2016上半年度禁毒工作考核情況通報(bào)

2016上半年度禁毒工作考核情況通報(bào)2016上半年度禁毒工作考核情況通報(bào)各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，市禁毒委各成員單位：市禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)指揮部詳細(xì)制定《2016上半年度考核評(píng)分細(xì)則》及考核標(biāo)準(zhǔn)，于7月初對(duì)全市2016上半年度禁毒工作開展情況進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致地檢查評(píng)估。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：一、組織保障方面。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。各鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）或禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度都能研究部署禁毒工作，禁毒辦能定期對(duì)轄區(qū)的毒情進(jìn)行分析，有計(jì)劃開展各項(xiàng)禁毒工作。領(lǐng)導(dǎo)重視禁毒工作，如翁垟街道，芙蓉鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還一起參與和禁毒指揮部共同探討禁毒工作中存在的問題與下步打算。各鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)更是盡職盡責(zé)，如柳市鎮(zhèn)、樂成街道、淡溪鎮(zhèn)、鹽盤街道、雁蕩鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)毒情以及禁毒各項(xiàng)工作進(jìn)度情況都很熟悉，并親自部署本轄區(qū)的各項(xiàng)禁毒工作。白石街道、芙蓉鎮(zhèn)轄區(qū)派出所分管禁毒工作副所長(zhǎng)已兼任禁毒辦副主任，加強(qiáng)了鎮(zhèn)街禁毒辦同轄區(qū)派出所工作對(duì)接。（二）禁毒經(jīng)費(fèi)保障到位。各鎮(zhèn)（街道）按照本地籍實(shí)有吸毒人員人均不低于800元的標(biāo)準(zhǔn)足額將禁毒經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保了全市各項(xiàng)禁毒工作的有序同步開展。（三）內(nèi)部管理方面。全市各鎮(zhèn)（街道）對(duì)重要、簡(jiǎn)報(bào)基本上都能按規(guī)定時(shí)間及時(shí)簽收。個(gè)別鎮(zhèn)街道存在簽收不及時(shí)不規(guī)范的問題，如仙溪鎮(zhèn)對(duì)《關(guān)于印發(fā)xx市2016年“626”國(guó)際禁毒日期間宣傳教育工作方案的通知》未能及時(shí)簽收。（四）隊(duì)伍建設(shè)方面。各鎮(zhèn)街道重視社工隊(duì)伍的建設(shè)，如樂成街道制定了一整套詳細(xì)的可操作性較強(qiáng)的社工隊(duì)伍錄用、考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)、淘汰的機(jī)制。全市禁毒社工的個(gè)體能力有所提高，對(duì)其負(fù)責(zé)的幫教人員情況基本上都能清楚地掌握。但也存在對(duì)幫教對(duì)象的情況掌握不深不細(xì)的問題，如虹橋鎮(zhèn)一社工能掌握幫教對(duì)象是在外做生意，但在外做什么生意，最近生意如何沒有更深入的了解。二、預(yù)防宣傳教育方面。各鎮(zhèn)（街道）在上半年度的宣傳教育方面都能按規(guī)定要求開展工作，只有仙溪鎮(zhèn)在上半年度的宣傳教育方面做得比較差，考核內(nèi)容10項(xiàng)，卻有項(xiàng)內(nèi)容未完成。（一）制定落實(shí)年度禁毒預(yù)防教育工作計(jì)劃，積極開展禁毒宣傳活動(dòng)方面。各鎮(zhèn)（街道）都制定了年度禁毒預(yù)防教育工作計(jì)劃，每月確定一個(gè)禁毒宣傳專題，在元旦春節(jié)間、“3”青年志愿服務(wù)日、“61”《禁毒法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“63”虎門銷煙紀(jì)念日、“626”國(guó)際禁毒日等重點(diǎn)時(shí)段開展禁毒宣傳活動(dòng)。