第三章 安全監(jiān)理程序和主要內(nèi)容

第三章安全監(jiān)理程序和主要內(nèi)容第一節(jié)招標階段一、審查承包（投標）單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證㈠協(xié)助業(yè)主編制、核查招標文件中相關安全生產(chǎn)的條款⒈根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模和施工工藝特點，核查招標文件對投標單位的資質(zhì)和誠信記錄設定條件；⒉招標文件中應要求投標單位提供企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、“三類”人員（企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、專職安全管理員）安全資格證書；⒊招標文件應結(jié)合本工程實際情況，單獨列出相關安全、文明施工技術措施費用的清單子目，要求投標單位在投標文件中明確相應的報價，并在招標文件中明確支付條件、使用要求和調(diào)整方式等內(nèi)容；⒋招標文件中應明確要求投標單位在編制投標文件中必須承諾的安全生產(chǎn)目標、安全職責、安全管理工作內(nèi)容及要求、現(xiàn)場配備的專職安全管理人員條件和數(shù)量、安全獎罰措施、安全管理網(wǎng)絡、安全管理制度和操作規(guī)程要求、安全文明施工技術費用使用計劃、安全技術措施等專用條款，并提供合同簽訂時需要的安全生產(chǎn)協(xié)議書的格式文本。⒌招標文件中應明確要求投標單位應提供投標文件中明確承諾的安全專用條款所配套的文件、計劃、協(xié)議書和專職安全管理人員的名單，以及初步認定的危險性較大的分項分部工程的施工方案和投入大中型設備、安全設施、特殊工種的清單；⒍在招標文件中可要求投標單位提供相關的安全生產(chǎn)獎懲記錄和行政主管部門評價記錄，并作為評標加減分的依據(jù)。㈡協(xié)助業(yè)主對投標單位資格預審以及對投標文件符合性的核查⒈資格預審⑴審查投標單位的資質(zhì)證書（副本原件）、營業(yè)執(zhí)照（副本原件）及誠信記錄、資信等級是否符合招標文件要求；⑵審查投標單位的安全生產(chǎn)許可證（副本原件）是否為有效證件，是否在有效期內(nèi)（有效期為3年）。⒉投標文件符合性的審查投標文件中的施工生產(chǎn)安全目標應滿足招標文件要求。⑴安全生產(chǎn)管理機構的審查審查投標文件中的安全生產(chǎn)管理機構的設置，要求針對工程項目建立、健全工程的安全生產(chǎn)管理機構，并配備專職安全管理人員，專職安全管理人員數(shù)量、條件應滿足招標文件的要求。⑵安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡的審查投標單位應依據(jù)工程項目，成立安全領導小組，合理配置現(xiàn)場專職安全管理人員，形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。⑶安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的審查投標文件應制定安全生產(chǎn)責任制，建立完善的安全生產(chǎn)保證體系。明確各項安全管理制度和措施，并加以實施。堅持“安全第一、預防為主”的方針。投標單位應在投標文件明確本項目內(nèi)相關的安全生產(chǎn)操作規(guī)程⑷大、中型機械設備、安全設施和特種工種清單的審查投標單位在投標文件必須明確本項目所需要的大、中型設備、安全設施和特種工種清單。重點審查提供適用于工程項目的主要施工設備型號、性能、數(shù)量和安全設施的材質(zhì)是否滿足項目的要求，并承諾所有從業(yè)人員均受過上崗培訓，特種工種作業(yè)人員均持證上崗。⑸安全生產(chǎn)、文明施工技術措施報價清單和使用計劃的審查審查投標單位是否應招標文件關于安全、文明施工技術措施費用的報價要求，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范標準，結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工技術措施，并按照招標文件要求結(jié)合自身的施工技術水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。⑹安全生產(chǎn)方面獎懲情況的審查投標單位必須在投標文件中，提供有關主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)方面的獎懲記錄，并作為評標的依據(jù)。⑺有關主管部門評價的核查投標單位必須在投標文件中，提供有關主管部門對其的評價。二、協(xié)助業(yè)主擬定工程施工安全生產(chǎn)協(xié)議書㈠安全生產(chǎn)協(xié)議書的基本要求⒈主體合法。雙方具有法人資格，由法人代表或授權代理人簽約。⒉內(nèi)容合法。內(nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和有關政府的規(guī)定，雙方權利義務相等，是雙方真實意思的表示。⒊形式合法。必須采用規(guī)范的書面形式，應包括：工程合同編號、工程名稱、工程地點、工程范圍、雙方約定的權利義務、違約責任、安全履約保證金、法人印章（或合同專用章）、簽署日期。⒋程序合法。應與工程承包合同同時協(xié)商、同時簽訂、同時生效。㈡雙方權利與義務⒈業(yè)主的安全生產(chǎn)職責⑴首先保證對安全生產(chǎn)專項資金的投入。按照合同約定，及時向承包單位支付安全防護、文明施工措施費，并督促承包單位落實安全防護、文明施工措施。⑵核查承包單位和指定分包單位的安全資質(zhì)。⑶應當向承包單位提供與施工現(xiàn)場相關的地下管線資料，并要求承包單位采取措施加以保護。⑷向承包單位提出安全生產(chǎn)要求和注意事項，進行安全生產(chǎn)交底。及時向承包單位傳達貫徹建設行政主管部門下達的有關安全生產(chǎn)的文件、指示，并掌握執(zhí)行情況。⑸檢查、審核承包單位編制、督促承包單位落實施工組織設計和專項安全施工方案中的安全技術措施。⑹督促承包單位在進入施工現(xiàn)場前，對分包單位或施工人員進行安全教育，施工中對分部、分項工程應進行安全交底，增強每個職工的安全生產(chǎn)意識。⑺如向承包單位提供施工機具、電器設施時，應符合安全生產(chǎn)管理規(guī)定，并辦理書面租賃和驗收手續(xù)，不得向無合法操作資格的承（分）包單位提供設備、設施。⑻不定期地對承包單位實施安全生產(chǎn)檢查，嚴格執(zhí)行國家頒布的“施工安全檢查評分標準”或合同約定的安全檢查標準，并按合同約定條款對承（分）包單位實施獎罰，對事故隱患督促限期整改。⑼按規(guī)定及時向建設行政主管部門報告事故，并根據(jù)建設行政主管部門的意見，組織或協(xié)助有關行政主管部門對事故進行調(diào)查和處理，督促承包單位向有關單位報告事故。⒉承包單位安全生產(chǎn)職責⑴按規(guī)定主動接受業(yè)主的安全檢查、審核。⑵按照業(yè)主的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和提出的要求，認真落實安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程等，并將項目安全管理網(wǎng)絡和安全管理人員的名單報業(yè)主備案。⑶及時傳達、貫徹建設行政主管部門和業(yè)主有關安全生產(chǎn)的文件、指示。⑷根據(jù)合同要求，施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨笐獔蟊O(jiān)理單位審查（專項安全施工方案必要時應組織專家論證，并根據(jù)專家意見進行修訂、完善）。根據(jù)審查批準后的施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案，落實相關工作。⑸承包單位應當確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ茫谪攧展芾碇幸獑为毩谐霭踩雷o、文明施工措施費用清單，以備業(yè)主組織核查。⑹進入施工現(xiàn)場前應對全體職工進行安全教育，并進行分部、分項工程安全技術交底、班組安全施工交底，⑺定期（每月不少于二次）進行安全檢查和每日安全巡查，并對重大危險源的部位進行監(jiān)護。⑻向業(yè)主單位借用機電設備、設施，必須辦理租賃、驗收的書面手續(xù)，未經(jīng)專門培訓的人員嚴禁操作，特種作業(yè)人員必須持證操作。⑼正確使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防毒用具和勞動防護用具及設施，做到文明施工、安全施工。要按業(yè)主安全生產(chǎn)檢查標準組織檢查，接受業(yè)主根據(jù)合同約定的安全生產(chǎn)獎罰條例，對查出的隱患要定時、定人、定措施整改。⑽發(fā)生重大傷亡事故除及時向監(jiān)理單位、業(yè)主報告外，應按規(guī)定及時向有關行政主管部門報告，認真按“四不放過”原則查處事故，健全安全管理體系。第二節(jié)施工準備階段一、安全監(jiān)理的工作準備㈠組織監(jiān)理人員接受安全教育，確定工作內(nèi)容⒈監(jiān)理單位應根據(jù)工程規(guī)模和特點，派出經(jīng)過安全監(jiān)理業(yè)務培訓，取得安全監(jiān)理資格證書，并能滿足施工現(xiàn)場安全管理要求的相關監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場。由監(jiān)理工程師及時建立安全監(jiān)理的相關組織機構，在編制監(jiān)理規(guī)劃中確定安全監(jiān)理方案，明確各級監(jiān)理人員安全職責范圍，與業(yè)主、承包單位建立正常的工作程序和聯(lián)系渠道。