水利工程管理培訓清楚明了

PAGEPAGE15東?？h水利工程程程管理培培訓提提綱水利工程管理是是是一門綜綜合性性學科，它它包包括了水水利基基礎知識識的各各個專業(yè)業(yè)，從從淺層方方面講講是單純純的水水利工程程表面面管理，深深一一點層次次應含含各基礎礎及專專業(yè)知識識，如如：水力力學、土土力學、理理論論力學、結結構構力學、材材料料力學、水水工工結構、制制圖圖、電氣氣知識識、測量量、施施工、建建設管管理等學學科，今今天就工工程管管理我們們僅從從實際應應用及及常識方方面講講解一下下，讓讓大家心心中有有數，應應知道道什么是是工程程管理即即可，不不注意聽聽聽就就可以，不不要要求做筆筆記。今天主要講四個個個方面的的內容容：1是、水利工程程程管理的意意義義和內容容2是、水利工程程程的經營管管理理3、水利工程的的的技術管理理4、水利工程管管管理等級考考核核標準一、水利工程管管管理的意意義和和內容1、水利工程管管管理的任務務和和意義自建國以來我縣縣縣興建了了大量量的水利利工程程設施，其其中中大中型型河流流17條，大中中小小溝113882，在冊的的大大中型水水庫53座，不在在冊冊的小型型水庫庫19，塘壩更更是是不計其其數。主主要中型型涵閘閘19座，小型型涵涵閘46座，排灌灌泵泵站553座，這些些工工程星羅羅棋布布，分散散于東東海各處處，水水利建設設取得得了巨大大的成成就，同同時也也為我縣縣的經經濟騰飛飛作出出了巨大大貢獻獻。但是這些工程大大大多是五六六十十年代興興建的的，標準準較低低，加上上缺乏乏必要的的維修修管理經費，“后天失調”，工程長長期“帶病運行”，危險工工程程多。加之之：：一是管理機構構不不健全、管管理理水平低低。縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）因因為精減減機構構，水利利站管管理單位位合并并，水利利工程程無人管管理。二二是無管管護、維維護經費費，財財政投入入少，省、市市、縣、鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分分灶吃飯后后，省級財財政對市、縣縣、鄉(xiāng)水管管工作支持持不大。三三是配套法法規(guī)不健全全，雖然國國家頒布了了有關法規(guī)規(guī)，但是相相配套的管管理辦法少少，軟法現現象存在嚴嚴重。主要要表現在：：⑴、水費收繳越越來來越難，入入入庫率越越來越越低。⑵、管理體制不不不順，人員員急急速膨脹脹。⑶、發(fā)展水水利利經濟缺缺少政政策支撐撐。一是在工工程程建設規(guī)規(guī)劃時時基本沒沒有考考慮工程程建成成后的維維護運運行經費費來源源。很多多新建建工程項項目特特別是電電力排排灌等工工程，往往往成為為水利利部門沉沉重的的包袱。其次是水資源優(yōu)優(yōu)優(yōu)勢很難難轉化化為資本本優(yōu)勢勢，因而而難以以轉化為為經濟濟優(yōu)勢。再次是水法規(guī)缺缺缺乏可操操作性性，水利利執(zhí)法法難度大大。第四是發(fā)展水利利利經濟沒沒有正正常的投投資渠渠道，根根本無無法建立立適應應自身發(fā)發(fā)展的的基礎產產業(yè)和和支柱產產業(yè)。第五是小水電生生生存空間間極其其狹小。第六是水利施工工工企業(yè)資資質問問題。⑷、觀念滯后，缺缺缺乏激勵勵機制制。