2020年藍(lán)天、碧水、凈土、青山四大保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案4篇

xx市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案為堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)《XX市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》（政辦發(fā)〔2020〕x號）文件要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)以工業(yè)、燃煤、機動車、揚塵等領(lǐng)域為重點，堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法施治，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地等四大結(jié)構(gòu)，強化夏季、秋冬季重點時段大氣污染綜合治理，全面完成XX市下達(dá)的優(yōu)良天數(shù)不少于280天，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度不高于35微克/立方米考核指標(biāo)。二、主要任務(wù)（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).強化源頭管控。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，配合省上、XX完成區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價工作。新（改、擴）建化工、建材等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。（市行政審批局牽頭，生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、工信局、自然資源局配合，各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、能化委負(fù)責(zé)落實）.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。深入排查煤化工、防水材料（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、保溫材料（不含以天然氣為燃料）等行業(yè)企業(yè)，按照國家、省上、XX政策要求，淘汰落后產(chǎn)能和壓減過剩產(chǎn)能。（市工信局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、行政審批局、自然資源局配合）.強化“散亂污”企業(yè)整治。創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立“散亂污”長效監(jiān)管機制，新發(fā)現(xiàn)一戶，整治到位一戶，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象，實行動態(tài)清零管理。（市工信局負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)、街道、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、應(yīng)急管理局、市場局配合）.強化工業(yè)污染綜合治理。落實《xx省工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)和排放計劃實施方案（2017-2020年）》，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)中地區(qū)重點行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB61/941-2018）。完成《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》規(guī)定的所有行業(yè)排污單位排污許可證核發(fā)或排污登記工作。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)、街道、發(fā)改局、工信局、自然資源局配合）.加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。對建材、水泥、火電、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐開展無組織排放排查并建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，工信局、自然資源局配合）.穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)集群升級發(fā)展。針對特色企業(yè)集群，明確發(fā)展定位、規(guī)模及布局，建設(shè)清潔化企業(yè)集群。（市工信局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局配合）開展工業(yè)企業(yè)應(yīng)急績效提升行動，加大政策資金支持。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，發(fā)改局、工信局、財政局負(fù)責(zé)）.開展工業(yè)爐窯治理專項行動。全面實施《XX市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》，全面清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類工業(yè)爐窯，取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯），淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。（市工信局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合）燃料清潔低碳化替代方面，對以煤等為燃料的工業(yè)爐窯，加快利用清潔低碳能源、電廠熱力等方式實施替代。（市工信局、發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局分別負(fù)責(zé)）污染深度治理方面，積極開展建材等行業(yè)污染治理升級改造，確保工業(yè)爐窯達(dá)標(biāo)排放。加大無組織排放治理力度，嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲存、輸送等環(huán)節(jié)無組織排放。年底前，完成磚瓦企業(yè)爐窯污染深度治理。（市自然資源局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、新民鎮(zhèn)、北極鎮(zhèn)、韓家鎮(zhèn)、城關(guān)街道配合）.深化揮發(fā)性有機物專項整治。按照《xx省揮發(fā)性有機物污染防治三年工作方案（2018-2020年）》要求，依照重點排污單位名錄管理規(guī)定建立揮發(fā)性有機物（VOCs）排污單位名錄庫，持續(xù)開展化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具、工程機械制造等重點行業(yè)VOCs污染整治。全面加強含VOCs物料存儲、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源VOCs管控。