⒉監(jiān)理工程師應組織項目監(jiān)理人員熟悉設計文件和施工周邊環(huán)境，學習施工、監(jiān)理合同文件，熟悉掌握合同文件中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和要求，并按照監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案和專項安全監(jiān)理實施細則中的內(nèi)容，對監(jiān)理人員進行安全交底和進入工地現(xiàn)場的自身安全教育。⒊監(jiān)理人員應參加業(yè)主組織的設計交底會，了解設計對結(jié)構安全的技術要求和施工過程安全注意事項，監(jiān)理工程師對設計交底會的會議紀要進行簽認。⒋監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理規(guī)劃應包括安全監(jiān)理方案，并根據(jù)工程特點和高危作業(yè)的施工，編制專項安全監(jiān)理實施細則。⒌建立和完善安全監(jiān)理組織網(wǎng)絡，確定各項安全監(jiān)理管理工作內(nèi)容，制訂安全監(jiān)理責任制及各級監(jiān)理崗位安全職責，將安全監(jiān)理責任分解到各監(jiān)理崗位，納入監(jiān)理工作質(zhì)量考核辦法并進行定期檢查考核。安全監(jiān)理主要的管理工作要求：⑴定期組織學習與交流監(jiān)理工程師應參加安全監(jiān)理知識培訓，并取得安全監(jiān)理培訓證書；另應針對現(xiàn)場安全施工的特點和難點（主要是對重大危險源的監(jiān)控），監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員學習設計文件、有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、合同以及安全施工方案、安全監(jiān)理細則，并及時傳達交通建設行政主管部門、業(yè)主的文件和會議精神等，建立定期學習和交流制度，以提高監(jiān)理人員自身的安全保護意識和管理知識，形成監(jiān)理機構在施工現(xiàn)場的人員對安全生產(chǎn)齊抓共管的局面。監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員學習設計文件、有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、合同以及安全施工方案、安全監(jiān)理細則，并及時傳達交通建設行政主管部門、業(yè)主的文件和會議精神等，建立定期學習和交流制度。⑵組織安全檢查監(jiān)理工程師應根據(jù)國家法律、法規(guī)、安全監(jiān)理合同的要求，對承包單位貫徹落實國家法律法規(guī)、標準及施工現(xiàn)場安全和文明施工狀況，進行定期或不定期檢查以及巡視監(jiān)理。⑶填寫監(jiān)理日報和編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工程師應每天及時填寫《監(jiān)理日報》，記錄當天安全監(jiān)理工作內(nèi)容及安全隱患或問題的處理情況。每月在規(guī)定日期向總監(jiān)理工程師提供當月安全監(jiān)理工作內(nèi)容，以便監(jiān)理工程師編制監(jiān)理月報。⑷工地例會和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議監(jiān)理工程師應定期（一般每月1次）召開工地例會，并將安全監(jiān)理內(nèi)容納入會議議程中或?qū)ｎ}召開安全監(jiān)理例會。如遇有重大事項或急需協(xié)調(diào)溝通解決的安全問題，應及時召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議。⑸施工現(xiàn)場風險點分析在項目開工前，監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員進行圖紙會審后分析分部、分項工程的各安全風險點，為審核承包單位提出的危險性較大的分部、分項工程一覽表作準備。⑹安全監(jiān)理細則編制和安全監(jiān)理工作交底根據(jù)監(jiān)理合同，監(jiān)理規(guī)劃及批準的專項安全施工方案編制專項安全監(jiān)理實施細則。及時組織細則交底，并做好會議紀要。⑺審核專項安全施工方案承包單位編制的專項安全方案應由承包單位專業(yè)技術人員編制，項目負責人審核，并經(jīng)承包單位技術負責人批準（對規(guī)定應組織專家論證的，需附專家論證意見），在項目開工前，報現(xiàn)場監(jiān)理機構，先由專業(yè)監(jiān)理工程師核查，然后由監(jiān)理工程師審核簽字。⑻審查分包單位安全生產(chǎn)資質(zhì)分包工程開工前，安全監(jiān)理人員應審查承包單位報送的分包單位安全生產(chǎn)許可證的資質(zhì)、三類人員的安全資格證書及特殊工種作業(yè)人員上崗資格證書。⑼核查進場機械設備及安全設施承包單位應對進場設備、安全設施驗收（檢測）合格證及操作人員上崗證進行自檢驗收，自檢合格后，報請安全監(jiān)理核查，安全監(jiān)理核查同意后，方可投入現(xiàn)場使用。⑽審查工程開工申請報告工程開工前，承包單位要提出書面開工申請報告，然后由專業(yè)監(jiān)理工程師審查現(xiàn)場準備情況，如各項安全工作審批手續(xù)是否完善；現(xiàn)場技術、管理、施工作業(yè)等人員是否到位；機械設備及安全設施等是否已到達現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)。符合開工條件時，監(jiān)理工程師批準開工申請，并報業(yè)主備案。⒍制定安全監(jiān)理程序、記錄和表格。監(jiān)理工程師應組織相關監(jiān)理人員根據(jù)施工合同文件中安全生產(chǎn)的要求并結(jié)合工程項目實際制定安全監(jiān)理程序。在選用《施工監(jiān)理規(guī)范》所列表格的基礎上，補充、完善并統(tǒng)一指定安全監(jiān)理的各種記錄、報表，送交業(yè)主備案，由承包單位制備，供現(xiàn)場監(jiān)理組和承包單位項目管理部共同使用。㈡編制安全監(jiān)理方案及其實施細則監(jiān)理工程師在編制項目監(jiān)理規(guī)劃中，應將安全監(jiān)理方案單列一個章節(jié)，應具有對安全監(jiān)理工作的指導性。安全監(jiān)理方案的編制應根據(jù)法律法規(guī)、委托安全監(jiān)理約定的要求，以及工程項目特點、施工現(xiàn)場的實際情況，明確項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作目標，確定安全監(jiān)理工作制度、方法和措施，并根據(jù)施工情況的變化予以補充、修改和完善。同時，對危險性較大的分部分項工程必須在施工開始前編制專項安全監(jiān)理實施細則。⒈編制安全監(jiān)理方案⑴安全監(jiān)理方案應與監(jiān)理規(guī)劃同時編制完成，它是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分。分階段出圖時，安全監(jiān)理方案要動態(tài)跟進調(diào)整；⑵編制工作由監(jiān)理工程師主持，專職安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師參加，工程監(jiān)理單位技術負責人審批；⑶在第一次工地會議召開前，送達業(yè)主。⒉安全監(jiān)理方案應包括以下主要內(nèi)容：⑴安全監(jiān)理工作依據(jù);⑵安全監(jiān)理工作目標;⑶安全監(jiān)理工作內(nèi)容;⑷項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位、人員及工作任務;⑸安全監(jiān)理工作制度;⑹初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表;⑺初步認定須經(jīng)監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表;⑻初步確定須編制的專項安全監(jiān)理實施細則一覽表;⑼初步選定的新材料、新技術、新工藝及特殊結(jié)構防止安全事故的監(jiān)督控制措施;⑽必要的安全防護用品。⒊安全監(jiān)理細則的編制⑴安全監(jiān)理實施細則由專職安全監(jiān)理工程師組織編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參與，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準；⑵編制安全監(jiān)理實施細則的依據(jù)：——已批準的包含安全監(jiān)理方案的監(jiān)理規(guī)劃；——相關的法規(guī)、工程建設強制性標準和設計文件；——施工組織設計；——其他規(guī)范性文件等。⒋安全監(jiān)理實施細則應包括以下主要內(nèi)容：⑴危險性較大的分部、分項工程安全監(jiān)理工作的特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；⑵安全監(jiān)理人員安排與分工；⑶安全監(jiān)理工作的方法及措施；⑷針對性的安全監(jiān)理檢查、控制點；⑸相關過程的檢查查記錄（表表）和資料料目錄。二、審查承包單單位安全生生產(chǎn)管理體體系㈠檢查承包單位位安全管理理體系中的的管理機構構，總、分分包現(xiàn)場項項目經(jīng)理和和專職安全全生產(chǎn)管理理人員持證證上崗情況況、安全員員數(shù)量配備備。㈡檢查承包單位位的安全生生產(chǎn)責任制制、安全生生產(chǎn)教育培培訓制度、安安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度和和操作規(guī)程程、消防安安全責任制制度、安全全生產(chǎn)事故故應急救援援預案、安安全施工技技術交底制制度以及設設備的租賃賃、安裝拆拆卸、運行行維護保養(yǎng)養(yǎng)、自檢驗驗收管理制制度等是否否健全和完完善。