精細(xì)化管理目標(biāo)

精細(xì)化管理目標(biāo)2006年9月1日至9月12日，深圳市城市管理局局長吳子俊同志率市城管局系統(tǒng)內(nèi)道橋工程、市政管理、園林綠化等方面的專家赴里斯本、馬德里、巴塞羅那、倫敦、格拉斯哥、愛丁堡等城市，就城市管理工作諸方面進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察。總體來看，上述城市的城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作大都體現(xiàn)出精細(xì)化管理的概念，建設(shè)、管理人性化，對深圳市大力落實黨中央“以人為本”的理念，有效推行城市管理年的工作目標(biāo)有不少的借鑒意義。經(jīng)過綜合整理，本報告主要從市政建設(shè)、市容管理和綠化景觀三個方面，分別介紹以上城市的建設(shè)管理成效。市政建設(shè)篇這次我們一行人考察所見，這些著名城市的市政設(shè)施的完好率相當(dāng)高，管理與養(yǎng)護(hù)工作做得比較好;城市整體規(guī)劃建設(shè)考慮相當(dāng)周全，既使建筑物及各種市政設(shè)施的設(shè)計與城市整體風(fēng)格相結(jié)合，又注意將設(shè)施的市政和綠化等功能結(jié)合，提高空間利用率。下面將從城市規(guī)劃建設(shè)、市政道路建設(shè)、城市交通的疏導(dǎo)方式以及路燈的景觀化設(shè)計四個方面分別闡述。（一）規(guī)劃建設(shè)我們這次考察的歐洲城市大都是歷史悠久的名城。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，必然要面臨城市擴(kuò)容，以及如何處理新舊建筑之間的關(guān)系。西歐的這幾個城市在規(guī)劃設(shè)計上都非常注意使新建筑物與原有建筑的風(fēng)格融合。主要有三種模式。一是因勢建城。比如里斯本市，城市建立在七座丘陵之間。城市擴(kuò)展到山坡地帶時，不是將“障礙”一律推平，而是依山而建，自然形成了七個衛(wèi)星小城。市內(nèi)也少見有人工修剪的花壇。城市建設(shè)保持原有地形及生態(tài)植被，整個城市錯落有致，顯得比較柔和自然，令我們一行人印象頗為深刻。ppracticereformimplementedincarryingoutthepartysmasslineandthe"three-three"inthespecialeducation,District6rovinginspectionteamstocarryoutregularinspectiontourandspecialinspection,effectivetransmissionofpressure,astrongimpetustocarryoutthework,effectivewaytostickwithit.AccordingtotheCentral,provincialand二是整體保護(hù)。如距離馬德里市約七十公里的西班牙古城托萊多。1986年被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。由于曾經(jīng)作為不同民族之間沖突斗爭的前沿，因此具有大量的不同時期各具民族風(fēng)格的建筑，不規(guī)則布局的城防系統(tǒng)以及雜密的、由小路和小巷組成的道路網(wǎng)。政府對該市市政設(shè)施的現(xiàn)代化改造中，沒有對原城市規(guī)劃進(jìn)行大的改動，而是在巧妙地“植入”現(xiàn)代化市政設(shè)施的同時將整個城市的歷史風(fēng)貌完整地保存下來，既使托萊多的居民能擁有現(xiàn)代化的生活條件，又完整地保存了城市的歷史文化風(fēng)貌。三是建新如舊。這方面?zhèn)惗刈龅孟喈?dāng)出色。雖然市區(qū)有不少戰(zhàn)后興建的房屋，但是行走在城市的街道，尤其是倫敦城里，依然沉浸在維多利亞時代的氣息中。道路上沒有蛛網(wǎng)般的高架線路，路燈也大多是仿煤氣燈的式樣。而且城市的同一片區(qū)域的建筑風(fēng)格基本相似，除了舊建筑上特有的歲月痕跡，很難分辨出建筑的年齡。