對密封點數(shù)量大于等于2000個的載有氣態(tài)或液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件，開展泄漏檢測與修復(fù)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，工信局、文旅局負(fù)責(zé)）源頭替代方面，在家具、機械設(shè)備制造、汽修、印刷等行業(yè)，大力推廣使用符合相關(guān)部門規(guī)定的低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑。（市工信局牽頭，文旅局、交通局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、城管局、市場局負(fù)責(zé)）開展餐飲油煙治理專項執(zhí)法。完善臺賬管理，加強配電監(jiān)管系統(tǒng)運用，常態(tài)化開展執(zhí)法檢查，全面規(guī)范治理露天燒烤污染，嚴(yán)查因治理設(shè)施處理能力不足、不正常運行等原因造成的超標(biāo)排放問題。（市城管局負(fù)責(zé)）加強汽修行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，鼓勵引導(dǎo)汽修企業(yè)落實夏防錯時生產(chǎn)，嚴(yán)查違規(guī)作業(yè)、不正常運行治污設(shè)施行為。（市交通局負(fù)責(zé)）（二）持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu).嚴(yán)格實行煤炭消費總量控制。完成XX市下達(dá)的煤炭消費削減任務(wù)，新建耗煤項目實行煤炭減量替代，實現(xiàn)煤炭消費較2015年負(fù)增長。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全市電力用煤占煤炭消費總量比重較2015年明顯提高。（市發(fā)改局、工信局分別負(fù)責(zé)）.統(tǒng)籌推進清潔取暖和散煤治理。堅持“以氣定改、以供定需，先立后破、不立不破”原則，在保證溫暖過冬的前提下，持續(xù)推進清潔取暖工作。（市發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、財政局、住建局配合）按期完成建筑節(jié)能改造第二年度任務(wù)。（市住建局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、財政局配合）.加大煤質(zhì)監(jiān)管力度。以潔凈煤生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)為重點，組織開展?jié)崈裘好嘿|(zhì)專項檢查，確保生產(chǎn)、流通的潔凈煤符合標(biāo)準(zhǔn)。加大散煤場點排查整治力度，嚴(yán)查流動銷售劣質(zhì)煤行為。強化秋冬季期間散煤監(jiān)管，在交通干道、超限站設(shè)卡開展多部門聯(lián)動執(zhí)法，嚴(yán)防劣質(zhì)煤流入。在已完成清潔取暖改造區(qū)域，組織有償回收民用剩余煤炭，嚴(yán)防散煤復(fù)燒。（市市場局、各鎮(zhèn)、街道分別負(fù)責(zé)，公安局、交通局、工信局、財政局配合）.開展鍋爐綜合整治。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB/611226—2018）。持續(xù)加大35蒸噸/時以下燃煤鍋爐排查整治力度，在清潔能源保障的前提下，發(fā)現(xiàn)一臺，拆改一臺。對不具備拆改條件且長期封停不再使用的燃煤鍋爐和已實施“煤改氣”改造但天然氣供應(yīng)暫不穩(wěn)定保留應(yīng)急備用的燃煤鍋爐，須在生態(tài)環(huán)境部門備案并向社會公開接受監(jiān)督。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)，工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場局、供熱燃?xì)馓幣浜希?加強天然氣供儲銷體系建設(shè)。新增天然氣氣量優(yōu)先用于居民生活和冬季取暖散煤替代，實現(xiàn)“增氣減煤”。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶。加快儲氣設(shè)施建設(shè)步伐，建立完善調(diào)峰用戶清單，采暖季期間實行“壓非保民”。（市發(fā)改局牽頭，供熱燃?xì)馓庁?fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、財政局、住建局配合）（三）運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整.優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)。加快電力、化工、煤炭等重點企業(yè)鐵路專用線項目申報建設(shè)，充分利用已有鐵路專線能力，大幅提高煤炭鐵路運輸比例，2020年重點企業(yè)鐵路貨運比例達(dá)到50%以上。（市交通局負(fù)責(zé)，工信局、發(fā)改局、財政局、生態(tài)環(huán)境局配合）.推進柴油車深度治理。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式，推進高排放老舊柴油車深度治理。對于具備深度治理條件的柴油車，鼓勵加裝或更換符合要求的污染控制裝置，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，公安局、交通局負(fù)責(zé)）.深入推進高排放老舊機動車淘汰。持續(xù)鞏固“油改氣”老舊車淘汰工作成效，加大路面緝查力度，按期完成省上下達(dá)的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車淘汰任務(wù)。（市公安交管大隊、交通局分別負(fù)責(zé)）.加快車輛結(jié)構(gòu)升級。城區(qū)新增或更新的公交、郵政、出租、輕型物流配送車輛必須為新能源或清潔能源車，使用比例達(dá)到80%。鐵路貨場新增或更換作業(yè)車輛主要為新能源或清潔能源汽車。（市交通局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、工信局、財政局、公安局、生態(tài)環(huán)境局配合）城區(qū)新增或更換環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等車輛必須為新能源或清潔能源車。（市城管局負(fù)責(zé)）推進物流集散地集中式充電樁和快速式充電樁建設(shè)（市住建局負(fù)責(zé)，自然資源局、地電乂乂分公司配合）.加強在用機動車管理。強化多部門聯(lián)合執(zhí)法，完善生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修聯(lián)動執(zhí)法機制。全面落實機動車排放檢測/維護（I/M）制度，在用機動車排放超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進行維修。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，公安交管大隊、交通局負(fù)責(zé)）加強對機動車銷售、維修、檢驗機構(gòu)（企業(yè)）執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)查銷售不達(dá)標(biāo)車輛、維修造假、檢測不規(guī)范及數(shù)據(jù)造假等行為。（市交通局負(fù)責(zé)維修企業(yè)，市場局負(fù)責(zé)機動車銷售市場及檢驗機構(gòu)監(jiān)管，公安交管大隊、生態(tài)環(huán)境局配合）.