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文檔簡介

第突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5篇

突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案【篇1】

為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本預(yù)案。

一、總則

(一)工作原則

以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。

以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。

分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制,實行“分級管理、按級負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。

(二)適用范圍

凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,適用于本預(yù)案。

二、本預(yù)案啟動條件

凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。

(一)預(yù)警性自然災(zāi)害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,相關(guān)預(yù)案即啟動。

(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。

(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情??h級預(yù)案啟動的同時,本預(yù)案相應(yīng)啟動。

三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)

鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)長薛向東擔(dān)任副總指揮,其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。

(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是:

預(yù)案啟動后,會同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實際需要情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織實施救災(zāi)捐贈活動。

指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的基本生活,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。

(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下:

綜合協(xié)調(diào):主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災(zāi)情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

宣傳動員:主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一向社會公布,應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。

后勤保障:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。

轉(zhuǎn)移安置:主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所。

社會捐贈(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

恢復(fù)重建:主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負(fù)責(zé)做好善后移交工作。

遺體處理:主要負(fù)責(zé)收集管理遺體,組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時進(jìn)行遺體火化;對無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

(一)資金準(zhǔn)備

按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點用于災(zāi)民基本生活救助。

(二)物資準(zhǔn)備

按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確保縣民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。

(三)災(zāi)時票據(jù)準(zhǔn)備

制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,向災(zāi)民發(fā)放臨時票據(jù),在災(zāi)民的臨時安置點附近設(shè)置發(fā)放點,由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費(fèi)。

(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。

(五)人力資源準(zhǔn)備

在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員,重點開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機(jī)制,依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊”,并對其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。

(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備

指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時,鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域,分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對口安置場所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。

(七)社會動員準(zhǔn)備

鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用,健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò),完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備

配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育,通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等,開展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。

五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

(一)災(zāi)害預(yù)警

災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。

(二)災(zāi)情核定及報送

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作。災(zāi)情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災(zāi)情,在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告,并通報相關(guān)職能部門,災(zāi)情嚴(yán)重的,可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級,人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災(zāi)情零報告制度,并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò),及時掌握災(zāi)情動態(tài),并隨時上報。災(zāi)情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量,全面開展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,對因災(zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實,登記造冊,為實施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。

(三)緊急轉(zhuǎn)移安置

接到重大災(zāi)情預(yù)警,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。

(四)災(zāi)民生活救助

受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時發(fā)放到災(zāi)民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,制定階段性災(zāi)民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災(zāi)資金,必要時可申請應(yīng)急資金。同時,視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時向上級匯報災(zāi)情,申請給予救災(zāi)資金及物資支援??h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。

(五)組織和接受社會捐贈

預(yù)案啟動后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時,鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設(shè)施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災(zāi)民救助工作提供及時有效的支持。

六、附則

本預(yù)案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分,在有關(guān)責(zé)任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時啟動本預(yù)案。

鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。

突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案【篇2】

各行政村、企事業(yè)單位:

我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。

一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則

按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù),抗災(zāi)保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作,盡量減少人員傷亡,把災(zāi)情損失減到最低限度。

防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行分級負(fù)責(zé),各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。

防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災(zāi)搶險中做出突出貢獻(xiàn)的,要給予表彰獎勵。

二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢和準(zhǔn)備工作

(一)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢

由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。

(二)防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作

根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災(zāi)害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點,分別進(jìn)行全面檢查,落實防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。

1、查明強(qiáng)臺風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。

2、查明各村村莊在臺風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預(yù)先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。

3、對老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預(yù)先作出安排。

4、對易出現(xiàn)滑坡的地段,預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。

(三)防御地質(zhì)災(zāi)害重點

本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災(zāi)害點是新嵐村甘竹。

三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)

1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)

(1)、安全責(zé)任人:各村村主任為本村第一責(zé)任人。

(2)、安全責(zé)任人職責(zé):落實本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員,督促管理人員加強(qiáng)對危險地段的巡查,準(zhǔn)確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質(zhì)變動情況,做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實,人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊伍,出現(xiàn)險情及時組織搶險

(3)、報警員職責(zé):及時掌握地質(zhì)災(zāi)害點情況,準(zhǔn)確、迅速匯報險情。

(4)、應(yīng)急隊伍指揮員職責(zé):服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應(yīng)急隊伍到崗到位,準(zhǔn)確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。

