瓦斯爆炸專項應(yīng)急預(yù)案

隧道施工瓦斯爆炸專項應(yīng)急預(yù)案xx局集團有限公司瓦斯爆炸專項應(yīng)急預(yù)案目錄1.事故類型和危害程度分析 12.應(yīng)急處置基本原則 13.組織機構(gòu)及職責(zé) 23.1應(yīng)急組織體系 23.2指揮機構(gòu)及職責(zé) 23.2.1指揮機構(gòu) 23.2.2公司應(yīng)急指揮中心職責(zé) 34.預(yù)防與預(yù)警 54.1危險源監(jiān)控 54.2預(yù)警行動 65.信息報告程序 66.應(yīng)急處置 76.1響應(yīng)分級 76.2響應(yīng)程序 76.3處置措施 76.3.1Ⅳ級應(yīng)急行動 76.3.2Ⅲ至Ⅰ級應(yīng)急行動 86.3.3瓦斯爆炸事故緊急救援注意事項 97.應(yīng)急物資與裝備保障 98.附件 10xx集團有限公司隧道施工瓦斯爆炸專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型及危害程度分析1.1事故類型 根據(jù)瓦斯隧道施工情況可分為以下類型。1.1.1超濃度的瓦斯引發(fā)施工人員因缺氧而窒息甚至死亡；1.1.2在有煤層隧道內(nèi)施工，當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸極限范圍，遇火發(fā)生爆炸，造成人員傷亡和隧道坍塌；1.2瓦斯爆炸事故主要與以下因素有關(guān)：（1）瓦斯固有危險源，如瓦斯涌出量。（2）存在引燃瓦斯的點火源（瓦斯最低點火溫度650—750C）。（3）環(huán)境中氧氣的濃度大于12%。（4）瓦斯?jié)舛忍幱诒O限范圍內(nèi)5%--16%。（5）管理缺陷。1.3危害程度發(fā)生隧道瓦斯爆炸事故，可能造成人員傷亡、設(shè)備被毀、施工中斷、危害環(huán)境或影響周邊居民生產(chǎn)生活。2應(yīng)急處置基本原則發(fā)生隧道瓦斯爆炸事故后，救援人員應(yīng)按照“緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則搶險救災(zāi)。（1）以搶救遇難人員為主，本著“先活者后亡者、先重傷后輕傷、先易后難”的原則救險。（2）在進入災(zāi)區(qū)偵察時要帶有干粉滅火器，發(fā)現(xiàn)火源及時撲滅。盡快恢復(fù)原有的通風(fēng)系統(tǒng)，加大風(fēng)量，迅速排除有害氣體。（3）消除洞內(nèi)通道堵塞物，以便于救人。（4）做好災(zāi)區(qū)偵察、尋找爆炸點、災(zāi)區(qū)封閉等工作。（5）強化防護。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司“應(yīng)急指揮中心”由公司行政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)的行政領(lǐng)導(dǎo)以及公司辦公室、安質(zhì)、工程管理（調(diào)度中心）、設(shè)備物資、財務(wù)、人力資源、社保中心、監(jiān)察、工會、公安等部門和基層單位應(yīng)急組織機構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機構(gòu) 公司應(yīng)急指揮中心由搶險、救護、疏導(dǎo)、保障、善后、調(diào)查組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)組成。應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在工程管理部（調(diào)度中心）,值班電話應(yīng)急指揮中心組織機構(gòu)框圖應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮中心辦公室搶險組救護組保障組善后組疏導(dǎo)組調(diào)查組現(xiàn)場應(yīng)急自救組織搶險組：由工程管理、人力資源部門負(fù)責(zé)人和項目應(yīng)急救援隊伍組成。救護組：由社保中心負(fù)責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。疏導(dǎo)、保衛(wèi)組：由公安分處和項目保安組成。保障組：由工程管理部、公司辦、設(shè)備物資、財務(wù)負(fù)責(zé)人和項目辦公室、計財部負(fù)責(zé)人組成，必要時邀請技術(shù)專家參加。善后組：由工會、社保中心、財務(wù)部負(fù)責(zé)人和項目計財部負(fù)責(zé)人組成。調(diào)查組：由工程管理、安質(zhì)、監(jiān)察部負(fù)責(zé)人和項目工程管理、安質(zhì)部負(fù)責(zé)人組成。現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)：由現(xiàn)場施工單位有關(guān)人員組成。3.2.2公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)A總指揮的職責(zé)a貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；b組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；c根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）應(yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況;d確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織公司總體應(yīng)急演練，指揮公司總的應(yīng)急行動。