因為這些問題的的的存在，加加強強水利工工程的的管理，保保證證水利工工程的的安全運運行，保保障水利利基礎礎設施的的完整整，其任任務任任重而道道遠，其其意義巨巨大。2、水利工程管管管理的內容容⑴、水利工程的的的范疇：樞紐工程：任何何何一個水水利工工程的存存在都都不可能能是獨獨立存在在的，都都是由一一系列列的配套套水利利工程建建筑來來組成，如如水水庫一般般是由由主壩、副副壩壩、泄洪洪閘、泄泄洪涵洞洞、溢溢洪道、非非常常溢洪道道、灌灌溉涵洞洞、灌灌溉渠道道、管管理設施施，有有的水庫庫還有有進庫閘閘等工工程組成成；河河流一般般由河河庫、堤堤防、沿沿河穿堤堤橋梁梁、涵洞洞、排排灌電站站、船船閘、攔攔河節(jié)節(jié)制閘、側側向向泄洪閘閘等工工程組成成；排排灌溉電電站一一般由主主體電電站、引引河、出出水渠道道，有有的還有有排澇澇閘，進進水閘閘等組成成；單位工程：單位位位工程也也就是是指樞紐紐工程程中的獨獨運行行的工程程，如如大壩、水水閘閘、渠道道、泵泵站、水水電站站、涵洞洞、隧隧道、倒倒虹吸吸、橋梁梁等工工程。⑵水利工程的管管管理分類：：水利工程管理可可可分為：：技術術管理和和經營營管理兩兩大部部分。技術管理包括：：：控制運運用、檢檢查觀測測、養(yǎng)養(yǎng)護修理理、改改建擴建建和防防汛搶險險五項項內容；；經營管理包括：：：管理單位位內內部的生生產運運行管理理和管管理單位位外部部的經營營管理理兩方面面。二、水利工程的的的經營管管理作為水利工程的的的經營管管理也也就是研研究對對水利工工程管管理單位位的全全部生產產和經經營活動動，進進行計劃劃、組組織、指指揮、控控制和調調節(jié)，以以發(fā)揮工工程設設施的效效能，充充分利用用水資資源，提提高經經濟效益益，為為保障防防洪安安全和國國民經經濟服務務。1．勞動人事管管管理：為組組織織管理（相相應應的單位位機構構及人員員組成成）、法法制管管理（為為經營營制訂的的相應應規(guī)章制制度）、勞勞勞動管理理（具具體的人人完成成什么樣樣的任任務）；2．生產經營管管管理：如計計劃劃管理（制制訂訂什么樣樣的目目標）、供供水水管理、設設備備管理、物物資資管理、綜綜合合經營管管理；；3．經濟管理：：：如財務管管理理、成本本管理理、經濟濟核算算三、水利工程的的的技術管管理（五個方面）㈠控制運用1、基本數據：：：水閘、水水庫庫、河道道、泵泵站：作作為一一個單位位的技技術人員員，應應該熟練練掌握握以下基基本數數據：上上、下下游最高高、最最低水位位、最最大過閘閘流量量、相應應的單單寬流量量、最最大水位位差、相相應的上上下游游水位、上上下下游河道道的安安全水位位、流流量、校校核水水位、設設計水水位、興興利水水位及相相應的的庫容、泵泵站站方面還還應掌掌握機組組多臺臺、型號號、了了解機組組的現現狀、上上下游游水位與與機組組能否開開啟的的關系等等，同同時還應應掌握握工程的的外觀觀數據：：比如如壩長、壩壩寬寬、壩頂頂高程程、最大大壩高高，閘（涵涵）的的斷面尺尺寸、形形式、底底板高高程、過過水流流量的計計算公公式，泵泵站的的進出水水位、出出水流量量、進進出水池池的底底板高程程；河河道長度度、河河床寬度度、河河底高程程、堤堤身長度度、堤堤頂寬度度、堤堤頂高程程、樁樁號位置置等基基本數據據。2、運用原則：：：一般由上上級級主管部部門制制定，按按照要要求具體體執(zhí)行行即可，在在防防汛防旱旱及機機電管理理中有有專門要要求。