制度選擇的社會(huì)機(jī)會(huì)成本

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔夏業(yè)良制度選擇的社會(huì)機(jī)會(huì)成本

夏業(yè)良茅于軾：今天是天則所第279次雙周學(xué)術(shù)討論會(huì)，請(qǐng)到了夏業(yè)良教授來(lái)做一個(gè)報(bào)告。題目是《制度選擇的社會(huì)機(jī)會(huì)成本》。我們還請(qǐng)到了劉軍寧和易憲容兩位大師來(lái)作評(píng)論。下面請(qǐng)夏教授來(lái)作報(bào)告。夏業(yè)良：首先感謝茅于軾教授，感謝天則所給我這個(gè)機(jī)會(huì)。我今天把這個(gè)不成熟的思想拿出來(lái)，為的就是大家能夠批評(píng)指正，讓我在今后的思考中加以注意。我的題目是《制度選擇的社會(huì)機(jī)會(huì)成本》，這一方面是從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看的，另外，從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理上來(lái)講，任何產(chǎn)品都有成本，機(jī)會(huì)成本的概念在一年級(jí)的教科書(shū)上就做了解釋。那么我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)選擇的時(shí)候是不是也要考慮機(jī)會(huì)成本呢？在這之前并沒(méi)有看到其他學(xué)者就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)地闡述，我自己也是斗膽做一個(gè)嘗試。雖然我今天講的只是一個(gè)框架，但這個(gè)問(wèn)題是可以模型化的。因?yàn)槌杀镜挠?jì)量不只是可以計(jì)算微觀的東西，理論上也可以計(jì)量宏觀的，社會(huì)制度這樣的東西。副標(biāo)題是兼論集體與公共、改革與反改革的勢(shì)力不斷地進(jìn)行博弈。在這樣一個(gè)過(guò)程中，改革付出的成本是非常高的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，配合著黨的意識(shí)形態(tài)，當(dāng)時(shí)所有的中國(guó)人的個(gè)人理念被淡化了，甚至很多個(gè)人的基本權(quán)利和自由或多或少的被剝奪了。凡是經(jīng)歷過(guò)那個(gè)歷史時(shí)期的人都有這種感受。所以在集體語(yǔ)境中即使可以發(fā)言，也不代表他有話(huà)語(yǔ)權(quán)，他要說(shuō)的話(huà)只是集體語(yǔ)境規(guī)定的內(nèi)容。就好比我們的官員在特定場(chǎng)合講的話(huà)不是他自己要講的話(huà)，而是他的單位，他的職務(wù)已經(jīng)規(guī)定了他只能講那樣的話(huà)。這是我對(duì)我的標(biāo)題的簡(jiǎn)單的解釋。我今天要向大家報(bào)告的內(nèi)容是六個(gè)部分。第一個(gè)部分是社會(huì)制度的辨析和選擇。我們每個(gè)人在出生的時(shí)候都沒(méi)有選擇，我們天然的已經(jīng)成為社會(huì)主義制度下的人，先天被決定了所處的社會(huì)制度環(huán)境。雖然我們已經(jīng)有了這樣一個(gè)先天的制度背景，但是我們?nèi)匀恍枰獜闹R(shí)的角度對(duì)這些社會(huì)制度進(jìn)行辨析。我們雖然無(wú)法反駁，在中國(guó)只能搞社會(huì)主義，因?yàn)槲覀儧](méi)有其他的選擇。但是我們可以從知識(shí)的角度分辨好與壞，是天然決定的還是經(jīng)過(guò)人的篩選決定的。首先要對(duì)社會(huì)制度進(jìn)行辨析，然后才能談得上選擇。第二部分是制度試錯(cuò)和校正機(jī)制。假如我們認(rèn)定制度并不是唯一正確的，人類(lèi)在進(jìn)步的每一個(gè)階段都是把我們能夠操作的社會(huì)制度加以利用。因此允許嘗試，到底什么是好的，什么是不好的？如果沒(méi)有嘗試的機(jī)會(huì)，怎么來(lái)判斷一個(gè)制度是不是適合我們呢？有了試錯(cuò)的概念，就應(yīng)該有個(gè)校正機(jī)制。萬(wàn)一我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)制度有致命的缺陷，我們還能不能選擇另一個(gè)社會(huì)制度？或者說(shuō)這個(gè)制度大的方向是正確的，但是我們路走偏了，那就需要一個(gè)校正機(jī)制讓我們回歸正路。第三個(gè)部分是個(gè)人意志、集體決策與公共選擇。有人說(shuō)，社會(huì)制度選擇是全體人民選擇的結(jié)果，但是這種特例是很罕見(jiàn)的。在歷史上看到的都是執(zhí)政者，或者執(zhí)政集團(tuán)選定了某種社會(huì)制度，絕大多數(shù)人民只能被動(dòng)的接受。所以我想在一個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)中的個(gè)人意志可能會(huì)決定一個(gè)國(guó)家、社會(huì)的長(zhǎng)期演進(jìn)的路徑。在個(gè)人意志的基礎(chǔ)上又構(gòu)成了威權(quán)，威權(quán)又影響到了社會(huì)構(gòu)成中的四個(gè)方面，包括對(duì)人民的最基本的權(quán)利和自由的限制。集體決策和公共選擇也可以做個(gè)區(qū)分？公共選擇更多的是建立在個(gè)人自由意志基礎(chǔ)上的，個(gè)人有選擇的機(jī)會(huì)和自由，當(dāng)然，中間需要一個(gè)代理機(jī)構(gòu)，公共選擇的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。這跟一般所說(shuō)的集體決策還是有區(qū)分的。集體決策的時(shí)候，誰(shuí)在這個(gè)集體中的權(quán)力最大，誰(shuí)就會(huì)對(duì)集體的決策具有更大的控制力。第四部分是討論集體語(yǔ)境中的個(gè)人權(quán)利的保護(hù)。個(gè)人在集體語(yǔ)境中的言論是不是能夠表達(dá)，即使表達(dá)了，在這樣一個(gè)既定的集體語(yǔ)境中它能夠產(chǎn)生的影響和效力如何。在有的集體語(yǔ)境中，那些宏觀的勢(shì)力使得個(gè)人放棄了自己的意見(jiàn)和偏好來(lái)迎合大家所贊成的意見(jiàn)。比如文化大革命，很多人在內(nèi)心中是持懷疑態(tài)度的，但是在集體語(yǔ)境中，他不敢這樣公開(kāi)的表達(dá)，只能擁護(hù)，積極地參與。所以集體語(yǔ)境中的個(gè)人言論即使有，也是不堪一擊的。第五個(gè)部分是不同的社會(huì)制度中的個(gè)人選擇機(jī)會(huì)的比較。有些客觀的東西是可以通過(guò)計(jì)量和觀察來(lái)比較的，比如說(shuō)選擇機(jī)會(huì)的多少。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中的選擇機(jī)會(huì)一般要大大多于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家的選擇機(jī)會(huì)。不需要精密的計(jì)量模型就可以得出這個(gè)結(jié)論。但如果我們想在更多的方面得到類(lèi)似的結(jié)論的話(huà)，我們就需要更多的分解模型。比如說(shuō)投票權(quán)利，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，個(gè)人的投票權(quán)利對(duì)集體決策的影響的權(quán)重會(huì)怎樣？在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家又怎樣？這也是可以通過(guò)計(jì)量模型來(lái)間接得到的。最后，我想通過(guò)這五部分的討論引出一個(gè)結(jié)論。這個(gè)結(jié)論是非常簡(jiǎn)約的，但是通過(guò)這些線索可以挖掘很多東西。第一，社會(huì)制度的辨析和選擇。首先討論社會(huì)制度的核心目標(biāo)和基本測(cè)度。人類(lèi)有史以來(lái)的這些社會(huì)制度所追求的是什么目標(biāo)呢？現(xiàn)在能夠達(dá)成的共識(shí)的就是社會(huì)應(yīng)該追求社會(huì)福利的最大化，讓每一個(gè)人能夠得到更大的幸福。無(wú)論是過(guò)去的空想社會(huì)主義，烏托邦，還是共產(chǎn)主義的理想也好，他們?cè)谡f(shuō)服別人信仰這種理想模式的時(shí)候都會(huì)借用這樣一種基本目標(biāo)。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)基本目標(biāo)的過(guò)程是相當(dāng)漫長(zhǎng)的，往往很多人沒(méi)有機(jī)會(huì)活到能夠驗(yàn)證這樣一個(gè)結(jié)果的時(shí)候就不在了。所以人們往往把這看作是一種理想的模式，即便如此，它仍然是引發(fā)人們?nèi)プ非筮@樣一種信仰的基本依據(jù)。法西斯主義和社會(huì)主義、資本主義，在說(shuō)服別人信仰的時(shí)候肯定都不會(huì)說(shuō)，我就是要?dú)⑷朔呕?，讓世界不得安寧，如果這樣宣揚(yáng)是得不到支持的，它有自己的一套理論進(jìn)行支持。排除了政治理念，人們的物質(zhì)生活和精神生活能夠達(dá)到一個(gè)很高的滿(mǎn)足程度，這是大家所共同追求的。有了這樣一種共和才能讓別人接受你的理念。那么怎樣進(jìn)行測(cè)度呢？在實(shí)現(xiàn)某一個(gè)主義的過(guò)程中，會(huì)采取一些特定的計(jì)劃。比如共產(chǎn)主義，蘇聯(lián)是第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，他們?cè)鴮?shí)行過(guò)戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義，集中一切物質(zhì)條件供給前線打仗。希特勒上臺(tái)的時(shí)候也是集中國(guó)家資源準(zhǔn)備打仗。中國(guó)在49年取得政權(quán)以后，也集中資源進(jìn)行了抗美援朝、保衛(wèi)國(guó)防等一些事情。所以在實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)美好目標(biāo)的過(guò)程中會(huì)采取一些極端措施，這些措施可能是不顧及個(gè)人的感受、個(gè)人的需求偏好的，是帶有強(qiáng)制性的。所以在對(duì)它進(jìn)行測(cè)度的時(shí)候，哪一種社會(huì)制度采取的強(qiáng)權(quán)模式越加明顯也就意味著它對(duì)個(gè)人權(quán)利、財(cái)產(chǎn)方面的剝奪也就越加嚴(yán)酷。如果不能用精確的數(shù)字來(lái)進(jìn)行計(jì)量的話(huà)，我們至少可以用排序的方式，哪一種排序是第一的，然后次之，再次之？接下來(lái)談?wù)撋鐣?huì)制度的選擇主體，誰(shuí)來(lái)選擇社會(huì)制度？從理論上講是全體人民，每個(gè)人都有充分表達(dá)自己意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。但任何一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度選擇往往都是統(tǒng)治集團(tuán)執(zhí)行了少數(shù)人的個(gè)人意志來(lái)進(jìn)行決策的。因此社會(huì)制度的選擇主體往往是一小部分人，而這一部分人有的時(shí)候甚至可以不顧及全體人民的意見(jiàn)，用個(gè)人意志來(lái)代替全體人民的意志，并且強(qiáng)加于人，宣稱(chēng)自己代表全體人民的意志。宣傳機(jī)構(gòu)都做的是這樣一些宣傳。人們虛幻的認(rèn)為，執(zhí)政者是為全體人民著想，為全體人民考慮才作了這樣一個(gè)選擇。第三個(gè)方面，社會(huì)制度的規(guī)范性評(píng)價(jià)和集團(tuán)偏好。對(duì)社會(huì)制度進(jìn)行規(guī)范性評(píng)價(jià)涉及到人生觀、世界觀甚至對(duì)很多理想模式的認(rèn)同。我們這些49年以后出生的中國(guó)人，從小所受的宣傳教育都是社會(huì)主義好，沒(méi)有給我們一個(gè)機(jī)會(huì)去親身認(rèn)識(shí)和觀察、體驗(yàn)資本主義社會(huì)，所以也無(wú)從對(duì)它進(jìn)行一個(gè)規(guī)范性的評(píng)價(jià)和判斷。我們從小受教育說(shuō)，社會(huì)主義制度是最好的，然而我們后來(lái)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)與我們受到的教育反差很大。這里面有一個(gè)集團(tuán)偏好。我們不能發(fā)表一個(gè)讓大家都認(rèn)同的規(guī)范性評(píng)價(jià)，但是統(tǒng)治集團(tuán)已經(jīng)先入為主的告訴大家，這個(gè)制度好于那個(gè)制度，所以我們根本不用去考慮那個(gè)制度能給我們帶來(lái)什么好處.由于統(tǒng)治集團(tuán)的偏好，我們?cè)囼?yàn)另外一個(gè)制度的好壞的機(jī)會(huì)是被剝奪了，而且這種可能性也幾乎沒(méi)有。我們不可能在中國(guó)的某個(gè)地方試驗(yàn)資本主義。