B副總指揮的職責(zé)a協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責(zé)；b組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實公司應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；c進入應(yīng)急狀態(tài)時，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進措施；d組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。C應(yīng)急辦公室職責(zé)a掌握公司事故災(zāi)害及險情情況，及時向總指揮報告；b負(fù)責(zé)公司應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項指令；根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機構(gòu)報告險情及信息溝通。D搶險組職責(zé)實施應(yīng)急處置時，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。E救護組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。F疏導(dǎo)保衛(wèi)組職責(zé)維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。G保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。H善后組職責(zé)妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。I調(diào)查組職責(zé)收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。J現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)參照公司應(yīng)急指揮中心的職責(zé)制定。4預(yù)防及預(yù)警4.1危險源監(jiān)控 4.1.1監(jiān)控監(jiān)測加強超前地質(zhì)勘測，做好超前地質(zhì)預(yù)報，加強洞內(nèi)瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.1.2預(yù)防措施A加強施工人員安安全技術(shù)教教育培訓(xùn)。B隨著施工進展超超前鉆探，掌掌握變化動動態(tài)，核實實設(shè)計文件件資料。C安排專人晝夜監(jiān)監(jiān)測瓦斯?jié)鉂舛?，并作作出詳?xì)記記錄。D加強隧道通風(fēng)，做做到風(fēng)量足足，風(fēng)向穩(wěn)穩(wěn)，局部無無循環(huán)風(fēng)。E按照技術(shù)規(guī)范實實施鉆眼爆爆破作業(yè)，使使用符合要要求的物資資材料、設(shè)設(shè)備、器材材和專用炸炸藥。F按規(guī)定作好各種種管路布置置和各種安安全設(shè)施的的設(shè)置，繪繪制簡圖，加加強巡查維維修。G隧道施工時，嚴(yán)嚴(yán)禁將火種種帶入洞內(nèi)內(nèi)。H禁止在洞內(nèi)維修修機械設(shè)備備。4.2預(yù)警行行動 根據(jù)掌握的監(jiān)測測數(shù)據(jù)信息息，進行分分析評估，對對可能受到到瓦斯爆炸炸做出災(zāi)情情預(yù)警。隧道瓦斯?jié)舛燃奔眲≡龃蠡蚧蛴忻骰甬a(chǎn)產(chǎn)生等即為為事故前兆兆時，及時時撤離人員員，采取相相應(yīng)措施預(yù)預(yù)防事故發(fā)發(fā)生；對可可能造成人人員傷亡、財財產(chǎn)損失，及及時發(fā)出預(yù)預(yù)警或向公公司應(yīng)急指指揮中心報報告，提出出預(yù)警建議議，做好啟啟動應(yīng)急預(yù)預(yù)案的準(zhǔn)備備。5信息報告程程序5.1當(dāng)發(fā)生生險情時，現(xiàn)現(xiàn)場值班人人員立即組組織危險區(qū)區(qū)域施工人人員撤離，并并迅速報告告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小小組應(yīng)迅速速評估險情情，判斷是是否啟動現(xiàn)現(xiàn)場處置方方案，同時時上報公司司應(yīng)急辦公公室，確定定等級并上上報屬地應(yīng)應(yīng)急指揮機機構(gòu)。5.2現(xiàn)場報報警方式采采用警報器器、喊話或或其它方式式來疏散人人員，并采采用電話向向洞外值班班室報警。5.3現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮中中心應(yīng)及時時與地方政政府、應(yīng)急急救援隊伍伍、公安、消消防、醫(yī)院院等相關(guān)部部門取得聯(lián)聯(lián)系，確保保24小時聯(lián)絡(luò)絡(luò)暢通，聯(lián)聯(lián)絡(luò)方式采采用電話、傳傳真、電子子郵件等。5.4現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮中中心通過上上述聯(lián)絡(luò)方方式向有關(guān)關(guān)部門報警警。報警的的內(nèi)容主要要是：瓦斯斯爆炸發(fā)生生的時間、地地點、背景景，造成的的損失（包包括人員受受災(zāi)情況、人人員傷亡數(shù)數(shù)量及造成成的直接經(jīng)經(jīng)濟損失），已已采取的處處置措施和和需要救助助的內(nèi)容。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分分級 （1）Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特特別重大傷傷亡事故時時，即事故故后30人以上被被困災(zāi)區(qū)，已已經(jīng)或可能能導(dǎo)致30人以上死死亡。