平安工地基礎(chǔ)管理考核要點(diǎn)淺析

平安工地基礎(chǔ)管理考核要點(diǎn)淺析第1頁(yè)/共78頁(yè)基礎(chǔ)管理（內(nèi)業(yè)資料）分值的組成一、安全生產(chǎn)條件（24分）二、安全管理制度（40分）三、安全技術(shù)管理（24分）四、檔案管理（2分）五、政府主管部門(mén)安全專(zhuān)項(xiàng)工作落實(shí)情況（10分）第2頁(yè)/共78頁(yè)一、安全生產(chǎn)條件（24分）

1.1*施工單位安全生產(chǎn)許可證(4分）卷內(nèi)資料組成：B18

施工單位資質(zhì)證書(shū)登記表登記表后依次附證書(shū)復(fù)印件扣分標(biāo)準(zhǔn)：安全生產(chǎn)許可證失效扣4分。注意證書(shū)編號(hào)、有效期、第3頁(yè)/共78頁(yè)

1.1*施工單位安全生產(chǎn)許可證(4分）第4頁(yè)/共78頁(yè)1.2*從業(yè)人員資格條件（4分）卷內(nèi)資料組成：B20“三類(lèi)人員”持證情況登記表B19特種（設(shè)備）作業(yè)人員登記表項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安全管理人員持“三類(lèi)人員”考核合格證書(shū)上崗，證書(shū)有效并與對(duì)應(yīng)崗位人員身份相符按照年度施工產(chǎn)值配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬(wàn)元的至少配備1名；5000萬(wàn)元以上不足2億元的按每5000萬(wàn)元不少于1名的比例配備；2億元以上的不少于5名，且按專(zhuān)業(yè)配備。特種作業(yè)人員持有效資格證書(shū)上崗，與相應(yīng)工作對(duì)應(yīng)。釋義現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)特種作業(yè)人員：電工、焊工、起重工、爆破工等。資料要求登記表后依次附證書(shū)復(fù)印件、身份證復(fù)印件注意證書(shū)編號(hào)、有效期、人員工作單位與中標(biāo)單位一致、封面日期落款到月第5頁(yè)/共78頁(yè)1.2*從業(yè)人員資格條件（4分）扣分標(biāo)準(zhǔn)：每發(fā)現(xiàn)一例未持有效證書(shū)或證書(shū)與對(duì)應(yīng)崗位人員身份不相符，扣1分。未按比例配備專(zhuān)職安全管理人員，發(fā)現(xiàn)少一人扣1分。每發(fā)現(xiàn)一例特種作業(yè)人員未持有效證書(shū)，扣1分。持證人在崗情況不明，扣1-2分。第6頁(yè)/共78頁(yè)1.2*從業(yè)人員資格條件（4分）第7頁(yè)/共78頁(yè)1.2*從業(yè)人員資格條件（4分）第8頁(yè)/共78頁(yè)1.2*從業(yè)人員資格條件（4分）第9頁(yè)/共78頁(yè)1.3*從業(yè)人員保險(xiǎn)(4分）卷內(nèi)資料組成：勞動(dòng)用工人員流動(dòng)臺(tái)賬B21從業(yè)人員登記表保單發(fā)票復(fù)印件、保單合同從業(yè)人員身份證依次附后扣分標(biāo)準(zhǔn)：未建立人員臺(tái)賬，扣4分，臺(tái)賬不完善，扣2分。未辦理意外傷害保險(xiǎn)扣4分。意外傷害保險(xiǎn)未覆蓋全員或不連續(xù)，扣1-3分。注意：?jiǎn)挝宦殑?wù)，信息欄必須全部填齊全、填表人必須為手簽，出場(chǎng)人員必須標(biāo)清楚第10頁(yè)/共78頁(yè)1.3*從業(yè)人員保險(xiǎn)(4分）第11頁(yè)/共78頁(yè)1.3*從業(yè)人員保險(xiǎn)(4分）第12頁(yè)/共78頁(yè)1.4安全組織機(jī)構(gòu)(4分）卷內(nèi)資料組成：成立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)的文件（如請(qǐng)示、批復(fù)、通知）責(zé)任書(shū)簽訂匯總表、責(zé)任制匯總表本單位安全崗位職責(zé)匯編紙質(zhì)版（摘抄體系文件，職責(zé)與實(shí)際設(shè)置相對(duì)應(yīng)、且要制定到部門(mén)成員）。逐級(jí)簽訂完成的責(zé)任書(shū)。建立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)，以正式文件印發(fā)；安全組織機(jī)構(gòu)框圖懸掛明顯位置。組織機(jī)構(gòu)與單位實(shí)際配置相符項(xiàng)目、各部門(mén)及作業(yè)層安全崗位職責(zé)及責(zé)任人明確。逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。

