第十五章工程項(xiàng)目的健康、安全和環(huán)境(HSE)管理體系

第十五章工程項(xiàng)目的

健康、安全和環(huán)境（HSE）管理

第一節(jié)概述第二節(jié)HSE管理體系第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理第四節(jié)工程項(xiàng)目職業(yè)健康和安全管理第一節(jié)概述

一、HSE管理在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中的地位；二、工程項(xiàng)目HSE管理要求；三、HSE與QTC的關(guān)系。第一節(jié)概述一、HSE管理在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中的地位1、體現(xiàn)了工程項(xiàng)目的社會(huì)責(zé)任和歷時(shí)責(zé)任；2、推動(dòng)了“以人為本”的理念在工程項(xiàng)目中的貫徹；3、滿足了工程項(xiàng)目的要求，有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；4、已成為承包商的基本責(zé)任。Back第一節(jié)概述二、工程項(xiàng)目HSE管理要求1、應(yīng)從全壽命周期角度強(qiáng)化HSE管理；2、應(yīng)按照HSE管理體系的要求實(shí)施工程項(xiàng)目管理；3、應(yīng)建立全面的HSE管理責(zé)任體系；4、HSE管理應(yīng)符合相關(guān)法律要求；5、應(yīng)理順HSE與QTC的關(guān)系。Back第一節(jié)概述三、HSE與QTC的關(guān)系1、簡(jiǎn)單來看HSE管理會(huì)對(duì)T、C管理目標(biāo)產(chǎn)生不利影響，但是如果HSE管理不到位，HSE目標(biāo)出現(xiàn)了問題，對(duì)QTC目標(biāo)會(huì)產(chǎn)生致命的影響；2、HSE管理有利于降低社會(huì)成本與環(huán)境成本，改善人的工作條件和身體狀況，能夠提高工作效率，有利于QTC目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；3、HSE管理能夠提升企業(yè)品牌和形象，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，帶來更多利潤，并能促進(jìn)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)代化。Back第二節(jié)HSE管理體系一、HSE管理體系的構(gòu)成；二、HSE管理體系的實(shí)施。第二節(jié)HSE管理體系一、HSE管理體系的構(gòu)成

HSE管理體系遵循PDCA戴明模型，通過策劃(Plan)、行動(dòng)(Do)、檢查(Check)和改進(jìn)(Act)四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)并螺旋上升的系統(tǒng)化管理過程。管理目標(biāo)管理計(jì)劃實(shí)施與運(yùn)行檢查與糾正管理評(píng)審持續(xù)改進(jìn)管理方針Back第二節(jié)HSE管理體系

二、HSE管理體系的實(shí)施1、執(zhí)行HSE管理體系（1）教育和培訓(xùn)；（2）實(shí)施計(jì)劃交底；（3）確保信息暢通；（4）運(yùn)行控制；（5）應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。2、進(jìn)行檢查和糾正（1）跟蹤HSE管理效果；（2）糾正不當(dāng)管理行為；（3）做好運(yùn)行記錄；（4）審核管理體系的有效性。3、管理體系績效評(píng)審第二節(jié)HSE管理體系

廣州新白云機(jī)場(chǎng)工程施工組織與計(jì)劃中的HSE管理體系◆項(xiàng)目HSE方針◆項(xiàng)目HSE目標(biāo)◆項(xiàng)目HSE管理機(jī)構(gòu)

◆HSE責(zé)任制◆制訂HSE措施和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案◆HSE監(jiān)督檢查和審核Back第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理一、設(shè)計(jì)階段的環(huán)境管理；二、施工階段的環(huán)境管理（P280）；三、結(jié)束階段的環(huán)境管理。Back一、工程項(xiàng)目職業(yè)健康管理二、安全管理的具體工作三、安全管理的方法四、施工過程中幾個(gè)安全點(diǎn)的控制與管理第四節(jié)工程項(xiàng)目職業(yè)健康和安全管理Back一、工程項(xiàng)目職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理是為了有效控制工作場(chǎng)所內(nèi)的員工、臨時(shí)工作人員因受勞動(dòng)條件及職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害化學(xué)、物理、生物因素和在職業(yè)工作中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素的影響而引發(fā)的職業(yè)健康問題，設(shè)立職業(yè)健康衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，對(duì)職業(yè)健康工作實(shí)施管理。

