2020年04月自考00261行政法學試題及答案

全國2020年4月高等教育自學考試行政法學課程代碼：00261一、單項選擇題：本大題共30小題，每小題1分，共30分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。1、行政法的調(diào)整對象是（C）A、行政關(guān)系 B、監(jiān)督行政關(guān)系C、行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系 D、民事法律關(guān)系2、下列不屬于行政法的一般淵源的是（B）A、憲法 B、法律解釋C、法律 D、行政法規(guī)3、實體行政法與程序行政法劃分的標準是（A）A、行政法規(guī)范的性質(zhì) B、行政法規(guī)范C、行政法的作用 D、行政法調(diào)整的對象4、下列不屬于行政合理性原則具體內(nèi)容的是（D）A、正當考慮 B、平等對待C、目的合法 D、法律保留5、下列不屬于行政法基本原則的是（B）A、行政合法性原則 B、罪刑法定原則C、行政合理性原則 D、法律優(yōu)先原則6、下列屬于中央行政機關(guān)的是（C）A、中共中央 B、中央軍事委員會C、公安部 D、最高人民法院7、下列關(guān)于國家行政機關(guān)特征的描述，正確的是（C）A、國家行政機關(guān)具有高度民主性B、國家行政機關(guān)具有絕對獨立性C、國家行政機關(guān)具有高度政治性和權(quán)威性D、國家行政機關(guān)具有非服務(wù)性8、下列不屬于公務(wù)員法律關(guān)系發(fā)生途徑的是（D）A、考任 B、選任C、調(diào)任 D、交流9、下列關(guān)于公務(wù)員義務(wù)種類的表述，不正確的是（A）A、參加培訓(xùn) B、模范遵守憲法和法律C、公正廉潔 D、公道正派10、人民法院審理行政案件時，對行政規(guī)章的適用原則是（C）A、根據(jù) B、依據(jù)C、參照 D、不予適用11、下列關(guān)于行政合同的表述，正確的是（A）A、行政合同的當事人一方必定是行政主體B、行政合同的成立只需行政機關(guān)單方意志C、行政合同履行、變更或解除，行政機關(guān)沒有優(yōu)益權(quán)D、行政合同的糾紛不能通過司法救濟12、下列不屬于行政行為的是（B）A、交警對違章駕駛員進行罰款處罰B、土地管理部門向某保潔公司購買衛(wèi)生保潔服務(wù)C、城管部門查處建筑工地違法施工D、縣政府發(fā)布禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定13、下列對行政行為無效條件的表述，正確的是（A）A、行政行為具有特別重大的違法情形 B、行政主體明確C、行政主體履行相應(yīng)行政主體職權(quán) D、行政行為輕微違法14、下列獨立行使行政案件審判權(quán)的是（C）A、監(jiān)察機關(guān) B、行政機關(guān)C、人民法院 D、人民代表大會15、根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，決定適用的范圍一般不包括（B）A、有關(guān)管轄的決定 B、有關(guān)程序的決定C、有關(guān)回避事項的決定 D、有關(guān)訴訟期限事項的決定16、明顯超越行政主體職權(quán)的行政行為應(yīng)屬于（B）125A、有效行政行為 B、無效行政行為C、可撤銷行政行為 D、效力未定行政行為17、下列關(guān)于行政立法程序的表述，正確的是（C）A、行政立法不需要立項程序B、行政立法不需要審查程序C、行政立法程序是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序D、經(jīng)過簽署后的行政法規(guī)不需要公布18、下列關(guān)于行政給付的表述，錯誤的是（D）A、行政給付又稱行政物質(zhì)幫助 B、行政給付是行政機關(guān)所作的一種具體行政行為C、行政給付通常情況下屬于羈束行政行為 D、行政給付中行政機關(guān)有自由裁量的權(quán)力19、下列屬于行政司法權(quán)的是（B）A、行政執(zhí)行權(quán) B、行政復(fù)議權(quán)C、行政命令權(quán) D、行政決策權(quán)20、下列不屬于行政獎勵的構(gòu)成要件的是（B）A、符合法定的獎勵條件和標準 B、符合行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意志C、符合法定的獎勵程序 