工程竣工階段成本控制存在的問題及對策措施

/四川高校網(wǎng)絡(luò)教化學(xué)院本科生(業(yè)余)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目工程竣工階段成本限制存在的問題及對策措施辦學(xué)學(xué)院四川高校網(wǎng)絡(luò)教化學(xué)院校外學(xué)習(xí)中心云南省建筑技工學(xué)校 專業(yè)工程管理 年級2013級秋 董娜 學(xué)號2015年9月18日工程竣工階段成本限制存在的問題及對策措施專業(yè)：工程管理學(xué)生：指導(dǎo)老師：董娜摘要成本限制是建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要工作,它貫穿于施工項(xiàng)目管理的全過程,是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵所在,反映了企業(yè)經(jīng)營效果的綜合指標(biāo)。對于工程造價(jià)監(jiān)管限制的每個階段都不能忽視，尤其是竣工階段，由于結(jié)算工作量大，簡潔讓一些不法人員利用結(jié)算人員在結(jié)算和管理上的失誤牟取暴力而造成投資方不必要的損失。本文論述了工程竣工階段成本限制的重要性、工程竣工階段成本限制的要點(diǎn)及內(nèi)容，總結(jié)了工程竣工階段成本限制存在的問題及其對策措施。關(guān)鍵詞：竣工階段成本限制重要性要點(diǎn)內(nèi)容問題對策措施目錄1.工程竣工階段成本限制的重要性 12.工程竣工階段成本限制的要點(diǎn)及內(nèi)容 12.1收集各種竣工資料 12.2做好竣工結(jié)算，把好限制成本關(guān) 22.3收回拖欠款，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn) 22.4保修費(fèi)用限制 23.工程竣工階段成本限制存在的問題 23.1某工程案例基本資料 23.2竣工資料管理中的問題 23.3匯報(bào)工程量和工程價(jià)款計(jì)量中的問題 34.工程竣工階段成本限制的對策措施 34.1細(xì)心支配，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作 34.2加強(qiáng)工程造價(jià)資料的收集和管理 34.3搞好工程量、單價(jià)套用、取費(fèi)的三審核 3結(jié)束語 4參考文獻(xiàn) 5工程竣工階段成本限制存在的問題及對策措施在建筑企業(yè)竣工階段，工程變更、工程索賠和往來結(jié)算等問題更加集中，處理起來更加麻煩，建筑企業(yè)竣工階段的項(xiàng)目成本限制正如圍棋決戰(zhàn)中的“收官”，在工程款尚未收完之前同樣影響著整個項(xiàng)目的成敗?？梢?，要使項(xiàng)目順當(dāng)?shù)匕匆蟾哔|(zhì)量地完成，必需加強(qiáng)收尾階段的成本限制管理，剛好解決因工程后期人員異動帶來的內(nèi)部限制薄弱問題，嚴(yán)格限制收尾階段的超合同支出、越權(quán)行事和財(cái)務(wù)失控現(xiàn)象。工程竣工階段成本限制的重要性施工企業(yè)項(xiàng)目成本限制在整個項(xiàng)目管理體系中處于特別重要的地位。項(xiàng)目成本限制就是在保證工期和質(zhì)量滿意要求的狀況下，對工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)整和限制，剛好訂正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額限制在支配成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)建交好的經(jīng)濟(jì)效益。竣工結(jié)算限制是竣工驗(yàn)收階段成本限制的重要途徑?？⒐そY(jié)算的成果干脆體現(xiàn)成本限制的是否得當(dāng)，因此竣工階段的結(jié)算工作是成本限制的關(guān)鍵。施工單位在實(shí)際工作中往往只留意施工過程，一味地追求工程質(zhì)量，而在竣工階段未做好相關(guān)資料的收集，嚴(yán)峻影響了結(jié)算成果，造成很大損失。工程價(jià)款結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)，也是檢驗(yàn)項(xiàng)目成本過程限制的標(biāo)準(zhǔn)，工程竣工后應(yīng)盡快結(jié)算，和建設(shè)單位辦理結(jié)算手續(xù)，盡早結(jié)回工程款，這樣有利于償還債務(wù)和資金回籠，削減內(nèi)部運(yùn)營成本，從而避開經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，獲得相應(yīng)利潤，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。這是我們搞項(xiàng)目成本過程限制的目的。具體看來，在竣工階段進(jìn)行有效的成本限制，可以促使企業(yè)節(jié)約竣工階段費(fèi)用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工機(jī)械支配消耗狀況，挖掘降低竣工階段施工成本的潛力；可以為建筑企業(yè)供應(yīng)決策和預(yù)料的依據(jù)，提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2.