3、控制運用操操操作辦法：：閘門操作運用：：：過閘流流量必必須與下下游水水位相適適應，使使水躍發(fā)發(fā)生在在消力池池內，可可根據實實測的的閘下水水位安全泄量量關關系圖表表進行行操作；；過閘閘水流必必須平平穩(wěn)，避避免發(fā)發(fā)生集中中水流流、折沖沖水流流、回流流、漩漩渦等不不良流流態(tài)；關關閘或或減少過過閘流流量時、應應避避免下游游水位位降落過過快；；避免閘閘門停停留在發(fā)發(fā)生在在振動的的位置置運用。開閘前的準備工工工作：對對管理理范圍內內的船船泊、竹竹木筏筏等，應應妥善善處理；；檢查查閘門啟啟閉狀狀態(tài)有無無卡阻阻；檢查查機電電啟閉設設備是是否符合合啟閉閉要求；；觀察察上下游游水位位、流態(tài)態(tài)，查查對流量量。多多孔閘的的啟閉閉應按設設計提提供的啟啟閉程程序或管管理運運用經驗驗操作作，一般般應對對同時分分級、均均勻啟閉閉，不不能同時時啟閉閉的，應應由中中間向兩兩邊依依次對稱稱開啟啟，由兩兩邊向向中間依依次對對稱關閉閉。閘門操作注意事事事項：熟熟練人人員、固固定崗崗位、監(jiān)監(jiān)護，做做到及時時準確確、保證證工程程和操作作人員員的安全全；手手電兩用用啟閉閉機人工工操作作前必須須斷電電，閉門門時嚴嚴禁松制制動使使閘門自自由下下落，操操作結結束后應應立即即取下?lián)u搖把；；兩臺啟啟閉機機控制一一扇閘閘門的，應應嚴嚴格保持持同步步；啟閉閉時發(fā)發(fā)現沉重重、停停滯、雜雜聲等等異常情情況，應應及時停停車檢檢查、處處理。閘閘門開啟啟或關關至最大大時，應應及時注注意停停車，遇遇有關關閉不嚴嚴時，應應查明原原因，進進行處理理，嚴嚴禁強行行頂壓壓。閘門門開啟啟應有記記錄。泵站的運用：要要要求：按按規(guī)程程、文明明上崗崗、遵守守勞動動紀律、字字跡跡工整、嚴嚴禁禁值班室室會客客、無雜雜物、室室內清潔潔。做做好六制制度：：1、交接班班制制度、巡巡視檢檢查制度度、操操作監(jiān)護護制度度、檢修修配合合工作制制度、事事故處理理及報報告制度度、運運行分析析制度度。P11㈡檢查觀測與加加加固水庫土石壩及堤堤堤防的檢檢查觀觀測：經常常檢檢查：專專職人人員對建建筑物物各部位位、閘閘門啟閉閉機械械、動力力設備備、通訊訊設備備、水流流態(tài)等等日常檢檢查；；定期檢檢查：：汛期前前后、放放水前后后的檢檢查；特特別檢檢查：發(fā)發(fā)生重重大災害害，如如特大洪洪水、暴暴雨、地地震、臺臺風等情情況時時，要及及時組組織力量量進行行檢查，必必要要時報請請上級級部門共共同檢檢查。工程觀測內容與與與要求：：觀測測內容有有雨量量、水位位、測測壓管、建建筑筑物的沉沉陷、滲滲漏等方方面；；要求做做好記記錄與分分析，發(fā)發(fā)生有突突變應應查找原原因。幾個專業(yè)術語：：：裂縫、滑滑坡坡、滲漏p6《安全檢檢查查與加固固》處理辦法：裂縫縫縫：翻松松夯實實、開挖挖回填填、充填填灌漿漿；滑坡坡：開開挖回填填、放放緩壩坡坡、增增設防滑滑體（迎迎水面拋拋石壓壓腳、砌砌石固固腳、鎮(zhèn)鎮(zhèn)壓臺臺、做后后戧）、滲滲滲漏：粘粘土斜斜墻、塑塑料薄薄膜防滲滲斜墻墻、土工工織物物與塑料料薄膜膜防滲斜斜墻、套套井粘土土防滲滲、灌漿漿、導導滲；壩壩基和和繞壩滲滲漏：：粘土截截水槽槽、壩基基灌漿漿。