職業(yè)健康管理的內(nèi)容：1）配備和完善防護(hù)設(shè)施和用品；2）保護(hù)勞動(dòng)者的生理、心里健康；3）健全和落實(shí)有關(guān)管理制度和規(guī)程、防治計(jì)劃和措施；4）定期進(jìn)行體檢。Back貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；督促承包商落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體現(xiàn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促承包商進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)交底；審查承包商施工方案及安全技術(shù)措施；檢查并督促承包商落實(shí)各工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作；不定期地組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改；發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。二、安全管理的具體工作Back審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；審核各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;審核承包商提交的安全技術(shù)措施；審核工地的安全組織體系和安全人員的配備；審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；審核承包商提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告；審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查(日常的跟蹤監(jiān)理,抽查或檢測(cè)等）。三、安全管理的方法Back2006年全國建筑施工三級(jí)以上事故統(tǒng)計(jì)表四、幾個(gè)安全點(diǎn)的控制與管理2010年四川省建筑施工事故統(tǒng)計(jì)表建筑登高架設(shè)作業(yè)安全；起重機(jī)械作業(yè)安全；用電作業(yè)安全；防火與防爆安全；冬季施工安全；雨季施工安全；洞口和建筑物周邊臨時(shí)安全防護(hù)；高空作業(yè)對(duì)周圍環(huán)境安全的影響；深基坑支護(hù)的安全。四、幾個(gè)安全點(diǎn)的控制與管理建筑登高架設(shè)作業(yè)是指建筑、安裝、維修施工中2米以上的腳手架搭設(shè)、拆除和建筑起重提升設(shè)備的架設(shè)、拆除等作業(yè)。

高處作業(yè)的級(jí)別：一級(jí)（2～5m）、二級(jí)（5~15m）、三級(jí)（15~30m）、特級(jí)（30m以上）?！叭龑殹保ò踩薄踩珟?、安全網(wǎng)）的重要性。搭設(shè)腳手架的安全操作。1.建筑登高架設(shè)作業(yè)安全架子工要持證上崗；嚴(yán)禁違章和擅自進(jìn)行無把握的作業(yè)；作業(yè)時(shí)，必須頭戴安全帽，身系安全帶，嚴(yán)禁穿高跟鞋、拖鞋、硬底或帶釘易滑的鞋；在靠近電源處搭設(shè)腳手架時(shí)，必須先切斷或變更遷移電源。不得將電源線拉在腳手架上。腳手架距高壓輸電線路應(yīng)大于5米，否則應(yīng)設(shè)置隔離板（大于2米）；鋼腳手架必須按規(guī)定裝好避雷接地裝置；在一般情況下，腳手架的施工荷載不得超過275公斤／平方米，必要時(shí)要作靜載試驗(yàn)；搭設(shè)腳手架的安全操作凡遇六級(jí)以上大風(fēng)、重霧、雷雨或下雪時(shí)，均不得進(jìn)行高處作業(yè)；施工過程中應(yīng)有專人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查腳手架；凡是腳手架施工的建筑物四周，應(yīng)設(shè)置圍棚、安全網(wǎng)等有效措施；架子工在搭設(shè)腳手架過程中，必須集中思想，聽從指揮，禁止多人集中在同一塊腳手板上進(jìn)行工作。搭設(shè)腳手架的安全操作Back起重作業(yè)人員安全操作“十不吊”：（1）指揮信號(hào)不明或亂指揮不吊；（2）物體重量不清或超負(fù)荷不吊；（3）斜拉物體不吊；（4）重物上站人或有浮置物不吊；（5）工作場(chǎng)地昏暗，無法看清場(chǎng)地、被吊物及指揮信號(hào)不吊；（6）工件埋在地下不吊；（7）工件捆綁、吊掛不牢不吊；（8）重物棱角處與吊繩之間未加墊襯不吊；（9）吊索具達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或安全裝置失靈不吊；（10）吊物下有人不吊。2.起重機(jī)械作業(yè)安全Back安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由相應(yīng)等級(jí)的電工來完成；施工現(xiàn)場(chǎng)的所有用電設(shè)備必須保持接零，實(shí)行“一機(jī)一閘”制，并應(yīng)在首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置；保留安全間距（具體內(nèi)容，請(qǐng)參見《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46—88）3.用電作業(yè)安全Back防火與防爆的基本措施：火源的控制與消除；易燃易爆物質(zhì)的處理；現(xiàn)場(chǎng)消防器材的配備。4.防火與防爆安全Back1）明火；2）摩擦與撞擊火花的控制；3）其它火源的控制?；鹪吹目刂婆c消除Back