強化油品質(zhì)量監(jiān)管。常態(tài)化開展“黑加油站點”治理專項行動，依法取締“黑加油站點”和非法流動加油車，持續(xù)整頓成品油市場秩序。加強加油站油氣回收治理設(shè)施監(jiān)督檢查，嚴(yán)查不正常使用行為。持續(xù)加大油品抽檢力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格國家標(biāo)準(zhǔn)車用燃油行為。（市市場局牽頭，公安局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）.加強非道路移動機械污染防治。持續(xù)開展非道路移動機械編碼登記工作。凡達(dá)不到《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量方法》（GB36886—2018）規(guī)定的111類限值標(biāo)準(zhǔn)的在用工程機械，禁止使用。重點加強對非道路移動工程機械排放狀況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查工程機械超標(biāo)排放和冒黑煙現(xiàn)象。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，工信局、住建局、城管局、市場局、應(yīng)急管理局、交通局、自然資源局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé)）（四）切實改善用地結(jié)構(gòu).嚴(yán)格施工揚塵監(jiān)管。建立房建、拆遷、水利、交通、供熱、市政施工項目全口徑統(tǒng)計臺賬，每月動態(tài)更新。城區(qū)施工工地嚴(yán)格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉運輸“6個100%”要求，5000平方米及以上土石方建筑工地實現(xiàn)揚塵在線及視頻監(jiān)控全覆蓋；禁止在施工現(xiàn)場拌和混凝土、砂漿、灰土；嚴(yán)格紅黃綠牌管理制度，常態(tài)化開展揚塵治理執(zhí)法檢查，將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的列入全市建筑市場主體“黑名單”。（市住建局、城管局、水利局、交通局、公安交管大隊分別負(fù)責(zé)）嚴(yán)格渣土運輸公司化、規(guī)范化管理考核，渣土車全封閉運輸并達(dá)到現(xiàn)行在用車排放標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展渣土運輸專項聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，嚴(yán)查違規(guī)運輸問題。（市城管局負(fù)責(zé)，公安交管大隊、交通局配合）.控制道路揚塵污染。實行機械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業(yè)模式推廣主次干路高壓沖洗與機掃聯(lián)合作業(yè)模式，大幅降低道路積塵負(fù)荷，提升城市道路機械化清掃率。參照市區(qū)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，夯實屬地管理責(zé)任，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、312國道豳風(fēng)段、早瑤路、鳴玉池等重點區(qū)域清掃保潔。建立國、省、縣、鄉(xiāng)干道常態(tài)化清掃保潔機制。（市城管局、交通局、公路段分別負(fù)責(zé)）建立城區(qū)裸露地塊動態(tài)管理清單，實施綠化、硬化整治。（市住建局、城管局分別負(fù)責(zé)）。.加強物料堆場揚塵監(jiān)管。對商混站、白灰場、砂石場、二灰石拌合場、磚瓦場、礦山開采、煤礦、儲煤場、潔凈煤生產(chǎn)配送中心以及火電、水泥和燃煤鍋爐等開展摸排，建立管理臺賬。對違法違規(guī)企業(yè)（攤點）依法查處整治；對手續(xù)齊全的合法企業(yè)監(jiān)督落實物料堆場抑塵措施，配套建設(shè)收塵和密封物料倉庫，建設(shè)圍墻、噴淋等防風(fēng)抑塵措施，采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在裝卸處配備吸塵、噴淋等設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用，嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。加強高鐵配套料場、拌合站日常監(jiān)管，建立管理臺賬，嚴(yán)格落實圍擋、場地硬化、封閉料倉、噴淋、車輛沖洗、灑水等抑塵降塵措施。（市住建局、自然資源局、水利局、工信局、生態(tài)環(huán)境局分別負(fù)責(zé)）.推進露天礦山綜合整治。監(jiān)督磚瓦行業(yè)結(jié)合實際升級改造治污設(shè)施，配套安裝污染物在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)運行，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)中地區(qū)重點行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB61/941-2018）。加快違規(guī)關(guān)閉磚廠復(fù)墾復(fù)綠，確保2020年底前全面完成整治任務(wù)。（市自然資源局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合）.有效控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長。提高化肥利用率，推進規(guī)模養(yǎng)殖場糞污貯存、處理設(shè)施建設(shè)，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合）.全面加強秸稈等生物質(zhì)綜合利用。因地制宜推廣農(nóng)作物飼料化、肥料化、基料化、原料化，培育發(fā)展龍頭企業(yè)，示范帶動秸稈和果樹枝等原料利用專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。力爭2020年全市秸稈綜合利用率達(dá)到95%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合）.嚴(yán)控生物質(zhì)露天焚燒。夯實市、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格管理責(zé)任，實行線上熱成像視頻監(jiān)控與線下網(wǎng)格員巡查聯(lián)動管理，建立常態(tài)化巡查監(jiān)管機制，有效解決秸稈等生物質(zhì)露天焚燒問題。（市治污降霾辦牽頭，各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)）依據(jù)《XX市禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈條例》等法律法規(guī)，依法嚴(yán)厲查處露天焚燒農(nóng)作物秸稈行為。（市公安局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合）.嚴(yán)格煙花爆竹禁售禁燃禁放管控。城區(qū)全時段禁止銷售、儲存、燃放煙花爆竹，全面加強春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段禁燃禁放宣傳、巡查，加大違法案例查處曝光力度。（市公安局負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理局配合）（五）打好秋冬季污染綜合治理攻堅戰(zhàn).