㈢養(yǎng)護與修理原則：“經常養(yǎng)養(yǎng)養(yǎng)護、隨隨時維維修、養(yǎng)養(yǎng)重于于修、修修重于于搶”主要有四個方面面面：1、土方工工程程（壩堤堤）的的養(yǎng)護與與修理理；2、砼與漿漿砌砌石工程程的養(yǎng)養(yǎng)護與修修理；；閘門與與啟閉閉設備的的維修修與養(yǎng)護護；電電氣設備備與水水力機械械的維維修與養(yǎng)養(yǎng)護。1、土方工程（壩壩壩堤）的的養(yǎng)護護與修理理內容容：發(fā)現現堤身身有雨淋淋溝、浪浪窩、堤堤頂高高洼不平平、護護坡缺損損等現現象，應應及時時修補，對對護護堤林木木、草草皮，妥妥加養(yǎng)養(yǎng)護；發(fā)發(fā)現堤堤身有裂裂縫、洞洞穴等隱隱患，應應視具體體情況況，采用用灌漿漿或開挖挖回填填等方法法處理理；發(fā)現現岸坡坡、堤坡坡發(fā)生生崩塌或或滑坡坡時，應應分析析原因，及及時時處理，問問題題嚴重時時，及及時報請請上級級處理。2、砼與漿砌石石石工程的養(yǎng)養(yǎng)護護與修理理：砼砼漿砌石石及建建筑物表表面應應保持清清潔完完好，如如有裂裂縫、脫脫殼、剝剝落、磨磨損、風風化等應應采取取措施加加以處處理，處處理方方法一般般有高高標號砼砼鑲填填、環(huán)養(yǎng)養(yǎng)樹脂脂涂抺、砼砼噴噴涂、重重新勾勾縫、重重新粉粉面。3、閘門與啟閉閉閉設備的維維修修與養(yǎng)護護：閘閘門、啟啟閉機機、鋼絲絲繩索索、滾輪輪傳動動件應經經常檢檢查、保保養(yǎng)，如如有損壞壞不能能使用的的要及及時更換換，保保證完好好、靈靈活、運運用自自如，外外表保保證清潔潔，嚴嚴禁室內內堆放放雜物。4、電氣設備與與與水力機械械的的維修與與養(yǎng)護護：定期期對繼繼電保護護、電電氣儀表表、壓壓力儀表表、電電機電氣氣、高高壓電纜纜、勵勵磁及整整流系系統(tǒng)、避避雷系系統(tǒng)、照照明設設備、供供排水水泵系統(tǒng)統(tǒng)、機機械制動動、輔輔助管道道校驗驗、試驗驗、檢檢測，當當這些些設備出出現問問題時，應應以以更換為為主，同同時應確確保這這些設備備清潔潔、無污污垢。㈣改建與擴建（不不再講解）㈤防洪搶險1、含義：汛的含義就是指指指定期漲漲水，即即由于降降雨、融融雪、融融冰，使使江河水水域在在一定的的季節(jié)節(jié)或形成成的原原因命名名，如如春汛、伏伏汛汛、凌汛汛、潮潮汛等。汛期的含義是指指指江河水水域中中汛水自自漲至至回落的的時間間。防汛的含義是為為為防止或或減輕輕洪水災災害，在在汛期進進行的的防御洪洪水的的工作，其其目目的是保保證水水庫、堤堤防和和水庫下下游的的安全。防汛搶險的方針針針：以防防為主主、防重重于搶搶、有備備無患患任務：采取積極極極和有效效的防防御措施施，把把洪水災災害的的影響和和損失失減少到到最低低程度，以以保保障經濟濟建設設的順利利發(fā)展展和人民民生命命財產的的安全全。2、險情、搶險險險和搶險原原則則險情是在大汛期期期或平時時高水水位時，水水壓壓力、流流速和和風浪加加大，各各類水工工建筑筑物均有有可能能因高度度、強強度不足足，或或存在隱隱患和和缺陷而而出現現危及建建筑物物安全的的現象象。搶險險是指指在高水水位期期間或退退水較較快時，水水工工建筑物物突然然出現滲滲漏、滑滑坡、坍坍塌、淘淘刷等險險情時時，為避避免險險情的擴擴大以以至工程程失事事，所進進行的的緊急搶搶護工工作。