㈢檢查施工現(xiàn)場場各種安全全標志和臨臨時設施的的設置；㈣協(xié)助業(yè)主與承承包單位簽簽訂安全生生產(chǎn)協(xié)議書書，檢查、督督促施工總總（分）包包單位之間間簽訂施工工安全生產(chǎn)產(chǎn)協(xié)議書；；㈤檢查承包單位位安全技術術措施或文文明施工措措施費用的的使用計劃劃；㈥督促承包單位位制定安全全事故應急急救援方案案、監(jiān)控對對重點部位位和重點環(huán)環(huán)節(jié)制定的的工程項目目危險源監(jiān)監(jiān)控措施和和應急救援援方案的實實施；㈦對承包單位安安全生產(chǎn)管管理體系的的檢查項目目，由項目目監(jiān)理機構構在第一次次工地會議議上，書面面向承包單單位告知。對對不符合要要求的，應應開具限期期整改書面面通知，拒拒不整改的的應向業(yè)主主報告，并并按施工合合同進行相相應處罰，直直至向建設設行政主管管部門報告告。㈧明確本項目工工程安全事事故上報與與處理程序序，要求事事故單位在在第一時間間內(nèi)，按預預定程序上上報業(yè)主、所所在地安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門門、公安部部門、工會會、建設行行業(yè)安監(jiān)站站等相關部部門，不得得隱瞞和拖拖延上報。三、審查承包單單位的安全全設施、設設備、特種種作業(yè)人員員進入現(xiàn)場場的報驗手手續(xù)㈠安全設施的審審查監(jiān)理工程師在安安全設施未未進入工地地前可按下下列步驟進進行監(jiān)督。⒈承包單位應提供供當?shù)鼗蛲馔赓彴踩O設施的產(chǎn)地地和廠家以以及出廠合合格證書，供供監(jiān)理工程程師審查。⒉監(jiān)理工程師可在在施工初期期，根據(jù)需需要對這些些廠家的生生產(chǎn)工藝等等進行調(diào)查查了解。⒊必要時，可要求求承包單位位對安全設設施取樣試試驗，確保保安全設施施滿足要求求。㈡大、中型施工工機械的審審查審查承包單位進進場大、中中型施工機機械設備一一覽表及合合格證，對對承包單位位報申進入入施工現(xiàn)場場的大、中中型施工機機械設備數(shù)數(shù)量、型號號、規(guī)格、生生產(chǎn)能力、完完好率進行行審查。當當發(fā)現(xiàn)承包包單位的進進場機械和和報審表不不一致時，要要求承包單單位更正。㈢特種作業(yè)人員員的進場審審查審核承包單位申申報的特種種作業(yè)人員員資格，包包括垂直運運輸機械作作業(yè)人員、安安裝拆卸作作業(yè)人員、起起重信號工工、登高架架設人員、爆爆破作業(yè)、電電工、預應應力張拉、水水上作業(yè)、大大（中）型型機械操作作員等特種種作業(yè)人員員的名冊、崗崗位證書的的相符性和和有效性。四、審查施工現(xiàn)現(xiàn)場平面布布置施工現(xiàn)場場地布布置是工程程施工過程程中的重要要組成部分分。它對施施工安全、質(zhì)質(zhì)量、進度度的影響相相當大。因因此，監(jiān)理理工程師在在審查施工工單位的施施工組織設設計時，必必須考慮從從安全的角角度施工現(xiàn)現(xiàn)場平面圖圖設計的合合理性和符符合性。（一）施工現(xiàn)場場的生活生生產(chǎn)房屋、變變電所、發(fā)發(fā)電機房、臨臨時油庫等等均應設在在干燥地基基上，并應應符合防火火、防洪、防防風、防爆爆、防震的的要求。（二）施工現(xiàn)場場要設置足足夠的消防防設備，施施工人員應應熟悉消防防設備的性性能和使用用方法，并并應組織一一支經(jīng)過訓訓練的義務務消防隊伍伍。（三）生產(chǎn)生活活房屋應按按規(guī)定保持持必須的安安全凈距，一一般情況下下活動板房房不小于7m，鐵皮板板房不小于于5m，臨時的的鍋爐房、發(fā)發(fā)電機房、變變電室、鐵鐵工房、廚廚房等與其其它房屋的的間距不小小于15m。（四）易燃易爆爆的倉庫、發(fā)發(fā)電機房、變變電所，應應采取必要要的安全防防護措施，嚴嚴禁用易燃燃材料修建建。炸藥庫庫的設置應應符合國家家有關規(guī)定定，工地的的小型油庫庫應遠離生生活區(qū)50m以外，并并外設圍欄欄。（五）工地上較較高的建（構構）筑物、臨臨時設施及及重要庫房房，如炸藥藥房、油庫庫、發(fā)（變變）電房、塔塔架、龍門門吊架等，均均應加設避避雷裝置。（六）對環(huán)境有有污染的設設施和材料料應設置在在遠離人員員居住的空空曠的地點點。污染嚴嚴重的工程程場所應配配有防污染染的設施。（七）場內(nèi)道路路應經(jīng)常維維護，保持持暢通。載載重車輛通通過較多的的道路，其其彎道半徑徑一般不小小于15m，特殊情情況不得小小于10m。手推車車道路的寬寬度不小于于1.5m。急彎與與陡坡地段段應設置明明顯交通標標志。與鐵鐵路交叉處處應有專人人照管，并并設信號裝裝置和落桿桿?？拷雍恿骱投副诒谔幍牡缆仿?，應設置置護欄和明明顯的警告告標志。場場內(nèi)行駛斗斗車、平車車的軌道應應平坦順直直，縱坡不不得大于3%。車輛應應裝制動閘閘，鐵路終終點應設置置倒坡和車車擋。（八）施工現(xiàn)場場的臨時設設施，必須須避開泥沼沼、懸崖、陡陡坡、泥石石流、雪崩崩等危險區(qū)區(qū)域，選在在水文、地地質(zhì)良好的的地段。施施工現(xiàn)場內(nèi)內(nèi)的各種運運輸?shù)缆?、生生產(chǎn)生活房房屋、易燃燃易爆倉庫庫、材料堆堆放，以及及動力通訊訊線路和其其它臨時工工程，應按按照有關安安全的規(guī)定定制定出合合理的平面面布置圖。五、審查安全技技術措施或或者專項施施工方案㈠施工組織設計計的安全技技術措施施工安全技術措措施是針對對每項工程程在施工過過程中可能能發(fā)生的事事故隱患和和可能發(fā)生生安全問題題的環(huán)節(jié)進進行預測，從從而在技術術上和管理理上采取措措施，消除除或控制施施工過程中中的危險因因素，防范范安全事故故的發(fā)生。監(jiān)理工程師在審審查承包單單位編制的的施工組織織設計時，應應根據(jù)項目目工程的特特點制定相相應的安全全監(jiān)理措施施。因此，施施工安全技技術措施是是工程施工工安全生產(chǎn)產(chǎn)的指令性性文件，是是施工現(xiàn)場場安全管理理和監(jiān)理的的重要依據(jù)據(jù)。施工安安全技術措措施主要包包括：⒈進入施工現(xiàn)場的的安全規(guī)定定；⒉地面、深坑、隧隧道施工作作業(yè)的防護護；⒊水上、高處及立立體交叉施施工作業(yè)的的防護；⒋施工用電安全技技術措施；；⒌機械、機具使用用過程中的的安全防護護及夜間施施工安全防防護；⒍為確保安全，對對于采用的的新工藝、新新材料、新新技術制定定的專項安安全技術措措施；⒎預防自然災害（臺臺風、雷擊擊、洪水、地地震、高溫溫、寒凍、雨雨滑等）的的措施。㈡專項安全施工工方案監(jiān)理工程師應依依據(jù)《建設設工程安全全生產(chǎn)管理理條例》第第二十六條條所指的七七項分部分分項工程，督促承包單位在施工前單獨編制專項安全施工方案。如：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除及爆破工程，應編制專項工程方案。同時對交通建設工程中特有的、危險性較大的工程，如：預應力結(jié)構張拉施工、隧道工程施工、橋梁工程施工(含架橋)、特種設備施工、高度在6m以上的邊坡施工、大江（大河）的導流（截流）施工、港口碼頭工程、航道工程、采用新（技術、工藝、材料）的工程，以及可能影響建設工程質(zhì)量、安全，已經(jīng)行政許可但尚無技術標準的施工，也必須督促承包單位編制專項安全方案。另根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》，對于施工現(xiàn)場的臨時用電設備在5臺及5臺以上的或設備總?cè)萘吭?0kW及50kW以上的，也應督促承包單位編制臨時用電專項安全方案。有關專項安全施工方案編制、審查的要求和說明如下：⒈專項安全施工方方案的編制制要求⑴基坑（槽）土方方開挖及降降水工程土方開挖應針對對土質(zhì)的類類別、基坑坑的深度、地地下水位、施施工季節(jié)、周周圍環(huán)境、擬擬采用的機機具確定開開挖方案；；開挖的基基坑設計深深度如比鄰鄰近建筑物物、構筑物物的基坑深深時，應采采取邊坡支支撐加固措措施，并在在施工中進進行沉降和和位移觀測測；根據(jù)基基坑的深度度、土質(zhì)的的特性和周周圍環(huán)境確確定對基坑坑的支護方方案；根據(jù)據(jù)選定的基基坑支護方方案進行設設計和驗算算；根據(jù)所所選用的開開挖方案編編制操作程程序和規(guī)程程；繪制施施工圖；制制定回填方方案。⑵臨時用電工程方案應包括變電電所、配電電室、總配配電箱、分分配電箱、開開關箱的位位置分布及及電線線路路走向的施施工圖；負負荷計算，根根據(jù)用電設設施等計算算，確定電電氣設備及及電線規(guī)格格；變電所所、配電線線路、配電電裝置設計計以及接地地裝置設計計；防雷、外外電防護及及防火；安安全用電安安全管理網(wǎng)網(wǎng)絡及工作作制度，包包括用電檢檢查、檢測測的要求。⑶腳手架工程方案應包括腳手手架的種類類、搭設方方式和形狀狀，繪制施施工圖；編編制搭設和和拆除方案案；腳手架架受力設計計計算；交交接驗收、自自檢、互檢檢、使用、維維護及保養(yǎng)養(yǎng)等措施。⑷模板工程方案應包括現(xiàn)澆澆混凝土結(jié)結(jié)構采用的的模板的種種類及支撐撐材料；設設計計算模模板面和支支撐體系的的強度和變變形；繪制制平面、立立面、剖面面的構造詳詳圖；編制制安裝、拆拆除方案；；制定檢查查、驗收、使使用等的措措施⑸起重工程方案應包括根據(jù)據(jù)構件或設設備的形狀狀、位置、重重量、環(huán)境境選擇吊裝裝機具并制制定吊裝方方案；繪制制吊裝機位位、路線等等實施圖；；編制操作作、防護及及管理措施施⑹特種設備安裝拆拆卸工程方案包括特種設設備安拆單單位許可證證、設備的的性能及使使用規(guī)程、拆拆裝步驟及及設計計算算、制定檢檢查、驗收收、使用、維維修、保養(yǎng)養(yǎng)等的措施施。⑺爆破工程方案包括爆破對對象狀態(tài)、爆爆破方法、爆爆破設計（炸炸藥品種和和裝藥量設設計、爆破破方式和選選點、實施施步驟、安安全距離測測算）、爆爆破過程中中的安全防防護、隔離離措施、爆爆破后拆除除破碎工作作的安全措措施、安全全救援預案案。⒉專項安全方案的的編制、審審核程序依據(jù)《危險性較較大工程專專項安全施施工方案編編制及專家家論證審查查辦法》，承承包單位現(xiàn)現(xiàn)場項目部部專業(yè)工程程技術人員員編制的專專項安全施施工方案，應由承包單位技術部門的專業(yè)技術人員審核合格后，由承包單位技術負責人審批、報監(jiān)理單位監(jiān)理工程師簽字認可。另對以下工程，承包單位還應當組織專家組進行論證審查的工程

