墨西哥灣漏油事件的經(jīng)濟學分析

墨西哥灣漏油事件的經(jīng)濟學分析國際物流[摘要]目前，海上石油開采活動日益頻繁，海上石油運輸也日趨活躍，世界上曾多次發(fā)生石油泄漏污染海洋的事件，對地區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響。本文以墨西哥灣漏油事件為例，分析海洋污染的現(xiàn)象及難以治理的經(jīng)濟學原因。[關鍵詞]石油泄漏污染治理影響經(jīng)濟政策Abstract:Atpresent,offshoreoildrillingoffshoreoilandgastransportationalsohasbecomeincreasinglyactive,worldoilleakageoccurredmanyMarinepollutionincident,regionalMarineecologicalenvironmentcausedseriousinfluence.BasedonthecaseofgulfoilanalysisofMarinepollution,thephenomenonandreasonofeconomicstomanagement.Keywords:OilspillsPollutionGovernanceInfluenceEconomicpolicy一、引言墨西哥灣漏油事件：2021年4月20日美國路易斯安那州沿岸的一座石油鉆井平臺爆炸起火，11人死亡，大約在36小時后沉入墨西哥灣。4月24日管道開始漏油。底部油井漏油量多達每天5000桶，逼近美國4個州的海岸，石油公司損失數(shù)十億美元。美國漁民索賠500萬美元，恐演變成美國歷來最嚴重的油污大災難，海洋環(huán)境損失不可估量。一場漏油事故，近乎中斷了美國開發(fā)近海石油的國策；一場漏油事故，近乎使出事海域的各類生物遭遇“滅頂之災”；一場漏油事故，近乎毀了美國南部海岸的整個漁業(yè)及漁民生計。在墨西哥灣，漏油就像一匹脫韁的野馬，肆意狂奔，事件正從各個方面向一場噩夢發(fā)展。英國能源巨頭BP公司發(fā)表聲明稱：“BP有責任對深水地平線平臺漏油事件做出反應。我們會將油污清理干凈。”目前，從沉沒的鉆井平臺泄漏出的大量原油已經(jīng)在美國南部沿岸地區(qū)形成一個巨大的油污帶，清理費用估計將高達數(shù)十億美元。在受污染海域的656類物種中，已造成大約28萬只海鳥，數(shù)千只海獺、斑海豹、白頭海雕等動物死亡。將有10種動物面臨生存威脅，3種珍稀動物面臨滅頂之災。海洋學家預測海底油污將隨墨西哥灣強洋流抵達福羅里達群島、邁阿密及古巴。越來越多的報道稱協(xié)助清理墨西哥灣油污的工人和沿岸居民患病，令人對這場災難及清理工作構成的健康風險感到越來越擔心。海洋生物死亡以及水面情況變化也將嚴重打擊受影響地區(qū)的漁業(yè)、旅游業(yè)和航運業(yè)，使本次受經(jīng)濟危機以及歐洲財政危機擴散影響巨大、復蘇面臨困難的該地區(qū)經(jīng)濟雪上加霜。受到波及的不僅僅只有漁民，從批發(fā)零售商到加工工場，整個海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈都將發(fā)生連鎖反應，并嚴重影響消費和收入，由此帶來間接損失將是巨大的。很多環(huán)保組織和沿海各州的民主黨人將這次事故作為阻止新增開采沿海油田的理由，并指出近海油田開采有極大風險，奧巴馬不得不暫停擴大近海采油計劃。另外，受到質疑最多的就是政府救助反映，迄今為止搶險救災工作仍沒取得實質進展。如果漏油事件不能在短期內得到控制，對奧巴馬政府批評聲還將繼續(xù)增大。目前，該海底油井仍以每天泄漏21萬加侖原油的速度“井噴”。為了控制原油對海水的污染，當?shù)毓ぷ魅藛T采取了多種措施，包括利用圍油欄圍截原油、利用巨型鋼筋水泥罩罩住漏油點收集泄漏的原油以及利用羊駝和人的毛發(fā)來吸附漏油等。然而，在圍油欄的作用下，只有部分浮油被控制。此外如救險井、減壓井的挖掘，由于在深海條件下，人工無法到達，一切依靠機器，能否做到很好的處理也是未知數(shù)。二、人們面臨權衡取舍經(jīng)濟學十大原理之一是人們面臨權衡取舍，就是作出決策通常要求我們在一個目標與另一個目標之間權衡取舍。