開展秋冬季大氣污染治理攻堅行動。以明顯減低PM2.5濃度和減少重污染天數(shù)為目標(biāo)，以“工、煤、車、塵、燃”為重點治理領(lǐng)域，實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。健全調(diào)度指揮、分析研判、排名通報、預(yù)警督辦機制，確保各項治理任務(wù)落實到位。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，治污降霾辦、發(fā)改局、公安交管大隊、工信局、財政局、住建局、交通局、城管局負(fù)責(zé)）.夯實差異化應(yīng)急減排措施。對標(biāo)對表生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳要求，完善重污染天氣應(yīng)急減排清單。堅持績效分級、差異化管控原則，細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施到企業(yè)各生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)，實施“一廠一策”清單化管理，嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn)。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，加強工業(yè)企業(yè)用電量調(diào)度，分析預(yù)警前后企業(yè)電力負(fù)荷變化情況，監(jiān)督企業(yè)落實應(yīng)急減排措施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，工信局、交通局、公安交管大隊、住建局、地電乂乂分公司負(fù)責(zé)）9月底前，完善水泥、商混、煤炭、磚瓦等涉及大宗物料運輸企業(yè)管理臺賬，夯實企業(yè)主體責(zé)任，推進“清潔運輸”。應(yīng)急響應(yīng)期間，強化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實應(yīng)急運輸措施。（市交通局牽頭，工信局、公安交管大隊、自然資源局負(fù)責(zé)）三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門（單位）要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，制定落實措施，細(xì)化任務(wù)分解，明確責(zé)任人員，全力確保各項工作有力有序完成。（二）強化執(zhí)法監(jiān)管。緊盯重點區(qū)域、重點時段加強執(zhí)法檢查力度，加密執(zhí)法檢查頻次，加大違法處罰力度，實現(xiàn)科技執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污、篡改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為。（三）健全監(jiān)管體系。依托大氣污染熱點網(wǎng)格監(jiān)管平臺，健全監(jiān)管機制，落實熱點網(wǎng)格污染源排查、問題整改、日常監(jiān)管、信息報送等制度，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦。健全網(wǎng)格員培訓(xùn)、考核、激勵管理制度，完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，推行網(wǎng)格化監(jiān)管工作信息公開。（四）加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等資源，普及大氣污染防治科學(xué)與健康防護知識，宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、工作動態(tài)和治理成效。建立重污染天氣宣傳報道應(yīng)急響應(yīng)機制，及時發(fā)布預(yù)警消息，組織專家團隊公開發(fā)聲解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切。XX市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案為堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)《XX市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》（政辦發(fā)〔2020〕40號）要求，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。一、工作目標(biāo)控制指標(biāo)：城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類，地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定且極差比例控制在10%以內(nèi)，建成區(qū)無黑臭水體，全市水環(huán)境質(zhì)量進一步改善。鞏固指標(biāo)：涇河斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持III類。二、重點工作（一）深化重點流域綜合治理.制定實施涇河斷面水質(zhì)鞏固提升方案，到2020年底香廟程家川斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到III類水功能區(qū)要求。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，水利局配合）.參與省級部門完成水功能區(qū)與水環(huán)境控制單元整合試點工作。（市生態(tài)環(huán)境局、水利局分別負(fù)責(zé)）（二）深化飲用水水源地保護.開展市級集中式飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險評估，推進水源地規(guī)范化建設(shè)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，水利局負(fù)責(zé)）.開展全市實際供水人口在10000人或日供水在1000噸以上（水口鎮(zhèn)萊家溝水源地）水源地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題排查整治，完成水源地保護區(qū)劃定，環(huán)境問題整治基本見效。（市水利局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、水口鎮(zhèn)配合）.開展集中式水源地環(huán)境保護狀況評估，針對評估分值在95分以下不達(dá)標(biāo)的水源地，開展綜合整治，確保人民群眾飲水安全。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，水利局配合）（三）深化黑臭水體專項整治.持續(xù)開展城區(qū)黑臭水體排查，形成問題清單，對新發(fā)現(xiàn)黑臭水體加快治理，每半年向社會公開治理進展。（市住建局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、財政局、生態(tài)環(huán)境局配合）（四）深化入河排污口專項整治.持續(xù)推進入河排污口排查，完善入河排污口臺賬，開展重點入河排污口監(jiān)測與溯源分析。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，水利局、住建局、城管局配合）.制定入河排污口整治方案，2020年底完成城區(qū)入河排污口整治。