⑴深基坑工程

開挖深度超過55m(含5m)，或深度度雖未超過過5m(含5m)，但地質(zhì)質(zhì)條件和周周圍環(huán)境及及地下管線線極其復雜雜的工程。⑵地下暗挖工程地下暗挖及遇有有溶洞、暗暗河、瓦斯斯、巖爆、涌涌泥、斷層層等地質(zhì)復復雜的隧道道工程。⑶高大模板工程水平混凝土構件件模板支撐撐系統(tǒng)高度度超過8m，或跨度度超過18m，施工總總荷載大于于10kNN/m2，或集中中線荷載大大于15kNN/m的模板支支撐系統(tǒng)。⑷30m及以上高高空作業(yè)的的工程

⑸大江、大大河中深水水作業(yè)的工工程

⑹房屋拆除除爆破和其其他土石方方大爆破工工程

⒊專家論證審查工工作的要求求和程序⑴承包單位應當組組織不少于于5人的專家家組，對已已編制的專專項安全施施工方案進進行論證審審查。

⑵專項安全全施工方案案專家組必必須提出書書面論證意意見，承包包單位應根根據(jù)專家論證意見進行完完善，承包包單位技術術負責人、監(jiān)監(jiān)理工程師師簽字后，方方可實施。⑶專家組書面論證意見應作為專項安全施工方案的附件，在實施過程中，承包單位應嚴格按照專項安全方案組織施工。⒋監(jiān)理工程師對專專項安全方方案的審查查⑴承包單位應當分分別編寫各各危險性較較大的分部部分項工程程的專項安安全施工方方案，并在在施工前辦辦理監(jiān)理報報審。⑵監(jiān)理工程師應按按下列方法法主持審查查程序性審查———專項安全全施工方案案按規(guī)定須須經(jīng)專家認認證、審查查的，是否否執(zhí)行；專專項安全施施工方案是是否經(jīng)承包包單位技術術負責人簽簽認，不符符合程序的的應退回。符合性審查———專項安全全施工方案案必須符合合強制性標標準的規(guī)定定，并附有有安全驗算算的結(jié)果。須須經(jīng)專家論論證、審查查的項目應應附有專家家審查的書書面報告，專專項安全施施工方案應應有緊急救救護措施等等應急救援援預案。針對性審查———專項安全全施工方案案應針對本本工程特點點以及所處處環(huán)境、管管理模式，具具有可操作作性。⑶專項安全施工方方案經(jīng)專職職安全監(jiān)理理人員、專專業(yè)監(jiān)理工工程師進行行審查后，應應在報審表表上填寫監(jiān)監(jiān)理意見，并并由監(jiān)理工工程師簽認認。⑷特別復雜的專項項安全施工工方案，項項目監(jiān)理機機構應報請請工程監(jiān)理理單位技術術負責人主主持審查。六、對承包單位位事故應急急救援預案案的審查在任何生產(chǎn)活動動中都有可可能發(fā)生事事故，尤其其隨著建設設工程規(guī)模模不斷擴大大、項目不不斷增加，而而交通建設設工程又具具有點多面面廣線長的的施工特點點，加上新新的施工工工藝、材料料、設備在在施工現(xiàn)場場的投入，其其中也存在在巨大的能能量和有害害物質(zhì)，一一旦發(fā)生重重大事故，往往往造成慘慘重的人員員傷亡、財財產(chǎn)損失和和環(huán)境的破破壞。由于于自然或人人為、技術術等原因，當當事故或災災害不可完完全避免，建建立重大事事故應急救救援體系，組組織及時有有效的應急急救援行為為已成為抵抵御事故或或控制事故故惡化、降降低事故損損失的關鍵鍵甚至是唯唯一的手段段。因此監(jiān)監(jiān)理工程師師應督促承承包單位在在開工前根根據(jù)各自項項目施工現(xiàn)現(xiàn)場和周邊邊單位和社社區(qū)的安全全重大危險險源類別、周周邊重要基基礎設施（道道路、航道道、港口）以以及本項目目人員素質(zhì)質(zhì)、物質(zhì)資資源評估等等情況編制制相應的事事故應急救救援預案，建建立健全施施工的現(xiàn)場場應急救援援體系。（一）事故應急急救援預案案的編制的的相關法律律法規(guī)要求求近年來我國政府府相繼頒布布了一系列列法律法規(guī)規(guī)，如《安安全生產(chǎn)法法》、《職職業(yè)病防治治法》、《消消防法》、《建建設工程安安全生產(chǎn)管管理條例》、《安安全生產(chǎn)許許可證條例例》、《危危險化學品品安全管理理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等，對特大安全事故、重大危險源、危險化學品等應急救援工作提出了相應的規(guī)定和要求。施工現(xiàn)場要求建立事故應急救援體系的法律法規(guī)主要有如下幾方面：《安全生產(chǎn)法》第第十七條規(guī)規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營營單位的主主要負責人人具有組織織制定并實實施本單位位的生產(chǎn)安安全事故應應急救援預預案的職責責?！钡谌龡l規(guī)定：：“生產(chǎn)經(jīng)營營單位對重重大危險源源應當制定定應急救援援預案，并并告知從業(yè)業(yè)人員和相相關人員在在緊急情況況下應當采采取的應急急措施。”《職業(yè)病防治法法》規(guī)定“用人單位位應當建立立、健全職職業(yè)病危害害事故應急急救援預案案?！薄断婪ā芬?guī)定定“消防安全全重點單位位應當制定定滅火和應應急救援疏疏散預案，定定期組織消消防演練。（二）監(jiān)理工程程師對應急急救援體系系的管理盡管重大、特大大事故發(fā)生生具有突發(fā)發(fā)性和偶然然性，但事事故的應急急管理不只只限于事故故發(fā)生后的的應急救援援行動。安安全監(jiān)理人人員對應急急救援體系系管理是對對重大事故故的全過程程管理，充充分體現(xiàn)“預防為主主、常備不不懈”的管理思思想。監(jiān)理工程師首先先在開工準準備階段對對應急救援援體系的管管理網(wǎng)絡內(nèi)內(nèi)的人員組組成情況、危危險源辯識識結(jié)果、預預案編制的的針對性、可可操作性以以及完整性性進行審查查，提出整整改意見，督督促建立健健全應急救救援體系。在在施工階段段對預案內(nèi)內(nèi)資源準備備和操作演演練進行跟跟蹤動態(tài)檢檢查，及時時發(fā)現(xiàn)應急急體系內(nèi)的的缺陷或問問題，書面面提出整改改意見，督督促承包單單位不斷完完善應急救救援體系和和補充調(diào)整整應急預案案，保證預預案的可操操作性。在在事故發(fā)生生過程，記記錄和分析析應急救援援響應過程程中不足之之處，在事事后進行科科學分析，對對經(jīng)驗和教教訓進行及及時總結(jié)和和提高，以以不斷提高高應急救援援體系的管管理質(zhì)量。七、安全技術交交底工作的的檢查在工程建設的管管理的實踐踐中，人們們越來越認認識到安全全交底的重重要性和必必要性，因因而從制度度上把它確確定下來，把把安全交底底作為在工工程建設中中一件必不不可少的工工作?！吨兄腥A人民共共和國安全全生產(chǎn)法》第第三十六條條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營營單位應當當教育和督督促從業(yè)人人員嚴格執(zhí)執(zhí)行本單位位的安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度和安全全操作規(guī)程程；并向從從業(yè)人員如如實告知作作業(yè)場所和和工作崗位位存在的危危險因素、防防范措施以以及事故應應急措施”。這一條條款中的“告知”，實際上上就是我們們通常所說說的“交底”。1、安全交底的主主要內(nèi)容⑴施工組織設計安安全技術措措施或方案案。包括分分部、分項項的安全技技術措施或或方案，以以及專項技技術措施或或方案；⑵分析氣候、天氣氣的狀況和和特點，告告知施工作作業(yè)現(xiàn)場應應采取的安安全防范措措施；⑶告知施工現(xiàn)場的的安全管理理制度和有有關安全生生產(chǎn)規(guī)定；；⑷告知施工現(xiàn)場的的危險因素素和安全防防范措施；；⑸告知工作崗位的的危險因素素和安全防防范措施；；⑹告知不同工種的的作業(yè)人員員應鑒別、檢檢查、使用用適宜自己己所屬工種種的勞動防防護用品；；⑺告知采用新工藝藝、新技術術、新設備備、新材料料的安全操操作規(guī)定；；⑻告知生產(chǎn)工具的的使用方法法和注意事事項；⑼告知施工現(xiàn)場不不同工種協(xié)協(xié)同施工時時的安全注注意事項和和安全防范范措施；⑽告知事故應急措措施。2、安全交底的形形式和方法法⑴安全交底的形式式安全交底從形式式上來講有有直接安全全交底和間間接安全交交底。直接安全交底，就就是交底人人和被交底底人之間當當面直接進進行的安全全交底。如如：班組交交底會、安安全專題會會、安全技技術講座、崗崗位培訓安安全交底等等。間接的安全交底底，是指安安全交底人人通過宣傳傳的手段把把交底內(nèi)容容向被交底底人進行交交待，使被被交底人了了解、接受受，并貫徹徹執(zhí)行的一一種交底形形式。如：：墻報、黑黑板報、宣宣傳欄、宣宣傳橫幅及及標語等。⑵安全交底的方法法安全交底的方法法很多，在在工程建設設中，安全全交底的方方法大致有有：①總交底：根據(jù)施施工現(xiàn)場的的周圍環(huán)境境、施工條條件、施工工項目的特特點，所編編寫的施工工組織設計計中就安全全措施方面面的內(nèi)容和和《施工現(xiàn)現(xiàn)場安全生生產(chǎn)管理規(guī)規(guī)定》進行行全面交底底；②分部、分項和重重要節(jié)點的的安全交底底：根據(jù)分分部、分項項和重要節(jié)節(jié)點的實際際情況，將將安全生產(chǎn)產(chǎn)管理，安安全生產(chǎn)措措施的貫徹徹執(zhí)行的內(nèi)內(nèi)容和要求求進行交底底；③專項安全交底：：如承重支支架、腳手手架搭設的的專項安全全交底，深深基坑開挖挖的專項安安全交底，起起重吊裝作作業(yè)的專項項安全交底底及施工用用電專項安安全交底等等；④分崗位、工種的的安全交底底：對不同同工種、不不同崗位的的專業(yè)特點點和性質(zhì)，進進行交底；；⑤班組安全施工操操作交底：：班組安全全技術交底底一般放在在每天的施施工作業(yè)前前進行，亦亦稱班前會會。