給量的增長(zhǎng)速度，中央銀行就必須對(duì)因干涉外匯市場(chǎng)而釋放出的貨幣增量進(jìn)行對(duì)沖。但是，任何國(guó)家中央銀行的對(duì)沖能力都是有限的。事實(shí)上，早在中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出通貨收縮之前，為了控制貨幣供給的增長(zhǎng)速度，人民銀行就一直在從事對(duì)沖操作。經(jīng)太多年的對(duì)沖操作之后，人民銀行已面臨無(wú)(國(guó)債)券可用的局面。在這種情況下，中央銀行推出了央行票據(jù)這一金融工具。但由于商業(yè)銀行對(duì)央行票據(jù)的需求是有限的，因此這種方法也無(wú)法無(wú)限使用。當(dāng)然，基礎(chǔ)貨幣數(shù)量的變化、銀行信貸的變化和廣義貨幣數(shù)量的關(guān)系是復(fù)雜的。基礎(chǔ)貨幣的增加并不一定導(dǎo)致貨幣供給量的相應(yīng)增加。但是，由于存在大量超額準(zhǔn)備金，商業(yè)銀行隨時(shí)都能夠相應(yīng)增加信貸發(fā)放，進(jìn)而導(dǎo)致通貨膨脹形勢(shì)惡化。金融市場(chǎng)制度的局限使得中國(guó)貨幣政策的傳導(dǎo)實(shí)際上更主要是通過信譽(yù)機(jī)制來進(jìn)行的。理論上，貨幣政策的信譽(yù)傳導(dǎo)機(jī)制主要有銀行借貸和資產(chǎn)負(fù)債表兩種典型的渠道。信譽(yù)機(jī)制能否有效地發(fā)揮傳導(dǎo)作用，其關(guān)鍵的問題是怎樣降低在信息不對(duì)稱環(huán)境下存在于借貸行為經(jīng)過中的逆向選擇或道德風(fēng)險(xiǎn)等問題，進(jìn)而使信譽(yù)具有可獲得性。市場(chǎng)體制內(nèi)的微觀主體(非國(guó)有企業(yè))因金融市場(chǎng)的制度歧視被隔絕在以銀行為主的金融體系之外，貨幣政策相對(duì)于它們是一種外生的安排，效應(yīng)當(dāng)然無(wú)從談起。市場(chǎng)體制外的微觀主體(國(guó)有企業(yè))的反響可從兩方面來分析，一方面，對(duì)于那些效益和資信狀況均良好的主體。當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)脫胎而出的，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不是以市場(chǎng)交易為基礎(chǔ)的，整個(gè)社會(huì)被組織成為一個(gè)全國(guó)范圍的單一企業(yè)。在那里，信譽(yù)只是資源配置的一種微缺乏道的輔助性手段，以避免資源配置的自發(fā)性為理由，企業(yè)之間的商業(yè)信譽(yù)是被嚴(yán)格禁止的。另一方面，對(duì)于那些效益和資信狀況均不良的主體，金融機(jī)構(gòu)出于本身穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的要求，往往不愿與其發(fā)生借貸行為，貨幣政策對(duì)這類主體的投資引誘也不明顯(只是較大地減輕了它們的利息負(fù)擔(dān))。由此可見，中國(guó)貨幣政策效果不顯著并不是(或主要不是)貨幣政策本身的原因，而是政策背后的微觀基礎(chǔ)和制度條件問題。上述給出的僅僅是制度基礎(chǔ)的分析框架，它并不是宏觀調(diào)控分析的全部?jī)?nèi)容。假如到此為止，則很容易使人誤解為：只要宏觀調(diào)控政策是內(nèi)生的制度安排，就能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。貨幣主義者以為，長(zhǎng)期菲力普斯曲線是一條起自自然失業(yè)率的垂直線，不存在失業(yè)率與通貨膨脹率之間的交替關(guān)系。就長(zhǎng)期而言，財(cái)政政策的擠出效應(yīng)使得財(cái)政擴(kuò)張的量不過是對(duì)私人部門支出的量的替代，稅收的變化也因不能影響持久收入而僅有非常微弱的乘數(shù)效應(yīng)。貨幣政策也同樣只會(huì)在短期內(nèi)當(dāng)人們按錯(cuò)誤的價(jià)格預(yù)期決策時(shí)對(duì)產(chǎn)量和就業(yè)量產(chǎn)生影響，而在長(zhǎng)期一旦錯(cuò)誤的價(jià)格預(yù)期得到糾正，實(shí)際工資、產(chǎn)量和就業(yè)量都將復(fù)歸到各自的自然率水平。因此任何通過政府相機(jī)抉擇的需求管理政策試圖保持較高的和穩(wěn)定的產(chǎn)量和就業(yè)量水平的努力，最終只會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹的加速上升和經(jīng)濟(jì)的更不穩(wěn)定。與重視財(cái)政政策作用的凱恩斯主義者不同，貨幣主義者從穩(wěn)定的貨幣需求函數(shù)出發(fā)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)在遭遇需求沖擊后仍會(huì)相當(dāng)迅速地恢復(fù)到自然率的產(chǎn)量和就業(yè)水平附近，強(qiáng)調(diào)即便是短期的需求管理政策也不會(huì)使事情變得更好，由于政策制定者為了某種政治利益而操縱經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的政府失靈可能比市場(chǎng)失靈更糟。二、宏觀調(diào)控政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響宏觀調(diào)控政策的目的是為市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)性配置創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定的外部條件。對(duì)于通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策減少經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡進(jìn)而為市場(chǎng)機(jī)制有效進(jìn)行資源配置創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定的外部條件的目的業(yè)已獲得廣泛的認(rèn)同，并為當(dāng)今世界各國(guó)政府所采納(除新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派反對(duì)外)。在當(dāng)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)理論中，宏觀調(diào)控政策歸屬于總需求的范疇，政策的目的被界定在因總需求沖擊引起經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)后的穩(wěn)定方面，而且強(qiáng)調(diào)的是短期。假如講凱恩斯主義所強(qiáng)調(diào)的積極財(cái)政政策的乘數(shù)效應(yīng)中包含了一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目的，那么這種增長(zhǎng)主要也是隨積極財(cái)政政策穩(wěn)定投資者預(yù)期而來的私人部門的增長(zhǎng)，公共財(cái)政支出的增長(zhǎng)本身在相當(dāng)大的程度上仍然屬于穩(wěn)定的手段。在主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣政策實(shí)踐中，貨幣政策事實(shí)上也一直是以穩(wěn)定通貨而不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目的。近期10年來，隨著當(dāng)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，十分是內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的發(fā)展，越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出：短期的產(chǎn)量波動(dòng)固然具有重要的福利后果，但長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的福利含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出任何短期波動(dòng)的影響(Romer，1996)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)應(yīng)該從總需求轉(zhuǎn)向總供應(yīng)方面。在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，尤其是像中國(guó)這樣處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家，由于市場(chǎng)基礎(chǔ)不完善，政府安排的宏觀調(diào)控政策一直