1）對(duì)于具有自燃能力的危險(xiǎn)物質(zhì)，應(yīng)采取隔絕空氣、防水、防潮或通風(fēng)、散熱等措施;

2）兩種互相接觸會(huì)引起燃燒爆炸的物質(zhì)不能混存;

3）對(duì)易燃，可燃?xì)怏w和易燃液體蒸氣，應(yīng)采用相應(yīng)的耐壓容器，并采取密封手段以及保溫降溫措施等。易燃易爆物質(zhì)的處理Back冬季施工，應(yīng)著重注意五防：防火防寒防毒防滑防凍5.冬季施工安全施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)采暖室和擋風(fēng)設(shè)備，以便職工在施工過程中取暖；腳手架、馬道板及一切道路，須有防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)、防滑木條和鋪設(shè)防滑材料，并指定專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常清掃霜、雪等雜物；在有霜、濃霧、大風(fēng)、大雪、嚴(yán)寒時(shí),應(yīng)停止一切高處作業(yè)。使用梯子時(shí)，首先應(yīng)檢查其牢固程度，梯腿必須設(shè)有防滑設(shè)備；模板支柱，不得支在凍土上；如確實(shí)需要在大風(fēng)、大雪、嚴(yán)寒時(shí)進(jìn)行施工的工程，應(yīng)有安全技術(shù)措施，專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格管理。5.冬季施工安全Back一切機(jī)械設(shè)備應(yīng)該設(shè)置在防潮、避雨、地勢(shì)較高的地方；保證接地良好，操作者腳下應(yīng)墊防護(hù)木板；電器設(shè)備和電動(dòng)工具要保證其絕緣良好，不漏電。露天電氣開關(guān)要設(shè)防雨箱。電線電箱不準(zhǔn)隨地亂拖亂拉，應(yīng)按規(guī)定架設(shè)；凡高層建筑物，如煙囪、垂運(yùn)塔架、腳手架等，要按電氣專業(yè)規(guī)定設(shè)臨時(shí)避雷針；雨季進(jìn)行基礎(chǔ)工程時(shí)，超過一米深的基槽、井坑，要加支撐維護(hù)；施工現(xiàn)場(chǎng)的溝、坑積水較多時(shí)，必須設(shè)置防護(hù)欄桿和警告標(biāo)志，防止行人誤入。6.雨季施工安全Back預(yù)留洞口作業(yè)：必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施；樓梯口的安全防護(hù)：凡樓梯均必須設(shè)置安全防護(hù)欄桿，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況張?jiān)O(shè)安全網(wǎng)；電梯口的安全防護(hù)：離樓層面40厘米和100厘米高處各設(shè)一道安全防護(hù)欄桿，并在醒目處掛設(shè)安全標(biāo)志。電梯井內(nèi)每隔兩層張?jiān)O(shè)一道安全網(wǎng)，或每層鋪設(shè)竹笆片，安全網(wǎng)的質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量要求，網(wǎng)內(nèi)雜物應(yīng)及時(shí)清除；通道口進(jìn)行安全防護(hù)；7.洞口和建筑物周邊臨時(shí)安全防護(hù)深坑過道安全防護(hù)：深坑周邊應(yīng)設(shè)置兩道防護(hù)欄桿。行人坡道應(yīng)有扶手及防滑措施，夜間出入口須設(shè)紅燈示警。施工中建筑物底層的出入口、過道須搭設(shè)防護(hù)棚，棚寬應(yīng)大于道口（安全門）；凡作業(yè)高度2米以上（含2米）無圍護(hù)設(shè)施的工作面為臨邊。臨邊高處作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施；卸料平臺(tái)外側(cè)邊的安全防護(hù)：卸料平臺(tái)的搭設(shè)必須安全可靠，應(yīng)掛牌限重，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用。外側(cè)邊應(yīng)采用兩道防護(hù)欄桿，并根據(jù)作業(yè)情況，在欄桿處掛設(shè)安全網(wǎng)或竹笆片圍護(hù)；7.洞口和建筑物周邊臨時(shí)安全防護(hù)（續(xù)）陽臺(tái)邊的安全防護(hù)：陽臺(tái)邊凡能隨樓層安裝欄板（或欄桿）時(shí)，均應(yīng)按層安裝欄板。未安裝陽臺(tái)欄桿的側(cè)邊，施工中無外腳手架時(shí)，可在距樓面40厘米和100厘米高度各設(shè)一道防護(hù)欄桿。其固定點(diǎn)可與墻內(nèi)的預(yù)留鋼筋連接，或張?jiān)O(shè)安全網(wǎng)，安全網(wǎng)的底部必須與陽臺(tái)邊封閉；施工中有外腳手時(shí)，外腳手架應(yīng)隨建筑物的升高而升高，并高于作業(yè)面1.50米。內(nèi)立桿與陽臺(tái)邊的間距不大于20厘米。且陽臺(tái)周邊的防護(hù)欄桿應(yīng)綁扎在腳手架的立桿上;7.洞口和建筑物周邊臨時(shí)安全防護(hù)（續(xù)）屋面周邊的安全防護(hù):無女兒墻的平屋面周邊，須設(shè)置兩道安全防護(hù)欄桿，其高度為40和100厘米，立桿應(yīng)固定牢固。坡屋面的邊口可采用挑腳手架防護(hù)，屋面上的水箱和水塔等周邊須搭設(shè)防護(hù)欄桿;框架結(jié)構(gòu)周邊防護(hù)。未砌圍護(hù)墻的樓層周邊，應(yīng)采用鋼管或毛竹搭設(shè)兩道防護(hù)欄桿，或張?jiān)O(shè)安全網(wǎng)防護(hù)。掛網(wǎng)底部必須與樓面邊沿封閉。7.洞口和建筑物周邊臨時(shí)安全防護(hù)（續(xù)）Back“四口”防護(hù)即：在建工程的預(yù)留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口的防護(hù)；