由班組組長或安全全員，對當當天的施工工作業(yè)內(nèi)容容、施工作作業(yè)特點、施施工作業(yè)時時的安全注注意事項、各各崗位工種種的安全要要求進行的的安全交底底的一種方方法。3、監(jiān)理在安全交底底工作方面面的要求⑴監(jiān)理工程師對承承包單位所所進行的安安全技術交交底的記錄錄資料定期期或不定期期組織檢查查，并做好好相關記錄錄，一般通通過安全監(jiān)監(jiān)理檢查記記錄、監(jiān)理理工作指令令書、監(jiān)理理日報和月月報中予以以體現(xiàn)；⑵承包單位對本單單位從業(yè)人人員所進行行的安全技技術交底記記錄的資料料，包括：：①承包單位上級領領導和上級級管理部門門對施工現(xiàn)現(xiàn)場管理人人員和作業(yè)業(yè)人員所進進行的安全全技術交底底記錄資料料；②承包單位項目負負責人、安安全技術負負責人、專專職安全員員對作業(yè)人人員所進行行的安全技技術交底記記錄資料，包包括對專業(yè)業(yè)分包的安安全技術交交底記錄資資料；③施工現(xiàn)場安全生生產(chǎn)每日告告示牌的書書面記錄資資料。④班組長對班組人人員所進行行的安全技技術交底；；⑤專業(yè)分包單位對對所派出的的施工現(xiàn)場場作業(yè)人員員進行的安安全技術交交底。⑶監(jiān)理工程師應在在工程開工工前向承包包單位提出出適用在本本工程項目目進行安全全監(jiān)理相關關的工作要要求、工作作程序及說說明，以供供所有監(jiān)理理人員、承承包單位的的安全管理理和作業(yè)人人員共同遵遵循。尤且且對開工審審批、安全全管理日常常檢查、機機械設備和和安全設施施核查、特特殊作業(yè)人人員進場認認可、安全全生產(chǎn)和文文明施工措措施費用的的中間計量量、安全施施工工作中中常用的規(guī)規(guī)范、標準準以及安全全監(jiān)理過程程中工作程程序、檢查查記錄、報報表等作重重點介紹，使使安全監(jiān)理理工作標準準化、程序序化。八、簽發(fā)開工通通知書在各單位、分部部工程或分分項工程開開工之前，駐駐地監(jiān)理工工程師應要要求提交開開工報告并并進行審批批。開工報報告除應提提交質(zhì)量、進進度、費用用相應文件件外，還應應包括安全全管理的相相關文件，其其中就包括括臨時駐地地、工程建建設情況、安安全技術措措施、專項項安全施工工方案編制制審查情況況，依據(jù)安安全技術規(guī)規(guī)范和標準準列明的安安全生產(chǎn)的的相關管理理制度、操操作規(guī)程以以及檢查辦辦法；說明明擬投入的的設備、設設施、作業(yè)業(yè)人員的安安全生產(chǎn)準準備工作情情況以及相相關基礎資資料。因此在分項、分分部、單位位工程開工工前，安全全監(jiān)理人員員應協(xié)同專專業(yè)監(jiān)理工工程師重點點審查承包包單位編制制的分項、分分部工程的的專項施工工方案和安安全管理網(wǎng)網(wǎng)絡各級人人員落實情情況，檢查查施工人員員安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓訓和安全技技術交底情情況、特種種作業(yè)人員員配備的數(shù)數(shù)量及安全全培訓、持持證上崗情情況以及機機械設備、施施工機具、配配件的安全全檢驗、檢檢測結(jié)果，審審查合格后后方可在分分項、分部部、單位工工程開工報報審表簽復復意見，上上報總監(jiān)理理工程師審審查。第三節(jié)施工工階段在施工階段，監(jiān)監(jiān)理單位應應派專人對對施工現(xiàn)場場安全現(xiàn)場場情況進行行巡視檢查查，對發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的各類安安全隱患，應應書面通知知施工單位位，并督促促其立即整整改；情況況嚴重的，監(jiān)監(jiān)理單位應應及時下達達工程暫停停令，要求求施工單位位停工整改改，并同時時報告建設設單位。隱隱患消除后后，監(jiān)理單單位應檢查查整改結(jié)果果，簽署復復查或復工工意見。施施工單位拒拒不整改的的，監(jiān)理單單位應當及及時向工程程所在地交交通行政主主管部門報報告。施工工階段監(jiān)理理工程師的的工作程序序如下：安全巡查、檢查安全巡查、檢查各類安全隱患一般安全隱患、問題下達工程暫停令開具整改通知單監(jiān)督、檢查整改結(jié)果嚴重安全隱患報告建設單位簽署復查或復工意見向有關行政主管部門報告工程監(jiān)理單位應應當按照法法律、法規(guī)規(guī)和工程建建設強制性性標準實施施監(jiān)理，并并對所監(jiān)工程施工安全生生產(chǎn)進行監(jiān)監(jiān)督管理，在工程施工階段監(jiān)理工程師具體工作內(nèi)容包括：（1）監(jiān)督施工單位按按照施工組組織設計中中的安全技技術措施和和安全專項項方施工方方案組織施施工及時制制止違規(guī)施施工作業(yè)。（2）定期巡視檢查施施工過程中中的危險性性較大工程程作業(yè)情況況。（3）核查施工現(xiàn)場施施工機械和和安全設施施的驗收手手續(xù)，并簽簽署意見。（4）檢查施工現(xiàn)場場安全防護護設施、安安全標志、臨臨時用電、文明施工措施等是否符合有關工程技術標準規(guī)范要求，并簽認所發(fā)生的費用。（5）督促施工單位進進行安全自自查工作，并并對施工單單位自查情情況進行抽抽查，參加加建設單位位組織的安安全生產(chǎn)專專項檢查。一、施工現(xiàn)場日日常安全監(jiān)監(jiān)理的工作作和程序（一）日常安全全監(jiān)理的主主要工作1.加強督促促（1）監(jiān)督施工單位位按照國家家有關法律律、法規(guī)、工工程建設強強制性標準準和經(jīng)審查查同意的施施工組織設設計或?qū)ｍ楉検┕し桨赴附M織施工工，制止違違規(guī)作業(yè)。（2）督促施工單位位定期進行行安全生產(chǎn)產(chǎn)自查工作作（班組檢檢查、項目目部檢查、公公司檢查），并并將檢查結(jié)結(jié)果報送項項目監(jiān)理部部。（3）督促施工單位位，分階段段進行自查查自評。工工程監(jiān)理單單位根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場安全實實況和自查查自評情況況，認真、公公正地進行行審查評價價，填寫有有關報表，并并報送當?shù)氐亟ㄔO行政政主管部門門或其授權權的建設工工程安全監(jiān)監(jiān)督管理機機構（部門門）備案。2.巡視檢查查對施工單位安全全生產(chǎn)情況況的巡視檢檢查。監(jiān)理理工程師應應對施工現(xiàn)現(xiàn)場安全生生產(chǎn)情況進進行巡視檢檢查，監(jiān)督督施工單位位落實各項項安全措施施。發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)施工工和存在安安全事故隱隱患的，應應要求施工工單位整改改；情況嚴嚴重的，由由總監(jiān)理工工程師下達達工程暫停停施工令，并并報告建設設單位；施施工單位拒拒不整改或或不停止施施工的，應應及時向安安全監(jiān)督部部門進行書書面報告。每每日巡視，如如果發(fā)現(xiàn)存存在安全隱隱患，應及及時發(fā)《監(jiān)監(jiān)理通知》，責責成施工單單位整改，并并跟蹤整改改結(jié)果。3.監(jiān)理會議議（1）在定期召開的的監(jiān)理會議議上，將安安全生產(chǎn)列列入會議主主要內(nèi)容之之一，評述述現(xiàn)場安全全生產(chǎn)現(xiàn)狀狀和存在問問題，提出出整改要求求，制定預預防措施，使使安全生產(chǎn)產(chǎn)工作落到到實處。（2）發(fā)現(xiàn)施工單位位違反文明明施工有關關要求時，應應在監(jiān)理例例會上提出出或發(fā)《監(jiān)監(jiān)理通知》，責責成施工單單位整改。（3）在《監(jiān)理月報報》中向業(yè)業(yè)主匯報有有關安全、文文明施工情情況。（二）日常安全全監(jiān)理措施施實施程序序1.發(fā)出口頭頭通知在日常的現(xiàn)場巡巡視、檢查查工作中，若若發(fā)現(xiàn)存在在違反“強制性條條文規(guī)定”的現(xiàn)象，或或安全事故故隱患，應應首先及時時口頭通知知施工方，要要求立即采采取措施整整改（事后后應及時采采用書面通通知予以確確認）。2.簽發(fā)書書面通知、指指令當“口頭通知”發(fā)出出后，未按按期整改且且無整改措措施時，專專業(yè)監(jiān)理工工程師（安安全監(jiān)理人人員）或總總監(jiān)理工程程師應及時時向施工方方實施簽發(fā)發(fā)書面通知知、指令的的措施。在簽發(fā)書面通知知、指令時時應注意文文件的時效效性。書面面通知應采采用“監(jiān)理通知知書”或“監(jiān)理工作作聯(lián)系單”的形式。3.召開專專題監(jiān)理例例會當簽發(fā)書面通知知、指令后后，仍未采采取措施整整改時，應應當組織建建設單位、施施工單位及及其他有關關單位召開開專題監(jiān)理理例會，對對書面通知知、指令中中的內(nèi)容，結(jié)結(jié)合“強制性條條文規(guī)定”加以強調(diào)調(diào)。要求責責任方說明明原因，落落實整改措措施，明確確計劃整改改完成的時時間，同時時要求責任任方明確在在后序工作作中對類似似問題的預預控措施，并并形成例會會紀要。4.簽發(fā)“工工程暫停令令”在簽發(fā)書面通知知、指令或或召開專題題例會后，仍仍未及時整整改、或拒拒不整改，情情況嚴重的的，應當要要求施工方方暫時停止止施工，并并由總監(jiān)簽簽發(fā)“工程暫停停令”，同時報報告建設單單位。“暫?！钡牟课灰曇暪こ痰那榍闆r，可以以是整個工工程暫停，也也可以是局局部工程暫暫停。