D、符合法定的獎勵形式21、下列關(guān)于行政裁決和行政復(fù)議區(qū)別的描述，不正確的是（C）A、所解決的爭議性質(zhì)不同B、主體地位不同C、行政裁決屬于抽象行政行為，行政復(fù)議屬于具體行政行為D、研究范圍不同22、行政強制行為以其調(diào)整的內(nèi)容為標準，可分為（A）A、對人身的強制措施和對財產(chǎn)的強制措施B、對合法物品的強制措施和對違禁物品的強制措施C、行政強制措施和行政強制執(zhí)行措施D、行政強制措施和直接行政強制執(zhí)行措施23、行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因在于（B）A、行政違法行為的存在 B、行政自由裁量權(quán)的存在C、公務(wù)員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的差異 D、行政法律的易變性24、締結(jié)行政合同必須遵循（A）A、適應(yīng)行政需要的原則 B、自覺履行原則C、部分履行原則 D、全面適當履行原則25、執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系的，執(zhí)法人員（C）A、不應(yīng)當回避 B、可以回避C、應(yīng)當回避 D、可以不回避26、行政立法行為屬于（A）A、抽象行政行為 B、具體行政行為C、非要式行政行為 D、依申請行政行為27、盲人小李由于非生理缺陷原因違反《治安管理處罰法》。公安機關(guān)對小李（C）A、可以處罰 B、不能處罰C、應(yīng)當處罰 D、減輕處罰28、下列行為屬于行政許可的是（A）A、司法行政部門為某人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書 B、司法局通報批評某工作人員C、交通局給予某工作人員嘉獎 D、某縣人大常委會對王某的任命29、下列不屬于行政相對人承擔行政責任方式的是（C）A、承認錯誤 B、履行法定的義務(wù)C、接受行政處分 D、賠禮道歉30、行政機關(guān)工作人員實施的與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為造成當事人損害的（D）A、國家應(yīng)當予以賠償B、國家應(yīng)當予以補償C、國家應(yīng)當承擔賠償責任和補償責任D、國家不承擔補償責任，也不承擔賠償責任二、多項選擇題：本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。31、下列屬于行政合理性原則子原則的有（ABCDE）A、行政公開原則 B、行政公正原則C、比例原則 D、信賴保護原則E、尊重和保障人權(quán)原則32、公務(wù)員承擔行政責任的具體形式有（ABCE）A、接受批評教育 B、承擔賠償責任（被迫償）C、接受行政處分 D、接受行政處罰E、予以開除33、根據(jù)我國法律規(guī)定，縣級以上地方人民政府均有權(quán)（ADE）A、發(fā)布行政命令 B、制定行政法規(guī)C、制定行政規(guī)章 D、改變所屬部門不適當?shù)臎Q定E、撤銷所屬部門不適當?shù)臎Q定34、下列屬于行政行為的生效規(guī)則的有（ABCD）A、即時生效 B、受領(lǐng)生效C、公告生效 D、附條件生效E、許可生效35、行政處罰的一般程序包括（ABCDE）A、立案 B、調(diào)查取證C、說明理由并告知權(quán)利 D、聽取當事人陳述與申辯E、作出行政處罰決定非三、名詞解釋題：本大題共5小題，每小題3分，共15分。36、行政主體答：指享有國家行政權(quán)，能以自己的名義行使行政權(quán)，并能獨立地承擔因此而產(chǎn)生的相應(yīng)法律責任的組織。37、內(nèi)部行政行為答：指行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為。38、中央行政立法答：指國務(wù)院制定行政法規(guī)和國務(wù)院各部門制定部門規(guī)章的活動。39、行政獎勵答：指行政主體依照法定條件和程序，對為國家和社會作出重大貢獻的單位或個人，給予物質(zhì)或精神鼓勵的具體行政行為。40、行政命令答：指行政主體依法要求行政相對人“為”或“不為”一定行為的意思表示。四、簡答題：本大題共3小題，每小題5分，共15分。41、簡述行政合同中行政機關(guān)的權(quán)利。答：（1）選擇合同相對人的權(quán)利。（1分）（2）對合同履行的監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)。（1分）（3）單方面變更或解除合同的權(quán)利。（1分）（4）對不履行或不適當履行合同義務(wù)的相對人的制裁權(quán)。（2分）42、簡述行政程序法的作用。答：（1）監(jiān)督和控制行政權(quán)的作用。（2分）（2）保護相對人合法權(quán)益的作用。（2分）（3）提高行政效率的作用。