傳統(tǒng)與現(xiàn)代在這里水乳交融。古建筑就這樣生機(jī)勃勃地生存在現(xiàn)代人的身邊，而不是在林立的現(xiàn)代鋼筋混凝土建筑群包圍下的搖搖欲墜的標(biāo)本。考察評價經(jīng)過對比，我們大致可以看到上述城市規(guī)劃建設(shè)工作做得比較成功的城市各有自己的思路，但基本原則都是講求“協(xié)調(diào)”一-與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，與城市歷史文化協(xié)調(diào)。并且對古建筑設(shè)施的現(xiàn)代化改造的都是著眼于“保護(hù)”的目的，堅持“協(xié)調(diào)”、“合理”和“適度”的原則，在具體的改造過程中，力求使添設(shè)的現(xiàn)代化設(shè)施融入到建筑物的整體歷史感中。深圳市的發(fā)展和建設(shè)，不可避免會涉及到部分有歷史價值的民居、傳統(tǒng)建筑、丘陵地形及原生林地。如何做好對相關(guān)區(qū)域的保護(hù)性開發(fā)和改造，精心規(guī)劃和建ppracticereformimplementedincarryingouttheparty'smasslineandthe"three-three"inthespecialeducation,District6rovinginspectionteamstocarryoutregularinspectiontourandspecialinspection,effectivetransmissionofpressure,astrongimpetustocarryoutthework,effectivewaytostickwithit.AccordingtotheCentral,provincialand設(shè)，使之和周邊新建筑和諧相處，做到城市發(fā)展的客觀需要和創(chuàng)建生態(tài)園林城市的目標(biāo)完美結(jié)合，上述城市的經(jīng)驗都有可參考的地方。市政道路建設(shè)在這次考察的六個城市的市政建設(shè)中，我們印象較深刻的是倫敦的市政道路建設(shè)水平和馬德里、巴塞羅那的道路隔離帶的多功能化兩個方面。1、倫敦的市政道路建設(shè)的嚴(yán)謹(jǐn)和精心(1)倫敦的行車道的設(shè)計和建設(shè)倫敦的行車道采用優(yōu)質(zhì)的瀝青混凝土鋪就，通過路面顏色來區(qū)分不同車輛的行駛道，深紅色路面的是公交車道，黑色路面通行社會其他車輛。車輛各行其道，一目了然。行駛其中，我們的感覺是盡管倫敦的道路的車輛使用率相當(dāng)高，但是路面保養(yǎng)工作做得相當(dāng)好。無論是在鬧市區(qū)是比較偏僻的地段，車輛行駛的時候非常平穩(wěn)順暢，沒有出現(xiàn)顛簸和抖動現(xiàn)象，基本能達(dá)到深圳市濱海大道路面的建設(shè)與保養(yǎng)水平。同時由于采用柔性瀝青混凝土路面，車輛行駛時也較剛性路面平穩(wěn)舒適，減少噪音。同時，我們也看到，這些行車道除了一些重要地段，一般很少設(shè)置圍欄。少量設(shè)立的圍欄也注意采用與街道整體氛圍相協(xié)調(diào)的顏色與設(shè)計。我們認(rèn)為，這既是交通執(zhí)法嚴(yán)格和駕駛員自覺遵守交通規(guī)則的體現(xiàn)，同時也是出于避免圍欄破壞道路與城市街景的整體視覺效果的綜合考慮。在考察中我們還特意檢驗了道路建設(shè)水平的一個細(xì)節(jié)。當(dāng)車輛碾過路面上的沙井蓋時，車身沒有出現(xiàn)顛簸。由此可見道路施工的精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)，井圈井蓋幾乎都與市政路面保持在同一標(biāo)高上。而且不論是行車道還是人行道上的井蓋，上面澆鑄的花紋非常精美細(xì)致，成為路面景觀的一個點綴部分。