全市僅仙溪鎮(zhèn)沒完成該項(xiàng)工作。（二）積極開展禁毒預(yù)防教育各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)方面。全市對(duì)未成年涉毒人員的幫教關(guān)懷總體上做得不錯(cuò)，也充分發(fā)揮村干部或家屬等人員的作用，對(duì)其進(jìn)行幫教談心。淡溪鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、石帆街道等3個(gè)鎮(zhèn)（街道）對(duì)未成年涉毒人員有開展幫教工作，但在臺(tái)賬上不規(guī)范。（三）完善禁毒志愿者中隊(duì)建設(shè)。全市就城南街道未開展深化專業(yè)禁毒志愿者對(duì)吸毒人員的幫教工作，淡溪鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)、石帆街道、大荊鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)等個(gè)鎮(zhèn)（街道）未組織專業(yè)禁毒志愿者進(jìn)社區(qū)對(duì)吸毒人員幫教。（四）重點(diǎn)場(chǎng)所開展禁毒宣傳活動(dòng)方面。此次考核各鎮(zhèn)（街道）都只抽查一家娛樂場(chǎng)所或經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，從抽查的結(jié)果上看，各個(gè)場(chǎng)所基本上都能按要求擺設(shè)警示牌、簽訂責(zé)任狀和對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。其中樂成街道、虹橋鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)、白石街道、大荊鎮(zhèn)等個(gè)鎮(zhèn)（街道）場(chǎng)所內(nèi)無(wú)巡查記錄。各鎮(zhèn)（街道）對(duì)涉毒場(chǎng)所的禁毒警示牌要進(jìn)行大檢查，將破損、失去宣傳作用的警示牌及時(shí)換掉，防止“省平安考核組”明察暗訪檢查我市時(shí)因警示牌原因而扣分。（五）以鎮(zhèn)街社區(qū)為基站，建立禁毒宣傳無(wú)漏網(wǎng)絡(luò)。在“平安村居”創(chuàng)建村建立禁毒宣教“五個(gè)固定”方面。全市各鎮(zhèn)（街道）均按要求有一個(gè)固定禁毒工作站、禁毒宣教員、禁毒宣教牌、禁毒知識(shí)宣教欄。個(gè)別鎮(zhèn)（街道）也有不到位的，如淡溪鎮(zhèn)無(wú)固定禁毒宣教牌、白石街道無(wú)固定禁毒宣教活動(dòng)場(chǎng)所、大荊鎮(zhèn)無(wú)固定禁毒宣教員和無(wú)固定禁毒宣教活動(dòng)場(chǎng)所。三、創(chuàng)建幫教方面。（一）有效執(zhí)行率方面。截至6月20日，全市社區(qū)戒毒有效執(zhí)行率為8684%，社區(qū)康復(fù)有效執(zhí)行率為846%。其中，雁蕩鎮(zhèn)（100%）、鹽盆街道（100%）、白石街道（96%）、北白象鎮(zhèn)（906%）、天成街道（9394%）、樂成街道（9189%）、大荊鎮(zhèn)（9111%）、芙蓉鎮(zhèn)（9009%）達(dá)到指揮部要求的社區(qū)戒毒有效執(zhí)行率90%以上的目標(biāo)。社區(qū)康復(fù)有效執(zhí)行率各鎮(zhèn)（街道）均已達(dá)到80%要求。（二）美沙酮維持治療方面。截止6月20日，全市美沙酮在服731人，穩(wěn)定在服2人，完成任務(wù)數(shù)的7273%，維持率699%。除城南街道（124%）、鹽盆街道（118%）、仙溪鎮(zhèn)（100%）等3個(gè)鎮(zhèn)（街道）已完成任務(wù)外，其他鎮(zhèn)（街道）均未完成任務(wù)，其中白石街道、北白象鎮(zhèn)、大荊鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、天成街道、仙溪鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)（街道）美沙酮維持率低于70%的要求。