經(jīng)濟(jì)特區(qū)也不是一個(gè)完整的試驗(yàn)資本主義制度的地方，它只是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式上運(yùn)用了資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，在意識(shí)形態(tài)上，在基本的政治架構(gòu)上沒(méi)有改變它的基本形態(tài)。社會(huì)制度的核心目標(biāo)和基本測(cè)度要考慮社會(huì)福利最大化的目標(biāo)，考慮公平正義原則。如果假設(shè)任何一個(gè)社會(huì)制度的共和部分都是為了幫助老百姓朝著社會(huì)福利最大化的目標(biāo)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)公平正義原則的話(huà)，我們可以對(duì)它進(jìn)行一個(gè)考察。約翰羅爾斯在1971年發(fā)表了《正義論》，他的第一原則強(qiáng)調(diào)了自由平等規(guī)則。自由是有不同語(yǔ)境的，在這要談的自由應(yīng)該是平等的自由。而在第二原則中強(qiáng)調(diào)的是自由主義的機(jī)會(huì)平等，反對(duì)強(qiáng)迫、剝奪、違反個(gè)人基本自由的方式來(lái)達(dá)到財(cái)富收入的平等。一般來(lái)說(shuō)，把富人的財(cái)產(chǎn)拿來(lái)給窮人，都會(huì)得到大部分人的贊成。但是怎么拿過(guò)來(lái)的方式就需要考慮了。如果是違背富人的意愿，把它奪過(guò)來(lái)給窮人，你的目的是好的，但是你的方式是破壞自由、破壞平等，因?yàn)楦蝗艘灿兴幕緳?quán)利，要是采取稅收的方式加以轉(zhuǎn)移的話(huà)是相對(duì)比較合理一點(diǎn)的。但是對(duì)于稅制的設(shè)計(jì)仍然存在一些理性的要求，并不是說(shuō)所有的稅制都是合乎理性的。在公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域，自由度的范圍和大小是可以進(jìn)行劃分的，通過(guò)優(yōu)先排序的方式進(jìn)行劃分。比如說(shuō)個(gè)人的權(quán)利自由在和平時(shí)期是非常重要的，但是在戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的時(shí)候，為了達(dá)到集體的目標(biāo)，是會(huì)有違背個(gè)人權(quán)利自由的地方的。只不過(guò)這有一個(gè)優(yōu)先排序，看看在緊急狀態(tài)下對(duì)個(gè)人而言，哪一個(gè)能得到更長(zhǎng)期的保障。特殊時(shí)期要采取特殊的辦法。對(duì)利益的測(cè)度要進(jìn)行利益的衡量，我們很難對(duì)利益進(jìn)行比較，得出精確的結(jié)論，因?yàn)樾в檬遣豢杀容^的。比如說(shuō)一個(gè)饅頭對(duì)叫花子和對(duì)富人的效用是不一樣的，不能直接進(jìn)行有精確計(jì)量單位的比較，但是還是可以進(jìn)行排序比較。對(duì)于窮人來(lái)說(shuō)，食物、衣物可能是排在第一位的，但是對(duì)于富人來(lái)說(shuō)，可能榮譽(yù)、尊嚴(yán)會(huì)排在相對(duì)靠前的位置。對(duì)于社會(huì)地位的鑒定也是比較困難的。比如說(shuō)大學(xué)教授和律師、醫(yī)生究竟誰(shuí)的地位高，單從收入方面是不能作出衡量的，因?yàn)槭杖胫荒芊从乘麄兊慕?jīng)濟(jì)地位，社會(huì)地位不僅僅包括經(jīng)濟(jì)地位。大學(xué)教授很有面子、社會(huì)地位，但是錢(qián)很少。所以收入并不能正確反映社會(huì)地位，而用其他方式、指標(biāo)來(lái)比較也不能準(zhǔn)確的測(cè)度。在一個(gè)以官本位為基調(diào)的國(guó)家里，顯然是以官階的大小來(lái)進(jìn)行社會(huì)地位的評(píng)判的。中國(guó)也是如此。中科院院士也有一個(gè)級(jí)別，副部級(jí)待遇，名牌大學(xué)的教授，正處級(jí)待遇。但我覺(jué)得這是對(duì)知識(shí)分子社會(huì)地位的貶低，行政級(jí)別不應(yīng)該強(qiáng)加于這些不好度量的載體上。所以社會(huì)地位的鑒定到今天仍然沒(méi)有一個(gè)好的度量方式。第二，制度試錯(cuò)和校正機(jī)制。有人說(shuō)，制度都是演變出來(lái)的。這句話(huà)我也贊同，但是我相信，不管什么制度，里邊肯定有一些基本理念是經(jīng)過(guò)一些人，一些團(tuán)體傳播引導(dǎo)出來(lái)的。一個(gè)社會(huì)不可能漫無(wú)目標(biāo)，沒(méi)有一個(gè)精神支柱、一個(gè)共同理念。這些理念可能不是人事先設(shè)計(jì)的，而可能是在制度演進(jìn)過(guò)程中共生的。拿馬克思設(shè)計(jì)共產(chǎn)主義、社會(huì)主義的模式來(lái)講，也不是說(shuō)沒(méi)有經(jīng)過(guò)對(duì)其他社會(huì)制度的認(rèn)知和了解，而是對(duì)資本主義制度有了一些感知以后，覺(jué)得這種制度不公平，要設(shè)計(jì)出更加美好的制度來(lái)替代它，于是做出了制度設(shè)計(jì)。有了制度設(shè)計(jì)以后，還要進(jìn)行試驗(yàn)，這個(gè)試驗(yàn)有可能是制度設(shè)計(jì)者自己來(lái)進(jìn)行的，而大部分情況下是其他人做的。制度試驗(yàn)的結(jié)果有時(shí)候設(shè)計(jì)者本人未必能看得到，比如說(shuō)，馬克思就沒(méi)有看到社會(huì)主義究竟是什么樣子的。所以制度設(shè)計(jì)和制度試驗(yàn)中間有可能會(huì)脫節(jié)，它可能會(huì)跨越一定的時(shí)代。其次，初始性制度安排的評(píng)判和利益沖突。假如一個(gè)制度已經(jīng)實(shí)行了，大家對(duì)這個(gè)制度安排進(jìn)行評(píng)判，是好的，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，還是不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的？或者說(shuō)是有利于個(gè)人發(fā)展的，還是不利于個(gè)人發(fā)展的？個(gè)人之間、團(tuán)體之間，甚至是國(guó)家之間都會(huì)產(chǎn)生利益沖突。制度安排不可能圓滿(mǎn)，必然會(huì)產(chǎn)生矛盾沖突。最后的結(jié)果可能是一個(gè)均衡結(jié)果，各種力量都在發(fā)生作用，哪種力量強(qiáng)大一點(diǎn)，它在那種社會(huì)格局中所占的地位就優(yōu)先一點(diǎn)。再次，制度批判和扭轉(zhuǎn)的方式。如果我們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)制度的弊端，要進(jìn)行扭轉(zhuǎn)。這種嘗試可能是相當(dāng)困難的。因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)弊端和試圖扭轉(zhuǎn)的人往往不是統(tǒng)治者，統(tǒng)治者自身很難全部的發(fā)現(xiàn)制度的弊端，他根本就不愿意去發(fā)現(xiàn)。這種試圖扭轉(zhuǎn)的嘗試是會(huì)受到打壓甚至毀滅性打擊的，因?yàn)槟阆肫茐募榷ǖ闹贫群湍承┤艘呀?jīng)獲得了既定利益的格局。第四個(gè)方面是制度校正的努力和成本的估量。改革的勢(shì)力和反改革的勢(shì)力是在不停較量的，任何時(shí)代都是這樣。在這樣一個(gè)過(guò)程中，改革的力量所付出的成本代價(jià)是非常高昂的。而保護(hù)既定制度的努力的成本相對(duì)要小得多。因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)手中掌握著國(guó)家機(jī)器，掌握著眾多的資源，所以他們要想消滅異己力量是相對(duì)容易的。但是在他的統(tǒng)治階段總是會(huì)出現(xiàn)薄弱時(shí)期，出現(xiàn)內(nèi)部混亂和某個(gè)體系崩潰的時(shí)期，這時(shí)候變革的成本相比較而言最小。所以有人講，亂世改革是容易的，盛世改革是困難的。十屆三中全會(huì)以后，恰好是出現(xiàn)了原有的體系部分系統(tǒng)性的崩潰，民心所向比較一致，在那時(shí)候進(jìn)行變革成本相當(dāng)小。鄧小平當(dāng)時(shí)重歸領(lǐng)導(dǎo)人身份，于是借用了改革力量。換句話(huà)說(shuō)，現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人，沒(méi)有經(jīng)過(guò)那樣幾次打擊，會(huì)付出那樣高昂的成本來(lái)進(jìn)行變革嗎？再加上，經(jīng)過(guò)20幾年的改革，中國(guó)的社會(huì)制度在很多方面進(jìn)行了局部的修正和調(diào)整，系統(tǒng)性的缺陷還是有，但是不像過(guò)去那樣明顯。這時(shí)候統(tǒng)治集團(tuán)比較容易來(lái)維護(hù)國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)。這時(shí)候我們還需要考慮虛擬性與現(xiàn)實(shí)性的結(jié)合。這個(gè)理論可以分為兩部分，一部分是理想的部分，怎么樣確立在有利的環(huán)境下組織良好社會(huì)的原則，如果是一切條件都具備了，我們可以建立一個(gè)理想的社會(huì)了。但是往往這些有利的社會(huì)環(huán)境不是那么容易建設(shè)的，所以只是理想的部分。第二部分是非理想的部分，是面對(duì)現(xiàn)實(shí)，主要是由解決不正義的問(wèn)題的部分組成，是因?yàn)樯鐣?huì)中已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的弊端，不可調(diào)和的矛盾，不解決不行了，這時(shí)候才來(lái)針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行變革。羅爾斯本人更側(cè)重理想部分。理想的正義將為現(xiàn)實(shí)的非正義提供校正。先在現(xiàn)實(shí)中要找到非正義，但是不知道理想的狀態(tài)是什么，你也無(wú)從努力，充其量把現(xiàn)有的打破，但是也不知道往哪個(gè)方向走。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看有均衡態(tài)，均衡態(tài)是罕見(jiàn)的，是為了便于分析，知道理想狀態(tài)是什么，然后可以比較清楚的理解非均衡態(tài)。再說(shuō)立憲民主背景下的政治學(xué)與法學(xué)規(guī)則。在這種背景下，憲法精神是全體人民意志的一種體現(xiàn)，向外界所彰示的就是一種民族的認(rèn)同。如果你認(rèn)為現(xiàn)在的憲法無(wú)法體現(xiàn)全體人民意志的話(huà)，那就需要進(jìn)行立憲方面的努力。所以我們?cè)诹椕裰鞅尘跋掠懻撜螌W(xué)與法學(xué)規(guī)則的時(shí)候就已經(jīng)有了一個(gè)社會(huì)制度的對(duì)比。在《正義論》第四章“平等的自由”中確立了將兩個(gè)正義原則應(yīng)用于制度的序階段區(qū)別，排序可以分為四個(gè)階段。第一個(gè)階段是在初始狀態(tài)中選擇正義原則。這時(shí)候比較容易討論，往往開(kāi)國(guó)君主所負(fù)的使命是相當(dāng)重要的。但是往往開(kāi)國(guó)君主沒(méi)有太多的時(shí)間來(lái)仔細(xì)醞釀這些細(xì)微的規(guī)則，所以只能確定一些大的框架，而后來(lái)當(dāng)他的統(tǒng)治趨于穩(wěn)定的時(shí)候，他又不愿意再進(jìn)行那些更加先進(jìn)、更加民主的規(guī)則上的討論。第二個(gè)階段是制定憲法，制定憲法的時(shí)候要體現(xiàn)統(tǒng)治者的利益。第三個(gè)階段是要根據(jù)憲法制定法律。第四個(gè)階段是規(guī)范制度，制度包括成文的制度和非成文的制度，包括習(xí)俗、習(xí)慣和傳統(tǒng)等各方面的事務(wù)。第三，個(gè)人意志、集體決策和公共選擇。個(gè)人意志是怎么形成的呢？在封建王朝時(shí)代，個(gè)人意志是由他所有的極端權(quán)力所賦予的。如果世襲制度已經(jīng)賦予了他至高無(wú)上的權(quán)力，他的決策就體現(xiàn)的是他個(gè)人的意志。但是在現(xiàn)實(shí)帝王統(tǒng)治中也并不那么簡(jiǎn)單?；实巯略t的時(shí)候經(jīng)常會(huì)受到干擾，比如皇親國(guó)戚、大臣甚至某個(gè)太監(jiān)都可能對(duì)他的個(gè)人意志產(chǎn)生不小的影響。但是我們?cè)诜治龃蟮目蚣艿臅r(shí)候，我們可以先假設(shè)他的個(gè)人意志是能完全體現(xiàn)的，因此帝王可以充分運(yùn)用他的權(quán)力對(duì)集體決策產(chǎn)生決定性的影響。在一個(gè)獨(dú)裁者統(tǒng)治的時(shí)代，獨(dú)裁者的權(quán)力仍然是很大的，但是相對(duì)而言已經(jīng)被削弱了很多。當(dāng)他不再是一個(gè)帝王和壟斷者、獨(dú)裁者，而是一個(gè)威權(quán)政府的時(shí)候，政府少數(shù)人的權(quán)威足以下最后的決斷，這種模式在當(dāng)今世界上是最多的。