ppracticereformimplementedincarryingouttheparty'smasslineandthe"three-three"inthespecialeducation,District6rovinginspectionteamstocarryoutregularinspectiontourandspecialinspection,effectivetransmissionofpressure,astrongimpetustocarryoutthework,effectivewaytostickwithit.AccordingtotheCentral,provincialand(2)倫敦市政道路的其他方面道牙:每塊道牙長1~1.2米，寬20~30厘米。與深圳市的道牙設(shè)計相比，尺度要大得多，既顯得更加大氣，又耐久實用。人行道:倫敦市人行道的路磚鋪設(shè)，選擇的拼砌圖案既耐看也美觀。讓我們一行人贊嘆的是路磚之間拼合得嚴(yán)絲合縫。樹池:倫敦的市政道路上通常都種植了很多大樹。與我國大多數(shù)城市不同的是，倫敦替它們修造了飾以精致花紋的樹池。樹池的高度在80厘米左右?？疾煸u價我們認(rèn)為倫敦的市政道路的建設(shè)成功之處有二:一是前瞻性設(shè)計。避免大改大修，也統(tǒng)一了市政路面的建設(shè)規(guī)格，避免修路變成替城市“打補丁”，破壞市政路面的整體美觀性;一些人性化的設(shè)計，比如將樹池花壇等修建成適于市民靠坐休息的樣式，還能增加人行道的空間利用率。二是嚴(yán)格的施工管理和高效的養(yǎng)護(hù)。缺乏這兩點，再好的設(shè)計也會付諸流水。我們可以通過不斷的努力，在這些方面向著名城市看齊。2、馬德里、巴塞羅那的多功能道路分隔帶道路的擴(kuò)展，勢必要占用日趨緊張的城市用地。同時，穿梭的車輛，又會帶來噪音、灰塵和眩光等污染。馬德里和巴塞羅那兩市對此設(shè)計了一個很好的方法，就是將原本單一的道路隔離帶設(shè)計成街心公園。比如巴塞羅那市的蘭布倫大街，就是一個長1000多米的帶狀街心公園，兩旁是寬達(dá)十余米的交通干道。街心公園兩側(cè)沿機(jī)動車道都種植著成排的高大法國梧桐。在酷暑中穿行于濃濃的綠蔭下，不論是漫步園中，還是驅(qū)車前行，在市民的臉上都能看到對“愜意”的生動詮釋。ppracticereformimplementedincarryingouttheparty'smasslineandthe"three-three"inthespecialeducation,District6rovinginspectionteamstocarryoutregularinspectiontourandspecialinspection,effectivetransmissionofpressure,astrongimpetustocarryoutthework,effectivewaytostickwithit.AccordingtotheCentral,provincialand考察評價深圳市的市區(qū)可用空間日益減少，近年市政府“城市管理年”目標(biāo)中明確提出要大力建設(shè)社區(qū)公園；同時市內(nèi)的幾條主干道的噪音和灰塵問題也長期困擾著廣大市民。如何合理用地，充分發(fā)掘已開發(fā)土地的空間利用潛力，改善環(huán)境質(zhì)量，我們可參考國內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗，嘗試轉(zhuǎn)換深圳市的城市規(guī)劃和建設(shè)的思路。（三）城市交通的疏導(dǎo)方式隨著城市的發(fā)展和汽車保有量的上升，不可避免會出現(xiàn)路面運輸能力飽和的情況。在我們考察的這幾個城市中有著大量的古建筑，如果修建高架橋，勢必會產(chǎn)生破壞城市整體景觀的協(xié)調(diào)性，降低沿街門店的商業(yè)價值等一系列問題。為解決這一矛盾，這些城市大都向地下要空間，大力建設(shè)下沉式立交。在不增加地面的市政道路、不破壞城市的立體景觀和整體歷史感的前提下，緩解了城市的交通問題，也大大減少了增加的汽車流量原本會帶來的光、噪音和廢氣污染。考察評價城市居民汽車擁有量增加的既成事實下，如何有效解決道路不足造成的交通問題，如果盲目修建高架橋，且不論對經(jīng)濟(jì)和民生的影響，單是割裂了城市視覺空間的完整性，便已大大降低了城市的魅力。