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，水利局、住建局、城管局配合）（五）深化地下水污染防治.參與省級部門開展全省地下水污染分區(qū)劃定工作，整合優(yōu)化監(jiān)測體系，形成地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)報送制度，制定防治措施，加強監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)，強化污染源源頭防治和風(fēng)險管控。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，自然資源局、水利局配合）.開展已報廢的礦井、鉆井和取水井排查，逐步實施封井回填。（市自然資源局負(fù)責(zé)，工信局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、財政局配合）（六）深化工業(yè)集聚區(qū)管理.加強工業(yè)水循環(huán)利用，到2020年底，工業(yè)集聚區(qū)鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng)，再生水利用率不低于30%。（市工信局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、住建局配合）（七）提升水污染處理水平.完善城鎮(zhèn)排污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污水集中收集效能。（市住建局牽頭，發(fā)改局、城管局、行政審批局、各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)）.推進污水處理廠水質(zhì)提標(biāo)改造工程建設(shè)，按期達(dá)到《xx省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》要求，鼓勵在污水處理廠出水口處建設(shè)人工水質(zhì)凈化工程，城區(qū)污水處理率達(dá)到85%。（市住建局、水利局分別負(fù)責(zé)）.優(yōu)先選用資源化利用等技術(shù)，加快污泥無害化、資源化處置設(shè)施建設(shè)，2020年底前城區(qū)污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。（市水利局負(fù)責(zé)）（八）提升水資源利用水平.促進工業(yè)節(jié)水。大力推廣先進節(jié)水工藝和技術(shù)，支持企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造，2020年底前電力、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)20%的企業(yè)達(dá)到先進定額標(biāo)準(zhǔn)，新創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)。（市工信局負(fù)責(zé)，水利局、發(fā)改局、住建局配合）.加強城鎮(zhèn)節(jié)水。到2020年底，全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)，新建城區(qū)硬化地面可滲透面積要達(dá)到40%以上；達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求，再生水利用率達(dá)到20%以上。（市住建局牽頭，水利局、發(fā)改局負(fù)責(zé)）.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。到2020年底，基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，全市節(jié)水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例提高到60%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.58以上。（市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé)）（九）提升水風(fēng)險防范水平.加強涉水涉重企業(yè)和危險化學(xué)品運輸次生環(huán)境風(fēng)險防控，防范突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。（市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、工信局、交通局配合）（十）優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).依法依規(guī)，持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。（市工信局負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合）.以水定產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁新增焦化、水泥、鋼鐵、電解鋁和平板玻璃產(chǎn)能及化工園區(qū)，禁止新建、擴建和改建石油化工、煤化工項目。（市行政審批局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、工信局配合）（十一）優(yōu)化水資源配置體系.控制用水總量，提高用水效率。到2020年底，全市用水總量控制在0.6億立方米，完成省上下達(dá)的萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量控制指標(biāo)。（市水利局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、工信局、住建局配合）.優(yōu)化配置水資源，保障涇河等重點河流生態(tài)流量。（市水利局負(fù)責(zé)，自然資源局配合）（十二）優(yōu)化制度保障體系.發(fā)揮價格杠桿作用，促進節(jié)約用水。到2020年底，全面實施非居民用水超定額累進加價制度。（市發(fā)改局牽頭，財政局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé)）.完成《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》規(guī)定的所有行業(yè)排污單位排污許可證核發(fā)或排污信息登記工作。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）（十三）開展“十四五”新增國考斷面分析研判.開展“十四五”新增香廟國考斷面水質(zhì)監(jiān)測，對照水功能區(qū)目標(biāo)，收集分析數(shù)據(jù)，排查污染源，建立問題清單，提出治理、保護措施，逐步推進實施。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，水利局配合）（十四）謀劃“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護工作.開展“十三五”水污染防治工作綜合評估，查漏補缺，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，編制完成水生態(tài)環(huán)境保護清單。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、財政局、工信局、水利局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、應(yīng)急管理局、城管局配合）.