當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行集體選擇的時(shí)候個(gè)人意志怎么體現(xiàn)呢？假如我們一個(gè)小組要商定去爬哪座山，在哪野營(yíng)，吃什么東西？應(yīng)該說(shuō)小組中每個(gè)成員都有發(fā)表自己意見(jiàn)的權(quán)力。但是如果我們把小組擴(kuò)大為一個(gè)團(tuán)、一個(gè)師、一個(gè)軍乃至更大的群體的時(shí)候，這時(shí)候個(gè)人意志的體現(xiàn)已經(jīng)不重要了。這時(shí)候可能就只是采用幾個(gè)樣本了，采納一兩個(gè)人的意見(jiàn)就可以了。雖然不能絕對(duì)的說(shuō)規(guī)模越大，個(gè)人意志的體現(xiàn)越低，但是在現(xiàn)實(shí)生活中多數(shù)情況下的確是這樣的。要參加游戲的話(huà)肯定要制定游戲規(guī)則，規(guī)則是事先頒布的，是既定的。每個(gè)人加入的時(shí)候會(huì)受到規(guī)則的影響，并且要與他人的自由相容，你的自由要得到別人的承認(rèn)，別人的自由也需要你的承認(rèn)。如果你不承認(rèn)別人的自由，你也不可能擁有自由。不平等只有在能夠合理預(yù)期它將有利于所有人，并且職位向所有人開(kāi)放的情況下才是非專(zhuān)橫、非任意的。什么時(shí)候不平等的狀況能夠被別人接受呢？你可以說(shuō)，“你們不要覺(jué)得現(xiàn)在不平等，但是從長(zhǎng)期看來(lái)是平等的，而且最終會(huì)倒向我們所追求的目標(biāo)?！贝蠹矣X(jué)得前景美好，暫時(shí)不平等沒(méi)關(guān)系。比如在延安的時(shí)候，首長(zhǎng)可以騎馬，當(dāng)兵的不能，首長(zhǎng)可以住窯洞，當(dāng)兵的不行。看起來(lái)是不平等，為什么大家沒(méi)意見(jiàn)呢？因?yàn)楫?dāng)時(shí)大家覺(jué)得地位不一樣，重要性不一樣，而且按照這種模式朝這個(gè)方向努力的話(huà)，我們每個(gè)人的前景都會(huì)很美好，結(jié)局將會(huì)有利于所有人，并且職位是向所有人開(kāi)放的。只要有能力你也可以當(dāng)首長(zhǎng)。因?yàn)橛辛诉@樣一種前景說(shuō)服大家，這種不平等是非專(zhuān)橫的、非任意的，所以大家可以接受這種不平等。這種情況一直延續(xù)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，那時(shí)候雖然沒(méi)有財(cái)富的明顯差距，但是有一種特權(quán)的差別。高級(jí)干部可以在特供商店買(mǎi)到普通老百姓沒(méi)見(jiàn)過(guò)的商品，享受特別待遇。雖然差距不大，但是從心理上很大滿(mǎn)足了一部分人的需求。人們對(duì)效用的追求很大程度上是從心理的角度出發(fā)的。要飯的從沒(méi)見(jiàn)過(guò)山珍海味，吃個(gè)饅頭就覺(jué)得很滿(mǎn)足了，皇帝吃窩頭就會(huì)很痛苦。另外還有三個(gè)觀念結(jié)合起來(lái)形成了正義：第一是自由，有人說(shuō)沒(méi)有民主哪來(lái)的自由。但是自由應(yīng)該是第一位的，否則民主一定是假民主。沒(méi)有自由更沒(méi)有民主。要排序的話(huà)我傾向于把自由排在第一位。平等排在第二位，平等是有條件的，在有些情況下不平等也是大家可以接受的，比如說(shuō)對(duì)婦女兒童、老弱病殘的照顧，大家都覺(jué)得是應(yīng)該的。第三對(duì)那些為公共利益做出貢獻(xiàn)而給予的獎(jiǎng)賞和回報(bào)，這些要得到集體和社會(huì)全體的認(rèn)知。羅爾斯認(rèn)為，他已經(jīng)尋找到一個(gè)可以把個(gè)人目標(biāo)與共同目標(biāo)合理的聯(lián)系在一起的方式。雖然大家都是在追求個(gè)人利益，但是如果個(gè)人具備理性，按照規(guī)則去辦，就可以得到普遍的利益。正義被設(shè)想為有理性的自利主義者的一種妥協(xié)。自利主義者處處為自己，但是為什么在有的時(shí)候他也會(huì)追求正義呢？他如果是一個(gè)有理性的人，他生活在社會(huì)理性中，他要考慮自己的收益，而這種收益不僅僅是物質(zhì)的，也有精神的。一個(gè)理性的自利主義者也不可能在眾目睽睽下完全不顧及別人。一般意義上人人都有話(huà)語(yǔ)權(quán)，但是每個(gè)人都要對(duì)自己的話(huà)負(fù)責(zé)任，甚至要付出代價(jià)，因此話(huà)語(yǔ)是有風(fēng)險(xiǎn)的，而且話(huà)語(yǔ)權(quán)的大小也是跟他的地位，跟他在一個(gè)群體中所作出的努力或者行為模式是緊密相連的。中國(guó)有句俗話(huà)，人微言輕。人們經(jīng)常感覺(jué)到自己的意見(jiàn)是正確的，但是沒(méi)人當(dāng)回事，有些人的話(huà)無(wú)足輕重，但是卻被人奉為圣旨，這就是因?yàn)榈匚徊黄降?，?huà)語(yǔ)權(quán)不一樣。所以在現(xiàn)代社會(huì)中，如果有一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的氛圍的話(huà)，大家都傾向于爭(zhēng)奪話(huà)語(yǔ)權(quán)。這種自由競(jìng)爭(zhēng)的格局還是比較少的，大部分時(shí)候已經(jīng)有了外在的條件加以限制了，比如他是個(gè)部長(zhǎng)，他要多說(shuō)話(huà)，其他人的話(huà)再關(guān)鍵也不能多說(shuō)。在一個(gè)老年社會(huì)中，老人比年輕人有更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)，在技術(shù)領(lǐng)域中級(jí)別高的人有更高的話(huà)語(yǔ)權(quán)。集體語(yǔ)境中假如我們有一個(gè)既定的政治范疇來(lái)確定誰(shuí)說(shuō)話(huà)是對(duì)的，誰(shuí)說(shuō)話(huà)是錯(cuò)的，這就讓一部分人獲得了空前的話(huà)語(yǔ)權(quán)。比如共產(chǎn)國(guó)際的代表就代表了共產(chǎn)國(guó)際的權(quán)威。這種超脫了集體語(yǔ)境的情況的存在能夠施加很大的影響。過(guò)去江青經(jīng)常借毛主席的名義而獲得了一種非常特殊的話(huà)語(yǔ)權(quán)。另外，個(gè)人權(quán)利與集體意志的利益沖突和趨同。個(gè)人權(quán)利和集體意志達(dá)成一致的情況很少，往往是由于統(tǒng)治者做出了一些承諾，而這種承諾將來(lái)能不能兌現(xiàn)還是有疑問(wèn)的。在集體語(yǔ)境中本我意識(shí)可能會(huì)消失或者異化，每個(gè)人都不可以表現(xiàn)自我，表現(xiàn)內(nèi)心中所想的東西，在強(qiáng)大的集體語(yǔ)境中可能會(huì)失去自我。過(guò)去很多文藝作品都不會(huì)署自己的名。在集體語(yǔ)境中，大家會(huì)爭(zhēng)奪強(qiáng)勢(shì)地位。在文化大革命中，就是采用消滅異己的辦法來(lái)突出自己的地位。當(dāng)時(shí)對(duì)中央的意見(jiàn)可以解釋為一句話(huà)，只要說(shuō)錯(cuò)一句話(huà)就可以定位為反革命。當(dāng)時(shí)就有人不斷收集材料，有意的制造陷阱。文化大革命就是制造了這樣一種集體語(yǔ)境，人整人并不是因?yàn)槟骋徊糠秩俗非筮@樣一種政治理念，另一部分人反對(duì)這種政治理念，而是利用了這樣一種集體語(yǔ)境來(lái)達(dá)到了消滅異己的目的。今天這種情況也或多或少的存在。所以要用意識(shí)形態(tài)來(lái)整人是最可怕的。在對(duì)社會(huì)制度進(jìn)行比較時(shí)，我們雖然不能否定社會(huì)主義社會(huì)，但是至少有一點(diǎn)，在意識(shí)形態(tài)的控制上，在消滅不同政治理念的形式方面，它是最危險(xiǎn)的。過(guò)去這樣的形式也存在，像法西斯主義。第四，個(gè)人權(quán)利的保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制。既然個(gè)人權(quán)利要保護(hù)，當(dāng)他受到傷害的時(shí)候就需要有一個(gè)補(bǔ)償機(jī)制。有些權(quán)利是永遠(yuǎn)無(wú)法得到足夠的補(bǔ)償?shù)?，即使這樣，這個(gè)問(wèn)題仍然需要討論。最近幾年，我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)中的整人方式有了變化，對(duì)人的打擊越來(lái)越高明了，沒(méi)有紅頭文件了，只是通過(guò)電話(huà)告知某個(gè)人有問(wèn)題，他的文章不能發(fā)表，著作不能出版，不能上電視。這樣就算將來(lái)政治格局改變了，也是無(wú)法平反的。所以這個(gè)保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制是需要國(guó)家來(lái)制定的。當(dāng)政者可能會(huì)犯錯(cuò)，但是他應(yīng)該對(duì)受迫害者進(jìn)行補(bǔ)償，哪怕是幾十年、上百年以后，都應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)償。集體意志下的個(gè)人必須是自律的，有理性的，而且應(yīng)該有大致類(lèi)似的需求，有大致的平等。如果一個(gè)集體中有的人的力量過(guò)強(qiáng)，有的人過(guò)弱，需求可能就會(huì)不一樣了，對(duì)力量過(guò)強(qiáng)的人的需求考慮比較多，對(duì)弱勢(shì)考慮較少。我們今天要關(guān)注弱勢(shì)群體就是因?yàn)槿鮿?shì)群體的需求不像強(qiáng)勢(shì)群體那樣容易得到體現(xiàn)和反映，那么充分的能夠得到補(bǔ)償。一個(gè)社會(huì)中、群體中出現(xiàn)差別本來(lái)不是什么大問(wèn)題，因?yàn)椴豢赡芾娣峙涠寄敲淳猓灰蠹夷芾斫饩筒粫?huì)引發(fā)沖突。但是破壞了社會(huì)規(guī)則、正常的倫理道德的利益的嚴(yán)重不公的時(shí)候才會(huì)產(chǎn)生憤怒和不滿(mǎn)。我們對(duì)自由進(jìn)行一個(gè)辨析。自由可以分為很多種，意志、心靈的自由，身體的自由，行動(dòng)的自由。人最基本的是身體的自由，失去身體的自由就是坐牢了。最底線應(yīng)該是心靈、意志的自由，如果這種自由都被剝奪了的話(huà)就是嚴(yán)酷的集權(quán)統(tǒng)治，像文化大革命時(shí)期，大家腦子里哪怕有一絲念頭都要向組織反映，只要隱瞞了就是一種犯罪。當(dāng)時(shí)有很多人很老實(shí)，總是主動(dòng)的坦白，但是越坦白就越遭到批判，而有的人因?yàn)椴惶拱锥氵^(guò)了批判。于是產(chǎn)生了一種錯(cuò)誤的預(yù)期，就是坦白會(huì)吃虧，因此整個(gè)社會(huì)就傾向于說(shuō)假話(huà)。所以意志、心靈的自由應(yīng)該是底線，沒(méi)有人可以控制，尤其是要求全黨、全國(guó)人民思想高度統(tǒng)一是一種愚民的謊話(huà)。思想是不可能一致的。我們現(xiàn)在所尊崇的規(guī)則是，在公開(kāi)場(chǎng)合講一種話(huà)，私下講一種話(huà)，人格分裂為很多變體。這樣的話(huà)，生存成本太高昂了。宗教信仰自由，要是實(shí)行政教分離的話(huà)每個(gè)人都有信仰宗教的自由。而宗教是政治的良好補(bǔ)充，它本身可以構(gòu)成政治。如果政教分離它可以成為政治活動(dòng)的一個(gè)很好的補(bǔ)充。基督教教人向善，佛教也是，這并不是壞事。但是往往政府擔(dān)心宗教勢(shì)力太大，形成對(duì)既定國(guó)家機(jī)器的對(duì)抗。從古到今，教義必須符合統(tǒng)治者的意愿。這種認(rèn)識(shí)我覺(jué)得是極端錯(cuò)誤的，比如說(shuō)宗教的意念和認(rèn)同，不一定非要跟黨派的政治理念一致。如果執(zhí)政者無(wú)法容忍這種狀態(tài)的話(huà)，就不是真正在容忍宗教。假如我們現(xiàn)在允許宗教自由的話(huà)，實(shí)際上是建立在一個(gè)前提之上，你對(duì)我們的政治理念沒(méi)有異議，你不對(duì)我們的政治理念構(gòu)成威脅和破壞，那么你這個(gè)宗教是可以存在的，否則不能存在。政治自由，體現(xiàn)為投票的權(quán)利，決策的權(quán)利，還有參與政治活動(dòng)的自由等等。這方面的權(quán)利我們現(xiàn)在是在被縮減，大家知道，以前的憲法里面有罷工的權(quán)利，現(xiàn)在被取消掉了。去年下半年北京市公安局出臺(tái)的《治安條例》里有一條，靜坐、示威是禁止的?，F(xiàn)在的政治自由受到了極大的限制。經(jīng)濟(jì)自由，在改革開(kāi)放之前是限制的比較嚴(yán)格的。像遷徙的自由，就業(yè)的自由，獲得財(cái)富的自由都不是每個(gè)人都有的。要是你家里多養(yǎng)幾只雞，多種幾棵菜拿去賣(mài)也叫做投機(jī)倒把，要被割資本主義的尾巴。第五，不同社會(huì)制度中個(gè)人選擇機(jī)會(huì)的比較。首先，個(gè)人自由的選擇。無(wú)論這個(gè)社會(huì)制度怎么好，怎么壞，一個(gè)最基本的度量標(biāo)準(zhǔn)是有沒(méi)有個(gè)人自由？如果連個(gè)人自由的選擇都談不上，這個(gè)社會(huì)制度談什么好？