我們設(shè)想，深圳市的北環(huán)、濱河、深南等主要干道的道路交匯處，能否向地下要空間，修建地下行車隧道，將這些“瓶頸口”處難以疏通的車流部分分流到地下。這些隧道還可以整合途經(jīng)的地鐵線路，共同起到疏導(dǎo)交通的作用。（四）路燈的景觀化設(shè)計在我們的考察過程中，英國城鎮(zhèn)的路燈設(shè)計和建造給我們留下了深刻的印象。這些路燈的規(guī)格大致相同，高四至五米，采用黑色球墨鑄鐵精心制作，大多ppracticereformimplementedincarryingouttheparty'smasslineandthe"three-three"inthespecialeducation,District6rovinginspectionteamstocarryoutregularinspectiontourandspecialinspection,effectivetransmissionofpressure,astrongimpetustocarryoutthework,effectivewaytostickwithit.AccordingtotheCentral,provincialand數(shù)的燈罩都是仿制成維多利亞時代的煤氣燈樣式。這樣的設(shè)計不會給人造成一種居高臨下的壓迫感，反而在這樣的一個傳統(tǒng)的城市里，散發(fā)著一種親近的歷史感。在燈柱距地面三米左右的部位，向人行道和行車道方向各加裝一個很大的球狀鮮花籃。一眼望去，一排的路燈如花樹迎春，給貌似守舊刻板的英國城鎮(zhèn)平添了不少的活潑的氣息和鮮亮的顏色。普通的路燈經(jīng)過這樣的精心設(shè)計，在我們看來已經(jīng)轉(zhuǎn)化為城市街道整體景觀的一個構(gòu)成要件，功能和形式實現(xiàn)了完美的統(tǒng)一。這對我們在工作思路創(chuàng)新和精細(xì)化管理方面有很大啟發(fā)?？疾煸u價歐洲城市的規(guī)劃和建設(shè)在宏觀整體的控制方面都比較科學(xué)，具有前瞻性，同時，在細(xì)節(jié)方面也有很精細(xì)化和人性化的考慮。首先是在確保功能的前提下避免市政設(shè)施的單純使用功能化和巨型化，減少給市民帶來的突兀感和壓迫感，并且最大限度地發(fā)揮各種市政設(shè)施的美學(xué)功能，使之成為構(gòu)成城市優(yōu)美景觀的要件，與城市街道整體景觀融為一體。其次是原來冷冰冰的功能化設(shè)施被賦予了溫馨實用的裝飾功能，比如路燈在照明的同時又變成立體綠化支架，實現(xiàn)了實用性與美觀性的高度統(tǒng)一。通過這次考察，我們認(rèn)為，城市建設(shè)中的藝術(shù)性不僅是在雕塑、噴泉這些小品上，而且在建筑物、園林綠化、市政設(shè)施等多方面都應(yīng)該得以體現(xiàn)。有效利用看似笨拙的市政設(shè)施，在不影響其基本功能的前提下附加觀賞性，使之能融合到城市的整體景觀營造中。這種創(chuàng)造性的思維很值得我們學(xué)習(xí)。市容管理篇ppracticereformimplementedincarryingouttheparty'smasslineandthe"three-three"inthespecialeducation,District6rovinginspectionteamstocarryoutregularinspectiontourandspecialinspection,effectivetransmissionofpressure,astrongimpetustocarryoutthework,effectivewaytostickwithit.AccordingtotheCentral,provincialand我們一行人經(jīng)過比較，認(rèn)為西歐三國的城市市容管理水平都比較高，尤以英國為佳。英國城市的市容管理和協(xié)調(diào)能力使我們深感深圳這方面需要學(xué)習(xí)的地方還很多?，F(xiàn)舉倫敦、愛丁堡和馬德里為例，從幾個方面簡要介紹一下我們的體會。（一）倫敦和愛丁堡的戶外廣告和招牌的管理在倫敦和愛丁堡地區(qū)，幾乎找不到亂涂寫、亂張貼、亂擺賣這些“市容牛皮癬”現(xiàn)象。