(5)、應(yīng)急隊伍職責(zé):根據(jù)指令,應(yīng)急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險斗爭:①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災(zāi)情擴(kuò)大;③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報告現(xiàn)場情況;④協(xié)助處理善后工作。

四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,加強(qiáng)值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項工作,及時向上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。

2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊

五、報警聯(lián)絡(luò)方法

報警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。

六、質(zhì)情

1、發(fā)布臺風(fēng)、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息,在臺風(fēng)到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。

(1)、加強(qiáng)值班,密切注視臺風(fēng)動向,做好臺風(fēng)信息的收聽、記錄工作。

(2)、加強(qiáng)檢查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查

(3)、時刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風(fēng)的動向。

2、發(fā)布臺風(fēng)警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報,臺風(fēng)正向我市逼近。

鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班,根據(jù)實際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。

3、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段

市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報,在臺風(fēng)到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。

(1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應(yīng)中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。

(2)、當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

七、撤離路線、及責(zé)任人

由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長。

八、撤離順序

接到撤離的命令后,由村應(yīng)急小分隊維護(hù)撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀(jì)較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。

九、撤離要求

若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應(yīng)急小分隊和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。

十、災(zāi)后恢復(fù)工作

1、災(zāi)害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進(jìn)行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災(zāi)民生活。

2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施,為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。

十一、工作要求

本方案制定后,進(jìn)行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),告之他們的工作職責(zé),認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項工作。

突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案【篇3】

為加強(qiáng)重大突發(fā)危機(jī)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保我校迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機(jī)事件,將突發(fā)危機(jī)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)海南省、保昌江縣的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。

一、預(yù)案適用范圍

1.因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。

2.因人為因素而引起的突發(fā)事件:建筑質(zhì)量安全事故、爆炸品、危險品污染或泄露、火災(zāi)、壓力容器管道事故、交通事故、疫情、中毒等。

上述給我校正常的教育教學(xué)造成不良影響和嚴(yán)重后果的重大突發(fā)事件,需要本校更多的職能部門做出響應(yīng)、或本校以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時,即啟動本預(yù)案。

二、實施原則

屬地管理,條塊結(jié)合的原則。對重大突發(fā)性危機(jī)事件的處理,由學(xué)校統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。

平戰(zhàn)結(jié)合,以平備戰(zhàn)的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,按照戰(zhàn)時的要求,把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。

依法管理,分級控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)危機(jī)發(fā)生的具體情況實行預(yù)警,對重大突發(fā)危機(jī)事件的報告、控制實施依法管理和處置。

系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合的原則。發(fā)生重大突發(fā)事件,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進(jìn)行資源整合,保證實現(xiàn)學(xué)校統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對的原則。各部門、年級建立處置突發(fā)危機(jī)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,保證人力、物力、財力的儲備,一旦出現(xiàn)危機(jī),確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。

三、重大突發(fā)危機(jī)事件的分類

1.災(zāi)害突發(fā)事件;2.安全事故;3.疫情。

四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責(zé)

(一)指揮系統(tǒng)。

危機(jī)事件即發(fā),即自動生成學(xué)校處置重大突發(fā)危機(jī)事件指揮部。指揮部視危機(jī)情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)對學(xué)校重大突發(fā)危機(jī)事件進(jìn)行緊急救援。

(二)指揮協(xié)調(diào)職責(zé)。

1.在組長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織重特大危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施;組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;根據(jù)危機(jī)狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

2.根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和危機(jī)的變化,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善,確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé),指派專人政府有關(guān)部門經(jīng)常保持聯(lián)系,使危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到更新和完善。

3.根據(jù)危機(jī)情況,組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;在本校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

4.在危機(jī)應(yīng)急處置過程中,應(yīng)當(dāng)和危機(jī)現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。

5.配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

五、搞好綜合保障

危機(jī)事件發(fā)生后,學(xué)校各部門在學(xué)校指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,完成綜合保障任務(wù)。1.后勤要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,保證全校水、電、氣、暖的正常供應(yīng)。

2.組織醫(yī)護(hù)要做好緊急狀態(tài)下的臨時醫(yī)療救治及協(xié)助有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治工作以及防疫消毒工作。