防防汛與與搶險兩兩項工工作密不不可分分，相成成相輔輔。只有有在做做好防汛汛工作作的基礎礎上，才才能不出出現險險情，或或化險險為夷。搶搶險險的主要要原則則是：搶搶護要要及時，防防止止險情擴擴大，為為此，要要加強強檢查監(jiān)監(jiān)測，及及早發(fā)現現險情情，搶早早搶小??；正確確識別別險情，必必須須了解工工程的的設計、施施工工、管理理、運運用等各各種情情況，結結合出出現的現現象，進進行綜合合分析析，做出出準確確的判斷斷，擬擬定準確確的搶搶險方案案；及及時供用用物料料，搶險險需用用的物料料種類類多、數數量大大，直接接影響響著搶險險工作作的進展展；加加強領導導，統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮，組組織好搶搶險隊隊伍，必必要時時還可請請部隊隊支援。防汛方針：安全全全第一，常常備備不懈，以以防防為主，全全力力搶險。3、防汛組織機機機構與職責責、防防汛準備備，這這里就不不再講講了，由由朱主主任給你你們講講。4、搶險措施：：：針對不同同的的險情，有有不不同的搶搶險方方法，我我們經經常接觸觸的搶搶險情況況有：：滲水搶搶險、漏漏洞搶險險、塌塌坑搶險險、管管涌搶險險、流流土搶險險、裂裂縫搶險險、滑滑坡?lián)岆U險、防防風浪破破、護護坡破壞壞搶險險、防止止洪水水漫壩臨臨時措措施、輸輸、泄泄水建筑筑物裂裂分縫止止水破破壞搶險險、輸輸水洞管管漏水水、地基基滲透透破壞、沖沖刷刷破壞搶搶險、溢溢泄水建建筑物物險情搶搶險、泄泄水建筑筑物滑滑動搶險險、閘閘門啟閉閉失靈靈搶險等等情況況，因時時間關關系，今今天不不再細細細研究究，在具具體工工作中遇遇到這這種情況況，再再共同探探討。四、水利工程管管管理等級級考核核標準㈠分類水利工程管理考考考核，按工工程程類別分別別執(zhí)執(zhí)行《河河道工工程管理考考核核標準》、《水水庫工程管理考核核標準》、《水閘工程管理考核核標準》、《泵站工程管理理考核標準》，對管理多種類別工程的單位，按工程類別分別考核，最后根據各類別工程所達到的最低相應級別確定該單位考核等級。㈡評分標準水利工程管理考考考核實行行10000分制制?？己私Y結果為920～1000分的（含920分，其中中各各類考核核得分分均不低低于該該類總分分的85%），確定定為為連云港港市一一級水利利工程程管理單單位；；考核結結果為為850～920分的（含850分，其中中各各類考核核得分分均不低低于該該類總分分的80%），確定定為為連云港港市二二級水利利工程程管理單單位；；考核結結果為為750～850分的（含750分，其中中各各類考核核得分分均不低低于該該類總分分的75%），確定定為為連云港港市三三級水利利工程程管理單單位。㈢考核內容㈣水庫：一、組織管理（150分）：1、管理體體制制和運行行機制制；2、機構設設置置和人員員配備備；3、精神文文明明；4、規(guī)章制制度度；5、檔案管管理理。二、安全管理(((250分)：6、注冊登登記記；7、安全鑒鑒定定；8、確權劃劃界界；9、水行政政管管理；10、防汛組組織織；11、防洪預預案案；12、防汛物物料料與設施施；13、除險加加固固；14、更新改改造造；15、安全生生產產。