它的好只是外在的，不是和我合為一體的。我有個(gè)學(xué)生到朝鮮去，她的宿舍里有三個(gè)女生陪著她，說(shuō)起來(lái)是照顧她的生活，另一方面也是要監(jiān)視她。那些朝鮮同學(xué)告訴她，她們很幸福，她們的東西都是國(guó)家給的，生命也是。我們過(guò)去也經(jīng)歷過(guò)這樣的時(shí)代。人感覺(jué)到她的一切都是統(tǒng)治者給她的，而不是自己能夠爭(zhēng)取來(lái)的，她自己只是個(gè)從屬者，她不知道為誰(shuí)活了，她好像是為領(lǐng)袖活的，為國(guó)家活的。其次，在宏大的語(yǔ)境中失去了自由和選擇，個(gè)人不知道該追求什么，沒(méi)有個(gè)人的偏好。第三點(diǎn)，選擇機(jī)會(huì)及其利益的差異。第四點(diǎn)，權(quán)利爭(zhēng)奪代替權(quán)利的均等，在利益非常稀缺的時(shí)候肯定會(huì)出現(xiàn)權(quán)利的爭(zhēng)奪，誰(shuí)奪得了權(quán)利就能獲得更多的利益。第五點(diǎn)，利益關(guān)系促使搏殺超越經(jīng)濟(jì)范疇。人與人之間的關(guān)系主要是利益關(guān)系，體現(xiàn)在物質(zhì)經(jīng)濟(jì)方面。但是物質(zhì)本身的搏殺不足以消滅異己，要用一些外在的東西，像精神上的東西、政治上的理念，才能夠徹底消滅異己，這樣就不存在跟自己爭(zhēng)奪的機(jī)會(huì)了。所以往往一個(gè)很小、很具體的事情都能夠超越經(jīng)濟(jì)范疇，超越他們所討論的具體范疇，上升到政治或者更高的領(lǐng)域。對(duì)制度的正義原則，關(guān)于個(gè)人基本權(quán)利、基本自由的原則涉及憲法，目的是要實(shí)現(xiàn)政治上的正義。有關(guān)個(gè)人利益分配的原則涉及社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)方面的立法，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，我們已經(jīng)開(kāi)始了一些立法。但是這些立法往往體現(xiàn)的不是太充分，對(duì)個(gè)人權(quán)利、利益的保護(hù)不是那么充分，因?yàn)樵谥袊?guó)是權(quán)大于法的。權(quán)力的強(qiáng)制力要大于法的強(qiáng)制力，所以要想獲得分配的正義和經(jīng)濟(jì)的正義首先要獲得權(quán)利。另外，對(duì)于制度的道德評(píng)判應(yīng)該先于對(duì)個(gè)人的道德評(píng)判，我們過(guò)去傾向于把什么都?xì)w結(jié)于個(gè)人的失誤，包括今天我們?cè)谟懻摳瘮?wèn)題的時(shí)候總認(rèn)為是個(gè)人修養(yǎng)不夠。如果要他加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)的話(huà)就應(yīng)該讓他學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性。這種說(shuō)教是沒(méi)有意義的，但是作為執(zhí)政黨不提也不行，于是就默認(rèn)了這樣一種現(xiàn)象。所以，對(duì)于制度的道德評(píng)判要先于對(duì)個(gè)人的道德評(píng)判，就是說(shuō)制度本身是不道德的，是滋生腐敗的，而個(gè)人的原則要以制度的正義為前提。制度的正義是建立在大家的共識(shí)上的，然后才能談得上個(gè)人遵循的原則。而且應(yīng)該有一個(gè)普適的規(guī)則使得大家都能認(rèn)可，不論是社會(huì)主義社會(huì)也好，資本主義社會(huì)也好，都是認(rèn)可的。結(jié)論很多，我就講四點(diǎn)，一是社會(huì)制度選擇的機(jī)會(huì)成本巨大，并且是不可逆轉(zhuǎn)的。比如說(shuō)我們選擇了社會(huì)主義制度，毛澤東說(shuō)，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，但是20世紀(jì)的實(shí)踐最后告訴我們，只有中國(guó)才能救社會(huì)主義。如果在全世界范圍內(nèi)把中國(guó)排除，社會(huì)主義還有什么值得炫耀的榜樣嗎？越南、朝鮮、古巴都不能作為榜樣。而中國(guó)現(xiàn)在搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)形態(tài)上還是資本主義的，或者說(shuō)更加接近資本主義的。所以社會(huì)制度選擇的機(jī)會(huì)成本是巨大的，并且不可逆轉(zhuǎn)的。二是社會(huì)制度選擇的決策機(jī)制是要建立在國(guó)民自由意志的基礎(chǔ)之上的，因?yàn)橹贫冗x擇關(guān)系到每一個(gè)人，甚至關(guān)系到子孫后代，所以建立制度或者進(jìn)行制度選擇的統(tǒng)治集團(tuán)、統(tǒng)治者個(gè)人如果說(shuō)對(duì)人民負(fù)責(zé)的話(huà)，都應(yīng)該考慮國(guó)民自由意志，以免被當(dāng)代人罵，被后代人罵。后代人是無(wú)法選擇的，一出生就必須接受這樣一種制度，要選擇其他制度只能非法移民、叛逃，移民國(guó)外。三是應(yīng)該允許制度試錯(cuò)，并且允許安排制度之外的生存空間。我想，總有些地方是制度無(wú)法企及的，那些地方要是有另外一種生存空間，那是比較好的。假如我們?cè)试S制度設(shè)計(jì)的話(huà)，我們是不是可以設(shè)計(jì)一些地方不受制度的直接干預(yù)。四是嘗試建立一種制度校正的社會(huì)制約體系。這還得依靠國(guó)家機(jī)器，通過(guò)大眾媒體，通過(guò)集體意愿，投票或是其他機(jī)制，但是目前這些體系都發(fā)生了扭曲。我今天談的這些可能更近似于理想的境界，對(duì)現(xiàn)實(shí)不敢說(shuō)能夠有現(xiàn)實(shí)的作用，但是我希望將來(lái)能發(fā)生一點(diǎn)作用。謝謝大家！茅于軾：我們聽(tīng)了一個(gè)非常深刻的報(bào)告。集體語(yǔ)境是怎么決定個(gè)人意志的？這些事情我們身處其境，不是太領(lǐng)會(huì)，經(jīng)過(guò)夏教授的點(diǎn)破，有點(diǎn)恍然大悟的感覺(jué)。下面我們請(qǐng)?jiān)u議人作評(píng)論，先請(qǐng)劉金明。夏業(yè)良：我做一點(diǎn)點(diǎn)補(bǔ)充。第一，社會(huì)制度決定人類(lèi)幸福。個(gè)人德行的培養(yǎng)和道德人格的發(fā)展沒(méi)有社會(huì)制度的保障是不現(xiàn)實(shí)的。個(gè)人的追求受到社會(huì)制度的制約，人類(lèi)的幸福程度往往取決于社會(huì)制度的合理程度，合理程度越高，幸福程度才會(huì)越高。至少應(yīng)該消除那些人為破壞他人幸福的嚴(yán)重災(zāi)難或者迫害的情況。第二，執(zhí)政者的道德原則不能壓制個(gè)人道德，執(zhí)政者的道德是由制度本身的倫理決定的，因此必須注意政治社會(huì)中的根本法則是否符合道德和個(gè)人普適原則。第三，高尚的道德不可能由國(guó)家來(lái)決定，用強(qiáng)制的手段來(lái)推行，以利誘的手段來(lái)獲得。高尚的道德應(yīng)該有一個(gè)社會(huì)的倫理規(guī)則。國(guó)家的倫理并不高于個(gè)人的道德，因此不能凌駕于個(gè)人道德。統(tǒng)治者認(rèn)定的事情也不是絕對(duì)的，最高尚的。劉軍寧：公共選擇和制度分析是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的兩個(gè)大流派。很多學(xué)者，不論是不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，都試圖用這兩個(gè)流派的理論來(lái)解釋更廣泛的政治問(wèn)題。夏業(yè)良教授今天向我們介紹了充滿(mǎn)很多細(xì)節(jié)的一個(gè)畫(huà)面，這個(gè)畫(huà)面涉及政治、經(jīng)濟(jì)、道德、文化。我也來(lái)談?wù)勛约旱母邢氚伞Ｔ谖鞣秸務(wù)摴策x擇有一個(gè)前提，它基本上是以美國(guó)的制度為典型來(lái)進(jìn)行的分析。誰(shuí)在選擇？人民選舉，立憲會(huì)議代表來(lái)選擇。選擇什么？選擇一個(gè)三權(quán)分立的，帶有民主性質(zhì)的制度。誰(shuí)付出了機(jī)會(huì)成本？統(tǒng)治者付出了成本。他付出的成本是什么？他的權(quán)力受到了限制，他的利益必須是公開(kāi)的。西方的公共選擇和制度分析和中國(guó)的沒(méi)有什么可比性。在中國(guó)的這種完全由另外的人來(lái)進(jìn)行選擇，選擇另外的東西和由另外的人付出成本的情況下，這還不是公共選擇和制度分析的研究對(duì)象。夏業(yè)良今天試圖把威權(quán)政體納入到公共選擇中，來(lái)拓展公共選擇和政治分析的解釋力。他也試圖通過(guò)擴(kuò)大或者轉(zhuǎn)換公共選擇的研究對(duì)象來(lái)給我們提出一些新的結(jié)論。在中國(guó)，如果要考察公共選擇，我們首先要關(guān)注誰(shuí)在選擇，誰(shuí)的成本，誰(shuí)的收益。我覺(jué)得夏業(yè)良的這個(gè)題目本身也有很大的啟發(fā)意義。一些人選擇了制度，但是另一些人付出了成本，選擇制度的人通常自己不付出成本，而是更多地把成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)，或者是給社會(huì)成員，這可能是中國(guó)在制度選擇方面，或者說(shuō)在公共政策制定方面的根本問(wèn)題所在。中國(guó)古代人也試圖找到一種均衡，不能殺雞取卵，兔子不吃窩邊草，但是當(dāng)沒(méi)有東西吃的時(shí)候你肯定要?dú)㈦u，兔子沒(méi)草吃的時(shí)候也要吃窩邊草。所以如果這個(gè)政府、這個(gè)體制是無(wú)限的，權(quán)力不受限制的，他最終一定會(huì)越過(guò)這個(gè)邊界，把雞殺了，把窩邊草吃了。如果讓統(tǒng)治者獨(dú)立的選擇制度，他不會(huì)給自己行為的邊界畫(huà)上句話(huà)，這種畫(huà)上句話(huà)或者標(biāo)上邊界的力量一定來(lái)自外部。通常選擇制度有兩個(gè)重要依據(jù)，合理性和利益。但是在中國(guó)，很多合理的東西不能轉(zhuǎn)化為制度，一種制度能不能成為制度，或者一項(xiàng)政策能不能出臺(tái)，最終的標(biāo)準(zhǔn)是誰(shuí)從中受益。如果大部分人被排除在制度選擇和政策制定之外，很顯然合理性不能作為依據(jù)，利益才是要不要某種制度、政策的依據(jù)。我想提兩點(diǎn)意見(jiàn)以供參考。在制度選擇中，布坎南提出了兩點(diǎn)，一個(gè)叫立憲政治，一個(gè)叫日常政治。立憲政治的特點(diǎn)是它只負(fù)責(zé)制定大的規(guī)則，相當(dāng)于聯(lián)合國(guó)的程序性問(wèn)題，第二種是政治程序所要處理的具體問(wèn)題。如果我們能夠把這兩個(gè)問(wèn)題區(qū)分清楚的話(huà)，很有利于我們?cè)谘芯窟^(guò)程中能夠經(jīng)營(yíng)兩個(gè)不同的領(lǐng)域。第二，我覺(jué)得在公共選擇和制度分析當(dāng)中，制度競(jìng)爭(zhēng)的概念非常重要。剛才夏業(yè)良也提到，能不能在制度之外給出一個(gè)體制的空間，這在統(tǒng)一的法制之下也是很難想象的，但是在另外一種情況下也是可能的，像美國(guó)的聯(lián)邦制，州可以有很大的制度自主權(quán)，它可以把劣勢(shì)變?yōu)樽约旱膬?yōu)勢(shì)，每個(gè)州通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)給國(guó)民更大的自由空間，通過(guò)制度來(lái)加強(qiáng)本地對(duì)民眾的吸引力。因此拉斯韋加斯成為了拉斯韋加斯，而中國(guó)的酒泉不能成為拉斯韋加斯。美國(guó)用了各種制度嘗試來(lái)發(fā)揮了自己的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)建立自己特殊的優(yōu)越性。同樣，在不同的國(guó)家和政體也一樣，在人類(lèi)初期是酋長(zhǎng)制，后來(lái)是君主制，再后來(lái)基本上就是共和民主制。為什么一種政體會(huì)過(guò)時(shí)，在體制競(jìng)爭(zhēng)中不斷有新的體制出現(xiàn)？新的制度出現(xiàn)會(huì)提供新的藍(lán)圖，讓人們追求新的、更好的、更人道的，能夠給人帶來(lái)更多幸福的制度，慢慢拋棄那些不人道的、野蠻的專(zhuān)制制度。把制度競(jìng)爭(zhēng)納入到制度選擇的研究對(duì)象，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是很重要的一件事情。謝謝大家！易顯農(nóng)：夏業(yè)良教授的這個(gè)報(bào)告非常有意義。他用哲學(xué)的角度對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了一個(gè)比較好的分析。但是我最近幾年關(guān)注的東西和他講的好象差異比較大。因?yàn)楝F(xiàn)在的制度研究偏于細(xì)化，比如說(shuō)研究一個(gè)精明制度是什么走勢(shì)，法律制度的差異性會(huì)導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)急躁的變化。