云南昭通地震引發(fā)巨災(zāi)保險關(guān)注 破題需政府財政支持實現(xiàn)

Word云南昭通地震引發(fā)巨災(zāi)保險關(guān)注破題需政府財政支持實現(xiàn)

巨災(zāi)保險是指對因發(fā)生地震、颶風(fēng)、海嘯、洪水等自然災(zāi)害，可能造成巨大財產(chǎn)損失和嚴(yán)重人員傷亡的風(fēng)險，通過巨災(zāi)保險制度，分散風(fēng)險。

巨災(zāi)的顯著特點是發(fā)生的頻率很低，但一旦發(fā)生，其影響范圍之廣、損失程度之大，一般超出人們的預(yù)期，由此累計造成的損失往往超過了承受主體的實際承受能力，并極可能最終演變成承受主體的滅頂之災(zāi)。

巨災(zāi)是指對人民生命財產(chǎn)造成特別巨大的破壞損失，對區(qū)域或國家經(jīng)濟社會產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害事件。這里的自然災(zāi)害主要包括：地震與海嘯、特大洪水、特大風(fēng)暴潮。

據(jù)宇博智業(yè)市場研究中心了解，我國是世界上受到災(zāi)害影響最大的國家之一，除了火山爆發(fā)之外，幾乎面臨所有的自然巨災(zāi)風(fēng)險，災(zāi)害發(fā)生的頻率相當(dāng)高。我國當(dāng)前的巨災(zāi)風(fēng)險管理主要采用的是一種以中央政府為主導(dǎo)、地方政府緊密配合、以國家財政救濟和社會捐助為主的模式，并沒有建立專門的巨災(zāi)保險體系。我國雖然尚未建立相應(yīng)的巨災(zāi)保險制度，但我國一直在嘗試。2021年6月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，其中明確表示，我國要建立國家財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險保險體系。2021年的汶川地震更是警示我們巨災(zāi)保險是我們面對巨災(zāi)損失的迫切需要。楊超表示，“5·12”汶川大地震造成直接經(jīng)濟損失達(dá)到8400多億元，其中財產(chǎn)損失超過1400億元，而投保財產(chǎn)損失不到70億元，賠付率只有5%左右，遠(yuǎn)低于國際36%的平均賠付率水平。目前，我國主要靠捐款和政府救濟，隨著巨災(zāi)損失越來越大，給政府財政造成很大的負(fù)擔(dān)，建立巨災(zāi)保險制度必要性更加凸顯。

云南昭通地震后，房屋財產(chǎn)的損失讓幸存下來的居民面臨著因災(zāi)返貧局面。在地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害面前，巨災(zāi)保險又一次引發(fā)關(guān)注。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前針對地震的商業(yè)保險極為有限，巨災(zāi)保險的破題應(yīng)在政府財政支持下才能實現(xiàn)。

對于普通投保者來說，由地震造成的人身傷亡屬于意外險、人身壽險的賠付范圍之內(nèi)。房屋財產(chǎn)損失雖然屬于家財險范疇，但記者發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)家庭財產(chǎn)保險條款中都將“地震及其次生災(zāi)害所造成的一切損失”列為責(zé)任免除，這意味著因地震導(dǎo)致房屋被摧毀的情況將無法得到賠償。

8月7日記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，針對地震的商業(yè)保險在市面上比較鮮見，僅有人保、平安等大型保險公司有售。人保財險推出的一款家庭財產(chǎn)綜合保險提供了地震保障選項，可以承保因破壞性地震或由此引起的海嘯、火災(zāi)、爆炸等造成的房屋及室內(nèi)附屬設(shè)備直接財產(chǎn)損失。

據(jù)宇博智業(yè)市場研究中心的2021-2021年中國保險中介行業(yè)市場供需與發(fā)展前景預(yù)測報告顯示平安保險推出的地震保險可以提供財產(chǎn)、人身意外的雙重保險，承保因破壞性地震震動或由此引起的海嘯、火災(zāi)、爆炸、滑坡、地陷所造成的直接財產(chǎn)損失。保障最高可達(dá)320萬元。條款中限定的破壞性地震是指震級在4.7級及以上且烈度達(dá)到六度以上的地震。

2021年4月，平安保險將這款地震保險放在淘寶網(wǎng)上銷售，但銷售情況并不理想，目前累計成交只有168次。從8月3日16時