改善和完善固定資產(chǎn)管理和核算的建議

PAGEPAGE2PAGE2畢業(yè)論文摘要摘要：固定資產(chǎn)是單位開展工作的基本物質(zhì)條件，是任何事物不能代替的主要生產(chǎn)資料，搞好固定資產(chǎn)管理，是單位經(jīng)營的關(guān)鍵問題。但在現(xiàn)實(shí)中，在固定資產(chǎn)管理方面還存在一些漏洞，主要體現(xiàn)的因素比較多、比較普遍，使固定資產(chǎn)這項(xiàng)重要的生產(chǎn)資料在使用過程中有許多不符合實(shí)際情況的地方。為此，固定資產(chǎn)如何使用和管理，如何嚴(yán)密組織、精心設(shè)計(jì)，如何按國家規(guī)定、指定執(zhí)行，使其發(fā)揮更大的作用是一個(gè)重要的問題。關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)，管理制度，會計(jì)核算，完善，管理目錄1固定資產(chǎn)管理存在的問題…………（3）1．1固定資產(chǎn)管理中的問題………………（3）1．1．1對本身的認(rèn)識不到位……………（3）1．1．2使用效率低………（4）1．1．3經(jīng)營性和非經(jīng)營性界定不清……（4）1．1．4職責(zé)不明確………（4）1．1．5缺乏行之有效的監(jiān)管機(jī)制………（4）1．2固定資產(chǎn)核算中的問題……………（4）1．2．1現(xiàn)行會計(jì)核算管理制度的不健全………………（4）1．2．2單位會計(jì)核算不規(guī)范出現(xiàn)的問題………………（5）2改善和完善固定資產(chǎn)管理和核算的建議………（6）2．1固定資產(chǎn)管理方面……………………（6）2．1．1轉(zhuǎn)變管理觀念，提高科學(xué)認(rèn)識…………………（6）2．1．2建立健全固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及管理機(jī)制………………（7）2．1．3落實(shí)固定資產(chǎn)管理職責(zé)…………（7）2．1．4改革現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理體制…………………（8）2．2適當(dāng)改革現(xiàn)行的會計(jì)核算方法………（8）2．2．1建立固定資產(chǎn)折舊制度…………（8）2．2．2事業(yè)單位固定資產(chǎn)購建、自建、更新改造……（10）2．2．3加強(qiáng)固定資產(chǎn)無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損及重大更新改造項(xiàng)目的監(jiān)督。………………………（10）參考文獻(xiàn)…………………（12）行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上、并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，它是行政事業(yè)單位從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所必需的物質(zhì)條件。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是行使行政事業(yè)單位各項(xiàng)職能，維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。改進(jìn)和加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，是提高固定資產(chǎn)使用效率和效益，保持國有資產(chǎn)保值增值的基本要求。溫州市公用事業(yè)開發(fā)公司（以下簡稱本公司）是成立于1984年的國有企業(yè)，主營舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兼營小區(qū)開發(fā)、城市土地開發(fā)等。2005年底其固定資產(chǎn)凈值是4292248元，其中房屋及建筑物3770454.92元、交通工具450945.43元、機(jī)器設(shè)備70847.65元。2006年度固定資產(chǎn)中房屋及建筑物增加4879252.12元、機(jī)器設(shè)備增加389477元，因其是國有企業(yè)，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，則其在2006年末的固定資產(chǎn)價(jià)值是9180265.12元，若照計(jì)提折舊，其累計(jì)折舊有504519.61元，則其固定資產(chǎn)凈值為8675745.51元。這些固定資產(chǎn)是預(yù)期能給單位帶來經(jīng)濟(jì)利益，是事業(yè)單位賴以生存和發(fā)展的重要資源之一。固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理可以提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率、使其發(fā)揮更大的效益。但經(jīng)詳細(xì)了解后，發(fā)現(xiàn)該單位固定資產(chǎn)明細(xì)賬管理不太規(guī)范，存在使用效率低、入賬不及時(shí)、缺乏行之有效的監(jiān)管機(jī)制、購置的計(jì)劃性不強(qiáng)、核算不規(guī)范等等問題。