3.學(xué)生處針對疫情級別安排流調(diào)、隔離。4.要做好垃圾清運(yùn)處理工作。5.要協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證通訊暢通。

6.設(shè)立處理重大突發(fā)事件專項資金,??顚S?,并視災(zāi)害程度隨時增加資金的投入。7.全體教師,在統(tǒng)一指揮下,接受指令,完成相應(yīng)任務(wù)。

六、重大危機(jī)請示報告制度重大危機(jī)發(fā)生后,學(xué)校必須做到:

(一)按照規(guī)定立即將所發(fā)生重大危機(jī)事件情況報告教育局,并接受指令。

(二)在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門。報告內(nèi)容包括:發(fā)生危機(jī)的單位、事件發(fā)生的時間、詳細(xì)地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、危機(jī)原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。

保平小學(xué)2023年9月1日

突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案【篇4】

為提高我校自然災(zāi)難應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)難救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)難造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)難發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。

本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)難救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

1、成立校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。其組成人員如下:

組長:__X、

副組長:__X、__X、__X、成員:各班主任

校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)救災(zāi)辦公室、負(fù)責(zé)日常工作。其辦公地點設(shè)在??倓?wù)處。

三、校救災(zāi)辦工作職責(zé)

1、及時向市教育局匯報災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作和日常事務(wù)。

2、聯(lián)系民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

3、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

4、落實災(zāi)后校園各項安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作。

5、做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作。

6、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。

四、災(zāi)情報告

校救災(zāi)辦應(yīng)密切注重氣象、地震和災(zāi)難預(yù)告部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)難發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報告有關(guān)情況,啟動災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)難種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)難后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

五、災(zāi)難救助應(yīng)急反應(yīng)

1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。

2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案【篇5】

按照文件要求,遵照中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》和《__縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,為保證冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處理能力,最大限度的預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序,加強(qiáng)媒體的宣傳、預(yù)報、報道工作。結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。

一、基本原則

以人為本,預(yù)防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場落實責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時,通過媒體,加強(qiáng)對天氣的預(yù)報工作,確保全縣人民安全越冬。

二、適用范圍

本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。

本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報、報道、檢測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由黨組成員副局長任指揮長,由黨組成員為副組長,各部、室、站主要負(fù)責(zé)人為成員。

局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部

主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。指導(dǎo)一線新聞記者及時對災(zāi)害險情進(jìn)行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災(zāi)害的防護(hù)和措施。

局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室

主要負(fù)責(zé)傳達(dá)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各部、站、室、研究會商災(zāi)害發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案;適時對冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測、預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

2、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動級別的,報請局指揮長發(fā)布啟動預(yù)警命令。同時,加強(qiáng)對冰雪災(zāi)害情況進(jìn)行宣傳報道。

3、局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的損失。

4、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實施。

5、按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(iv級)、較重(iii級)、嚴(yán)重(ii級)和特別嚴(yán)重(i級)四級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動的預(yù)警級別啟動本局的預(yù)警。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、iv級響應(yīng)

一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后,廣電局做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局

iii級響應(yīng)

較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,由局實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時收集災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。

ii級響應(yīng)

重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級響應(yīng),局和局系統(tǒng)實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。

i級響應(yīng)

特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級響應(yīng),局和局系統(tǒng)實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關(guān)部門。

2、應(yīng)急處置措施

冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè)應(yīng)急隊伍及開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。

冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施

注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通,防止冰雪對線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開展自救,組織專業(yè)維修隊伍迅速清除隱患,確保受災(zāi)群眾及時、迅速的收聽收看到電視節(jié)目,了解災(zāi)情和政府部門相關(guān)的政策、措施。其次,組織新聞記者采集第一手災(zāi)情,為救災(zāi)工作做好指導(dǎo);再次,組織其余工作人員,參與搶險救災(zāi)工作。

3、信息共享和處理

冰雪災(zāi)害的檢測、預(yù)報、預(yù)警、災(zāi)情等信息實行分級上報,由局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦

公室歸口管理,實現(xiàn)信息共享。

冰雪災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報。因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補(bǔ)報詳情。

4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)

應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人生安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參

與時,應(yīng)當(dāng)對公

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