環(huán)境管制與經(jīng)濟增長速度的關系是經(jīng)濟學中重要的主要問題之一。世界上的每個國家都將提高或保持本國經(jīng)濟增長速度作為追求的首要目標。有些人認為，因為環(huán)境支出必然會擠掉其它類型的生產(chǎn)性投資，所以環(huán)境管制將降低經(jīng)濟增長的速度。實際上，分析這一問題要考慮兩個方面：一是環(huán)境保護與經(jīng)濟增長之間是什么關系：二是如果環(huán)境管制要以減少經(jīng)濟增長為代價，那么這種代價是否值得。而后者就與收益——成本的比較有關。當一個國家獲得了足夠的資源能夠用來解決環(huán)境問題時，環(huán)境污染則會隨著經(jīng)濟的增長而不斷下降。美國政府29日把墨西哥灣鉆油臺漏油危機列為國家級災害，總統(tǒng)奧巴馬表示，將傾盡全力，清理即將漂浮到美國岸外的油污。研究表明，環(huán)境保護成本并不影響美國產(chǎn)業(yè)在全球市場上的競爭力，反而美國嚴格的環(huán)境保護措施提高了美國相對于其他國家的競爭力。三、人們會對激勵做出反應由于人們通過比較成本與利益做出決策，所以，當成本或利益變動時，人們的行為也會改變。這就是說，人們會對激勵做出反應。在短期內，環(huán)境政策主要的問題是能否激勵企業(yè)采用成本最低的方法，將排污量削減至有效水平。從長期來看，合意的污染控制政策會對企業(yè)做出較強的激勵作用，使他們自發(fā)地尋找先進的技術及管理經(jīng)驗，從而降低削減排污量時花費的治理成本。漏油對環(huán)境以及從事海洋產(chǎn)業(yè)的人造成的損失，可能會讓英國石油面臨一連串官司，其賠償金額難以估算。英國能源巨頭BP公司發(fā)表聲明稱：“BP有責任對深水地平線平臺漏油事件做出反應。我們會將油污清理干凈。”他們即將采取“標本兼治”的5種方法，全力控制因石油鉆井平臺“深水地平線”底部油井漏油而引發(fā)的環(huán)境和生態(tài)危機。這5種方法包括使用鋼筋水泥罩和大型塑料罩防止油污擴散；噴灑化學“分散劑”分解油污；繼續(xù)嘗試關閉“防噴閥”和打減壓井等。而與此同時，英國石油股價已經(jīng)累計下跌了34%，市值損失近700億美元。投資者擔心此次原油泄漏事件帶來的清潔費用、訴訟費用等支出將導致英國石油盈利潛力受挫。四、環(huán)境成本（一）機會成本以某種方式利用資源的機會成本就是社會所放棄的將該資源用于其他用途時所能獲得的最大收益。盡管墨西哥灣原油泄漏事件影響巨大，但仍改變不了對石油的依賴。至少目前來看，經(jīng)濟利益大過環(huán)境問題。有一小部分人愿意冒著破壞環(huán)境的危險，去獲取便宜的石油，從而減少對外國的石油依賴。半數(shù)的美國人認為海底鉆探仍然是安全、可靠、性價比較高的采油手段。基于墨西哥灣漏油事件的教訓，美國已暫停頒發(fā)海底鉆探許可。（二）環(huán)境損害成本環(huán)境資源市場上存在不完全競爭，使得環(huán)境物品的價格不能及時準確的提供反映稀缺性的信號，結果是資源環(huán)境遭到掠奪性開采。這種損失不僅包括環(huán)境價值損失，而且反過來使生產(chǎn)活動乃至人體健康蒙受損失。這就構成了環(huán)境損害成本。BP公司價值暴跌了300億美元。其他為BP提供各種支持的企業(yè)股價也深受重創(chuàng)。美國國會已召集了相關企業(yè)的CEO接受懲處。對BP因原油泄漏造成經(jīng)濟危害的賠償責任上限的討論仍未定，賠償金額可能在7500萬美元到100億美元之間。實際上，該公司已處于要承擔清理環(huán)境開支的無限責任。醫(yī)療人士和環(huán)保組織擔心化油劑成分的安全性。長期接觸揮發(fā)性有機化合物如高劑量的苯將大幅增加罹患癌癥風險。更令人痛惜的是，在受污染海域的656類物種中，已造成大約28萬只海鳥，數(shù)千只海獺、斑海豹、白頭海雕等動物死亡。將有10種動物面臨生存威脅，3種珍稀動物面臨滅頂之災。五、外部性（一）負外部性在健全的經(jīng)濟體系中，市場制度通過價格機制使資源達到最優(yōu)的配置。但是在市場調節(jié)失靈的情況下，經(jīng)濟活動必然產(chǎn)生經(jīng)濟的外部性．