這既得益于當(dāng)?shù)厥忻竦母咚刭|(zhì)，又與有關(guān)單位的嚴(yán)格管理有關(guān)。經(jīng)過交流，我們得知，英國對于亂涂寫、亂張貼、亂擺賣等情況，基本由警方這一強(qiáng)力執(zhí)法主體出面處理，威懾力強(qiáng)，效率高，有效遏制了這些現(xiàn)象。這兩個城市的街道上空非常干凈，沒有亂拉架空線和大型招牌林立的情況，大型廣告燈箱難覓其蹤。店鋪招牌也不盲目求大，相反，它們都做得非常精巧，設(shè)計精致，色彩、構(gòu)圖與店面乃至整個建筑都融為一體，體現(xiàn)出店鋪的特色和品味。同時這些招牌并不互相遮擋，而是有效地共同分配建筑外墻極少的一點空間。兩城的立柱廣告也很少，尺寸相比起國內(nèi)來說顯得相當(dāng)“矮小”，并不以大取勝。同時我們注意到，這些立柱上的廣告都是滾動式的，而且立柱上還裝有時鐘和地圖。廣告立柱的樣式并不完全統(tǒng)一，總的特點是尺度怡人、比例恰當(dāng)、色彩協(xié)調(diào)，既不破壞周邊景觀，又具有特色。考察評價倫敦與愛丁堡對戶外廣告和招牌的管理都相當(dāng)有效。首先制止了大型廣告和招牌對街道空間的侵占;其次避免了招牌競相大型化的惡性循環(huán);其三引導(dǎo)店鋪的招牌在獨特引人和與建筑物本身風(fēng)格相協(xié)調(diào)之間找到平衡點，使之也變成了公共景觀的一部分。這些措施消除了因為廣告的不合理設(shè)置造成道路視野不良和街道環(huán)境凌亂無序感的產(chǎn)生。ppracticereformimplementedincarryingouttheparty'smasslineandthe"three-three"inthespecialeducation,District6rovinginspectionteamstocarryoutregularinspectiontourandspecialinspection,effectivetransmissionofpressure,astrongimpetustocarryoutthework,effectivewaytostickwithit.AccordingtotheCentral,provincialand（二）馬德里市的垃圾管理可以說馬德里環(huán)衛(wèi)部門的“疏堵結(jié)合”原則運用得非常好。一般的生活垃圾，通過大型垃圾箱收集。這種垃圾箱外觀得體，與周圍環(huán)境保持協(xié)調(diào)，并融合了垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾筒二者的功能。箱體在人行道一側(cè)的底部安裝有腳踏板，便于居民用腳開啟箱蓋將垃圾投入內(nèi)箱中，減少雙手接觸箱體的機(jī)會；由于內(nèi)箱體積較大，減少了垃圾容器出現(xiàn)滿溢的情況。為實現(xiàn)垃圾分類處理，當(dāng)?shù)卣?guī)定，市民應(yīng)向管理部門申請專用的車斗用來放置廢棄的建筑廢料，由環(huán)衛(wèi)部門每天定時派人清理，不得隨意棄置?？疾煸u價垃圾容器是一個矛盾體。居民既需要（不能距離小區(qū)太遠(yuǎn)）又抗拒（反感接近民居造成滋擾），市容管理上也有便于收集生活垃圾與有礙觀瞻之間的矛盾，在深圳也經(jīng)常發(fā)生類似的問題。經(jīng)過考察和思考，我們認(rèn)為要解決這一矛盾，關(guān)鍵在于如何建造一種合適的垃圾容器，使之既能發(fā)揮垃圾收集作用，又不干擾市民生活，同時還能成為城市景觀的一部分。園林綠化篇（一）園林綠化建設(shè)思路此次考察，我們主要參觀了三國首都城市的市政園林和皇家園林的建設(shè)。它們在城市園林建設(shè)中都各有值得學(xué)習(xí)的地方。經(jīng)過綜合，我們大致總結(jié)了幾點。1、完善前期規(guī)劃，合理選擇植物種類。比如前面提到的巴塞羅那的蘭布倫大街，道旁樹為法國梧桐。這種喬木樹冠龐大，又是成排成列的種植，起到了很好的遮蔭和阻隔的作用。在公園草坪上又裝飾性的點綴各種鮮花，豐富了草坪的顏色和層次感。我們徜徉其中，享林蔭花香，見人車分流，心情舒暢。