我通過查閱大量相關(guān)文章，結(jié)合該單位固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)和存在的相關(guān)問題，談一些自己的看法。1固定資產(chǎn)管理存在的問題1．1固定資產(chǎn)管理中的問題1．1．1對本身的認(rèn)識不到位固定資產(chǎn)是單位開展工作的基本物質(zhì)條件，為國家所有，為履行職責(zé)的部門使用，長期以來，由于缺乏必要的固定資產(chǎn)使用與管理職責(zé)掛鉤，單位固定資產(chǎn)管理的意識比較淡薄，思想認(rèn)識不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，只管使用、占有或盡可能的使用、占有，不計(jì)成本及損失，管理與己無關(guān)，管理是單位負(fù)責(zé)人及具體財(cái)會人員的事情，導(dǎo)致單位資產(chǎn)的閑置、流失、浪費(fèi)等現(xiàn)象大量存在。1．1．2使用效率低有的部門為了各自的利益出發(fā)，攀高求洋，不管是否需要，盲目爭規(guī)模，上項(xiàng)目，要投資，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購置，閑置較多，使用效率低，浪費(fèi)嚴(yán)重。由于固定資產(chǎn)管理薄弱，內(nèi)部控制度不健全，使得一些部門固定資產(chǎn)大量閑置，而另一些部門又重復(fù)購置固定資產(chǎn)，這樣就一方面造成了固定資產(chǎn)利用率低下，另一方面加大了財(cái)政支出的壓力。1．1．3經(jīng)營性和非經(jīng)營性界定不清部分單位以籌措經(jīng)費(fèi)改善福利為名，將房屋、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)用于從事經(jīng)營活動(dòng)，所得收入不入賬或賬外賬，不繳稅，隨意改變了固定資產(chǎn)用途，造成了單位的損失。1．1．4職責(zé)不明確因固定資產(chǎn)的購置、使用、報(bào)廢等事項(xiàng)涉及到單位內(nèi)部各處室和職工個(gè)人，但相應(yīng)的職責(zé)界定不明確，資產(chǎn)管理無法落實(shí)到實(shí)處，固定資產(chǎn)的購置、使用、調(diào)撥和報(bào)廢不按規(guī)定程序辦理，存在隨意處置的現(xiàn)象，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，管理混亂。1．1．5缺乏行之有效的監(jiān)管機(jī)制存在固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)不及時(shí)，出售、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)不按規(guī)定的程序辦理，以至于有部分固定資產(chǎn)早已不存在，單位領(lǐng)導(dǎo)卻一無所知，或即使知道也不愿意加以處理，形成長期掛賬。再者有部分領(lǐng)導(dǎo)對于固定資產(chǎn)的處理過于輕率，有部分可以追回的資產(chǎn)或是礙于情面，或是怕麻煩不予追回，大筆一揮加以報(bào)損，造成資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。單位機(jī)動(dòng)車輛或其他固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢時(shí)不按規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。具體表現(xiàn)在：不對有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估，擅自定價(jià)，或雖已報(bào)廢，也未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，造成有賬無物，在財(cái)產(chǎn)清查時(shí)形成財(cái)產(chǎn)損失。1．2固定資產(chǎn)核算中的問題1．2．1現(xiàn)行會計(jì)核算管理制度的不健全①事業(yè)單位開展經(jīng)營活動(dòng)使用固定資產(chǎn)因未提折舊，固定資產(chǎn)的價(jià)值得不到應(yīng)有的補(bǔ)償。由于事業(yè)單位全部的固定資產(chǎn)包括經(jīng)營用固定資產(chǎn)在內(nèi)均不計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備，固定資產(chǎn)因從事日常業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的損耗無法在成本核算中體現(xiàn)，這就人為地降低了成本支出，虛增了使用期內(nèi)各個(gè)會計(jì)期間的結(jié)余。②無法為會計(jì)報(bào)表使用提供真實(shí)可靠的改進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的建議信息。