從而導致經(jīng)濟活動中的私人成本與社會成本或私人收益與社會收益的不一致。由于環(huán)境本身所固有的公共特性．其外部性表現(xiàn)得相當明顯。環(huán)境損害行為具有很強的負外部性，在國際性的環(huán)境污染問題中，制造污染的是一個國家，被污染的卻是另一個國家.檢測表明，正在墨西哥灣泄露的原油可能在數(shù)周內危及美國佛羅里達東海岸，幾個月內可能會在大西洋擴散。美國官員警告，2021年的大西洋颶風季可能是有史以來最嚴重的颶風季之一。人們擔心，這可能會使墨西哥灣漏油危機惡化，并給海地帶來新的災難。海底鉆探的社會成本大于私人成本。原油泄漏對生態(tài)、經(jīng)濟、人體健康及政府威信等方面都產(chǎn)生的負外部性的影響。污染對社會負外部性（二）正外部性雖然市場主體對環(huán)境改善所帶來的利益并不能獨享卻要獨自承擔環(huán)境改善的全部成本，但環(huán)境保護行為具有很強的正外部性．英國石油公司沒有為墨西哥灣石油泄漏事件設立專門的賠償預算，但會繼續(xù)賠償漏油造成的損失，滿足所有合理索賠要求。好在英國政府對陷在美國身陷猛烈抨擊的英國石油公司公開表示支持，漏油事件也不會導致兩國關系緊張。美國海岸警衛(wèi)隊和英國石油公司宣布，他們即將采取“標本兼治”的5種方法，包括使用鋼筋水泥罩和大型塑料罩防止油污擴散；噴灑化學“分散劑”分解油污；繼續(xù)嘗試關閉“防噴閥”和打減壓井等，全力控制因石油鉆井平臺“深水地平線”底部油井漏油而引發(fā)的環(huán)境和生態(tài)危機。雖然英國石油公司損失數(shù)十億美元，但為減少污染作出的努力對社會利益有正外部性。環(huán)境保護對社會正外部性六、公共物品與公有資源海洋環(huán)境是一種典型的公共物品，具有非競爭性和非排他性。海洋環(huán)境為人類提供了新鮮的空氣、優(yōu)美的風景、舒適的生存條件、大量的資源以及吸收容納了來自各方面的廢棄物。任何人都可以在彼此沒有相互競爭的情況下享用海洋環(huán)境所帶給我們的一切，而不需要承擔生產(chǎn)成本。因而，為追逐個人利潤的最大化，每個使用者都會最大限度地使用無需支付費用的海洋資源，其結果經(jīng)常導致海洋公共財產(chǎn)被過度使用，出現(xiàn)所謂的“搭便車問題”。除了油船海難事故所造成的海洋石油污染之外，海上油田開發(fā)是另一個重要的污染源、最大的一次油船事故直接經(jīng)濟損失可達數(shù)百萬萬美元．而海洋石油泛濫對海洋生態(tài)環(huán)境的破壞所造成的間接經(jīng)濟損失．還遠遠超過其直接經(jīng)濟損失。由于海洋環(huán)境的公共性，各經(jīng)濟主體往往從自身利益出發(fā)，總想免費搭車，而不愿為保護海洋環(huán)境、治理海洋環(huán)境投入資金或人力。英國石油公司(BP)在墨西哥灣租用的“深水地平線”鉆井平臺4月20日發(fā)生爆炸以來，大量原油流入墨西哥灣，至今尚未完全控制漏油。造成嚴重環(huán)境污染和重大經(jīng)濟損失，其負面影響短期內難以消除。該次事故也暴露出美國監(jiān)管漏洞，缺乏責任意識，而英國石油公司長期以來一直低估海上開采風險，漠視油井安全和缺陷。主客觀方面的原因造成了嚴重的石油污染，對海洋漁業(yè)資源、水資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康帶來了不可逆轉的影響。七、結論性評述此次事件凸顯海洋生態(tài)的脆弱性，協(xié)調處理海洋開發(fā)與海洋治理的重要性。自然資源開采不等于經(jīng)濟發(fā)展，目前全球各種海洋開發(fā)正在加速進行，海上能源運輸更是日趨活躍，但海洋保護意識遠遠落后于海洋開發(fā)進程，導致發(fā)生海洋污染事件的幾率增大。海洋生態(tài)脆弱，急需協(xié)調海洋開發(fā)與海洋治理關系。世界各主要國家均加大對海洋問題的關注，對海洋領土、海洋資源、海洋治理等問題的重視不斷提升。中國是海洋大國，但并非海洋強國，海洋意識、海洋文化相對薄弱。近年來，我們對維護海洋主權的重要性逐漸有了新認識，但海洋問題不僅是領土主權問題，更事關開發(fā)、環(huán)保等治理問題。應大力增強國民海洋環(huán)境保護意識，爭取社會各界對海洋問題的廣泛關注，在全社會形成“保護海洋，人人有責”的良好氛圍。