責(zé)任書(shū)一般按照：項(xiàng)目經(jīng)理和副經(jīng)理、總工簽訂；副經(jīng)理總工和分管科室負(fù)責(zé)人簽訂；科室負(fù)責(zé)人與科室內(nèi)人員簽訂；同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理與外協(xié)施工隊(duì)、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂。施工隊(duì)負(fù)責(zé)人與班組成員簽訂。第13頁(yè)/共78頁(yè)1.4安全組織機(jī)構(gòu)(4分）扣分標(biāo)準(zhǔn)：未建立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)，扣4分。安全組織機(jī)構(gòu)框圖未懸掛，扣1分。安全崗位職責(zé)和責(zé)任人不明確，扣1-3分。未逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，扣2-4分。責(zé)任書(shū)簽訂不規(guī)范，扣1-2分。重點(diǎn)：責(zé)任書(shū)格式、章節(jié)、（1、考核對(duì)象、2、考核內(nèi)容及責(zé)任目標(biāo)、3、考核細(xì)則及獎(jiǎng)懲辦法、4、考核程序、5、考核期限）要求：體系文件上安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與單位實(shí)際相符，人員配置滿(mǎn)足要求；崗位職責(zé)與人員相對(duì)應(yīng)，安全職責(zé)必須覆蓋工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)，部門(mén)負(fù)責(zé)人及部門(mén)人員。第14頁(yè)/共78頁(yè)1.4安全組織機(jī)構(gòu)(4分）匯總表的部門(mén)及成員與分部（工區(qū)）所設(shè)的各職能機(jī)構(gòu)相符，表腳審核人為手簽第15頁(yè)/共78頁(yè)文件報(bào)批程序1、體系文件分部編制內(nèi)審報(bào)母體公司審核分部項(xiàng)目部駐地監(jiān)理2、開(kāi)工達(dá)標(biāo)分部項(xiàng)目部駐地監(jiān)理報(bào)備駐地、項(xiàng)目部3、專(zhuān)項(xiàng)施工方案分部項(xiàng)目部駐地監(jiān)理報(bào)備駐地、項(xiàng)目部項(xiàng)目部總監(jiān)辦指揮部分部、項(xiàng)目部、駐地辦、總監(jiān)辦、指揮部備案第16頁(yè)/共78頁(yè)文件報(bào)批程序4、應(yīng)急預(yù)案分部編制項(xiàng)目部審查駐地監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)辦指揮部分部、項(xiàng)目部存檔報(bào)備監(jiān)理單位、指揮部注意：嚴(yán)格使用安全資料備案告知單報(bào)備

第17頁(yè)/共78頁(yè)批單樣表第18頁(yè)/共78頁(yè)樣表第19頁(yè)/共78頁(yè)1.5*機(jī)械設(shè)備管理（4分）卷內(nèi)資料組成：機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬B6