一方面資產(chǎn)負(fù)債表在任何時(shí)點(diǎn)只反映固定資產(chǎn)和固定基金的原始價(jià)值，虛增了在其報(bào)廢之前各個(gè)會計(jì)期間的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量，再加之不計(jì)提減值準(zhǔn)備，固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值以及國有資產(chǎn)的減值無法得以反映；另一方面按事業(yè)收入或經(jīng)營收入的一定比例計(jì)提的修購基金直接增加專用基金時(shí)，并未引起固定資產(chǎn)和固定基金數(shù)額的任何變化，這使得凈資產(chǎn)中既包括固定資產(chǎn)的原始價(jià)值，又包括固定資產(chǎn)的更新維護(hù)基金——修購基金，這種反復(fù)計(jì)算同樣造成了凈資產(chǎn)會計(jì)信息失真。③固定資產(chǎn)報(bào)廢滯后，浪費(fèi)人力、物力資源。某些科技含量高的固定資產(chǎn)更新快，受市場影響大，資產(chǎn)的使用年限有很大的不確定性，目前固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)跟不上形勢的發(fā)展，致使已到使用年限或未到使用年限但技術(shù)已被淘汰的固定資產(chǎn)堆集在庫房，這些應(yīng)報(bào)廢固定資產(chǎn)長期在單位會計(jì)報(bào)表中反映，既占用庫房，又須專人看管，導(dǎo)致了不必要的物力資源和人力資源的浪費(fèi)。④固定資產(chǎn)報(bào)廢管理制度欠缺。某些事業(yè)單位處理報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)，缺乏制度約束，收入不入賬或少入賬，造成資金“體外循環(huán)”，滋生腐敗，導(dǎo)致報(bào)廢固定資產(chǎn)價(jià)值流失，同時(shí)助長腐敗行為的發(fā)生。⑤缺乏內(nèi)部監(jiān)管力度。事業(yè)單位對建立內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度往往不夠重視，部分事業(yè)單位甚至沒有建立完整的固定資產(chǎn)賬戶，即使設(shè)有固定資產(chǎn)管理制度，也如同虛設(shè)，缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制。⑥固定資產(chǎn)管理缺少有效的激勵(lì)機(jī)制。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置、更新和維護(hù)的資金，很大一部分是來源于財(cái)政撥款，每年通過編制部門預(yù)算審批下達(dá)，在這種管理模式下很少考慮投入和產(chǎn)出的效益，普遍存在“重建輕管”的現(xiàn)象。1．2．2單位會計(jì)核算不規(guī)范出現(xiàn)的問題①執(zhí)行現(xiàn)行會計(jì)核算制度產(chǎn)生的問題。行政事業(yè)單位的性質(zhì)決定其不進(jìn)行成本核算，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，這使得固定資產(chǎn)在核算中存在一定的矛盾問題。一是按現(xiàn)行會計(jì)制度規(guī)定行政事業(yè)單位只核算固定資產(chǎn)的原值，不反映固定資產(chǎn)的損耗，事業(yè)單位以計(jì)提修購基金的方式代替折舊，而修購基金是按照事業(yè)收入和營業(yè)收入的一定比例提取，與固定資產(chǎn)的原值和使用年限不存在配比性，很難保證固定資產(chǎn)到期的更新；二是對固定資產(chǎn)的處置未能體現(xiàn)會計(jì)監(jiān)督的職能。在賬面上，固定資產(chǎn)永遠(yuǎn)只反映為原值，不反映其凈值，也不反映其使用年限。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，其資產(chǎn)負(fù)債表上的固定資產(chǎn)項(xiàng)目反映的始終是資產(chǎn)原值，實(shí)際上是虛增了資產(chǎn)。如：本公司在2006年末的固定資產(chǎn)價(jià)值是9180265.12元，若不計(jì)提折舊，則實(shí)際上虛增了公司的資產(chǎn)，若照計(jì)提折舊，其累計(jì)折舊有504519.61元，則其固定資產(chǎn)凈值為8675745.51元。②單位會計(jì)核算不規(guī)范出現(xiàn)的問題。主要表現(xiàn)在沒有按照規(guī)定對固定資產(chǎn)分類；固定資產(chǎn)賬簿登記不規(guī)范、不完整；長期不進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，家底不清；固定資產(chǎn)的購置、使用、調(diào)撥和報(bào)廢不按規(guī)定程序辦理；賬務(wù)處理不及時(shí)等。2改善和完善固定資產(chǎn)管理和核算的建議2．1固定資產(chǎn)管理方面2．1．1轉(zhuǎn)變管理觀念，提高科學(xué)認(rèn)識在當(dāng)今信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，整個(gè)社會的各個(gè)方面都發(fā)生了巨大變化，我們必須更新管理思想，改革管理體制，完善管理方法，改進(jìn)管理手段，建立資產(chǎn)管理的新秩序。在管理體制上，必須克服目前資產(chǎn)管理體制的分散、重疊、低效和封閉的狀態(tài)，運(yùn)用系統(tǒng)管理的思想建立統(tǒng)一、全面、條塊清晰、高效、開放的管理體系。