工程竣工階段成本限制的要點(diǎn)及內(nèi)容2.1收集各種竣工資料做好竣工決算工作的前提條件是在施工工程中應(yīng)剛好收集和保管各種資料。在資料齊全的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地進(jìn)行工程結(jié)算，保證不漏項(xiàng)、不漏算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。既要杜絕弄虛作假和高估冒算，又要據(jù)理力爭。面對業(yè)主托付的審計(jì)單位提出的不合理看法，要堅(jiān)持原則，必要時(shí)應(yīng)將每個有爭議的分項(xiàng)通過相關(guān)定額管理部門裁定，以愛惜企業(yè)的合法權(quán)益。2.2做好竣工結(jié)算，把好限制成本關(guān)在工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的最終依據(jù)，是成本限制的最終一關(guān)?？⒐そY(jié)算應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)則，以審核出合理有效的工程造價(jià)，達(dá)到限制成本目的。工程竣工結(jié)算首先是核對合同條款，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算；加強(qiáng)隱藏工程施工記錄和驗(yàn)收簽證的檢查，手續(xù)完整，工程量和竣工圖一樣，方可列入結(jié)算；加強(qiáng)審核設(shè)計(jì)變更的合法性，只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意的變更才能列入結(jié)算；按圖核實(shí)工程數(shù)量，這是預(yù)結(jié)算人員工作量最大的階段；嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和實(shí)惠條款等；監(jiān)理、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員應(yīng)大力支持，參和把關(guān)。2.3收回拖欠款，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)工程竣工決算通過后，應(yīng)按合同規(guī)定，剛好收回工程款和工程質(zhì)量保證金，不能聽任業(yè)主無故長期拖欠，以至影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。假如業(yè)主未付款而又不簽訂還款協(xié)議的工程，不交付工程產(chǎn)品，以增加對業(yè)主的壓力。對追收欠款有顯著成果的人員應(yīng)予確定的嘉獎；對一些有意拖欠工程款的業(yè)主單位，應(yīng)毫不遲疑地訴諸法律，強(qiáng)制債務(wù)單位執(zhí)行。2.4保修費(fèi)用限制對建筑工程是修理工作應(yīng)剛好開展、剛好完善。以最低的費(fèi)用、最短的時(shí)間完成修理工作。3.工程竣工階段成本限制存在的問題3.1某工程案例基本資料A項(xiàng)目地下兩層，賓館25層，寫字樓24層，公寓18層，裙樓4層，鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)，總建筑面積為83738m2，合同工期為395天，是建筑功能集商業(yè)、辦公住宅為一體的綜合樓。該工程在施工過程中存在以下問題：3.2竣工資料管理中的問題竣工資料包括驗(yàn)收報(bào)告和涉及變更、工程簽證等材料，應(yīng)要求工作人員留意收集、歸類存檔。但是在實(shí)際工作中，竣工資料的管理工作不規(guī)范，資料的收集歸類工作存在遺漏。相關(guān)資料的缺少給竣工階段的驗(yàn)收和項(xiàng)目結(jié)算帶來不必要的困難。例如：該施工單位在進(jìn)場后由于施工條件達(dá)不到要求，須要修筑臨時(shí)道路。以報(bào)告的方式向建設(shè)單位反映，最終建設(shè)單位也進(jìn)行了回復(fù)，但是并沒有以簽證的方式來辦理，以至于結(jié)算過程中相關(guān)數(shù)據(jù)不充分導(dǎo)致工程量以及價(jià)格方面的損失。3.3匯報(bào)工程量和工程價(jià)款計(jì)量中的問題3.3.1虛報(bào)工程量。工程量計(jì)算正確和否對工程結(jié)算影響極大。此工程由兩個施工單位共同承建，因此存在混淆工期界限、交叉工程量重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。在施工過程中存在的一些設(shè)計(jì)變更，應(yīng)當(dāng)調(diào)整削減的工程量，然而在編制決算時(shí)未作調(diào)整，使工程量多計(jì)算。3.3.2高套定額。工程結(jié)算的編制都是依據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定的定額基價(jià)計(jì)算的，基價(jià)是否被套高，定額是否被錯用，在選用子目時(shí)是否有重復(fù)等現(xiàn)象，這都是影響建筑安裝工程結(jié)算價(jià)格凹凸的關(guān)鍵。3.3.3提高工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工程類別是確定一項(xiàng)工程間接費(fèi)用凹凸的依據(jù)，是影響工程造價(jià)的重要因素，由于工程類別不同，工程執(zhí)行的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。