機(jī)械設(shè)備管理登記表B5采購(gòu)（租賃）安全設(shè)備、設(shè)施、物資驗(yàn)收表B7

特種設(shè)備檢驗(yàn)、驗(yàn)收資料登記表B8

機(jī)械設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)記錄表要求：特種設(shè)備及大型施工設(shè)備建立“一機(jī)一檔”，施工車(chē)輛登記?！耙粰C(jī)一檔”資料包括：1、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記表、2、機(jī)械設(shè)備出廠質(zhì)量證明文件（合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告）、3、特種設(shè)備登記備案告知書(shū)、4、特種設(shè)備監(jiān)督部門(mén)出具的檢驗(yàn)監(jiān)督證書(shū)、5、維修保養(yǎng)記錄。（必須連續(xù)）登記表的分為一般機(jī)械設(shè)備和特種設(shè)備，分類(lèi)登記匯總，特種設(shè)備必須每臺(tái)機(jī)械一名操作人員，且必須與特種設(shè)備登記表內(nèi)的人員相符第20頁(yè)/共78頁(yè)1.5*機(jī)械設(shè)備管理（4分）扣分標(biāo)準(zhǔn)：未建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬，扣2分，臺(tái)賬不全，扣1-2分。特種設(shè)備檔案不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。安裝拆除由不具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)，扣2分/臺(tái)。未經(jīng)論證和驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣2分。特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用，每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣2分；無(wú)日常檢查、維修保養(yǎng)記錄每發(fā)現(xiàn)1臺(tái)扣1分；記錄不全面，扣1-2分。第21頁(yè)/共78頁(yè)1.5*機(jī)械設(shè)備管理（4分）第22頁(yè)/共78頁(yè)1.5*機(jī)械設(shè)備管理（4分）第23頁(yè)/共78頁(yè)1.5*機(jī)械設(shè)備管理（4分）第24頁(yè)/共78頁(yè)1.5*機(jī)械設(shè)備管理（4分）第25頁(yè)/共78頁(yè)1.6施工作業(yè)手續(xù)（4分）卷內(nèi)資料組成：根據(jù)工程實(shí)際，按規(guī)定辦理跨線(xiàn)施工、交通管制及水上水下作業(yè)的相關(guān)安全許可手續(xù)。（若涉及）相關(guān)的交叉施工安全管理協(xié)議書(shū)（三方簽訂）釋義：需要時(shí)按規(guī)定辦理，特別是高速公路上跨工程。第26頁(yè)/共78頁(yè)二、安全管理制度（40分）2.1安全生產(chǎn)例會(huì)制度(4分）2.2安全教育培訓(xùn)制度(4分）2.3*安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度(4分）2.4危險(xiǎn)品安全管理制度（4分）2.5消防安全責(zé)任制度（4分）2.6*安全檢查制度(6分）2.7安全獎(jiǎng)罰考核制度(4分）2.8*生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度(4分）第27頁(yè)/共78頁(yè)2.1安全生產(chǎn)例會(huì)制度(4分）卷內(nèi)資料：安全例會(huì)制度（單行版、與體系文件內(nèi)容相同）會(huì)議記錄（會(huì)議記錄、影像資料、簽到表、會(huì)議部署事項(xiàng)落實(shí)記錄表）注意：各種會(huì)議類(lèi)型、召開(kāi)頻次、時(shí)間、參加人員應(yīng)與體系文件會(huì)議制度的規(guī)定相符；簽到表信息欄不得空缺，職務(wù)、單位相同等不得以其他符號(hào)代替。每次會(huì)議記錄后附上會(huì)議部署事項(xiàng)落實(shí)影像資料第28頁(yè)/共78頁(yè)2.1安全生產(chǎn)例會(huì)制度(4分）第29頁(yè)/共78頁(yè)2.1安全生產(chǎn)例會(huì)制度(4分）第30頁(yè)/共78頁(yè)2.2安全教育培訓(xùn)制度(4分）卷內(nèi)資料：安全教育培訓(xùn)制度安教育培訓(xùn)計(jì)劃各類(lèi)安全教育培訓(xùn)記錄（分類(lèi)）注意：各種教育類(lèi)型、開(kāi)展頻次、學(xué)時(shí)、參加人員應(yīng)與體系文件培訓(xùn)制度的規(guī)定相符；簽到表信息欄不得空缺，職務(wù)、單位相同等不得以其他符號(hào)代替，每次培訓(xùn)記錄后附上影像資料。教育培訓(xùn)計(jì)劃必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。教育記錄卡培訓(xùn)日期學(xué)時(shí)間隔保證學(xué)時(shí)滿(mǎn)足第31頁(yè)/共78頁(yè)2.2安全教育培訓(xùn)制度(4分）扣分標(biāo)準(zhǔn)：未建立安全教育培訓(xùn)制度和計(jì)劃，扣4分。教育培訓(xùn)計(jì)劃不合理，扣1-2分。未按計(jì)劃對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，或教育培訓(xùn)不到位，扣2-4分。培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員記錄不清晰，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。第32頁(yè)/共78頁(yè)2.2安全教育培訓(xùn)制度(4分）安全教育的學(xué)時(shí)要求