建一園而ppracticereformimplementedincarryingouttheparty'smasslineandthe"three-three"inthespecialeducation,District6rovinginspectionteamstocarryoutregularinspectiontourandspecialinspection,effectivetransmissionofpressure,astrongimpetustocarryoutthework,effectivewaytostickwithit.AccordingtotheCentral,provincialand收隔離車道、降噪消塵、綠化遮蔭、娛樂休憩四功。馬德里市內(nèi)這樣的街心公園很多，大都是通過在道路中央種植高大喬木，隔出街心活動空間。這樣的設(shè)計好處有五:一是有效分隔了雙向車道;二是起到了良好的遮蔽作用，避免夜間對面來車的眩光干擾，也減少了汽車帶來的灰塵和噪音;三是將原來功能單一、無法利用的道路中央的空間返還給市民，增加了市民社區(qū)活動和休閑空間；四是城市的綠化面積可以真正的為民所用所享，成為人性化的建設(shè)而不是變成拒人千里的單純的裝飾品，使得居民能夠享受到市政綠化建設(shè)的成果，穿行其中令人心情舒暢，也拉近了市民與城市綠化的距離;五是法國梧桐樹冠巨大，作為行道樹種，便于營造林蔭大道，有效減少市政路面的太陽照射面積，有助于改善路段的小氣候。其他主要干道的綠化帶的種植也很有講究。如格蘭比亞大道、國家閱兵大道兩側(cè)綠樹成行成列成蔭，以立體種植的方式，喬、灌、草結(jié)合，景觀性好。草地上重點部位點綴鮮花，裝飾性強(qiáng)。其他交通干道中央綠化帶多種植法國梧桐一類的高大喬木，以吸塵降噪，減少眩光。林木種植上也考慮到美觀性，喬木雙排種植，樹下種植灌木，形成“中高側(cè)低”的格局，層次感較強(qiáng)。2、 利用城市規(guī)劃中的零星地塊建設(shè)小型公園和市民休憩地。以馬德里與巴塞羅那兩市為例，市區(qū)街心公園、兒童樂園及市民休憩用地多為見縫插針而建，用于市民的休閑娛樂，為市民喜愛。它們的設(shè)計理念貼近生活，因地制宜，而且風(fēng)格各異，實現(xiàn)了“還綠于民”，極大地調(diào)動了市民參與維護(hù)和建設(shè)的積極性。同時通過政府建設(shè)管理和市民監(jiān)督，也避免了這些零星地塊被濫用。3、 建設(shè)人工次生林地，改善城市生態(tài)環(huán)境。如里斯本市內(nèi)有一片的1000公頃的歐洲松人工次生林地，作為該市的“市肺”，在相當(dāng)程度上改善了里斯本ppracticereformimplementedincarryingouttheparty'smasslineandthe"three-three"inthespecialeducation,District6rovinginspectionteamstocarryoutregularinspectiontourandspecialinspection,effectivetransmissionofpressure,astrongimpetustocarryoutthework,effectivewaytostickwithit.AccordingtotheCentral,provincialand市的小氣候。而且歐洲松樹冠狀如華冠，外形美觀，遮蔭性好，既有觀賞性又具實用性。而馬德里和巴塞羅那等城市，則是通過建設(shè)數(shù)量眾多的市政公園、街心公園以及選用法國梧桐等高大喬木作為行道樹的方式來實現(xiàn)這一目的。4、 大力發(fā)揮皇家園林等已有的大型園林的生態(tài)和社會效益。大型園林和林地，是城市寶貴的財富。就像馬德里市中心，有一座建于十六世紀(jì)、擁有166公頃歐洲松的公園。對這些園林的開發(fā)利用應(yīng)首重生態(tài)效益和社會效益。同時，馬德里市對市內(nèi)的皇家園林都加以妥善保護(hù)，使其既發(fā)揮了生態(tài)調(diào)節(jié)的作用，又成為城市景觀的重要部分，更是馬德里市作為一座歐洲古城的歷史承載體?？