“五臨邊”防護(hù)即：在建工程的樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺(tái)臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊。施工現(xiàn)場(chǎng)要?jiǎng)澐职踩珔^(qū)域（人行安全區(qū)、作業(yè)區(qū)域、監(jiān)護(hù)區(qū)域）；充分并正確使用安全色和安全標(biāo)志；

紅色：禁止、停止

黃色：警告、注意可能發(fā)生危險(xiǎn)；

藍(lán)色：指令，必須遵守規(guī)定；

綠色：提示、通行、安全，示意目標(biāo)的方向。布置適當(dāng)?shù)陌踩珮?biāo)語（安全第一，預(yù)防為主；高高興興上班，平平安安回家；抓生產(chǎn)必須抓安全；為了你的家庭幸福，請(qǐng)注意安全等）；8.高空作業(yè)對(duì)周圍環(huán)境的安全影響嚴(yán)格按照高層建筑各主要結(jié)構(gòu)體系的施工安全技術(shù)要求，一絲不茍地進(jìn)行安裝、操作；作好臨邊防護(hù)；重視高層外立面結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，特別應(yīng)注意鋼筋布置的正確性和混凝土強(qiáng)度的可靠性；8.高空作業(yè)對(duì)周圍環(huán)境的安全影響高層建筑垃圾及尾料的清理千萬不能隨意亂倒亂棄，應(yīng)在規(guī)定的出碴口出碴；施工組織設(shè)計(jì)中，要具體考慮該工程周圍安全防護(hù)問題。為此要確定周圍安全環(huán)境的范圍，在此范圍內(nèi)要作人流、車流等的調(diào)查，以采取有效的環(huán)境安全保護(hù)措施。8.高空作業(yè)對(duì)周圍環(huán)境的安全影響B(tài)ack深基坑安全問題，涉及三個(gè)方面，一是深基坑坑頂落物會(huì)造成傷亡：二是深基坑支護(hù)措施不力和失誤會(huì)造成事故；三是由于深基坑開挖過程是一個(gè)應(yīng)力釋放過程，往往引起基坑周圍環(huán)境發(fā)生變形，使道路開裂，地下管網(wǎng)斷裂、房屋傾斜、甚至倒塌。深基坑四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，欄桿構(gòu)造應(yīng)符合周邊和洞口作業(yè)的安全要求；深基坑四周邊不得隨意放置機(jī)具和材料；支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)一定要嚴(yán)格審核把關(guān)；9.深基坑支護(hù)的安全支護(hù)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不夠、剛度不足，產(chǎn)生斷裂和超限的變形，使邊坡坍塌；降水、止水效果不好，引起漏水和流砂（在砂性土地層應(yīng)特別注意），使