1、項(xiàng)目經(jīng)理在證件有效期內(nèi)至少參加一次交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織的不少于30學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育時(shí)間。2、專(zhuān)職安全管理人員每年應(yīng)接受安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。3、其他管理和技術(shù)人員每年應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。4、特殊工種在通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。5、其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得不少于20學(xué)時(shí)。6、待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不得少于32學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。7、新職工進(jìn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行的公司、工區(qū)、班組三級(jí)培訓(xùn)教育，公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)、部門(mén)級(jí)不得少于20時(shí)。第33頁(yè)/共78頁(yè)2.2安全教育培訓(xùn)制度(4分）第34頁(yè)/共78頁(yè)2.2安全教育培訓(xùn)制度(4分）第35頁(yè)/共78頁(yè)2.3*安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度(4分）卷內(nèi)資料：安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃（經(jīng)項(xiàng)目部、監(jiān)理、業(yè)主等批準(zhǔn)）安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺(tái)帳注意：費(fèi)用管理制度應(yīng)與項(xiàng)目部、指揮部的管理制度對(duì)應(yīng)，明確投入計(jì)劃的編制，上報(bào)時(shí)限。建立投入管理臺(tái)賬，記錄、檔案。第36頁(yè)/共78頁(yè)2.3*安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度(4分）第37頁(yè)/共78頁(yè)2.3*安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度(4分）扣分標(biāo)準(zhǔn)：未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和使用計(jì)劃，扣4分；制度針對(duì)性不強(qiáng)或計(jì)劃不合理，扣1-2分。計(jì)劃未按季度（或月）落實(shí)，扣1-2分。臺(tái)賬不清晰、費(fèi)用明細(xì)不清晰、記錄不全面，扣1-2分。第38頁(yè)/共78頁(yè)2.4危險(xiǎn)品安全管理制度（4分）卷內(nèi)資料：安全管理制度危險(xiǎn)品管理措施危險(xiǎn)品管理辦法危險(xiǎn)品出入記錄臺(tái)賬柴油罐安全管理措施民爆服務(wù)合作協(xié)議爆破作業(yè)備案資料爆破設(shè)計(jì)施工方案注意：制度應(yīng)明確危險(xiǎn)品的分類(lèi)，危險(xiǎn)品管理辦法應(yīng)明確責(zé)任人，危險(xiǎn)品出入庫(kù)臺(tái)賬清晰。第39頁(yè)/共78頁(yè)2.4危險(xiǎn)品安全管理制度（4分）扣分標(biāo)準(zhǔn)：未建立危險(xiǎn)品管理辦法，扣4分；制度針對(duì)性不強(qiáng)，扣1-2分。人員未持證上崗，發(fā)現(xiàn)一人扣1分。未按制度落實(shí)危險(xiǎn)品管理措施，扣2-4分。危險(xiǎn)品進(jìn)出庫(kù)臺(tái)帳不全、不連續(xù)，扣2-4分，不嚴(yán)格執(zhí)行退庫(kù)程序，發(fā)現(xiàn)一起扣4分。爆破作業(yè)相關(guān)審批、備案、登記手續(xù)不全，扣4分。爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工文件未按規(guī)定編制，扣4分。第40頁(yè)/共78頁(yè)2.5消防安全責(zé)任制度（4分）卷內(nèi)資料：消防安全責(zé)任制度以文件形式印發(fā)的消防區(qū)域劃分及消防責(zé)任人消防設(shè)施設(shè)備使用登記臺(tái)帳消防設(shè)施設(shè)備、防火部位巡查記錄臺(tái)帳消防設(shè)施布置圖（駐地、拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)）分部負(fù)責(zé)人與各消防責(zé)任人簽訂的安全消防責(zé)任書(shū)第41頁(yè)/共78頁(yè)2.5消防安全責(zé)任制度（4分）扣分標(biāo)準(zhǔn)：未制定消防責(zé)任制度扣4分；制度針對(duì)性不強(qiáng)扣1-2分；未繪制消防設(shè)施布設(shè)圖，扣1分。消防職責(zé)或責(zé)任人不明確扣1-2分。管理臺(tái)賬不全，扣1-2分。注意：