剛才聽(tīng)了報(bào)告我就想到幾個(gè)問(wèn)題，第一，制度選擇僅僅是一個(gè)理論上的問(wèn)題，制度選擇的時(shí)候面臨著很多的問(wèn)題，任何制度選擇都是在一個(gè)既定條件下進(jìn)行的，離開(kāi)了現(xiàn)有要素條件，制度選擇就會(huì)偏離比較遠(yuǎn)了。第二，從制度選擇來(lái)講，無(wú)論是企業(yè)規(guī)則制度的確立，還是政府組織規(guī)則的建立，都是很具體的。第三，最近我一直在做金融政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，它以權(quán)力來(lái)研究金融市場(chǎng)上整個(gè)的變化，無(wú)論這個(gè)權(quán)力在市場(chǎng)上是怎么交易的。在制度選擇中我們?nèi)绻僮龅木唧w一點(diǎn)，明白權(quán)力是怎么在運(yùn)作，怎么在交易，那么在研究過(guò)程中就可以發(fā)現(xiàn)，成本是可以計(jì)算的了。我最近關(guān)注金融市場(chǎng)，股市的變化，發(fā)表了很多意見(jiàn)，后來(lái)他們修改條例的時(shí)候就把我們的意見(jiàn)放進(jìn)去了。一開(kāi)始在現(xiàn)有的市場(chǎng)，現(xiàn)有的條件下制定出一個(gè)制度來(lái)，這個(gè)制度肯定存在著很多問(wèn)題，與現(xiàn)實(shí)存在著很多矛盾，必須進(jìn)行調(diào)整了。這是一個(gè)相輔相成的過(guò)程。我就講到這。茅于軾：下面請(qǐng)大家發(fā)言。我覺(jué)得還有一種不是報(bào)紙上所說(shuō)的不明語(yǔ)境，即最有生氣的探索者都是年輕人?？墒俏覀儸F(xiàn)在看到的那些叫囂著的抗議者們都是六十歲左右的人了，他們被年輕人的語(yǔ)境融解了。我覺(jué)得就是拿著一些糖果，一種好的生活方式來(lái)使得這些潛在的損害他們榮譽(yù)的語(yǔ)境存在。他們?yōu)榱艘粋€(gè)小的職業(yè)而放棄了本來(lái)可以做社會(huì)的英雄。他們覺(jué)得跟同歲的人比較，能住個(gè)好的房子，而放棄了爭(zhēng)取自己在社會(huì)中擁有最大的自由空間，說(shuō)話(huà)的空間。我覺(jué)得是拿資本主義國(guó)家末端的一點(diǎn)稍微好的生活，這種稀奇的東西使得年輕人不再想當(dāng)英雄了。這并不是專(zhuān)制的語(yǔ)境。夏教授的報(bào)告很有意思，提出了很多重要問(wèn)題。每個(gè)細(xì)的問(wèn)題拿出來(lái)都是大問(wèn)題。我的問(wèn)題是，從題目來(lái)看，講的是社會(huì)的機(jī)會(huì)成本，這是兩個(gè)概念合在了一起，社會(huì)成本和機(jī)會(huì)成本。過(guò)去我們說(shuō)機(jī)會(huì)成本都是從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度。夏業(yè)良把這個(gè)概念進(jìn)一步擴(kuò)展了，擴(kuò)展到對(duì)整個(gè)社會(huì)制度的選擇。我想簡(jiǎn)單的解釋一下機(jī)會(huì)成本的概念，機(jī)會(huì)成本就是你作出了一個(gè)選擇而放棄的另一個(gè)最優(yōu)選擇的收益。也就是說(shuō)我們選擇的是社會(huì)主義，而我們放棄的可能就是資本主義，資本主義所帶來(lái)的收益應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)凈收益，而不是毛收益，也就是總收益要減去成本。我想夏教授在作報(bào)告的時(shí)候可能對(duì)這個(gè)概念有一些偏移，他只是在評(píng)論社會(huì)主義，也就是就現(xiàn)有選擇的制度選擇的成本進(jìn)行討論，而沒(méi)有考慮我們可能另外選擇的成本和收益。他所提到的制度毛病是現(xiàn)有制度存在的，而不是我們所放棄的那個(gè)制度的機(jī)會(huì)成本。要對(duì)放棄的那個(gè)制度進(jìn)行機(jī)會(huì)成本評(píng)估，我們應(yīng)該先提出來(lái)我們放棄的成本是什么，它的成本和收益怎么來(lái)評(píng)估是很復(fù)雜的。兩個(gè)制度怎么比較？應(yīng)該說(shuō)這種比較都不是很規(guī)范的。夏教授提出社會(huì)機(jī)會(huì)成本這樣一個(gè)概念，就有可能把制度比較的研究放入到一個(gè)框架里面。從這個(gè)角度說(shuō)，我們選擇一個(gè)社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度，和放棄另外一個(gè)社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度，怎么比較？問(wèn)題肯定會(huì)很多。你提的這個(gè)概念雖然有點(diǎn)偏，但是這個(gè)概念本身對(duì)于我們的研究還是非常重要的。我講三個(gè)問(wèn)題。第一，夏先生今天講得很多問(wèn)題都是正確的，但是針對(duì)性不強(qiáng)。中國(guó)應(yīng)該是一個(gè)沒(méi)有公共選擇可能的國(guó)家。作為制度選擇，首先應(yīng)該重視公共這個(gè)概念，沒(méi)有公共性就沒(méi)有公共選擇，沒(méi)有公共選擇就等于沒(méi)有選擇。公共的東西首先是媒體，第二是國(guó)家權(quán)力，第三是其他共同的東西。這些我們都是沒(méi)有公共性的。最近我在陜西衛(wèi)視作了一個(gè)發(fā)言，關(guān)于公共知識(shí)分子?，F(xiàn)在公共知識(shí)分子這個(gè)東西已經(jīng)不允許提了，連知識(shí)分子都不能是公共的，我們做學(xué)問(wèn)還能有選擇嗎？第二，夏先生用了羅爾斯的理論。羅爾斯的理論是建立在兩個(gè)前提之下的，沒(méi)有這兩個(gè)前提《正義論》根本不存在，第一個(gè)前提是基本人權(quán)的存在性、真實(shí)性，沒(méi)有基本人權(quán)的真實(shí)性，談不上正義；第二是自由的思維的媒體傳播的以及選舉的公平，沒(méi)有這兩個(gè)東西，羅爾斯的《正義論》根本不適用。第三，中國(guó)現(xiàn)在對(duì)哈貝馬斯提得很高，對(duì)于哈耶克尤其提得高。哈耶克作為一個(gè)自由主義者，我是支持他的。但是哈耶克的理論對(duì)于中國(guó)是非常有害的。哈耶克是主張制度的自生自發(fā)，反對(duì)制度的建構(gòu)，這種理論在西方是現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)樗嬖谥鴦偛拍莾煞N前提，個(gè)人權(quán)利的真實(shí)性，自由的媒體的發(fā)言以及選舉的可能性。中國(guó)的哈耶克主義者們把這種哈耶克理論用到中國(guó)就是一種反動(dòng)，因?yàn)橹袊?guó)永遠(yuǎn)不可能自發(fā)自生出民主制度來(lái)。如果沒(méi)有民間冒出來(lái)一些天才式的思想家們，這種自發(fā)自生在中國(guó)是沒(méi)有前途的。所以我覺(jué)得，在中國(guó)民間應(yīng)該有大量的天才出現(xiàn)。我在網(wǎng)上看到一個(gè)消息，說(shuō)我們應(yīng)該像朝鮮、古巴學(xué)習(xí)。這我就不理解了，難道我們要學(xué)習(xí)他們的無(wú)知，學(xué)習(xí)他們的平庸？中國(guó)如果用那樣一種平庸的人來(lái)為中華民族選擇制度，那中華民族是絕對(duì)沒(méi)有希望的。我說(shuō)完了。蔡德誠(chéng)：我覺(jué)得今天的報(bào)告提出的問(wèn)題是大家一直關(guān)注的。我覺(jué)得中國(guó)現(xiàn)在確實(shí)不具備自發(fā)產(chǎn)生制度的條件，但是現(xiàn)在我要講一個(gè)故事，去年我去看我中學(xué)的老校長(zhǎng)，他是輔仁大學(xué)畢業(yè)的老知識(shí)分子，是個(gè)終身正派的人，我們的很多看法都是一致的。臨別時(shí)他問(wèn)了我一個(gè)問(wèn)題，為什么全世界搞社會(huì)主義的，搞馬列主義的所有的這些國(guó)家走的路徑，產(chǎn)生的問(wèn)題，造成的危害，從黨內(nèi)到黨外的非正義的迫害，都是一樣的？這個(gè)問(wèn)題就涉及到今天講的社會(huì)制度的選擇問(wèn)題。我考慮以后覺(jué)得，那是因?yàn)橹贫鹊倪x擇不符合基本的普遍的普適性的人性，不是符合每個(gè)人的內(nèi)心追求的。這種普適性是不分民族、不分種族、不分國(guó)家、不分歷史的，是共通的。由于中國(guó)是不符合的，所以就需要一個(gè)領(lǐng)袖，一個(gè)集團(tuán)，一個(gè)政黨，把這個(gè)東西高度理念化、理想化，用這個(gè)東西來(lái)統(tǒng)一意志。要大家違背自己內(nèi)心的意志，去服從一個(gè)遠(yuǎn)大的理想，改變自己的行為，改變自己的思想，去適應(yīng)那樣一個(gè)理想，它總是沖突的，是矛盾的。充分矛盾就推不動(dòng)，推不動(dòng)就只能采用灌輸?shù)霓k法，強(qiáng)制的辦法，需要一種先進(jìn)組織、先進(jìn)力量帶領(lǐng)的辦法，帶領(lǐng)不行就批判。在外面批判不行就批判到黨內(nèi)來(lái)，黨內(nèi)還批判到高層，因?yàn)槿诵缘膹?qiáng)制的扭曲必然要跟制度的建立相抗衡，而這種制度的解釋權(quán)只有最高領(lǐng)導(dǎo)者才有。要是兩個(gè)人就不能保持一致了，毛澤東、劉少奇就不能一致，毛澤東和鄧小平也不一致，最后只能跟一個(gè)人一致，這個(gè)人的意志，這個(gè)人的判斷，就是所謂的要統(tǒng)一意志的最后的標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)。所以最后的結(jié)果都要與最高領(lǐng)導(dǎo)者保持一致，整個(gè)社會(huì)要保持一致，整個(gè)黨也要保持一致，一有不一致就斗爭(zhēng)，殘酷斗爭(zhēng)，好像這樣才能達(dá)到一個(gè)理想。我覺(jué)得這就是一個(gè)實(shí)質(zhì)，整個(gè)制度的選擇都不符合人性的普遍原則，要靠一種灌輸，靠強(qiáng)制才能引導(dǎo)到一個(gè)所謂的理想目標(biāo)上去。這樣必然會(huì)造成一種普遍的殘酷斗爭(zhēng)的結(jié)果，最后走到消亡的結(jié)果。這20多年以來(lái)的改革就是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域站出來(lái)了，在經(jīng)濟(jì)方面符合人的普遍利益，普遍追求。這個(gè)領(lǐng)域打開(kāi)之后，人人都有一種要追求美好生活，要顯示自己的能力，用自己的本事在公平競(jìng)爭(zhēng)中獲取自己美好生活的愿望，這種愿望是美好的，普適的。中國(guó)社會(huì)開(kāi)始出現(xiàn)變化，生機(jī)、活力也表現(xiàn)了出來(lái)，但是我們現(xiàn)在做得不徹底的是，人性還有更根本的一面，作為人的精神的追求，人的自由意志的表達(dá)，人的智慧的表達(dá)。這個(gè)問(wèn)題為什么現(xiàn)在非常突出，我們的經(jīng)濟(jì)改革為什么有這么大的推動(dòng)？我的結(jié)論就是，中國(guó)過(guò)去走的不是一個(gè)符合普遍人性的道路，而是一個(gè)強(qiáng)制性的，用一種理想灌輸?shù)?，與人性相違背的路子。而改革開(kāi)放以后的經(jīng)濟(jì)改革的道路釋放了對(duì)人的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的束縛。這種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的路線政策符合了基本的人性，所以打開(kāi)了一個(gè)很大的局面。中國(guó)變成了一個(gè)令世界關(guān)注的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。但是中國(guó)的巨大潛力不應(yīng)該只是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。我們付出了那么大代價(jià)所應(yīng)該得到的也不只這一點(diǎn)。我說(shuō)完了。自由評(píng)議人1：我向夏先生提兩個(gè)問(wèn)題。第一，剛才你提到，羅爾斯的《正義論》只是從初始狀態(tài)中進(jìn)行選擇正義的原則。你舉的例子是打天下的皇帝，也就到此為止了。但是如果你再往前面找初始狀態(tài)，皇帝打天下的過(guò)程中，他是一步一步把他心目中的原則建立起來(lái)的。每一個(gè)打天下的皇帝都會(huì)相當(dāng)敏銳的進(jìn)行一些調(diào)整。當(dāng)他打下天下的時(shí)候，他心目中的原則已經(jīng)是相當(dāng)成熟的結(jié)果了。也就是說(shuō)那些原則天然具有很多合理性。再探討下去，每一個(gè)皇帝打天下的過(guò)程也都不是從這個(gè)過(guò)程開(kāi)始的，而是從前一個(gè)制度的破壞開(kāi)始的。這樣一步一步往上討論，最后大致的重點(diǎn)可以討論到母系社會(huì)，也就是人類(lèi)最早期的自組織過(guò)程。這個(gè)就跟哈耶克的觀點(diǎn)接上了。你如果要擴(kuò)展你的理論可以從這里入手，因?yàn)槟銊偛胖v到這就忽略掉了，光討論皇帝打下天下為止是不夠的。你的理論還有一個(gè)擴(kuò)展方面就是你剛才講的規(guī)范化評(píng)價(jià)沒(méi)有一個(gè)量化指標(biāo)的問(wèn)題。