論大學生寫作能力寫作能力是對自己所積累的信息進行選擇、提取、加工、改造并將之形成為書面文字的能力。積累是寫作的基礎，積累越厚實，寫作就越有基礎，文章就能根深葉茂開奇葩。沒有積累，胸無點墨，怎么也不會寫出作文來的。寫作能力是每個大學生必須具備的能力。從目前高校整體情況上看，大學生的寫作能力較為欠缺。一、大學生應用文寫作能力的定義那么，大學生的寫作能力究竟是指什么呢？葉圣陶先生曾經(jīng)說過，“大學畢業(yè)生不一定能寫小說詩歌，但是一定要寫工作和生活中實用的文章，而且非寫得既通順又扎實不可。”對于大學生的寫作能力應包含什么，可能有多種理解，但從葉圣陶先生的談話中，我認為：大學生寫作能力應包括應用寫作能力和文學寫作能力，而前者是必須的，后者是“不一定”要具備，能具備則更好。眾所周知，對于大學生來說，是要寫畢業(yè)論文的，我認為寫作論文的能力可以包含在應用寫作能力之中。大學生寫作能力的體現(xiàn)，也往往是在撰寫畢業(yè)論文中集中體現(xiàn)出來的。本科畢業(yè)論文無論是對于學生個人還是對于院系和學校來說，都是十分重要的。如何提高本科畢業(yè)論文的質量和水平，就成為教育行政部門和高校都很重視的一個重要課題。如何提高大學生的寫作能力的問題必須得到社會的廣泛關注，并且提出對策去實施解決。二、造成大學生應用文寫作困境的原因：（一）大學寫作課開設結構不合理。就目前中國多數(shù)高校的學科設置來看，除了中文專業(yè)會系統(tǒng)開設寫作的系列課程外，其他專業(yè)的學生都只開設了普及性的《大學語文》課。學生寫作能力的提高是一項艱巨復雜的任務，而我們的課程設置僅把這一任務交給了大學語文教師，可大學語文教師既要在有限課時時間內普及相關經(jīng)典名著知識，又要適度提高學生的鑒賞能力，且要教會學生寫作規(guī)律并提高寫作能力，任務之重實難完成。（二）對實用寫作的普遍性不重視。“大學語文”教育已經(jīng)被嚴重地“邊緣化”。目前對中國語文的態(tài)度淡漠，而是呈現(xiàn)出全民學英語的大好勢頭。中小學如此，大學更是如此。對我們的母語中國語文，在大學反而被漠視，沒有相關的課程的設置，沒有系統(tǒng)的學習實踐訓練。這其實是國人的一種偏見。應用寫作有它自身的規(guī)律和方法。一個人學問很大，會寫小說、詩歌、戲劇等，但如果不曉得應用文寫作的特點和方法，他就寫不好應用文。（三）部分大學生學習態(tài)度不端正。很多非中文專業(yè)的大學生對寫作的學習和訓練都只是集中在《大學語文》這一門課上，大部分學生只愿意被動地接受大學語文老師所講授的文學經(jīng)典故事，而對于需要學生動手動腦去寫的作文，卻是盡可能應付差事，這樣勢必不能讓大學生的寫作水平有所提高。（四）教師的實踐性教學不強。學生寫作能力的提高是一項艱巨復雜的任務，但在教學中有不少教師過多注重理論知識，實踐性教學環(huán)節(jié)卻往往被忽視。理論講了一大堆，但是實踐卻幾乎沒有，訓練也少得可憐。閱讀與寫作都需要很強的實踐操作，學習理論固然必不可少，但是閱讀方法和寫作技巧的掌握才是最重要的。由于以上的原因，我們的大學生的寫作水平著實令人堪憂，那么如何走出這一困境，筆者提出一些建議，希望能對大學生寫作水平的提高有所幫助。三、提高大學生應用寫作能力的對策（一）把《應用寫作》課設置為大學生的必修課。在中國的每一所大學，《應用寫作》應該成為大學生的必修課。因為在這個被某些人形容為實用主義、功利主義甚囂塵上的時代，也是個人生存競爭最激烈的時代，人們比任何時代都更需要學會寫作實用性的文章，比如職場競爭中的求職信，生活中的財經(jīng)文書、法律文書等，以提高個人的生存競爭能力。（二）端正大學生的學習態(tài)度。首先，要讓大學生充分認識到實用寫作課的重要性，這門課關乎到他人生的每一個方面，諸如就職，求愛，理財，人際交往等，是他終生都需要使用的一些基礎性的知識，也是他必備的一項生存技能。其次，實用寫作有它自身的規(guī)律和方法。它不是你想怎樣寫都行的，它有嚴格的格式性的要求，所以需要系統(tǒng)的研究學習。最后，實用寫作課的實踐性非常強，所以學生們不能只學不練，并且要克服手懶的壞習慣，勤學勤練，為今后的工作生活打好基礎。（三）注重實踐課的訓練。要提高大學生