消防設(shè)施平面布置圖內(nèi)所標(biāo)注的設(shè)施必須與現(xiàn)場(chǎng)安放相符。消防設(shè)施設(shè)備、防火部位巡查記錄臺(tái)帳的巡查人巡查日期與制度要求一致。第42頁(yè)/共78頁(yè)2.6*安全檢查制度(6分）卷內(nèi)資料：安全檢查制度（明確定期、日常、防汛防臺(tái)等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查的時(shí)間、責(zé)任人、檢查內(nèi)容、實(shí)施要求。）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度隱患排查工作方案（明確隱患排查頻率，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患進(jìn)行分析，制定具有針對(duì)性的隱患治理措施。）檢查記錄清晰，資料齊全、閉合管理。注意：檢查記錄的檢查類(lèi)型、頻次、參加人員必須與制度的規(guī)定相符，且要求專(zhuān)職安全人員安全日志必須記錄本次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題至少在三人的日志內(nèi)反映出來(lái)。檢查記錄表的檢查負(fù)責(zé)人與整改回復(fù)單內(nèi)的驗(yàn)收人簽字必須一致，均為手簽；回復(fù)單內(nèi)必須對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患進(jìn)行分析第43頁(yè)/共78頁(yè)2.6*安全檢查制度(6分）扣分標(biāo)準(zhǔn)：未建立安全檢查制度，扣3分。安全檢查制度針對(duì)性不強(qiáng)，扣1-3分。未制定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度，扣3分。未制定隱患排查方案，扣3分。未按規(guī)定的頻率開(kāi)展隱患排查，扣1-2分。未對(duì)隱患進(jìn)行分析，扣1分。未對(duì)重大安全隱患掛牌督辦，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。定期、日常、防汛防臺(tái)、特殊時(shí)段等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查時(shí)間、責(zé)任人、檢查內(nèi)容、實(shí)施要求不明確，扣2-3分。檢查記錄不真實(shí)、不閉合，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。第44頁(yè)/共78頁(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度本制度所稱(chēng)的公路水運(yùn)工程施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指公路水運(yùn)工程施工合同段（分部）的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工。制定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班計(jì)劃（每月），報(bào)監(jiān)理審核備案。領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄表（每月）連續(xù)性領(lǐng)導(dǎo)帶班計(jì)劃每月28日上報(bào)監(jiān)理審批第45頁(yè)/共78頁(yè)2.6*安全檢查制度(6分）注意：帶班計(jì)劃表審批人為監(jiān)理簽字第46頁(yè)/共78頁(yè)2.6*安全檢查制度(6分）第47頁(yè)/共78頁(yè)2.6*安全檢查制度(6分）第48頁(yè)/共78頁(yè)2.7安全獎(jiǎng)罰考核制度(4分）卷內(nèi)資料：安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲登記薄安全生產(chǎn)違約處理通知單注意：制度內(nèi)明確獎(jiǎng)勵(lì)、處罰條件及方式。安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲登記薄內(nèi)記錄清晰第49頁(yè)/共78頁(yè)2.8*生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度(4分）卷內(nèi)資料：事故調(diào)查處理及報(bào)告制度每月安全生產(chǎn)月報(bào)表建立事故檔案，發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告。落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”。釋義：事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)告給當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)，同時(shí)報(bào)建設(shè)單位和交通運(yùn)輸主管部門(mén)。每月17日上報(bào)安全生產(chǎn)事故月報(bào)表，填表人、單位負(fù)責(zé)人均為手寫(xiě)，未發(fā)生項(xiàng)劃斜線(xiàn)。制度內(nèi)明確事故等級(jí)劃分，及事故報(bào)告時(shí)限，30分鐘內(nèi)上報(bào)指揮部，一小時(shí)內(nèi)上縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)第50頁(yè)/共78頁(yè)2.8*生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度(4分）第51頁(yè)/共78頁(yè)2.8*生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度(4分）第52頁(yè)/共78頁(yè)安全技術(shù)管理(30分）3.1*專(zhuān)項(xiàng)施工方案(8分）卷內(nèi)資料：專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批匯總表（監(jiān)理審查、專(zhuān)家論證）各施工專(zhuān)項(xiàng)方案按照時(shí)間審批完成先后順序依次附后，需編制的專(zhuān)項(xiàng)施工方案按照《云南省公路建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案安全管理辦法指導(dǎo)目錄》及《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范JTGF90-2015》的要求，結(jié)合實(shí)際編制方案并審批。第53頁(yè)/共78頁(yè)3.1*專(zhuān)項(xiàng)施工方案(8分）第54頁(yè)/共78頁(yè)3.1*專(zhuān)項(xiàng)施工方案(8分）扣分標(biāo)準(zhǔn)：危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案不全，少一項(xiàng)扣2分。專(zhuān)項(xiàng)方案未報(bào)批或未經(jīng)評(píng)審，發(fā)現(xiàn)一份扣2分。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案不按規(guī)定組織專(zhuān)家評(píng)審的，發(fā)現(xiàn)一份扣4分。專(zhuān)項(xiàng)方案操作性不強(qiáng)，內(nèi)容不全，扣1-4分。注意：在檢查記錄中應(yīng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)施工方案執(zhí)行落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案不全，少一項(xiàng)扣2分。專(zhuān)項(xiàng)方案未報(bào)批或未經(jīng)評(píng)審，發(fā)現(xiàn)一份扣2分。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案不按規(guī)定組織專(zhuān)家評(píng)審的，發(fā)現(xiàn)一份扣4分。專(zhuān)項(xiàng)方案操作性不強(qiáng)，內(nèi)容不全，扣1-4分。

