熱點一免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費建設(shè)人力資源強國

熱點一免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費，建設(shè)人力資源強國一、【背景資料】2008年7月30日，中國國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費工作。2008年8月15日，為貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》，落實科學(xué)發(fā)展觀，促進教育公平，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費工作的通知》，決定在全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的基礎(chǔ)上，免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，同時進一步強化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任從今年秋季學(xué)期開始，我國在全國范圍內(nèi)全部免除了城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，至此，我國義務(wù)教育的百年夢想終于成為現(xiàn)實。這一具有歷史意義的舉措，是我國推動義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要前提，是全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的新的起點。二、【角度分析】（一）經(jīng)濟學(xué)角度1.社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，國家實施科教興國戰(zhàn)略，重視科技和教育，這有利于進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，這是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。2.國家的宏觀調(diào)控政策。國務(wù)院決定在全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的基礎(chǔ)上，免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費是國家運用宏觀調(diào)控手段統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)節(jié)資源配置的體現(xiàn)，有利于促進教育事業(yè)特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。3.第三產(chǎn)業(yè)的重要性?？平淌聵I(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中為提高居民科學(xué)文化水平和素質(zhì)服務(wù)的部門之一。加快發(fā)展科技事業(yè)，可以有效地促進我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化。科教事業(yè)的發(fā)展，有利于我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以信息化帶動工業(yè)化，促進跨越式發(fā)展。4.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，是提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)、擴大國內(nèi)需求、增強國際競爭力的根本性措施，而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整必須同科技進步結(jié)合起來，以科技創(chuàng)新為動力提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。5.解決農(nóng)業(yè)問題的必由之路是發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，而其關(guān)鍵是依靠科技進步和農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的提高，這依賴于教育的發(fā)展。6.經(jīng)營者素質(zhì)和勞動者的業(yè)務(wù)。發(fā)展科教事業(yè)，有利于提高經(jīng)營者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和勞動者履行提高職業(yè)技能的義務(wù)。7.更好地發(fā)揮財政的作用，積極促進教育事業(yè)的發(fā)展。我國在全國范圍內(nèi)全部免除了城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費體現(xiàn)了財政積極促進教育事業(yè)的發(fā)展的作用。8.作為WTO成員國，我國必須在更廣泛的領(lǐng)域參與國際交流、合作與競爭，只有注重科技創(chuàng)新與進步，才能在國際競爭中提高自身競爭力。因此，我國政府注重優(yōu)先發(fā)展教育。（二）哲學(xué)角度1.物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系。物質(zhì)決定意識，要求一切從實際出發(fā)。針對當(dāng)前我國教育中存在的實際問題，國家及時實施全部免除了城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費等，這體現(xiàn)了立足國情，堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則。正確的意識對物質(zhì)具有能動的反作用，國家及時實施師范生免費教育及新的資助政策，這有利于加快我國教育事業(yè)的發(fā)展。2.普遍聯(lián)系的觀點。培養(yǎng)和造就專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，關(guān)系到黨和國家的興旺發(fā)達，關(guān)系到中華民族的前途命運。3.整體和部分的關(guān)系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級各類教育，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，做到了從整體出發(fā)選擇最佳方案，以達到最優(yōu)目標(biāo)。4.堅持用發(fā)展的觀點看問題。唯物辯證法認(rèn)為，整個世界處在不斷的變化發(fā)展中，要堅持用發(fā)展的觀點看問題。為促進教育事業(yè)的發(fā)展，我們要抓住機遇，振奮精神，以更大的精力、更多的財力，推進教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。5.矛盾的普遍性與特殊性的關(guān)系。為推進教育事業(yè)的發(fā)展，國家在教育部直屬師范大學(xué)實行師范生免費教育試點，這是運用矛盾的普遍性與特殊性辯證關(guān)系原理的具體體現(xiàn)。6.堅持實踐第一的觀點。正確的理論、路線、方針、政策只有運用到實踐中去才能發(fā)揮作用。這些新的理論觀點，必將極大地促進我國教育事業(yè)、社會事業(yè)的巨大發(fā)展。（三）政治學(xué)角度1.國家職能。大力發(fā)展教育事業(yè)，促進教育公平，有利于提高民族素質(zhì)，也有利于促進社會和諧，體現(xiàn)了政府的文化職能和公共服務(wù)職能。2.國家機構(gòu)的組織和活動原則。國家高度重視教育事業(yè)發(fā)展，采取各種措施促進教育事業(yè)的發(fā)展，是堅持對人民負(fù)責(zé)原則的具體體現(xiàn)。3.黨的性質(zhì)和宗旨。教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。保證人民享有接受平等教育的機會，是黨和政府義不容辭的職責(zé)，也是促進社會公平正義、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。4.當(dāng)今國際競爭的實質(zhì)。知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源越來越成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。這些措施將大大提高我國的教育水平，促進我國綜合國力和國際競爭力水平的不斷提高。（四）文化生活角度1.教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施科教興國戰(zhàn)略。2.教育是人類特有的傳承文化的能動性活動，具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能，在人的教化與培育上始終扮演著重要角色。教育通過對受教育者的“傳道、授業(yè)、解惑”，把文化傳