（1分）43、簡述行政責任的一般構(gòu)成要件。答：（1）存在違反行政法律義務(wù)的行為。（2分）（2）存在承擔責任的法律根據(jù)。（2分）（3）主觀過錯的要件性問題。（1分）五、論述題：本題10分。44、試述行政行為的特征。答：（1）公共服務(wù)性。（1分）（2）從屬法律性。（1分）（3）裁量性。（1分）（4）單方意志性。（1分）（5）效力先定性。（1分）（6）強制性。（1分）根據(jù)實際情況展開論述。（4分）六、案例分析題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。45、2016年9月，A市甲縣公安局和文化局根據(jù)市公安局和文化局聯(lián)合下發(fā)的通知，整頓網(wǎng)吧。在聯(lián)合執(zhí)法大檢查中，發(fā)現(xiàn)方某開辦的某網(wǎng)吧存在違法行為，甲縣公安局和文化局根據(jù)該通知共同作出處罰決定，對方某罰款5000元并責令停業(yè)整頓3個月。方某不服，分別向A市公安局和A市文化局提出復(fù)議申請。問題：（1）A市公安局和A市文化局是否應(yīng)當受理方某的行政復(fù)議申請？請說明理由。（5分）（2）若復(fù)議機關(guān)維持甲縣公安局和文化局的處罰決定，方某不服，提起行政訴訟，被告是誰？請說明理由。（5分）答：（1）A市公安局和A市文化局是否應(yīng)當受理方某的行政復(fù)議申請？請說明理由。（5分）<aclass="wikinrbutton"href="modules記得php替換app=wiki_free_study1&id=1308&wiki_id=277726"target="_blank">關(guān)聯(lián)知識點1</a>A市公安局和A市文化局不應(yīng)當受理行政復(fù)議，方某應(yīng)向甲縣人民政府申請復(fù)議。（2分）根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定：“對兩個或兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議.”甲縣公安局和文化局的共同上一級行政機關(guān)是甲縣人民政府，因此，方某應(yīng)向甲縣人民政府申請復(fù)議。（3分）（2）若復(fù)議機關(guān)維持甲縣公安局和文化局的處罰決定，方某不服，提起行政訴訟，被告是誰？請說明理由。（5分）行政訴訟被告甲縣公安局、甲縣文化局和復(fù)議機關(guān)（甲縣政府）。（2分）根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告：復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。本案復(fù)議機關(guān)維持原行政行為，因此，甲縣公安局、甲縣文化局和復(fù)議機關(guān)（甲縣政府）是共同被告。（3分）46、王某從1994年3月起一直在某公司工作，該公司一直沒有為王某辦理企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險。2013年1月王某已至退休年齡，但因該公司未為王某繳納社會保險，導(dǎo)致其繳費年限不足，不能辦理企業(yè)職工正常退休手續(xù)。2014年1月，王某向某公司所在地的甲省A市人力社保局投訴，要求A審人力社保局責令某公司為其補繳社會保險。A市人力社保局口頭答復(fù)稱，投訴人王某與某公司最后一次勞動合同的截止期限是2008年1月，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第二十條第一款規(guī)定，違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報投訴的，勞動保障行政部門不再查處。投訴人王某要求查處某公司未為其繳納社會保險的問題，已經(jīng)超過了時效。問題：（1）若王某不服，申請行政復(fù)議，本案行政復(fù)議被申請人是誰？請說明理由。（5分）（2）若王某在行政復(fù)議申請被受理后又向人民法院提起行政訴訟，法院是否應(yīng)當受理？請說明理由。（5分）答：（1）若王某不服，申請行政復(fù)議，本案行政復(fù)議被申請人是誰？請說明理由。（5分）<aclass="wikinrbutton"href="modules記得php替換app=wiki_free_study1&id=1308&wiki_id=277722"target="_blank">關(guān)聯(lián)知識點1</a>本案行政復(fù)議被申請人是A市人力社保局。（2分）根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定