第55頁(yè)/共78頁(yè)3.2*施工組織設(shè)計(jì)(4分）卷內(nèi)資料：經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)，履行審批手續(xù)齊全的施工組織設(shè)計(jì)?？己艘c(diǎn)：施工組織設(shè)計(jì)中有安全保證措施，且可操作性強(qiáng)。要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全保證措施，目前照抄照搬現(xiàn)象嚴(yán)重?？鄯謽?biāo)準(zhǔn)：施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施內(nèi)容不全，操作性不強(qiáng)，扣1-2分。施工組織設(shè)計(jì)審批手續(xù)不完善，扣1-2分。第56頁(yè)/共78頁(yè)3.3*安全技術(shù)交底(4分）卷內(nèi)資料：安全技術(shù)交底制度安全技術(shù)交底匯總表（交底臺(tái)賬）各類(lèi)安全技術(shù)交底記錄（按照匯總表內(nèi)的順序依次附后）注意：簽到表內(nèi)信息欄全部填寫(xiě)完整，不得空缺。安全員不作為交底人，必須監(jiān)督交底過(guò)程，必須將安全員簽在簽到表內(nèi)。簽到表內(nèi)名字上按上手印。明確交底責(zé)任人、對(duì)象、方法、內(nèi)容。逐級(jí)交底記錄清晰、真實(shí)，內(nèi)容可行。交底匯總表按照交底層級(jí)分別匯總第57頁(yè)/共78頁(yè)3.3*安全技術(shù)交底(4分）注明二級(jí)交底，三級(jí)交底，分別匯總第58頁(yè)/共78頁(yè)3.3*安全技術(shù)交底(4分）扣分標(biāo)準(zhǔn)：未建立安全技術(shù)交底制度，扣2分。制度針對(duì)性不強(qiáng)，扣1-2分。安全技術(shù)交底資料不全，內(nèi)容無(wú)針對(duì)性，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未建立交底臺(tái)帳，扣1分。記錄不真實(shí)，扣2分。未逐級(jí)交底，扣2-4分。第59頁(yè)/共78頁(yè)3.4*風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控(6分）卷內(nèi)資料：公路工程重大事故隱患清單管理制度及清單（監(jiān)理審批）施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估匯總臺(tái)賬重大危險(xiǎn)源安全管理方案組建風(fēng)險(xiǎn)源分析評(píng)價(jià)小組的通知風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表從業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)重大風(fēng)險(xiǎn)源書(shū)面告知書(shū)重大事故隱患清單檢查記錄第60頁(yè)/共78頁(yè)3.4*風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控(6分）注意：危險(xiǎn)源辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表的結(jié)果從何處來(lái)制度明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的確定及等級(jí)劃分。重大風(fēng)險(xiǎn)源管理方案內(nèi)明確責(zé)任人，按規(guī)定開(kāi)展橋隧施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告報(bào)監(jiān)理審批。重大風(fēng)險(xiǎn)源要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面告知。按規(guī)定開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。（指揮部施工合同）釋義：橋隧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)和駐地：山體滑坡、泥石流、山洪、隧道內(nèi)突泥、涌水等第61頁(yè)/共78頁(yè)3.4*風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控(6分）扣分標(biāo)準(zhǔn)：重大風(fēng)險(xiǎn)源未制定安全管理方案，扣3分；方案中未明確責(zé)任人或預(yù)控措施針對(duì)性不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別不全或預(yù)控措施操作性不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未按規(guī)定開(kāi)展橋隧施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，扣3分。重大風(fēng)險(xiǎn)源未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面告知，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。未按規(guī)定開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，扣2分第62頁(yè)/共78頁(yè)3.4*風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控(6分）要點(diǎn)：制定重大風(fēng)險(xiǎn)源管理方案，明確責(zé)任人；重大事故隱患清單內(nèi)明確預(yù)控責(zé)任人，并制定預(yù)控措施；重大風(fēng)險(xiǎn)源必須書(shū)面對(duì)施工人員告知（所涉及分項(xiàng)分部工程全體施工人員）重大風(fēng)險(xiǎn)源在所涉及的場(chǎng)所公示。第63頁(yè)/共78頁(yè)3.4*風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控(6分）第64頁(yè)/共78頁(yè)3.5*臨時(shí)用電方案（4分）卷內(nèi)資料：現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用安全專(zhuān)項(xiàng)電方案用電工程竣工資料電工巡查（維修）工作記錄扣分標(biāo)準(zhǔn)：未制定臨時(shí)用電方案，扣4分。方案中用電設(shè)備清單、負(fù)荷計(jì)算、用電工程圖紙等不完整，扣1-3分。未標(biāo)注用電平面布置圖，扣2分。無(wú)電工巡視維修保養(yǎng)記錄或記錄不連續(xù)，扣1-2分。第65頁(yè)/共78頁(yè)3.5*臨時(shí)用電方案（4分）注意：方案中必須有用電設(shè)備清單、負(fù)荷計(jì)算、用電工程圖紙。電工巡查記錄必須連續(xù)。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電的布設(shè)（“一機(jī)一閘一箱一漏”），分配電箱與開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30m。開(kāi)關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過(guò)3m