我可以給你提供一個(gè)參考。規(guī)范化評(píng)價(jià)我大概找到了四項(xiàng)，溫飽、抗災(zāi)、消閑、覆蓋，最重要的是覆蓋，也就是排他性的占有別人的時(shí)間，包括三類(lèi)，一是生理、武力的覆蓋，帶有強(qiáng)迫性的，二是經(jīng)濟(jì)覆蓋，三是文化覆蓋。這種文化的覆蓋是可以量化的，就像你剛才說(shuō)的，集體的規(guī)模越大，個(gè)人意志體現(xiàn)越低。這是直接可以算出來(lái)的，用你個(gè)人排他性占有別人的時(shí)間做分子，整個(gè)社會(huì)的人數(shù)做分母。這些都是提供給你做個(gè)參考。自由評(píng)議人2：聽(tīng)了這個(gè)報(bào)告，我有一個(gè)感想，有必要成立一個(gè)非共產(chǎn)主義研究會(huì)。我們這些年輕人從小所受的教育是，人類(lèi)的終極目標(biāo)是建立一個(gè)共產(chǎn)主義社會(huì)。共產(chǎn)主義這個(gè)概念是從歐洲傳到日本，再傳到中國(guó)，傳到朝鮮、越南。共產(chǎn)主義社會(huì)應(yīng)該是什么樣呢？按勞表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)，按需分配，你的智慧越高，你支配的財(cái)產(chǎn)、利潤(rùn)就越多，按田分產(chǎn)，按股分紅。剛才夏老師的報(bào)告我覺(jué)得可以總結(jié)為兩個(gè)課題，文明與財(cái)富，制度選擇無(wú)非是文明的話(huà)題，機(jī)會(huì)成本則是財(cái)富問(wèn)題。政府也是一種傳播文明的力量，當(dāng)今世界上有五種力量是傳播文明的主要途徑，第一種是傳媒培訓(xùn)的力量，第二是政府機(jī)構(gòu)執(zhí)法的力量，第三種是恐怖思想的力量，恐怖思想可以理解為恐怖主義，也可以理解為艾滋病、吸毒、海嘯，它可以影響文明傳播，第四種是商業(yè)組織的力量，第五種是金融科學(xué)、金融科技的力量。政府機(jī)構(gòu)作為一種執(zhí)法機(jī)構(gòu)。制度選擇有時(shí)候是為了一種破壞的力量，政府有時(shí)候是為了保護(hù)一些弱勢(shì)群體而采取了這種模式。我就講這么多。夏業(yè)良：前面兩位評(píng)議人和各位發(fā)言人給我提出的批評(píng)我都非常感激。我想特別說(shuō)明一下剛才李實(shí)教授給我的評(píng)價(jià)談到的東西，比如機(jī)會(huì)成本的分析可以更細(xì)一些。這些我也是有思考的，只是覺(jué)得量化起來(lái)有困難，所以今天沒(méi)有放開(kāi)來(lái)說(shuō)。假如我們選擇了另外一種制度的話(huà)，我們有沒(méi)有可能有更高的產(chǎn)值和社會(huì)福利，有沒(méi)有可能有較少的污染，較低程度的精神損害，我們會(huì)產(chǎn)生更多的發(fā)明家、藝術(shù)家、作家，我們會(huì)有更多的專(zhuān)利發(fā)明，以至于我們的國(guó)民在社會(huì)上，在國(guó)際上具有更高的政治地位，人們的認(rèn)知程度和關(guān)心程度也更高。所有這一切我們可以有一種感知，但是這種感知不夠，怎么量化我覺(jué)得應(yīng)該有一種指標(biāo)，建立起這樣一種指標(biāo)體系可能要花更多的時(shí)間去思考。夏業(yè)良：我今天實(shí)際上省略了很多，因?yàn)橐朐谶@一個(gè)小時(shí)的時(shí)間里要想把這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)是不容易的。我想把這個(gè)東西做進(jìn)一步細(xì)化的思考，到時(shí)候還是要向大家請(qǐng)教一下。自由評(píng)議人3：聽(tīng)了夏老師的報(bào)告，深受啟發(fā)。有個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得制度選擇本身是個(gè)集體行動(dòng)，可以劃分為集體行動(dòng)的問(wèn)題，我不知道你在這個(gè)角度是怎么分析的？因?yàn)榧w行動(dòng)的問(wèn)題又涉及到誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)的問(wèn)題，我就想聽(tīng)聽(tīng)您的看法。夏業(yè)良：我想每個(gè)人個(gè)體的個(gè)人選擇、個(gè)人偏好是要通過(guò)一個(gè)信號(hào)顯示機(jī)制來(lái)使別人感知到的。比如說(shuō)通過(guò)語(yǔ)言的方式，通過(guò)舞蹈的方式，這是信號(hào)怎么傳遞的問(wèn)題。在大多數(shù)情況下是通過(guò)輿論來(lái)表現(xiàn)的，大家都支持某一樣?xùn)|西。這個(gè)輿論可能是比較集中的，以文字的形式或者集會(huì)的形式來(lái)表現(xiàn)出大家的一種意見(jiàn)的傾向性。這種傾向性假如對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了更大的影響力，會(huì)聯(lián)絡(luò)到更多人，這樣在整個(gè)社會(huì)形成的輿論壓力使執(zhí)政者對(duì)其中的部分合理性進(jìn)行思考，進(jìn)行部分的妥協(xié)和讓步。我覺(jué)得執(zhí)政者和社會(huì)輿論壓力往往會(huì)進(jìn)行這樣一種博弈。往往是在統(tǒng)治階級(jí)的勢(shì)力非常大的時(shí)候，這種讓步和妥協(xié)是微乎其微的，甚至干脆不讓步。但是當(dāng)統(tǒng)治受到挑戰(zhàn)和威脅的時(shí)候，它會(huì)做出比較大的妥協(xié)和讓步。所以在當(dāng)今世界我們不能排除武裝斗爭(zhēng)，流血的可能性，但是這種可能性已經(jīng)降低到了很低的程度，也就是說(shuō)我們現(xiàn)在和一百年前或者五十多年前的情況不一樣了。那時(shí)候要爭(zhēng)取一種權(quán)力的話(huà)可能更多的使用的是外在的暴力行為。統(tǒng)治者的妥協(xié)和讓步的波動(dòng)性是很明顯的，尤其是改革開(kāi)放以后，一段時(shí)間是非常開(kāi)放的，后來(lái)又有一段時(shí)間收緊，鄧小平南巡講話(huà)以后又一次開(kāi)放，過(guò)了一段時(shí)間又縮緊。前一段時(shí)間江澤民沒(méi)有交權(quán)之前，社會(huì)輿論也相對(duì)開(kāi)放，但是現(xiàn)在權(quán)力交接以后反而又縮緊了。我今天有意省略了對(duì)當(dāng)前局勢(shì)的分析，不想大家變成就事論事的討論，而是想從里邊抽象出一些東西來(lái)，所以今天談的是更加理論化、理想化的東西。怎么選擇，選擇什么樣的路徑，這些都不是我這個(gè)文章所要追求的目標(biāo)。這是一個(gè)大的系統(tǒng)性的工程。自由評(píng)議人4：我覺(jué)得，你搞這個(gè)研究應(yīng)該先了解王權(quán)的普適。人類(lèi)社會(huì)王權(quán)的普適從猿猴開(kāi)始，一直到現(xiàn)代。中國(guó)的皇權(quán)制度雖然被打倒了，但是中國(guó)人仍然是崇尚皇權(quán)的，那么多帝王影視作品基本都是歌頌皇權(quán)的。另外，要研究制度選擇不能簡(jiǎn)單的套用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理。民主這兩個(gè)字在中國(guó)不能組成一個(gè)詞，主權(quán)在民是不可能的，主的權(quán)就是上帝的權(quán)，就是王權(quán)，它不在民，只有民權(quán)在民。我希望學(xué)者能夠從民主這個(gè)詞翻譯的產(chǎn)生過(guò)程，以及后來(lái)的五四、六四的過(guò)程，探討民主是什么？昭公說(shuō)過(guò)，民乃人神之主。那時(shí)候把民的地位放得挺高的。春秋以前，包括夏商周三代，民是被人所領(lǐng)導(dǎo)的，被人所統(tǒng)治的。但是民是人神之主，神是對(duì)應(yīng)了人死之后的，那時(shí)候沒(méi)有鬼怪的概念。我們最早出現(xiàn)的神指的是執(zhí)政者死了以后的亡人，而民的亡人是鬼，神鬼都不是害人的。民不僅是人的主，也是神的主，這是我們最早的民主概念?？墒沁@句話(huà)被以后的儒家搞壞了。孟子說(shuō)，君輕民重，以民為本。一直到現(xiàn)在也提這個(gè)以民為本，以民為資本。這些制度問(wèn)題不是輕描淡寫(xiě)就可以描述清楚的。李實(shí)：我認(rèn)為機(jī)會(huì)成本有一個(gè)假設(shè)，它至少是可重復(fù)的。我花十塊錢(qián)買(mǎi)了一個(gè)面包，但是放棄了獲得牛奶的機(jī)會(huì)成本，但是我可以花另外十塊錢(qián)去感受牛奶的味道，這樣才會(huì)有一個(gè)機(jī)會(huì)成本的概念。如果單說(shuō)制度變遷的過(guò)程，是沒(méi)有機(jī)會(huì)成本的。我認(rèn)為歷史是不會(huì)重復(fù)的，制度變遷也不存在機(jī)會(huì)成本。我覺(jué)得談制度的變遷和選擇，更重要的是以后的選擇。至于緬懷過(guò)去，我個(gè)人對(duì)于制度選擇過(guò)程中的機(jī)會(huì)成本存不存在都是很懷疑的。茅于軾：我很贊成李實(shí)所說(shuō)的，夏業(yè)良的研究開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新的領(lǐng)域。制度選擇我們并不陌生，而制度選擇的機(jī)會(huì)成本這個(gè)概念很新穎，雖然現(xiàn)在沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，但是我覺(jué)得這個(gè)觀念是非常重要的。第二，我也很贊成易憲容的說(shuō)法，制度選擇有它的可選集合的范圍，在這個(gè)范圍之外是不可能選擇的?，F(xiàn)實(shí)生活中，在中國(guó)哪些制度是我們可選擇的集合之內(nèi)的，哪些是超出集合之外，想都不用想的?？蛇x集合和現(xiàn)有的狀態(tài)是什么關(guān)系？哪些演變是可行的，哪些是不可行的？然后從可選集合里比較機(jī)會(huì)成本，哪一個(gè)成本效果更好？我和很多同志討論過(guò)自由和平等優(yōu)先的問(wèn)題，好多同志講，自由優(yōu)先，平等在其次。我不同意這種看法，我覺(jué)得平等優(yōu)先，甚至自由的基礎(chǔ)就是平等，反過(guò)來(lái)講。如果有些人跟另外一些人不平等，這些人更重要，那么這些人的自由就比其他人更多。每個(gè)人享受的自由是平等的。如果我們認(rèn)為一些人的自由大，可以侵犯其他人的自由，那就是沒(méi)有平等的，這正好是沒(méi)有自由。如果我們有一個(gè)集合，集合里的元素就是生活中的每一個(gè)人。我們要設(shè)計(jì)一個(gè)制度，這個(gè)制度是符合某一個(gè)目標(biāo)的，而它的解對(duì)社會(huì)成員是不平等的，這是不可能的。我想這是可以證明的。這個(gè)集合里的元素都是一樣的人。為什么我們過(guò)去的制度設(shè)計(jì)都失敗了呢？就是它的制度設(shè)計(jì)就是皇帝的自由比其他人多，這個(gè)制度肯定是會(huì)失敗的，因?yàn)榇蠹叶枷?，你可以?dāng)皇帝為什么我不能當(dāng)呢？所以不平等的人之間會(huì)發(fā)生沖突，這個(gè)沖突會(huì)把目標(biāo)破壞掉，因此這個(gè)制度是無(wú)法穩(wěn)定下來(lái)的。而民主制度能夠穩(wěn)定的特點(diǎn)就是，每個(gè)人都一樣，全民都是平等的。這時(shí)候有可能涉及一個(gè)制度，這個(gè)制度能夠使我們的目標(biāo)達(dá)到極大化。我們的自由最大的敵人是什么？自由的最大的敵人是特權(quán)，為什么有特權(quán)的人這么怕自由，這么討厭自由的知識(shí)分子？就是他們有特權(quán)，他們要干涉自由。我們爭(zhēng)取自由的方法就是反對(duì)特權(quán)。好，今天的討論就到這。散會(huì)！制度選擇的社會(huì)機(jī)會(huì)成本夏業(yè)良在天則所的第279次雙周學(xué)術(shù)討論會(huì)上，北京大學(xué)的夏業(yè)良教授簡(jiǎn)單的介紹了社會(huì)制度的選擇、試錯(cuò)和校正，個(gè)人意志、集體決策與公共選擇的區(qū)分以及集體語(yǔ)境中的個(gè)人權(quán)利的保護(hù)等問(wèn)題。首先，夏教授簡(jiǎn)單的解釋了一下《制度選擇的社會(huì)機(jī)會(huì)成本》這個(gè)標(biāo)題的含義，以及報(bào)告的大體框架。第一部分，社會(huì)制度的辨析和選擇；第二部分，制度試錯(cuò)和校正機(jī)制；第三部分，個(gè)人意志、集體決策與公共選擇；第四部分，討論集體語(yǔ)境中的個(gè)人權(quán)利的保護(hù)；第五個(gè)部分，不同的社會(huì)制度中的個(gè)人選擇機(jī)會(huì)的比較；最后，引出結(jié)論。在社會(huì)制度的辨析和選擇這一部分，夏教授首先討論了社會(huì)制度的核心目標(biāo)和基本測(cè)度，即考慮社會(huì)福利最大化的目標(biāo)，考慮公平正義原則。這雖然是一種理想的模式，但也是引發(fā)人們?nèi)プ非笮叛龅囊环N基本依據(jù)。接著，夏教授討論了社會(huì)制度的選擇主體，認(rèn)為任何一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度選擇往往都是統(tǒng)治集團(tuán)執(zhí)行了少數(shù)人的個(gè)人意志來(lái)進(jìn)行決策的，是一小部分人用個(gè)人意志來(lái)代替全體人民的意志，并且強(qiáng)加于人，宣稱(chēng)自己代表全體人民的意志。