在管理思想上，必須把以物為中心的管理轉(zhuǎn)移到以人為中心的管理上來，不僅要做到固定資產(chǎn)賬、卡、物相符、不重不漏、家底清楚，更要強(qiáng)化服務(wù)意識，落實(shí)管理人、使用人的具體責(zé)任，提高管理人員素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，努力優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)計(jì)劃管理、技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理，進(jìn)一步挖掘資產(chǎn)潛在的功能，是資產(chǎn)實(shí)在整個(gè)壽命周期中充分發(fā)揮作用。增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為社會服務(wù)的意識，最大限度地向社會開放企業(yè)的大型貴重、精密儀器設(shè)備，實(shí)現(xiàn)專管共用、資源共享，提高固定資產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等等。這些方面的工作僅靠規(guī)章制度是無法實(shí)現(xiàn)的，需要運(yùn)用以人為本的管理思想，利用政策杠桿去實(shí)現(xiàn)。實(shí)行信息化管理是現(xiàn)代管理的重要標(biāo)志。信息化管理是把職工、固定資產(chǎn)、管理與使用人員、使用單位、科研項(xiàng)目、學(xué)科專業(yè)以用技術(shù)檔案等公共信息資源都進(jìn)行統(tǒng)一編碼，分類維護(hù)，信息共享。利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，使固定資產(chǎn)管理具有更深的管理層次、更全的管理方位，產(chǎn)生更多的效益。科學(xué)的管理思想與先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，為我們管理創(chuàng)新拓展出廣闊的空間，毫無疑問，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理是固定資產(chǎn)管理的必然趨勢。2．1．2建立健全固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及管理機(jī)制建立健全管理制度，是固定資產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容，也是固定資產(chǎn)管理工作正常運(yùn)行的保證。固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度涉及計(jì)劃、論證、決策、購置、使用、維護(hù)、調(diào)劑、處置等多方面。制定規(guī)章制度，特別要注意制度體系的完整性、配套性和可行性，每一項(xiàng)制度的最后執(zhí)行權(quán)都要落實(shí)到人，實(shí)行責(zé)任權(quán)利的統(tǒng)一。指定規(guī)章制度還要注意符合國家和上級機(jī)關(guān)有關(guān)的法律、法規(guī)，不得相抵觸，注意與其他職能部門管理制度之間的銜接與協(xié)調(diào)，在貫徹執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題或缺陷應(yīng)及時(shí)修訂，堵塞漏洞。固定資產(chǎn)管理也是很系統(tǒng)的，它是由相互作用和相互依存的若干部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機(jī)整體。因此，固定資產(chǎn)管理必須有一個(gè)科學(xué)的管理機(jī)制來保障它的運(yùn)行質(zhì)量。首先應(yīng)建立健全各種管理責(zé)任制，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任；其次要有健全的監(jiān)督機(jī)制，有效地監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹和執(zhí)行；再者要有科學(xué)的管理程序，以規(guī)范管理活動(dòng)的常規(guī)運(yùn)行；另外，還應(yīng)適當(dāng)引入競爭機(jī)制，以促進(jìn)管理人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性等等。2．1．3落實(shí)固定資產(chǎn)管理職責(zé)①固定資產(chǎn)實(shí)物管理A、固定資產(chǎn)購建。固定資產(chǎn)購建實(shí)行預(yù)算管理制，由使用部門提出預(yù)算申請，由預(yù)算管理部門批復(fù)預(yù)算。B、固定資產(chǎn)驗(yàn)收。單位購入固定資產(chǎn)必須辦理驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收完畢移交使用之前，固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門應(yīng)對固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行編號，且該編號應(yīng)與會計(jì)核算系統(tǒng)固定賬卡反映的固定資產(chǎn)編號一致。C、固定資產(chǎn)日常管理。固定資產(chǎn)日常管理應(yīng)實(shí)行歸口分級管理，明確資產(chǎn)實(shí)物管理部門和使用部門各自的權(quán)限與職責(zé)。D、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。