三、運行管理（400分）：16、工程檢檢查查；17、工程觀觀測測；18、工程養(yǎng)養(yǎng)護護；19、機電設設備備維護；20、工程維維修修；21、報汛及及洪洪水預報報；22、防洪調調度度；23、興利調調度度；24、操作運運行行；25、管理現現代代化。四、經濟管理（200分）：26、水資源源利利用；27、費用收收取??；28、財務管管理理；29、工資、福福福利及社社會保保障；30、多種經經營營。水閘：一、組織管理（150分）：1、管理體體制制和運行行機制制；2、機構設設置置和人員員配備備；3、精神文文明明；4、規(guī)章制制度度；5、檔案管管理理。二、安全管理(((250分)：6、安全鑒鑒定7、設備等等級8、水行政政管管理9、確權劃劃界10、除險加加固固和更新新改造造11、防汛搶搶險12、安全生生產產三、運行管理（400分）：13、管理細細則14、技術圖圖表15、經常檢檢查16、定期檢檢查17、特別檢檢查18、工程觀觀測19、土工建建筑筑物的養(yǎng)養(yǎng)護修修理20、石工建建筑筑物的養(yǎng)養(yǎng)護修修理21、混凝土土建建筑物的的養(yǎng)護護修理22、閘門養(yǎng)養(yǎng)護護修理23、啟閉機機養(yǎng)養(yǎng)護修理24、機電設設備備及防雷雷設施施的維護護25、管理現現代代化26、控制運運用用四、經濟管理（200分）：27、費用收收取取28、財務管管理29、工資、福福福利及社社會保保障30、土地資資源源利用河道：組織管理（15550分）：1、管理體體制制和運行行機制制；2、機構設設置置和人員員配備備；3、精神文文明明；4、規(guī)章制制度度；5、檔案管管理理。二、河道防洪安安安全與保保護（320分）6、工程標標準7、河道安安全8、工程隱隱患患及除險險加固固9、防汛組組織10、防汛準準備備11、防汛物物料料12、工程搶搶險13、確權劃劃界14、建設項項目目管理15、河道清清障16、水行政政管管理三、運行管理（410分）17、日常管管理18、堤身19、堤頂道道路20、河道防防護護工程21、穿堤建建筑筑物22、害堤動動物物防治23、生物防防護護工程24、工程排排水水系統(tǒng)25、工程觀觀測26、河道供供排排水27、標志標標牌牌28、管理現現代代化四、經濟管理（120分）29、費用收收取30、財務管管理31、工資、福福福利及社社會保保障32、河道資資源源利用泵站：織管理（15000分）：1、管理體體制制和運行行機制制；2、機構設設置置和人員員配備備；3、精神文文明明；4、規(guī)章制制度度；5、檔案管管理理。二、河道防洪安安安全與保保護（320分）:6、安全鑒鑒定7、設備等等級8、水行政政管管理9、確權劃劃界10、除險加加固固和更新新改造造11、防汛搶搶險12、安全生生產產三、運行管理（410分）13、管理細細則14、技術圖圖表15、經常檢檢查16、定期檢檢查17、特別檢檢查18、工程觀觀測19、土工建建筑筑物的養(yǎng)養(yǎng)護修修理20、石工建建筑筑物的養(yǎng)養(yǎng)護修修理21、混凝土土建建筑物的的養(yǎng)護護修理22、閘門養(yǎng)養(yǎng)護護修理23、啟閉機機養(yǎng)養(yǎng)護修理24、主機泵泵的的維護25、油、氣氣、水水系統(tǒng)的的維護護26、高低壓壓電電氣設備備的維維修保養(yǎng)養(yǎng)27、管理現現代代化28、控制運運用用四、經濟管理