虹橋鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)這三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）完成率分別只有9%、60%、60%。特別是虹橋鎮(zhèn)，任務(wù)數(shù)占全市的2688%，但完成率在全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名最后。（三）社區(qū)戒毒（康復(fù)）復(fù)吸率方面。全市社區(qū)戒毒復(fù)吸率為949%，社區(qū)康復(fù)復(fù)吸率為617%。在社區(qū)戒毒復(fù)吸率上，高于全市平均水平的有：北白象鎮(zhèn)（1176%）、城南街道（10%）、芙蓉鎮(zhèn)（1091%）、樂成街道（2308%）、清江鎮(zhèn)（190%）、仙溪鎮(zhèn)（1111%）等6個(gè)鎮(zhèn)（街道）；在社區(qū)康復(fù)人員復(fù)吸率上，仍高于全市平均水平的有：白石街道（909%）、北白象鎮(zhèn)（784%）、城東街道（64%）、虹橋鎮(zhèn)（6%）、樂成街道（662%）、清江鎮(zhèn)（918%）、石帆街道（784%）、翁垟街道（636%）等8個(gè)鎮(zhèn)（街道）。四是幫教安置點(diǎn)建設(shè)規(guī)范方面。全市有建幫教安置點(diǎn)任務(wù)的鎮(zhèn)（街道），均按要求規(guī)范設(shè)置了幫教安置點(diǎn)，目前全市共有幫教安置點(diǎn)37個(gè)。雖然我市建立了首個(gè)綜合禁毒幫教基地，但此項(xiàng)工作與去年相比沒有創(chuàng)新和提高。（五）外出尿檢方面。除了雁蕩鎮(zhèn)、白石街道、仙溪鎮(zhèn)外的其它14個(gè)鎮(zhèn)（街道）在外出幫教尿檢工作方面均存在排摸不夠深、不夠細(xì)，外出工作人員責(zé)任心不強(qiáng)或不細(xì)致等問題。個(gè)別鎮(zhèn)街道甚至將已經(jīng)不需要幫教尿檢的對(duì)象也上報(bào)。（六）突擊尿檢方面。除柳市鎮(zhèn)、樂成街道、城南街道、清江鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)（街道）在突擊尿檢中有發(fā)現(xiàn)涉毒對(duì)象并移交公安派出所查處，其它均未發(fā)揮出突擊尿檢的作用。（七）社區(qū)戒毒（康復(fù)）解除規(guī)范評(píng)判方面。為評(píng)估全市禁毒辦和社工對(duì)禁毒業(yè)務(wù)知識(shí)的熟知程度，本次考核抽查了各禁毒辦三個(gè)檔案和鎮(zhèn)（街道）自己推選兩個(gè)檔案的評(píng)估形式，共五個(gè)檔案進(jìn)行評(píng)分?？傮w上各鎮(zhèn)（街道）基本上能規(guī)范開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，但全市普遍存在責(zé)令時(shí)間、報(bào)到時(shí)間、執(zhí)行時(shí)間混淆的問題（報(bào)到時(shí)間為執(zhí)行開始起算時(shí)間，即協(xié)議簽訂執(zhí)行期限是報(bào)到時(shí)間開始計(jì)算），社工對(duì)幫教談心、家訪流于形式，沒有針對(duì)幫教對(duì)象個(gè)體的差異開展有效的幫教談心和家訪工作。個(gè)別禁毒辦甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤使用尿檢板種類的問題，以及沒有制定個(gè)性化的戒毒方案。四、信息數(shù)據(jù)臺(tái)帳方面。一是村居禁毒臺(tái)賬方面。雁蕩鎮(zhèn)、石帆街道、大荊鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)（街道）在村居臺(tái)賬上不規(guī)范，反映不出村居禁毒工作的開展情況。二是信息上報(bào)方面。個(gè)別鎮(zhèn)（街道）仍存在各類報(bào)表漏報(bào)現(xiàn)象。柳市鎮(zhèn)、樂成街道、淡溪鎮(zhèn)、城南街道、城東街道、雁蕩鎮(zhèn)、天成街道、石帆街道、仙溪鎮(zhèn)、大荊鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)等11個(gè)鎮(zhèn)（街道）存在漏報(bào)現(xiàn)