單位應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，使得可以詳細(xì)了解到企業(yè)固定資產(chǎn)狀況，盤點(diǎn)結(jié)果以作為計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的依據(jù)。E、固定資產(chǎn)退出。固定資產(chǎn)報(bào)廢、出售及捐贈等應(yīng)由使用部門提出，固定資產(chǎn)實(shí)物鑒定部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，再由實(shí)物資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門按相關(guān)程序辦理手續(xù)。②固定資產(chǎn)憑證管理固定資產(chǎn)憑證管理涉及到固定資產(chǎn)預(yù)算環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證：預(yù)算申請和預(yù)算批復(fù)；購建環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證：購建申請及批示；驗(yàn)收環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證：固定資產(chǎn)驗(yàn)收單；固定資產(chǎn)修理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證：固定資產(chǎn)修理記錄；固定資產(chǎn)盤點(diǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證：盤點(diǎn)計(jì)劃、盤點(diǎn)表及相關(guān)部門為盤點(diǎn)結(jié)果的處理意見等；固定資產(chǎn)報(bào)廢、清理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證：固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表、固定資產(chǎn)實(shí)物鑒定證明、固定資產(chǎn)清理情況說明等。總之，企業(yè)應(yīng)落實(shí)好固定資產(chǎn)的管理職責(zé)，確保固定資產(chǎn)實(shí)物管理的合理性和固定資產(chǎn)憑證管理的健全和有序連接。2．1．4改革現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理體制首先，用制度明確固定資產(chǎn)報(bào)廢的條件。具有下列情形之一的方能報(bào)廢：1）主要結(jié)構(gòu)和部件損壞嚴(yán)重、無法修復(fù)的，或修復(fù)費(fèi)用過大不經(jīng)濟(jì)的；2）已達(dá)到規(guī)定使用年限、折舊已經(jīng)提足，經(jīng)鑒定不具備修復(fù)和使用價(jià)值的；3）通過修理雖能達(dá)到性能要求達(dá)到性能要求，但修理費(fèi)用超過重置價(jià)值80%的；4）因改建、擴(kuò)建工程需要，必須拆除的；5）因能耗過大，無法改造，繼續(xù)使用得不償失的；6）因環(huán)境污染嚴(yán)重超標(biāo)，無法改造的；7）因事故及以外災(zāi)害造成破壞，無法修復(fù)的；8）國家或有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)淘汰的。已提足折舊的，但仍能繼續(xù)使用且不具備以上條件的固定資產(chǎn)不予報(bào)廢。實(shí)行處置條件規(guī)范化，有利于相關(guān)部門的操作、監(jiān)管和審查，防止報(bào)廢的隨意性，避免無謂損耗。其次，對閑置固定資產(chǎn)要實(shí)行定期清查和妥善處置制度。1）為盤活存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效能，必須對其定期登記；2）對單獨(dú)上報(bào)登記的閑置和不需要的固定資產(chǎn)確認(rèn)后，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)配或?qū)ν獬鍪?，及時(shí)進(jìn)行處理。第三，建立健全固定資產(chǎn)處置的內(nèi)控機(jī)制。為了不使固定資產(chǎn)流失，給單位帶來不必要的損失，對于處置固定資產(chǎn)，單位要有一定的內(nèi)控制度。如對擬報(bào)廢的固定資產(chǎn)，必須由專業(yè)技術(shù)人員鑒定或論證，查明原因；由單位閑置資產(chǎn)調(diào)劑中心負(fù)責(zé)對閑置不需用的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑或?qū)ν夂侠沓鍪鄣取?．2適當(dāng)改革現(xiàn)行的會計(jì)核算方法2．2．1建立固定資產(chǎn)折舊制度現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計(jì)制度只要求反映固定資產(chǎn)原始價(jià)值，不計(jì)提折舊。這樣無法真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，不能為編制部門預(yù)算提供真實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)依據(jù)，也無法為固定資產(chǎn)殘值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值提供定價(jià)參考，不利于固定資產(chǎn)的管理。