啟動“十四五”重點流域規(guī)劃編制，統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護和水環(huán)境治理，堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、財政局、工信局、水利局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、應(yīng)急管理局、城管局配合）三、保障措施（一）加強組織保障。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門（單位）要對標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化量化重點工作，完善保障措施。每月25日前向市生態(tài)環(huán)境局報送重點工作完成情況，12月底前將水污染防治工作年度自查報告報市生態(tài)環(huán)境局。（二）加大宣傳力度。要充分利用微博、微信公眾號等媒介資源，加大水資源、水環(huán)境保護和水生態(tài)宣傳力度，組織開展形式多樣的水污染治理宣傳教育活動，培育社會公眾節(jié)水意識，營造出全社會關(guān)心、支持、參與保護水環(huán)境質(zhì)量的良好社會氛圍，助力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。（三）推進信息公開。各有關(guān)部門每月向社會公布本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況和重點工作進展情況，包括“紅黃牌”企業(yè)名單、達(dá)標(biāo)方案實施、黑臭水體治理、區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量、重點排污單位情況和環(huán)境違法典型案件等。每季度生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)公開飲用水水源水質(zhì)、水利局負(fù)責(zé)公開供水廠出水水質(zhì)、衛(wèi)健局負(fù)責(zé)公開用戶水龍頭出水水質(zhì)。（四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。開展市污水處理廠及涇河沿線入河排污口專項執(zhí)法檢查，通過掛牌督辦、案件通報、移送司法處理等措施，加大違法行為打擊力度，切實解決社會關(guān)注度高、群眾反映強烈、嚴(yán)重影響水環(huán)境質(zhì)量的突出問題。XX市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案為進一步加強土壤污染防治工作，根據(jù)《XX市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》（政辦發(fā)〔2020〕x號）要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上；污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上；土壤環(huán)境質(zhì)量點位達(dá)標(biāo)率不低于82%；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點位達(dá)標(biāo)率不低于81%。二、重點任務(wù)（一）深化土壤污染狀況調(diào)查1.配合省上、XX市完善土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，補充設(shè)置土壤環(huán)境質(zhì)量省控監(jiān)測點位。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，自然資源局、住建局配合）2配合省上、XX市深入開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，2020年底前基本掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）（二）加強農(nóng)用地分類管理.完成耕地分類劃定，實施耕地分類管理，將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴(yán)格保護。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局分別負(fù)責(zé)）.根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，通過農(nóng)藝調(diào)控、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土壤污染治理與修復(fù)等措施確保耕地安全利用，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。加快推進受污染耕地安全利用，2020年底前實現(xiàn)受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，自然資源局配合）.嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。加強對重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)（林）產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的，要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局配合）（三）實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理.建立疑似污染地塊名單并及時上傳污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)。動態(tài)更新建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄并向社會公開。嚴(yán)格城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)騰退用地的土壤環(huán)境監(jiān)管。依法依規(guī)開展相關(guān)地塊的土壤污染環(huán)境調(diào)查；確定有污染的，嚴(yán)格落實土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)要求。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，自然資源局配合）.將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，充分利用污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)，提升建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)管能力。（市自然資源局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合）.用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由所在鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評估，調(diào)查評估結(jié)果向市生態(tài)環(huán)境和自然資源部門備案。（市自然資源局牽頭，生態(tài)環(huán)境局、住建局配合，各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)落實）（四）加強土壤污染源頭管控.