若“工程暫停令”發(fā)發(fā)出后執(zhí)行行效果不佳佳，可進一一步向建設設單位提出出：加強與與施工企業(yè)業(yè)管理部門門協(xié)調(diào)，要要求其參與與執(zhí)行。5.向建設主主管部門報報告若施工單位拒不不整改或者者不停止施施工的，總總監(jiān)理工程程師應及時時向有關建建設主管部部門報告，可可采用口頭頭或書面形形式。二、監(jiān)督施工單單位按方案案組織施工工，及時制止止違規(guī)施工工作業(yè)（一）監(jiān)督施工工安全技術術措施實施施1.安全生產(chǎn)責任制制監(jiān)理工程師應依依據(jù)通過審審核后的施施工組織設設計中的施施工安全技技術措施，對對項目施工工單位安全全生產(chǎn)責任任制建立和和落實情況況進行監(jiān)督督檢查，檢檢查的范圍圍包括項目目負責人、其其他負責人人、安全職職能機構負負責人或?qū)Ｂ毷┕ぐ舶踩芾砣巳藛T、班組組長、崗位位工人等。（1）項目負責人施工單位項目經(jīng)經(jīng)理是項目目經(jīng)理部施施工安全第第一責任者者，對安全全施工全面面負責，其其履行的職職責應包括括：1）落實本項目安安全施工責責任制度；；2）落實施工安全全生產(chǎn)規(guī)章章制度和操操作規(guī)程；；3）確保安全生產(chǎn)產(chǎn)費用的有有效使用；；4）根據(jù)工程的特點點組織制定定安全施工工措施；5）及時消除安全全事故隱患患；6）及時、如實報報告施工安安全事故。（2）其他負責人項目經(jīng)理部其他他負責人在在各自職責責范圍內(nèi)，協(xié)協(xié)助項目經(jīng)經(jīng)理搞好施施工安全工工作。（3）安全職能機構構負責人或或?qū)Ｂ毷┕すぐ踩芾砝砣藛T項目經(jīng)理部安全全生產(chǎn)職能能管理機構構負責人或或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T員按照其職職責，組織織有關人員員做好施工工安全責任任制的落實實，對項目目的施工安安全工作負負責，并在在其職責范范圍內(nèi)做好好施工安全全工作。（4）班組長班組是搞好施工工安全工作作的關鍵，班班組長全面面負責本班班組的安全全生產(chǎn)，是是安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)和規(guī)章制制度的直接接執(zhí)行者。班班組長應帶帶頭做到：：認真貫徹徹執(zhí)行有關關安全生產(chǎn)產(chǎn)的規(guī)定和和要求，督督促本班組組的工人遵遵守有關施施工安全的的規(guī)章制度度和安全操操作規(guī)程，切切實做到不不違章指揮揮，不違章章作業(yè)，遵遵守勞動紀紀律。（5）崗位工人崗位工人對本崗崗位的施工工安全負直直接責任。應應接受安全全生產(chǎn)教育育和培訓，遵遵守有關安安全施工規(guī)規(guī)章和安全全操作規(guī)程程，不違章章作業(yè)，遵遵守勞動紀紀律。2.安全管理機機構的建立及人人員配備項目施工單位應應當按照有有關法律、法法規(guī)的規(guī)定定設立安全全生產(chǎn)管理理機構，配配備專職安安全生產(chǎn)管管理人員。監(jiān)理工程師應當依據(jù)通過審核后的施工組織設計中的施工安全技術措施，對施工項目安全生產(chǎn)管理機構的建立、專職安全生產(chǎn)管理人員的配置情況進行監(jiān)督檢查。工程建設項目具體是否設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備多少專職安全生產(chǎn)管理人員，施工單位應根據(jù)工程項目的建設規(guī)模大小、危險性大小和項目從業(yè)人員的多少等因素確定。3．對分包單位安安全生產(chǎn)的的管理總承包單位依法法將建設工工程分包給給其他單位位的，分包包合同中應應當明確各各自的安全全生產(chǎn)方面面的權利、義義務?？偝谐邪鼏挝缓秃头职鼏挝晃粚Ψ职すこ痰陌踩a(chǎn)承擔擔連帶責任任。分包單單位應當服服從總承包包單位的安安全生產(chǎn)管管理，分包包單位不服服從管理導導致生產(chǎn)安安全事故的的，由分包包單位承擔擔主要責任任?？偝邪鼏挝徊坏玫孟虿痪邆鋫浒踩a(chǎn)產(chǎn)條件的施施工單位發(fā)發(fā)包工程?？偪偘鼏挝缓秃头职鼏挝晃辉诤炗喒すこ谭职虾贤耐瑫r時必須簽訂訂總分包安安全生產(chǎn)協(xié)協(xié)議書，以以進一步明明確雙方的的權力、義義務和責任任?？偡职踩a(chǎn)產(chǎn)協(xié)議書應應有雙方的的法人代表表或委托人人簽字，單單位蓋章后后生效，并并送政府有有關部門備備案。監(jiān)理工程師對分分包安全的的生產(chǎn)管理理審查的內(nèi)內(nèi)容包括：：（1）分包單位的資資格和安全全生產(chǎn)許可可證的審查查；（2）分包單位項目目負責人資資格及三類類人員的審審查；（3）分包單位安全全生產(chǎn)責任任制建立和和安全生產(chǎn)產(chǎn)條件；（4）總分包安全協(xié)協(xié)議中有關關安全生產(chǎn)產(chǎn)的權利、義義務和責任任等內(nèi)容；；（5）對分包單位從從業(yè)人員接接受培訓教教育，特殊殊工種持證證上崗情況況進行審查查。4.三類人員及特種種作業(yè)人員員的資格監(jiān)理工程師應對對施工單位三類人人員取得考考核合格證證書情況進進行審查。施施工單位的的主要負責責人、項目目負責人、專專職安全生生產(chǎn)管理人人員應當經(jīng)經(jīng)建設行政政主管部門門或者其他他有關部門門考核合格格后方可任任職。監(jiān)理工程師應對對施工單位特特種作業(yè)人人員取得特特種作業(yè)操操作資格證證書情況進進行審查。垂垂直運輸機機械作業(yè)人人員、安裝裝拆卸工、爆爆破作業(yè)人人員、起重重信號工、登登高架設作作業(yè)人員等等特種作業(yè)業(yè)人員，必必須按照國國家有關規(guī)規(guī)定經(jīng)過專專門的安全全作業(yè)培訓訓，并取得得特種作業(yè)業(yè)操作資格格證書后，方方可上崗作作業(yè)。5.安全生產(chǎn)教教育培訓制制度落實施工單位應當對對管理人員員和作業(yè)人人員每年至至少進行一一次安全生生產(chǎn)教育培培訓，其教教育培訓情情況記入個個人工作檔檔案。監(jiān)理理工程師應應對施工單單位管理人人員和作業(yè)業(yè)人員安全全生產(chǎn)教育育培訓制度度落實情況況進行審查查，安全生生產(chǎn)教育培培訓考核不不合格的人人員，不得得上崗。（1）教育培訓的對對象①三類人員：指施施工單位（承承包、分包包單位）的的主要負責責人、項目目負責人、項項目專職安安全管理員員；②特種作業(yè)人員：：指垂直運運輸機械作作業(yè)人員、安安裝拆卸作作業(yè)人員、起起重信號工工、登高架架設工、爆爆破作業(yè)、電電工、預應應力張拉、水水上作業(yè)、大大中型機械械操作工等等；③現(xiàn)場其他管理人人員、技術術人員；④現(xiàn)場從業(yè)人員：：指建設工工程施工現(xiàn)現(xiàn)場所有從從事施工作作業(yè)的人員員。同時，還還包括勤雜雜工及其工工作人員；；（2）教育培訓的內(nèi)內(nèi)容①新工人必須進行行公司、工工地和班組組的三級安安全教育培培訓，教育育培訓的內(nèi)內(nèi)容包括：：安全生產(chǎn)產(chǎn)方針、政政策、法規(guī)規(guī)、標準；；安全技術術知識、設設備性能、安安全制度、嚴嚴禁事項；；安全操作作規(guī)程。②垂直運輸機械作作業(yè)人員、安安裝拆卸作作業(yè)人員、起起重信號工工、登高架架設人員、爆爆破作業(yè)、電電工、焊工工、預應力力張拉、水水上作業(yè)、大大中型機械械操作人員員等特種作作業(yè)人員，除除進行一般般安全教育育外，還要要經(jīng)過本工工種的安全全技術培訓訓；③采用新工藝、新新技術、新新設備施工工和調(diào)換工工作崗位時時，對操作作人員進行行新技術、新新崗位的安安全教育。（3）安全教育培訓訓的時間要要求參照《建筑企業(yè)業(yè)職工安全全培訓教育育暫行規(guī)定定》中，對對企業(yè)職工工安全培訓訓教育的具具體要求是是：“建筑企業(yè)業(yè)職工每年年必須接受受一次專門門的安全培培訓”。并規(guī)定定了培訓時時間，詳見見下表所示示。培訓對象與時間間序號培訓對象每年接受安全培培訓的時間間、不得少少于（學時時）1企業(yè)法定代表人人、項目負負責人302專職安全管理人人員403其他管理人員、技技術人員204特種作業(yè)人員205企業(yè)職工156轉(zhuǎn)崗、重新上崗崗（每次）20（4）培訓要求①作業(yè)人員進入新新的崗位或或者新的施施工現(xiàn)場前前，應當接接受安全生生產(chǎn)教育培培訓，未經(jīng)教育育培訓或者者教育培訓訓考核不合合格的人員員，不得上上崗作業(yè)；；②加強對全體施工工人員節(jié)前前節(jié)后的安安全教育，布布置學習各各工種安全全技術操作作規(guī)程，進進行定期和和季節(jié)性的的安全技術術教育；③施工單位在采用用新技術、新新工藝、新新設備、新新材料時，應應當對作業(yè)業(yè)人員進行行相應的安安全生產(chǎn)教教育培訓。④新從業(yè)人員安全全生產(chǎn)教育育培訓時間間不得少于于24學時。危危險性較大大的行業(yè)和和崗位，教教育培訓時時間不得少少于48學時。（5）特種作業(yè)人員員培訓要求求垂直運輸機械作作業(yè)人員、安安裝拆卸工工、爆破作作業(yè)人員、起起重信號工工、登高架架設作業(yè)人人員等特種種作業(yè)人員員安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓訓要求如下下：①特種作業(yè)人員上上崗作業(yè)前前，必須進進行專門的的安全技術術和操作技技能的培訓訓教育，增增強其安全全生產(chǎn)意識識，并獲得得證書后方方可上崗；；②離開特種作業(yè)崗崗位達6個月以上上的特種作作業(yè)人員，應應當重新進進行實際操操作考核，經(jīng)經(jīng)確認合格格后方可上上崗作業(yè)；；③取得《特種作業(yè)業(yè)人員操作作證》的人人員，每2年進行一一次復審；；連續(xù)從事事本工種10年以上者者，經(jīng)用人人單位進行行知識更新新教育后，每4年復審一次；④特種作業(yè)人員復復審的內(nèi)容容包括：健健康檢查、違違章記錄、安安全新知識識和事故案案例教育、本本工種安全全知識考試試；⑤未按期復審和復復審不合格格者，其操操作證自動動失效。