該施工方在編制工程結(jié)算時(shí)為了獲得更多的利益以及其他方面的考慮，未按實(shí)際類別編制，自行提高了工程類別。3.3.4提高材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。由于材料的價(jià)格和定額消耗量對工程造價(jià)的影響很大，該施工方在編制結(jié)算時(shí)虛報(bào)了材料價(jià)格和材料用量，特別是特種材料的價(jià)格報(bào)得很高。一般建筑材料價(jià)格執(zhí)行信息價(jià)，但施工方并不滿意，總是在特種材料上大做文章。另外，主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確，給結(jié)算造成困難。4.工程竣工階段成本限制的對策措施4.1細(xì)心支配，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實(shí)狀況看，很多工程一到工掃尾階段，就把主要施工力氣抽調(diào)到其他在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉很長；機(jī)械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移，成本費(fèi)用照常發(fā)生，使在建階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此，確定要細(xì)心支配（因?yàn)閽呶搽A段工作面較小，人多了反而會造成奢侈），實(shí)行“快刀亂麻”的方法，把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。4.2加強(qiáng)工程造價(jià)資料的收集和管理。在竣工驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所須要的各種面資料（包括竣工圖，送甲方備查；對驗(yàn)收中甲方提出的看法，應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容細(xì)致處理，假如涉及費(fèi)用，應(yīng)請甲方簽證，列入工程結(jié)算。細(xì)致熟悉圖紙，分析竣工資料，核實(shí)工程數(shù)量，對于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除。對于可能虛報(bào)工程量的地方提高重視并加以警惕。4.3

搞好工程量、單價(jià)套用、取費(fèi)的三審核

4.3.1工程量的審核。一是工程量的計(jì)算應(yīng)力求精確。在計(jì)算各分部的工程量時(shí)，各分部都有其規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，必需依據(jù)定額的規(guī)定執(zhí)行，駕馭定額子目中所包含的工作內(nèi)容，審核工程量的計(jì)算單位是否和套用的定額單位保持一樣。二是審查變更項(xiàng)目、簽證，核準(zhǔn)工程量?，F(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)修改通知書，應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況核實(shí)。除此之外，還要審查簽證內(nèi)容是否和合同中包干費(fèi)中的內(nèi)容重復(fù)。單價(jià)套用的審核。一是單價(jià)套用的審核。也就是審核其套用標(biāo)準(zhǔn)定額是否合理和精確，工程項(xiàng)目否重復(fù)套用。二是審查套用的定額主材價(jià)差計(jì)算是否合理。在套用定額單價(jià)過程中，所運(yùn)用的主材料和定額的主材料的價(jià)格不同時(shí)，要依有關(guān)文件和定額的規(guī)定執(zhí)行。要留意材料價(jià)不能列入定額算為定額基價(jià)，應(yīng)當(dāng)按原基價(jià)計(jì)入干脆費(fèi)，差價(jià)部分作為另外在取費(fèi)表中當(dāng)為主材價(jià)差另計(jì)。否則等于多計(jì)算了綜合費(fèi)。取費(fèi)的審核。應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定執(zhí)行。在細(xì)致深化理解有關(guān)文件的精神下，合理精確套用相應(yīng)文件及規(guī)定。審查執(zhí)行的取費(fèi)表是否和工程性質(zhì)相符。所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確。主材進(jìn)行調(diào)差的價(jià)格是否按工程合同規(guī)定的材料價(jià)格所取的時(shí)間一樣。價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。沒有規(guī)定允許調(diào)差范圍內(nèi)主材不許調(diào)價(jià)差。招投標(biāo)工程的取費(fèi)是否和投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)率相符。結(jié)束語總之，成本限制要貫穿施工項(xiàng)目全過程，在竣工階段也不能松懈，這不僅可以使工程順當(dāng)竣工，而且關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效