動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)名錄并向社會公布。將土壤污染重點監(jiān)管單位納入排污許可管理，嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，督促落實土壤污染隱患排查制度，按年度開展自行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果向社會公開。加大環(huán)境執(zhí)法力度，對超標(biāo)排放造成土壤污染的企業(yè)掛牌督辦，限期治理，對治理后仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅決依法關(guān)停。土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，報市生態(tài)環(huán)境局和工信局備案并實施。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，工信局、應(yīng)急管理局配合）.在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動集中的區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行重點污染物特別排放限值。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，工信局配合）.嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實相關(guān)總量控制指標(biāo)，加大對涉重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，對整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會公布。完成涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治。完成重點行業(yè)的重點重金屬排放指標(biāo)任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，工信局配合）.加強固體廢物監(jiān)管，持續(xù)開展“清廢”行動，鞏固2019“清廢”成果。加大對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移的監(jiān)管和打擊力度，嚴(yán)防工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，工信局、自然資源局配合）.推進非正規(guī)垃圾堆放點排查整治。鞏固較大規(guī)模農(nóng)村生活垃圾非正規(guī)垃圾堆放點整治成效，防止出現(xiàn)反彈；建筑垃圾資源化利用率達(dá)到30%以上；推進“垃圾圍堰”整治；加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點整治。（市住建局、城管局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé)）。.控制化肥農(nóng)藥污染，推廣應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、生物防治、理化滲控等措施，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控試點示范。推進主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。積極推廣高效施藥器械。農(nóng)藥使用量保持零增長，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率提高到40%以上。推廣化肥減量增效，積極推廣配方施肥技術(shù)，化肥使用量保持零增長，利用率提高到40%以上，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合）.優(yōu)先在設(shè)施栽培面積較大、農(nóng)膜使用較多的區(qū)域推進降解農(nóng)膜應(yīng)用示范和廢棄農(nóng)膜回收處理試點。結(jié)合農(nóng)業(yè)項目實施，示范推廣0.01毫米厚度農(nóng)膜，提高殘膜回收率。創(chuàng)新農(nóng)膜回收機制，推進農(nóng)膜回收處理試點，積極落實農(nóng)膜生產(chǎn)經(jīng)營者回收處理責(zé)任。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）.強化畜禽養(yǎng)殖污染防治，加強飼料、獸藥等監(jiān)管，堅決打擊違法違規(guī)生產(chǎn)使用飼料添加劑和抗菌藥物行為。深入開展養(yǎng)殖場（戶）畜禽糞污資源化利用培訓(xùn)，繼續(xù)推進畜禽糞污資源化全市推進項目和健康養(yǎng)殖項目。全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到90%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合）.開展灌溉水水質(zhì)定期監(jiān)測和評價。灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對使用污水灌溉導(dǎo)致污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的土地，要及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。（市水利局負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）.減少生活污染，推進生活垃圾分類及餐廚垃圾處理。（市城管局、各鎮(zhèn)、街道分別負(fù)責(zé)）（五）有序開展土壤污染治理.開展化工行業(yè)等典型污染源周邊地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查，推進地下水污染防治信息共享。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，自然資源局、水利局配合）.加強土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)活動監(jiān)管，依法依規(guī)落實相關(guān)管理要求，工程實施中要防止土壤挖掘、堆存造成二次污染，轉(zhuǎn)運污染土壤前要提前報告，工程完工后開展風(fēng)險管控或修復(fù)效果評估并向社會公開等。（市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局分別負(fù)責(zé)）三、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門（單位）要制定本行業(yè)、本領(lǐng)域年度專項工作方案，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，落實土壤污染防治工作任務(wù)，完善政策措施，抓好工作落實。每月5日前報送上月工作進展情況；2020年12月10日前將年度任務(wù)完成情況及佐證資料報市生態(tài)環(huán)境局。（二）加強宣傳力度。加大《土壤污染防治法》等法律法規(guī)宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑普及土壤環(huán)境保護知識及相關(guān)法律法規(guī)，積極開展土壤污染防治培訓(xùn)，努力營造保護土壤環(huán)境良好氛圍。（三）加大資金投入。