（2）Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重重大傷亡事事故時，即即事故后10人以上、29人以下被被困災(zāi)區(qū)，已已經(jīng)或可能能導(dǎo)致10人以上、29人以下死死亡。（3）Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較較大傷亡事事故時，即即事故后3人以上、10人以下被被困災(zāi)區(qū)，已已經(jīng)或可能能導(dǎo)致3人以上、10人以下死死亡。（4）Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一一般傷亡事事故時，即即事故后1人以上、3人以下被被困災(zāi)區(qū)，已已經(jīng)或可能能導(dǎo)致3人以下死死亡。Ⅳ級事故直接影響響施工或?qū)Νh(huán)境造成成影響，項項目部、公公司能自己己處理；Ⅲ至Ⅰ級事故直接導(dǎo)致致施工中斷斷或?qū)Νh(huán)境境造成嚴(yán)重重影響，項項目部不能能完全自己己處理，需需上級、地地方人民政政府救援。6.2響應(yīng)程程序應(yīng)急自自救領(lǐng)導(dǎo)小小組獲取瓦瓦斯爆炸的的險情報告告后，迅速速啟動現(xiàn)場場處置方案案，撤離人人員，同時時報告公司司應(yīng)急指揮揮中心。公公司應(yīng)急指指揮中心立立即上報公公司應(yīng)急指指揮中心領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，立即即對險情進進行評估，根根據(jù)評估結(jié)結(jié)果確定應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)等等級并啟動動預(yù)案。6.3處置措措施6.3.1ⅣⅣ級應(yīng)急行行動AA當(dāng)隧道內(nèi)內(nèi)發(fā)生瓦斯斯爆炸事故故時，應(yīng)急急自救領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組啟動動瓦斯爆炸炸應(yīng)急現(xiàn)場場處置方案案，自救組組將遇險人人員迅速撤撤離危險地地點，根據(jù)據(jù)現(xiàn)場情況況，在確保保安全的前前提下，適適時調(diào)整并并調(diào)集人員員、設(shè)備和和物資搜救救被困人員員。BB疏導(dǎo)組組負(fù)責(zé)維護護現(xiàn)場，將將獲救人員員轉(zhuǎn)至安全全地帶；對對危險區(qū)域域進行有效效的隔離。CC救護組組負(fù)責(zé)現(xiàn)場場傷員的醫(yī)醫(yī)療搶救工工作，根據(jù)據(jù)傷員受傷傷程度做好好轉(zhuǎn)運工作作。立即對對搶救出的的人員進行行緊急處理理，然后送送往就近醫(yī)醫(yī)院救治。DD保障組負(fù)負(fù)責(zé)應(yīng)急救救援方案的的制訂，并并保證應(yīng)急急處置的通通訊、物資資、設(shè)備和和資金及時時到位及后后勤保障。EE善后組妥妥善安置傷傷亡人員和和接待傷亡亡人員的家家屬，按有有關(guān)規(guī)定做做好理賠工工作。FF調(diào)查組收收集事故資資料，掌握握事故情況況，查明事事故原因，評評估事故影影響程度和和損失，分分清事故責(zé)責(zé)任并提出出相應(yīng)處理理意見，提提出防止事事故重復(fù)發(fā)發(fā)生的意見見和建議，寫寫出應(yīng)急處處置報告。G人員全部疏散后后，停工觀觀察。根據(jù)據(jù)觀察結(jié)果果，采取有有效的技術(shù)術(shù)措施（瓦瓦斯排放或或消滅火源源高溫點）進進行災(zāi)后恢恢復(fù)。ⅢⅢ至Ⅰ級動A瓦斯爆炸重大事事故發(fā)生時時，現(xiàn)場負(fù)負(fù)責(zé)人立即即組織現(xiàn)場場作業(yè)人員員撤離危險險地帶，并并同時立即即將災(zāi)情上上報公司、上上級應(yīng)急指指揮中心和和屬地應(yīng)急急救援組織織機構(gòu)。B公司應(yīng)急指揮中中心立即組組織有關(guān)部部門人員和和專家趕赴赴現(xiàn)場，配配合政府救救援指揮機機構(gòu)做好救救援工作。6.3.33瓦斯爆炸炸事故緊急救救援注意事事項A保證救援人員自自身的安全全和防止次次生事故；；B在就近安全地帶帶緊急搶救救受傷人員員，必要時時及時轉(zhuǎn)送送醫(yī)院救治治；C搶救、瓦斯排放放或消滅火火源是緊急急搶險的重重點工作之之一，必須須在嚴(yán)密監(jiān)監(jiān)測確保安安全的情況況下進行；；D切斷電源，重新新布設(shè)新的的電路；E考慮環(huán)境保護因因素。7應(yīng)急物物資與裝備備保障7.1公司應(yīng)應(yīng)急指揮中中心安排保保障組負(fù)責(zé)責(zé)組織公司司應(yīng)急物資資、裝備的的儲備管理理和應(yīng)急處處置時的調(diào)調(diào)配。7.2按照平平戰(zhàn)結(jié)合的的原則，確確定應(yīng)急物物資、設(shè)備備機具、防防護用品的的品種、規(guī)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，報送需需求計劃，由由相關(guān)專業(yè)業(yè)主管部門門審核匯總總后，根據(jù)據(jù)物資、裝裝備類別報報送公司應(yīng)應(yīng)急指揮中中心的保障障組，保障障組對需求求計劃再進進行審核并并組織實施施，確保應(yīng)應(yīng)急所需物物資、裝備備及時供應(yīng)應(yīng)、補充和和更新。7.3各部門門、各單位位應(yīng)根據(jù)公公司專項應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的的要求，對對應(yīng)急物資資、裝備的的儲備情況況進行檢查查和核實。主要應(yīng)急機械設(shè)設(shè)備和物資資儲備表