第66頁(yè)/共78頁(yè)3.6*應(yīng)急預(yù)案及演練(4分）卷內(nèi)資料：組建應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍的通知關(guān)于應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案發(fā)布實(shí)施的通知應(yīng)急預(yù)案匯總表綜合應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（針對(duì)各分部所涉及的工程內(nèi)容編制）事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急演練方案應(yīng)急物資清單應(yīng)急安全物資專(zhuān)項(xiàng)檢查記錄第67頁(yè)/共78頁(yè)3.6*應(yīng)急預(yù)案及演練(4分）扣分標(biāo)準(zhǔn)：制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，扣4分。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案不全，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)，扣1-3分。未開(kāi)展培訓(xùn)及演練，扣1-2分，演練后未總結(jié)，扣1分無(wú)兼職的應(yīng)急隊(duì)伍，扣1分。應(yīng)急救援物資配備不足或臺(tái)賬不清晰，扣1-2分。

第68頁(yè)/共78頁(yè)3.6*應(yīng)急預(yù)案及演練(4分）注意：綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案必須審批手續(xù)完整。（組織機(jī)構(gòu)完善，分工合理）演練方案必須經(jīng)監(jiān)理審批，（演練培訓(xùn)、演練記錄、演練總結(jié)，監(jiān)理單位對(duì)本次演練的評(píng)價(jià)）應(yīng)急物資定期檢查，明確管理責(zé)任人；物資清單必須與倉(cāng)庫(kù)相符。第69頁(yè)/共78頁(yè)4.1安全檔案資料(2分）卷內(nèi)資料：各卷內(nèi)資料總目錄收文登記發(fā)文登記扣分標(biāo)準(zhǔn)形成的各類(lèi)檔案不完整、無(wú)效，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。注意：本卷主要綜合各卷資料完整度，印象分第70頁(yè)/共78頁(yè)5.1*政府主管部門(mén)安全專(zhuān)項(xiàng)工作落實(shí)情況（8分）卷內(nèi)資料：“