疾煸u價園林綠化不應(yīng)該是城市管理的一個孤立部分，相反，園林綠化的建設(shè)同樣也服從于城市建設(shè)和管理的需要，因此便與其他城市管理職能存在交集。所以園林建設(shè)應(yīng)該跳出過去單純的“為綠化而建園林”的窠臼，將園林建設(shè)與城市空間的綜合利用、宏揚“以人為本”的觀念結(jié)合起來，為其注入更多的功能。綠化建設(shè)中應(yīng)首重生態(tài)效益，注重樹種的實用性，以改善園區(qū)的小氣候。如里斯本市和馬德里市大規(guī)模種植歐洲松和法國梧桐等樹種，利用其樹冠巨大、遮陰性好的特點，改善市內(nèi)的街道小氣候和城市整體生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而提高了城市的宜居指數(shù)。同時綠化建設(shè)中兼顧社會效益，輔以裝飾性和綜合性的設(shè)計，使市民真正體會到園林綠化對自己的生活環(huán)境的改善所起的巨大作用，鼓勵他們參與其中共同管理和監(jiān)督。上述各城的做法與深圳市在2006年城市管理年中提出的大力建設(shè)市政公園、郊野公園和森林公園風(fēng)景區(qū)，以改善城市生態(tài)環(huán)境、提高市民綠化享有率的目標(biāo)有異曲同工之妙。ppracticereformimplementedincarryingouttheparty'smasslineandthe"three-three"inthespecialeducation,District6rovinginspectionteamstocarryoutregularinspectiontourandspecialinspection,effectivetransmissionofpressure,astrongimpetustocarryoutthework,effectivewaytostickwithit.AccordingtotheCentral,provincialand上述城市對已有園林的開發(fā)利用，既充分發(fā)掘這些園林的生態(tài)和社會效益，又避免其遭受經(jīng)濟(jì)活動的侵蝕和干擾，使其真正轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛘麄€城市的居民的生態(tài)資源。深圳市在建設(shè)和發(fā)展過程中，如何避免經(jīng)濟(jì)活動如工業(yè)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等對城市的園林綠化資源的破壞和侵蝕圈占，確保政府大力建設(shè)的各類公園能夠?qū)崿F(xiàn)為民所建為民所享，落實“和諧深圳”、“效益深圳”的目標(biāo)，以上城市的經(jīng)驗亦有可借鑒之處。（二）保護(hù)性開發(fā)古建筑資源，恰當(dāng)運用雕塑噴泉等小品點綴城市1、精心設(shè)計，保護(hù)性開發(fā)古建筑資源在愛丁堡參觀古城堡，可以感受到蘇格蘭人對歷史的尊重。展覽布置科學(xué)合理又滿足游客需求，展品布置美觀，對我國類似景區(qū)景點工作有啟示作用。在馬德里市的考察中，我們還看到了一幅運用現(xiàn)代科技力量保護(hù)傳統(tǒng)歷史與文化的生動畫面。在市中心區(qū)一處將古斗牛場改建為大型購物中心的工程中，為遵照政府完整保護(hù)古建筑的要求，建設(shè)單位將周長達(dá)數(shù)千米的斗牛場外墻整體一次托離地面。鋼制支柱與石砌外墻完美結(jié)合，一同成為建筑物的外觀要件。2、 恰當(dāng)運用雕塑點綴城市在葡萄牙、西班牙以及英國，經(jīng)?？梢姶蠼稚嫌邪凑鎸嵄壤茉斓牡袼?。它們靜靜地佇立在基座上，注視著這些古老又現(xiàn)代的國家。可以說，它們與整個街道都構(gòu)成了一種傳統(tǒng)的文化歷史氛圍。注視著這些雕塑，仿佛在歷史與現(xiàn)實間穿梭，仿佛與朋友對話一般，與這個城市的文化與人文氣息相握。3、 巧妙帶動市民參與城市管理ppracticereformimplementedincarryingouttheparty'smasslineandthe"three-three"inthespe