第三部分，夏教授討論了社會(huì)制度的規(guī)范性評(píng)價(jià)和集團(tuán)偏好。由于統(tǒng)治集團(tuán)的偏好，我們?cè)囼?yàn)另外一個(gè)制度的好壞的機(jī)會(huì)被剝奪了，因此也無(wú)法對(duì)其他社會(huì)制度進(jìn)行一個(gè)規(guī)范性的評(píng)價(jià)和判斷。在制度試錯(cuò)和校正機(jī)制這一部分，夏教授首先提出，制度設(shè)計(jì)的模式是，經(jīng)過(guò)對(duì)其他社會(huì)制度的認(rèn)知和了解，覺(jué)得這種制度不公平，然后設(shè)計(jì)出更加美好的制度來(lái)進(jìn)行替代。有了制度設(shè)計(jì)以后，還要進(jìn)行試驗(yàn)，而制度設(shè)計(jì)和制度試驗(yàn)中間有可能會(huì)脫節(jié)，因?yàn)檫@個(gè)試驗(yàn)大部分情況下是其他人做的。其次，他認(rèn)為，一個(gè)制度建立起來(lái)以后，由于大家的評(píng)判不一，會(huì)產(chǎn)生一種利益沖突，并最終達(dá)到某種平衡，力量越強(qiáng)大，在社會(huì)格局中所占的地位就越優(yōu)先。第三，他認(rèn)為，當(dāng)發(fā)現(xiàn)制度的弊端以后，要進(jìn)行扭轉(zhuǎn)是相當(dāng)困難的。因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)弊端和試圖扭轉(zhuǎn)的人往往不是統(tǒng)治者，統(tǒng)治者自身根本不愿意去發(fā)現(xiàn)制度的弊端，而且會(huì)打壓這種試圖扭轉(zhuǎn)的嘗試，以維護(hù)這種既定制度和獲得既定利益的格局。第四，討論了制度校正的努力和成本的估量。改革的勢(shì)力和反改革的勢(shì)力是在不停較量的，在這個(gè)過(guò)程中，改革的勢(shì)力所付出的成本代價(jià)是非常高昂的。只有當(dāng)統(tǒng)治集團(tuán)在統(tǒng)治階段出現(xiàn)薄弱時(shí)期，出現(xiàn)內(nèi)部混亂和某個(gè)體系崩潰的時(shí)期，這時(shí)候變革的成本相比較而言才最小。在個(gè)人意志、集體決策和公共選擇這一部分，他首先談到，在封建王朝，個(gè)人意志是由他所擁有的極端權(quán)力所賦予的，因此帝王可以充分運(yùn)用他的權(quán)力對(duì)集體決策產(chǎn)生決定性的影響。在一個(gè)威權(quán)政府中，政府少數(shù)人的權(quán)威足以作出最后的決斷。而在集體選擇中，大多數(shù)的情況是，集體規(guī)模越大，個(gè)人意志的體現(xiàn)越低。同時(shí)，不平等只有在能夠合理預(yù)期它將有利于所有人，并且職位向所有人開(kāi)放的情況下才是非專(zhuān)橫、非任意的，這時(shí)候的不平等是可以被接受的。他指出，人人都有話(huà)語(yǔ)權(quán)，而且話(huà)語(yǔ)權(quán)的大小也是跟他的地位，跟他在一個(gè)群體中所作出的努力或者行為模式是緊密相連的。所以在現(xiàn)代社會(huì)中，如果有一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的氛圍的話(huà)，大家都傾向于爭(zhēng)奪話(huà)語(yǔ)權(quán)。但是這種自由競(jìng)爭(zhēng)的格局是比較少的，大部分時(shí)候有外在的條件加以限制。他還談到了個(gè)人權(quán)利與集體意志的利益沖突和趨同。在集體語(yǔ)境中本我意識(shí)可能會(huì)消失或者異化，所以應(yīng)該保護(hù)個(gè)人權(quán)利。在個(gè)人權(quán)利的保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制這一部分，夏教授指出，保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制是需要國(guó)家來(lái)制定的。而且集體意志下的個(gè)人必須是自律的，有理性的，有大致的平等。同時(shí)，他對(duì)自由進(jìn)行了一個(gè)辨析，分別闡述了意志、心靈的自由，身體、行動(dòng)的自由，宗教信仰自由，政治自由以及經(jīng)濟(jì)自由的重要性。在不同社會(huì)制度中個(gè)人選擇機(jī)會(huì)的比較這一部分，他首先提出個(gè)人自由的選擇是判定一個(gè)社會(huì)制度好壞的最基本的度量標(biāo)準(zhǔn)之一。同時(shí)，還談到選擇機(jī)會(huì)及其利益的差異，在利益非常稀缺的時(shí)候肯定會(huì)出現(xiàn)權(quán)利的爭(zhēng)奪，誰(shuí)奪得了權(quán)利就能獲得更多的利益。而且往往一個(gè)很小、很具體的事情都能夠超越經(jīng)濟(jì)范疇，上升到政治或者更高的領(lǐng)域。他還提出，對(duì)制度的正義原則涉及憲法，目的是要實(shí)現(xiàn)政治上的正義，對(duì)于制度的道德評(píng)判也應(yīng)該先于對(duì)個(gè)人的道德評(píng)判，個(gè)人的原則要以制度的正義為前提，而制度的正義是建立在大家的共識(shí)上的。最后，夏教授提出四點(diǎn)主要結(jié)論：一是社會(huì)制度選擇的機(jī)會(huì)成本巨大，并且是不可逆轉(zhuǎn)的；二是社會(huì)制度選擇的決策機(jī)制是要建立在國(guó)民自由意志的基礎(chǔ)之上的；三是應(yīng)該允許制度試錯(cuò)，并且允許安排制度之外的生存空間；四是嘗試建立一種制度校正的社會(huì)制約體系。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔各崗位專(zhuān)責(zé)制度生產(chǎn)廠廠長(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)全廠的日常及行政管理工作，并對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)全廠人員的工作狀態(tài)，指揮生產(chǎn)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)組織全廠各項(xiàng)規(guī)章制度的制定，并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)對(duì)科長(zhǎng)、主管的工作考核，切實(shí)做好獎(jiǎng)懲工作，提高工作積極性。負(fù)責(zé)組織對(duì)裝置的改造、維護(hù)及保養(yǎng)工作，對(duì)設(shè)備的定期檢修準(zhǔn)確及時(shí)的作出決策。及時(shí)召開(kāi)生產(chǎn)會(huì)議，聽(tīng)取各單位的工作匯報(bào)并及時(shí)給出處理意見(jiàn)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的溝通，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方案。負(fù)責(zé)公司可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目調(diào)查，為公司的進(jìn)一步發(fā)展壯大提供可行性依據(jù)。9．完成公司交給的其它工作。生產(chǎn)管理科科長(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)全廠的生產(chǎn)管理工作，并對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)的制定、傳達(dá)和實(shí)現(xiàn)。負(fù)責(zé)裝置區(qū)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)區(qū)油品轉(zhuǎn)輸以及輔助系統(tǒng)的日常生產(chǎn)調(diào)度工作，保證安全生產(chǎn)。深入基層，調(diào)查研究生產(chǎn)和管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，為廠長(zhǎng)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)員工的素質(zhì)教育，及時(shí)了解他們管理中存在的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)各員工的交流和溝通，及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)，提高凝聚力。及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)指令，并組織各班長(zhǎng)貫徹執(zhí)行，對(duì)基層反映的問(wèn)題要及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)解決。及時(shí)組織力量處理生產(chǎn)過(guò)程中的突發(fā)事故及異常問(wèn)題，并及時(shí)向廠長(zhǎng)匯報(bào)。9．按時(shí)完成廠長(zhǎng)交給的其它工作。生產(chǎn)管理科工藝副科長(zhǎng)崗位職責(zé)協(xié)助生產(chǎn)管理科長(zhǎng)加強(qiáng)各項(xiàng)工藝技術(shù)的管理工作，并對(duì)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。監(jiān)督各班組職工的操作狀況，嚴(yán)肅工藝紀(jì)律和交接班制度。負(fù)責(zé)有關(guān)文件和資料的歸檔管理，做好質(zhì)量記錄的編目、歸檔、貯存、查閱、處置；檢查各班組質(zhì)量記錄和保存情況。及時(shí)了解各設(shè)備的運(yùn)行情況，確保各項(xiàng)工藝指標(biāo)的落實(shí)，并協(xié)助科長(zhǎng)對(duì)各班進(jìn)行考核評(píng)比。負(fù)責(zé)外培人員選送和進(jìn)修學(xué)習(xí)等方面的管理工作。協(xié)助科長(zhǎng)定期組織生產(chǎn)技術(shù)分析會(huì)，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題，并為檢修及改造做好技術(shù)準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作并定期考核。8．及時(shí)完成廠長(zhǎng)交給的其它任務(wù)。生產(chǎn)管理科設(shè)備副科長(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)全廠生產(chǎn)檢修及日常的設(shè)備管理工作，并對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)維修工人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理和崗位練兵活動(dòng)，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)檢修完成后的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作，并做好記錄。負(fù)責(zé)制定月、季、年度生產(chǎn)檢修計(jì)劃，定期檢查、分析、總結(jié)生產(chǎn)檢修情況，確保各項(xiàng)檢修指標(biāo)的落實(shí)。及時(shí)了解設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，確保設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，組織設(shè)備的檢查、評(píng)比。采取切實(shí)措施，保證檢修質(zhì)量，降低消耗，增加效益。降低檢修率，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，安全正確使用各種設(shè)備。9．認(rèn)真完成廠長(zhǎng)交給的其它工作。生產(chǎn)管理科工藝主管崗位職責(zé)協(xié)助生產(chǎn)管理科長(zhǎng)加強(qiáng)各項(xiàng)工藝技術(shù)的管理工作，并對(duì)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。協(xié)助生產(chǎn)管理科長(zhǎng)做好生產(chǎn)計(jì)劃的制訂工作。負(fù)責(zé)各班組生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)原始記錄的管理及統(tǒng)計(jì)工作，保證各種資料的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。及時(shí)了解各設(shè)備的運(yùn)行情況，確保各項(xiàng)工藝指標(biāo)的落實(shí)，并協(xié)助科長(zhǎng)對(duì)各班進(jìn)行考核評(píng)比。協(xié)助科長(zhǎng)定期組織生產(chǎn)技術(shù)分析會(huì)，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題，并為檢修及改造做好技術(shù)準(zhǔn)備。協(xié)助工藝副科長(zhǎng)做好職工的技術(shù)培訓(xùn)工作，并負(fù)責(zé)下達(dá)學(xué)習(xí)任務(wù)。