（6）承包單位人員員“教育培訓”記錄的主主要內(nèi)容安全教育和培訓訓記錄包括括：現(xiàn)場全部部從業(yè)人員員接受教育育和培訓的的實施記錄錄、培訓合合格證書、上上崗證書和和其它有關關培訓、教教育的確認認記錄?，F(xiàn)現(xiàn)場教育培培訓記錄資資料中應有有如下記錄錄：1）接受教育和培培訓人員的的姓名、性性別、出生生年月、身身份證號及及復印件；；2）所屬單位、所所屬基層的的記錄；3）從事的現(xiàn)工種種的時間及及本單位錄錄用的起始始時間；4）上崗前三級教教育和培訓訓的情況：：即企業(yè)培培訓教育、分分公司或項項目部培訓訓教育、班班組培訓教教育。三級級教育和培培訓必須有有書面記載載的完整資資料，必須須有考核合合格的記錄錄。5）對“三類人員”、特特殊工種作作業(yè)人員必必須有查驗驗安全資格格證書原件件的記錄。在在查驗安全全資格證書書原件時，要要注意該證證件的時效效和持證人人是否在規(guī)規(guī)定的時間間內(nèi)進行復復訓。在查查驗安全培培訓原始證證件的同時時，留下安安全資格證證書的復印印件，作為為安全資格格證書的記記錄。6．應急救援人員員和物資、器器材的配備備監(jiān)理工工程師應依依據(jù)通過審審核后的施施工組織設設計中的施施工安全技技術措施，對對施工單位位應急救援援預案的人人員組織落落實，必要要的應急救救援器材、設設備配備，以以及應急救救援預案的的定期演練練進行監(jiān)督督檢查。7.施工安全技術交交底監(jiān)理工程師應對對施工單位位落實施工工安全技術術交底制度度情況進行行監(jiān)督。工工程施工前前，施工單單位負責項項目管理的的技術人員員應當對有有關安全施施工的技術術要求向施施工作業(yè)班班組、作業(yè)業(yè)人員做出詳細說說明，并由由雙方簽字字確認。單單位工程開開工前，必必須進行安安全技術交交底，安全全技術交底底應做到：：（1）對施工場所、作作業(yè)環(huán)境，如如高壓線、地地下管線、施施工用電、現(xiàn)現(xiàn)場防火和和季節(jié)性特特點等做明明確交底；；（2）對多工種交叉叉作業(yè)時的的安全技術術及防范措措施應做詳詳細交底；；（3）對防止事故的的“預防措施”和“勞動保護護要求”做明確交交底；（4）分部分項工程程安全技術術交底要有有針對性。㈡監(jiān)督安全專項項安全施工工方案實施施危險性較大的分分部分項工工程必須按按照批準安安全專項施施工方案進進行施工，在在施工過程程中需要對對專項施工工方案進行行修改的，必必須報原批批準部門同同意，不得得擅自修改改。監(jiān)理工工程師應對對下列達到到一定規(guī)模模的危險性性較大的分分部分項工工程專項施施工方案的的實施進行行重點監(jiān)督督檢查。（1）基坑支護與降水水工程；（2）土方開挖工程；；（3）模板工程；（4）起重吊裝工程；；（5）腳手架工程；（6）拆除、爆破工程程；（7）其他危險性較大大的工程。同時，監(jiān)理工程程師還應對對預應力結(jié)結(jié)構張拉施施工、隧道工程程施工、橋梁工程程施工(含架橋)、特種設備備施工、高高度在6m以上的邊邊坡施工、大江（大河）的導流（截流）施工、港口碼頭工程、航航道工程等等危險性較較大的工程程、以及臨臨時用電設設備在5臺及5臺以上的的或設備總總?cè)萘吭?0kW及50kW以上的工工程專項施施工方案的的實施進行行重點監(jiān)督督。（三）及時制止止違規(guī)行為為監(jiān)理工程師對施施工現(xiàn)場實實施監(jiān)理工工程師工作作中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工單位位有違反國國家法規(guī)、標標準、安全全操作規(guī)程程的行為，應應及時制止止，并采取取以下措施施：（1）發(fā)現(xiàn)嚴重冒險險作業(yè)和嚴嚴重安全事事故隱患的的，應責令令其暫時停停工進行整整改；（2）下達隱患整改通通知單，要要求施工單單位整改事事故隱患情情況，并復復查整改結(jié)結(jié)果情況；；（3）向建設單位報告告督促施工工單位整改改情況；（4）向工程所在地建建設行政主主管部門報報告施工單單位拒不整整改或不停停止施工情情況。三、定期巡視檢檢查監(jiān)理工程師應每每天定期對對施工過程程中的危險險性較大工工程作業(yè)情情況進行巡巡視檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)違規(guī)作作業(yè)行為及及時制止，巡巡視檢查的的重點包括括以下幾個個方面。1.高處作業(yè)（1）從事登高作業(yè)業(yè)的人員，必必須經(jīng)過專專業(yè)技術培培訓及專業(yè)業(yè)考試合格格，持證上上崗，并定定期進行體體格檢查；；經(jīng)醫(yī)生診診斷，凡患患高血壓、心心臟病、貧貧血病、癲癲癇病以及及其它不適適于高空作作業(yè)的人員員，不得從從事高空作作業(yè)。（2）對高處作業(yè)的的安全技術術設施，發(fā)發(fā)現(xiàn)有缺陷陷和隱患時時，必須及及時解決；；危及人身身安全時，必必須停止作作業(yè)。（3）雨天和雪天進進行高處作作業(yè)時，必必須采取可可靠的防滑滑、防寒和和防凍措施施。凡水、冰冰、霜、雪雪均應及時時清除。對對進行高處處作業(yè)的高高聳建筑物物，應事先先設置避雷雷設施。與與有六級以以上強風、濃濃霧等惡劣劣氣候，不不得進行露露天攀登與與懸空高處處作業(yè)。暴暴風雪及臺臺風暴雨后后，應對高高處作業(yè)安安全設施逐逐一加以檢檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有松動、變變形、損壞壞或脫落等等現(xiàn)象，應應立即修理理完善。（4）防護棚搭設與與拆除時，應應設立警戒戒區(qū)，并派派專人監(jiān)護護。嚴禁上上下同時拆拆除。（5）高處作業(yè)所用用材料堆放放應平穩(wěn)，工工具應隨手手放入工具具袋（套）內(nèi)內(nèi)，上下傳傳遞物件禁禁止拋擲。（6）在沒有安全防防護設施時時，禁止在在屋架的上上弦、支撐撐、桁條、挑挑架或未固固定的構件件上行走或或作業(yè)。高高空作業(yè)與與地面的聯(lián)聯(lián)系，應采采用通訊裝裝置，并設設專人負責責。（7）乘人的外用電電梯、吊籠籠，應由可可靠的安全全裝置，禁禁止利用起起重臂和繩繩索攀登，禁禁止隨同運運料的吊籃籃、吊裝物物上下。（8）在下列情況下下，監(jiān)理工工程師應及及時制止登登高作業(yè)：：1）登高者患有心心臟病、高高血壓、深深度近視眼眼；2）登高者飲酒、精精神不振或或經(jīng)醫(yī)院證證明不宜登登高；3）迷霧、大雪、雷雷雨或六級級以上大風風氣候條件件下；4）未佩帶安全帽帽、安全帶帶等安全用用具；5）夜間沒有足夠夠照明；6）腳手架、腳手手板、梯子子沒有防滑滑措施；7）穿厚底皮鞋或或攜帶笨重重工具；8）高樓頂部沒有有固定防滑滑的措施不不登高；9）設備和構筑件件之間沒有有安全跳板板、高壓電電線旁沒有有遮攔；10）石棉瓦、油氈氈屋面上無無腳手架。2.機電設備使用（1）建立機電設備備操作手冊冊和操作規(guī)規(guī)程。（2）機電設備運行行狀態(tài)應完完好，并有有可靠有效效的安全防防護裝置。（3）機電設備定人人操作，操操作人員經(jīng)經(jīng)培訓、考考核合格。（4）有機電設備定定期保養(yǎng)記記錄。（6）機電設備運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)時，操作作人員嚴格格按照操作作手冊和操操作規(guī)程進進行操作。3.場內(nèi)車輛駕駛（1）未經(jīng)專業(yè)、職職業(yè)培訓部部門培訓合合格的持證證人員、不不熟悉車輛輛性能者，禁禁止駕駛車車輛。（2）車輛制動器、喇喇叭、轉(zhuǎn)向向系統(tǒng)、燈燈光等影響響安全的部部件必須良良好。（3）嚴禁翻斗車、自自卸車車廂廂乘人；嚴嚴禁人、貨貨混裝；車車輛載貨嚴嚴禁超載、超超高、超寬寬；捆扎必必須牢固可可靠。（4）車輛進出施工工現(xiàn)場、在在場內(nèi)調(diào)頭頭、倒車，在在狹窄場地地內(nèi)行駛時時，必須設設專人指揮揮。（5）現(xiàn)場行車，進進出場要減減速，并做做到“四慢”即：道路路情況不明明要慢；行行走線路不不良、照明明度差時要要慢；起步步、交會車車、倒車停停車要慢；；在狹路、橋橋梁彎路、坡坡路、叉道道、行人密密集處及出出入大門要要慢。（6）臨近機動車道道的作業(yè)區(qū)區(qū)和腳手架架等設施，以以及道路中中的障礙應應設安全標標志和防護護設施，夜夜間應設警警示燈和足足夠的照明明。（7）裝卸車作業(yè)時時，若車輛輛停放在坡坡道上，應應采取有效效措施防止止車輛溜坡坡。（8）在場內(nèi)機動車車道行走的的人員，不不應并排結(jié)結(jié)隊行走有有礙交通。（9）機動車不得牽牽引無制動動裝置的車車輛；牽引引物體時，物物體上不得得有人，人人員不得進進入正在牽牽引的物和和車之間；；在坡道上上牽引時，車車和被牽引引物下方不不得有人作作業(yè)、停留留或通過。4.氣割、電焊作業(yè)業(yè)（1）所有焊接工具具及防護用用品應完整整無損，安安全有效。（2）要正確使用焊焊接設備，焊焊具及防護護用品，高高空作業(yè)應應佩帶安全全帶和安全全帽。（3）現(xiàn)場周圍有易易燃、易爆爆物品時應應及時清理理或采取防防護措施。（4）必須在禁火區(qū)區(qū)進行明火火作業(yè)時，應應嚴格執(zhí)行行“動用明火”審批制度度，辦妥“動火證”手續(xù)。施施工現(xiàn)場嚴嚴格執(zhí)行三三級動火制制度。