因此，有必要建立事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊制度。事業(yè)單位可以根據(jù)自身的固定資產(chǎn)管理規(guī)模、特點(diǎn)，選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法，如可采用年限平均法和工作量法，以及年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等。折舊方法不得隨意變更，如需要變更，應(yīng)當(dāng)在會計(jì)報(bào)表附注中予以說明。在計(jì)提范圍上，除超期使用和提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊外，對所有的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。在賬務(wù)處理上，計(jì)提基數(shù)以期初“固定資產(chǎn)”賬戶余額為準(zhǔn)，采用規(guī)定的年折舊率，可每年計(jì)提一次折舊。事業(yè)單位固定資產(chǎn)在購建時(shí)已全額列支，所以計(jì)提折舊時(shí)不能再重復(fù)列支，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊應(yīng)登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬和總賬，并在會計(jì)報(bào)表中分別列示固定資產(chǎn)原值、累計(jì)折舊及固定資產(chǎn)凈值。期末“固定資產(chǎn)”賬戶余額仍為原始價(jià)值，“累計(jì)折舊”賬戶余額為已提折舊額，“固定基金”賬戶余額同固定資產(chǎn)凈值保持一致。在資產(chǎn)負(fù)債表中，“累計(jì)折舊”作為“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目列示在資產(chǎn)負(fù)債表“固定資產(chǎn)”科目的下方。二者相抵后的余額與“固定基金”項(xiàng)目余額相等。我認(rèn)為本公司固定資產(chǎn)折舊應(yīng)采用直線法計(jì)算，并按固定資產(chǎn)類別、原價(jià)、估價(jià)經(jīng)濟(jì)使用年限確定，具體數(shù)據(jù)如下：固定資產(chǎn)使用年限房屋及建筑物30——40年辦公、電子設(shè)備5——10年交通工具5年殘值率5%以內(nèi)則2006年的累計(jì)折舊如下：固定資產(chǎn)累計(jì)折舊房屋及建筑物372053.80元交通工具119862.60元機(jī)器設(shè)備12603.21元合計(jì)504519.61元在期末“固定資產(chǎn)”賬戶余額為11530039.58元，“累計(jì)折舊”賬戶余額為504519.61元，“固定基金”賬戶余額為2854294.07元。如果按此方法操作，固定資產(chǎn)凈值能夠得到很好的體現(xiàn)。2．2．2事業(yè)單位固定資產(chǎn)購建、自建、更新改造由于基本建設(shè)周期大都在1年以上，在基本建設(shè)項(xiàng)目完工交付使用前，事業(yè)單位會計(jì)無法反映在建工程項(xiàng)目的資產(chǎn)價(jià)值，導(dǎo)致事業(yè)單位賬面資產(chǎn)不實(shí)。應(yīng)吸收企業(yè)會計(jì)核算的管理辦法，增設(shè)“在建工程”、“工程基金”科目，“工程基金”科目作為反映未完工的自建、安裝、更新改造的固定資產(chǎn)的資金來源的備抵科目，在資產(chǎn)負(fù)債表中與資產(chǎn)類“在建工程”科目相對應(yīng)。事例如下：發(fā)生固定資產(chǎn)自建項(xiàng)目時(shí)，編制會計(jì)分錄：借記：事業(yè)支出100萬元；貸記：有關(guān)資產(chǎn)科目100萬元；同時(shí)借記：在建工程100萬元；貸記：工程基金100萬元項(xiàng)目完工或安裝完畢交付使用后，編制會計(jì)分錄：借記：固定資產(chǎn)100萬元；貸記：在建工程100萬元；同時(shí)，借記：工程基金100萬元；貸記：固定基金100萬元。年末，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊：借記：固定基金10萬元；貸記：累計(jì)折舊10萬元。5年后，需對固定資產(chǎn)更新改造，此時(shí)計(jì)提固定資產(chǎn)累計(jì)折舊50萬元；發(fā)生更新改造固定資金的費(fèi)用時(shí)，編制會計(jì)分錄：借記：固定資產(chǎn)——固定資產(chǎn)更新50萬元；貸記：在建工程——固定資產(chǎn)更新改造50萬元；同時(shí)，借記：工程基金50萬元；貸記：固定基金50萬元。固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、更新改造應(yīng)在固定資產(chǎn)卡片上做詳細(xì)記錄；固定資產(chǎn)更新改造完成投入使用后資產(chǎn)負(fù)債表顯示金額為：固定資產(chǎn)150萬元；累計(jì)折舊50萬元，固定基金100萬元。如果固定資產(chǎn)在累計(jì)折舊140萬元后辦理報(bào)廢，編制會計(jì)分錄：借記：累計(jì)折舊140