各相關(guān)部門（單位）要加大資金協(xié)調(diào)保障，支持土壤污染治理修復(fù)項目及責(zé)任主體缺失污染地塊風(fēng)險管控和修復(fù)工作，推動全市土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)順利完成。（四）加強社會監(jiān)督。鼓勵公眾通過“12345”熱線、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，對超標(biāo)排放廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的違法行為進行監(jiān)督舉報。加大土壤污染打擊力度，積極配合司法機關(guān)辦理相關(guān)案件。XX市青山保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案為堅決打贏青山保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)《XX市青山保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》（政辦發(fā)〔2020〕40號）要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)2020年底前，青山區(qū)域礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)機制不斷完善，生態(tài)保護紅線劃定方案更加優(yōu)化，各類生態(tài)破壞行為得到有效遏制，生態(tài)系統(tǒng)有效保護，生態(tài)功能持續(xù)提升。二、主要工作任務(wù)（一）全面推進生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo)和評估工作.配合完成全市生態(tài)保護紅線評估優(yōu)化工作，完善XX市生態(tài)保護紅線劃定方案。（市自然資源局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局配合）.配合XX市開展生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo)工作。（市自然資源局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局配合）（二）編制“三線一單”.配合XX支持省級完成“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）編制工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，發(fā)改局、工信局、自然資源局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、林業(yè)局配合）（三）強化自然保護地監(jiān)督管理.按照省級和XX安排部署，開展全市自然保護地調(diào)查摸底和分析評估工作。嚴(yán)格把關(guān)自然保護區(qū)等相關(guān)行政許可審批，嚴(yán)格涉及自然保護地建設(shè)項目審批制度，嚴(yán)禁開展與自然保護地保護方向不一致的活動。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)，自然資源局配合）.組織對全市各類自然保護地內(nèi)遙感監(jiān)測及日常管理中發(fā)現(xiàn)的破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)疑似問題進行實地核查，對核實的違法違規(guī)問題建立問題清單和整改臺賬，推進問題整改。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)，自然資源局配合）.聯(lián)合開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬，進行整改。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)，自然資源局、生態(tài)環(huán)境局配合）（四）加快生態(tài)恢復(fù)治理.加快損毀礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。落實礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的主體責(zé)任。督導(dǎo)企業(yè)“邊開采、邊治理”對受損礦山的地質(zhì)環(huán)境進行恢復(fù)治理，完成年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)面積任務(wù)。認(rèn)真實施《xx省露天礦山綜合整治工作方案》，嚴(yán)控新建露天礦山，開展露天礦山綜合整治。（市自然資源局負(fù)責(zé)，財政局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、工信局配合）.落實礦山企業(yè)綠色礦山創(chuàng)建的主體責(zé)任。貫徹實施《關(guān)于大力推動礦產(chǎn)資源綠色勘查的指導(dǎo)意見》《xx省綠色礦山建設(shè)管理辦法》及《評估指標(biāo)體系》，推進全市綠色礦山建設(shè)。（市自然資源局負(fù)責(zé)，財政局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、工信局配合）.健全完善退出機制，依法依規(guī)推進我市涉及保護區(qū)內(nèi)應(yīng)退出礦業(yè)權(quán)在2020年底前完成全部退出任務(wù)，并進行生態(tài)恢復(fù)治理。（市自然資源局負(fù)責(zé)，工信局配合）.依法依規(guī)，各類自然保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)及劃定的生態(tài)紅線內(nèi)全面禁止新的小水電開發(fā)。（市水利局負(fù)責(zé)，林業(yè)局、工信局、財政局、生態(tài)環(huán)境局配合）.加強鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂規(guī)范化管理。推動實施我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。貫徹實施《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的意見》，推動我市鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。（市文旅局負(fù)責(zé)，工信局、財政局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）.督導(dǎo)景區(qū)嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護的主體責(zé)任。加強指導(dǎo)A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建中的生態(tài)環(huán)境保護工作。加大對景區(qū)內(nèi)垃圾收集、運輸和處理及污水排放的監(jiān)管力度，杜絕亂扔亂倒亂排等行為。支持建設(shè)一批環(huán)保旅游廁所。積極開展?fàn)巹?chuàng)國家綠色旅游示范基地、綠色旅游飯店等活動。（市文旅局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、水利局配合）.推廣企業(yè)安全管理經(jīng)驗，通過行政許可、“三同時”審查、安全標(biāo)準(zhǔn)化和預(yù)防控制體系建設(shè)，全面提升