（5）有下列情況，監(jiān)監(jiān)理工程師師應制止氣氣割、電焊焊作業(yè)：1）焊工無特種作作業(yè)人員安安全操作證證；2）屬一、二、三三級動火范范圍的焊、割割作業(yè)，未未辦理動火火審批手續(xù)續(xù)；3）焊工不了解焊焊、割現(xiàn)場場周圍情況況；4）焊工不了解焊焊件內(nèi)部是是否安全時時；5）各種裝過可燃燃氣體、易易燃氣體和和有毒物質(zhì)質(zhì)的容器，未未經(jīng)徹底清清洗、排除除危險；6）用可燃材料作作保溫層、冷冷卻層、隔隔熱設備的的部位，或或火星能飛飛濺到的地地方，未采采取可靠有有效的安全全措施；7）有壓力或密閉閉的管道、容容器；8）焊、割部位附附近有易燃燃、易爆物物品，未作作清理或未未采取有效效的安全措措施；9）附近有與明火火作業(yè)相抵抵觸的工種種在作業(yè)時時；10）與外單位相連連的部位，在在沒有弄清清有無險情情，或明知知存在危險險而未采取取有效措施施。5.起重作業(yè)（1）起重指揮、起起重機駕駛駛員必須持持證上崗。指指揮人員作作業(yè)時應執(zhí)執(zhí)行規(guī)定的的指揮信號號；起重機機駕駛員應應熟悉起重重機技術性性能。（2）起重機各限位位保險應齊齊全，各機機構的工作作應正常，制制動器應靈靈敏可靠。（3）起重作業(yè)所需需的用具、設設備應可靠靠完好，鋼鋼絲繩，無無斷絲、露露芯、扭結(jié)結(jié)、變形等等異常情形形。（4）起重指揮、起起重機駕駛駛員、起重重工等操作作人員應嚴嚴格執(zhí)行起起重作業(yè)安安全操作規(guī)規(guī)程，正確確佩戴防護護用品。（5）在垂直運輸、不不同層面吊吊裝時應設設二級指揮揮人員，指指揮作業(yè)應應站在能夠夠照顧全部部作業(yè)面的的地點。（6）在吊裝區(qū)域內(nèi)內(nèi)嚴禁站人人。（7）根據(jù)起重物件件、設備的的重量、體體積、形狀狀，采用適適當?shù)陌徇\運方法，按按規(guī)范要求求，正確使使用好各種種起重用具具。（8）起重機回轉(zhuǎn)范范圍50cm內(nèi)無障礙礙物。（9）吊起滿載荷重重物時，應應先吊起離離地面20～50cm，檢查起起重機的穩(wěn)穩(wěn)定性，制制動器的可可靠性和綁綁軋的牢固固性等，確確認可靠后后，才能繼繼續(xù)起吊。（10）起重臂最大仰仰角不得超超過制造廠廠規(guī)定。（11）吊起重物時，應應嚴格注意意起吊重物物的升降，不不使起重吊吊鉤到達頂頂點。（12）起重機必須置置于堅硬平平整的地面面上，起吊吊時的一切切動作要以以緩慢速度度進行，嚴嚴禁同時進進行兩個動動作。（13）工作完畢后起起重臂停在在約45°處，離開開作業(yè)面，停停在堅硬可可靠的地基基上，發(fā)動動機熄火關關閉電門，操操縱桿推進進空檔位置置，制動器器處于制動動狀態(tài)。（14）如遇重大構件件必須使用用兩臺起重重機同時起起吊時，構構件的重量量不得超過過兩臺起重重機所允許許起重量總總和的3/4，每臺起起重機分擔擔的負荷不不得超過該該機允許負負荷的80%。在起吊吊時必須對對兩臺起重重機進行統(tǒng)統(tǒng)一指揮。在在整個吊裝裝過程中，兩兩臺起重機機的吊鉤滑滑車組都應應基本保持持垂直狀態(tài)態(tài)。（15）檢查中遇下列列情況，監(jiān)監(jiān)理工程師師應及時制制止起重作作業(yè)：1）斜吊；2）超載；3）散裝物裝得太太滿或捆扎扎不牢；4）指揮信號不明明；5）吊物邊緣鋒利利無防護措措施；6）吊物上站人；；7）埋入地下的構構件；8）安全裝置失靈靈；9）光線陰暗看不不清吊物；；10）六級以上強風風。6.鋼筋加工、綁扎扎作業(yè)（1）斷料、配料、彎彎料等工作作應在地面面進行，不不準在高空空操作。（2）搬運鋼筋注意意避免與附附近的架空空線和臨時時電線發(fā)生生碰撞。（3）現(xiàn)場高處綁扎扎作業(yè)時，必必須搭設符符合規(guī)定的的施工腳手手架并配備備其它安全全設施。（4）冷拉鋼筋時，當當鋼筋拉直直時人員必必須離開，禁禁止橫跨或或碰觸鋼筋筋。（5）切斷機在剪切切鋼筋時，刀刀口要與鋼鋼筋成垂直直。切斷機機不準剪切切短于30cm的鋼筋。（6）人工斷料，敲敲錘與持鋼鋼筋者應立立成斜角。（7）現(xiàn)場綁軋懸空空大梁鋼筋筋時，不得得站在模板板上操作；；（8）綁軋獨立柱頭頭鋼筋時，不不準站在鋼鋼箍筋上綁綁扎，也不不準將木料料、管子、鋼鋼模板穿在在鋼箍筋內(nèi)內(nèi)作為立人人板支撐。（9）起吊鋼筋骨架架，下方禁禁止站人，必必須待骨架架降到距模模板1米以下才才準靠近，就就位支撐好好方可摘鉤鉤。（10）起吊鋼筋時，規(guī)規(guī)格、尺寸寸必須統(tǒng)一一，不準一一點吊，吊吊點必須扎扎緊。（11）切割機電源線線須接漏電電開關，切切割機后方方不準堆放放易燃物品品。（12）鋼筋頭子應及及時清理，成成品堆放要要整齊，工工作臺要穩(wěn)穩(wěn)固，鋼筋筋工作棚照照明燈必須須加網(wǎng)罩保保護。（13）高空作業(yè)時，不不得將鋼筋筋集中堆在在模板和腳腳手板上，也也不準把工工具、鋼箍箍、短鋼筋筋隨意放在在腳手架上上。（14）在雷雨時必須須停止露天天操作，預預防雷擊。（15）不得在鋼筋骨骨架上行走走，禁止從從柱子上的的鋼箍筋上上下。7.混凝土澆注（1）使用平板振動動器或振搗搗棒的作業(yè)業(yè)人員，要要穿膠鞋、戴戴絕緣手套套;振搗設備備用電應通通過三級配配電箱，并并裝有漏電電保護器,電源線不不得有破皮皮漏電;夜間施工工時，照明明要良好。（2）混凝土工使用用推車向料料斗倒料時時，要有擋擋車措施。（3）澆筑高度在22m以上，應應搭設操作作平臺,澆筑混凝凝土時，不不準直接站站在溜槽上上或站在模模板及支撐撐上操作；；操作人員員必須戴好好安全帶，并并扣好保險險鉤。（4）串搭車道板時時，兩頭需需擱置平穩(wěn)穩(wěn)，并用釘釘子固定，在在車道板下下面每隔1.5米需加橫橫楞、頂撐撐；高空串串搭，必須須裝有防護護欄桿。（5）車道板單車行行走不小于于1.4米寬，雙雙車來回不不小于2.8米寬，在在運料時，前前后應保持持一定車距距，不準奔奔走、搶道道或超車。（6）用塔吊、料斗斗澆搗混凝凝土時，指指揮扶斗人人員與塔吊吊駕駛員應應密切配合合。（7）使用振動機前前應進行安安全檢查。振振動機移動動時，不能能硬拉電線線，更不能能在鋼筋和和其它銳利利物上拖拉拉。（8）井架吊籃起吊吊或放下時時，必須關關好井架雙雙重安全門門，人員頭頭、手不準準伸入井架架內(nèi)，待吊吊籃停穩(wěn)，方方能進入吊吊籃內(nèi)工作作，嚴禁隨隨吊籃起吊吊上下。（9）無可靠安全防防護時，作作業(yè)人員必必須系好安安全帶并掛掛號保險鉤鉤，或架設設安全網(wǎng)。8.張拉作業(yè)（1）張拉人員必須須嚴格遵守守各項技術術操作規(guī)程程。（2）張拉機具、千千斤頂?shù)葯C機具使用前前必須進行行安全檢查查，壓力表表、持壓閥閥、油管等等部件的接接頭必須牢牢固。（3）張拉開始時，必必須保持楔楔槽的清潔潔衛(wèi)生，不不得有油膩膩、雜物。（4）張拉時非工作作人員不得得進入工作作區(qū)。壓力力表指針在在一定壓力力時，禁止止擰動油泵泵和千斤頂頂每個受力力螺絲或撬撬打千斤頂頂。（5）千斤頂與油泵泵在穩(wěn)壓時時，工作人人員必須在在安全的位位置。（6）退楔時所有人人員必須遠遠離千斤頂頂，禁止對對著楔塊退退出和在鋼鋼絲繩的斜斜度位置站站立。（7）拆除千斤頂時時，必須先先取出千斤斤頂兩側(cè)的的楔塊。（8）懸空張拉，必必須先搭設設工作平臺臺，工作平平臺上應有有欄桿、保保險繩等安安全設施。（9）應搭設滿足操操作人員和和張拉設備備荷載牢固固可靠的腳腳手架，并并搭設防雨雨棚。（10）預應力張拉區(qū)區(qū)域應設明明顯的安全全標志，非非操作人員員禁止進入入。（11）張拉鋼索的兩兩端必須設設置擋板，擋擋板應距離離所張拉鋼鋼索端部1.5～2m，且應高高出最上一一組張拉鋼鋼索0.5m，其寬度度應距張拉拉鋼索兩外外側(cè)各不小小于1m。9.腳手架搭設與拆拆除作業(yè)從事腳手架搭設設和拆除的的人員，必必須是經(jīng)過過按現(xiàn)行國國家標準《特特種作業(yè)人人員安技術術考核管理理細則》（GB5036）考核合格的專業(yè)架子工，經(jīng)體檢合格，方可持證上崗，并配備必須的個人安全防護用品。（1）腳手架或模板板支架必須須與鄰近高高壓架空線線路保持安安全距離，特特殊情況下下不能保持持安全距離離時，應搭搭設外電防防護隔離設設施；若遇遇無法保持持安全距離離又無法建建立外電防防護設施的的情況，必必須在外電電線路停電電后方可進進行搭設。（2）腳手架的基礎礎應根據(jù)腳腳手架及模模板支架的的搭設高度度、承載要要求、土質(zhì)質(zhì)情況及現(xiàn)現(xiàn)行國家標標準《地基基與基礎工工程施工及及驗收規(guī)范范》，按專專項施工方方案的要求求，進行加加固處理和和驗收，場場地內(nèi)不得得有積水。（3）對腳手架及模模板支架所所使用的材材料，應進進行檢查驗驗收，不合合格的產(chǎn)品品不得使用用。腳手鋼鋼管應采用用現(xiàn)行國家家標準《直直縫電焊鋼鋼管》（GGB/T1137933）或《低低壓流體輸輸送用焊接接鋼管》（GB/T3092）中規(guī)定的3號普通鋼管，其質(zhì)量應符合現(xiàn)行國家標準《碳素鋼結(jié)構》（GB/T700）中Q235--A級鋼的規(guī)定，宜采用Φ48×3.5mm的鋼管。新扣件應有生產(chǎn)許可證，法定檢測單位的測試報告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證，并按現(xiàn)行國家標準《鋼管腳手架扣件》（GB15831）的規(guī)定進行抽樣檢測。（4）腳手架及模板板支架基礎礎驗收合格格后，應按按專項施工工方案的要要求進行放放線定位。（5）腳手架和模板板支架在搭搭設或拆除除時，應設設立作業(yè)警警戒區(qū)，并并派專人進進行監(jiān)控，嚴嚴禁非操作作人員入內(nèi)內(nèi)。（6）腳手架和模板板支架在搭搭設過程中中，應進行行分步驗收收，全部驗驗收合格，掛掛牌后方可可投入使用用。（7）在腳手架和模模板支架的的使用期間間，嚴禁拆拆除主接點點處的縱、橫橫向水平桿桿及縱、橫橫向掃地桿桿、連墻件件。（8）在腳手架及模模板支架上上進行電、氣氣焊作業(yè)時時，必須有有防火措施施并設專人人監(jiān)護。（9）腳手架作業(yè)層層上的施工工荷載應符符合設計要要求，不得得超載；不不得將模板板支架、纜纜風繩、泵泵送混凝土土和砂漿的的輸送管等等固定在腳腳手架上。（10）腳手架及模板板支架應按按現(xiàn)行行業(yè)業(yè)標準《施施工現(xiàn)場臨臨時用電安安全技術規(guī)規(guī)范》采取取接地防雷雷措施。（11）不得在腳手架架、模板支支