抓好各崗位的環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)備衛(wèi)生工作。及時(shí)完成廠長(zhǎng)交給的其它任務(wù)。生產(chǎn)管理科設(shè)備主管崗位職責(zé)協(xié)助生產(chǎn)管理科長(zhǎng)，加強(qiáng)全廠分管設(shè)備的管理工作，并對(duì)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)各班組的業(yè)務(wù)教育，對(duì)職工的設(shè)備操作進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)常組織設(shè)備檢查，對(duì)設(shè)備使用、保養(yǎng)、維修等情況進(jìn)行調(diào)查了解，并及時(shí)向科長(zhǎng)匯報(bào)。抓好各崗位的環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)備衛(wèi)生工作。杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，保持設(shè)備的完好狀態(tài)，協(xié)助設(shè)備副科長(zhǎng)搞好設(shè)備維護(hù)的檢查、評(píng)比工作。負(fù)責(zé)做好設(shè)備技術(shù)資料、臺(tái)帳、維修、保養(yǎng)、記錄等的收集、整理工作，及時(shí)填寫(xiě)設(shè)備月、季度報(bào)表。負(fù)責(zé)設(shè)備配件、維修器具和材料的采購(gòu)工作。參與組織職工的技術(shù)培訓(xùn)工作，開(kāi)展設(shè)備使用及保養(yǎng)的練兵活動(dòng)，使職工對(duì)所用設(shè)備達(dá)到“四懂三會(huì)”。抓好設(shè)備的“管、用、修”工作，組織人員對(duì)主要設(shè)備、管線和易腐蝕設(shè)備定期進(jìn)行檢查，提高設(shè)備完好率。經(jīng)常檢查設(shè)備，組織職工做好設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，并監(jiān)督“五定”和“三級(jí)過(guò)濾”制度的落實(shí)情況。11．認(rèn)真完成廠長(zhǎng)交給的其它工作。生產(chǎn)管理科電儀主管崗位職責(zé)協(xié)助生產(chǎn)管理科長(zhǎng)，加強(qiáng)全廠電儀系統(tǒng)的管理工作，并對(duì)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)電儀維修人員的業(yè)務(wù)教育，對(duì)職工的設(shè)備操作進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)常組織設(shè)備檢查，對(duì)設(shè)備使用、保養(yǎng)、維修等情況進(jìn)行調(diào)查了解，并及時(shí)向科長(zhǎng)匯報(bào)。抓好變配電間的環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)備衛(wèi)生工作。杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，保持電儀設(shè)備的完好狀態(tài)，協(xié)助設(shè)備副科長(zhǎng)搞好設(shè)備維護(hù)的檢查、評(píng)比工作。參與組織職工的技術(shù)培訓(xùn)工作，開(kāi)展設(shè)備使用及保養(yǎng)的練兵活動(dòng)，使職工對(duì)所用設(shè)備達(dá)到“四懂三會(huì)”。抓好電儀設(shè)備的“管、用、修”工作，組織人員對(duì)主要電儀設(shè)備、附件定期進(jìn)行檢查，提高設(shè)備完好率,保障安全生產(chǎn)。8．認(rèn)真完成廠長(zhǎng)交給的其它工作。安全環(huán)?？崎L(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)全廠的安全、保衛(wèi)、環(huán)保、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)紀(jì)律的管理工作，并對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家和主管部門(mén)有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī)，并督促檢查執(zhí)行情況。加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的管理、監(jiān)督，檢查各班組的管理工作，并對(duì)違紀(jì)人員及時(shí)處理。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好全廠職工的安全教育及各職工的入廠前教育工作。負(fù)責(zé)各類(lèi)安全事故的調(diào)查處理，并堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)察工作，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和勞動(dòng)環(huán)境中，有毒有害因素進(jìn)行檢查，確保排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)檢查，督促有關(guān)部門(mén)對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改并制定防范措施。加強(qiáng)對(duì)消防器材及消防設(shè)施的管理工作，定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。健全安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的管理制度，做到齊全、實(shí)用、規(guī)范，并定期對(duì)員工進(jìn)行考核。認(rèn)真完成廠長(zhǎng)交給的其它工作。安全環(huán)保主管崗位職責(zé)協(xié)助安全環(huán)?？崎L(zhǎng)搞好全廠的安全、環(huán)保、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)紀(jì)律的管理工作，并對(duì)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。協(xié)助科長(zhǎng)制定各項(xiàng)安全制度，并監(jiān)督執(zhí)行。加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，協(xié)助科長(zhǎng)對(duì)職工的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，避免違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。做好本廠的環(huán)保工作，切實(shí)搞好污水的達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)公司的安全保衛(wèi)工作，保證公司財(cái)產(chǎn)安全。協(xié)助科長(zhǎng)審批動(dòng)火手續(xù)，對(duì)未辦理用火審批手續(xù)或違反有關(guān)防火規(guī)定的行為，有權(quán)責(zé)令停工、停車(chē)、停運(yùn)并及時(shí)上報(bào)廠長(zhǎng)處理。參與組織全廠安全消防演練，對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)及保養(yǎng)情況進(jìn)行有效監(jiān)督。做好安全計(jì)劃及安全生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)管理工作，層層負(fù)責(zé)，保障生產(chǎn)工作的安全、順利進(jìn)行。健全完善安全、環(huán)保等的管理資料，做到齊全、實(shí)用、規(guī)范化。10．按時(shí)完成廠長(zhǎng)交給的其它工作。品質(zhì)管理科副科長(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)全廠各種原輔材料進(jìn)廠和產(chǎn)品出廠的質(zhì)量監(jiān)督和檢定，并對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。帶領(lǐng)分析化驗(yàn)人員認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，安排好各班組的日常分析化驗(yàn)工作，按時(shí)完成各項(xiàng)化驗(yàn)分析任務(wù)，并做好質(zhì)量記錄。負(fù)責(zé)原料、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)的分析、報(bào)告和匯總工作。組織各班分析化驗(yàn)員按時(shí)交接班，開(kāi)好班前、班后會(huì)，認(rèn)真填寫(xiě)交接班記錄。及時(shí)了解產(chǎn)品質(zhì)量情況，當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)向廠長(zhǎng)匯報(bào)，并生產(chǎn)管理科通報(bào)。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫(xiě)化驗(yàn)分析報(bào)告及臺(tái)帳，并及時(shí)將數(shù)據(jù)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。抓好分析化驗(yàn)室的建設(shè)和管理，收集、整理并保管好質(zhì)量分析的各種資料。負(fù)責(zé)分析化驗(yàn)員的崗位練兵活動(dòng)，提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。完成廠長(zhǎng)交辦的其它工作?；?yàn)分析崗位職責(zé)遵守各種規(guī)章制度，積極配合品質(zhì)管理副科長(zhǎng)開(kāi)展各項(xiàng)工作。正確使用各種儀器設(shè)備，遵守操作規(guī)程，按時(shí)完成化驗(yàn)分析工作。認(rèn)真鉆研，提高自身的技術(shù)水平，務(wù)求化驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、及時(shí)。發(fā)現(xiàn)異常分析數(shù)據(jù)，要及時(shí)復(fù)查并向值班長(zhǎng)匯報(bào)，并參與原因分析。認(rèn)真填寫(xiě)原始記錄、數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、字跡工整。嚴(yán)格按“十交五不接”原則做好交接班工作，要求交班清、接班嚴(yán)、檢查細(xì)，不得有扯皮現(xiàn)象。工作完畢后，應(yīng)將試驗(yàn)臺(tái)、儀器、器皿清理干凈并按規(guī)定位置擺放。8、完成廠長(zhǎng)交辦的其它工作。班長(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)全廠的生產(chǎn)指揮和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)兩套裝置及分析化驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、水處理等各崗位的正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn)，并對(duì)生產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)副班長(zhǎng)、儲(chǔ)運(yùn)副班長(zhǎng)及員工的工作情況，及時(shí)糾正錯(cuò)誤操作。定期組織員工學(xué)習(xí)生產(chǎn)理論知識(shí)，不斷提高操作水平，定期考核并切實(shí)做好獎(jiǎng)懲工作，鼓勵(lì)員工奮發(fā)學(xué)習(xí)、努力工作，不斷提高業(yè)務(wù)水平。監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，加強(qiáng)管理，提高自身工作效率，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行廠規(guī)廠紀(jì)，定期對(duì)員工進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律教育和安全教育。組織好本班生產(chǎn)過(guò)程中的各種原始記錄的保管及統(tǒng)計(jì)工作，保證各種原始記錄的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。定時(shí)巡檢，嚴(yán)格監(jiān)督，確保公司財(cái)產(chǎn)及員工人身安全。8．完成好廠長(zhǎng)交給的其它工作。生產(chǎn)副班長(zhǎng)崗位職責(zé)在班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本裝置的正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn)，并對(duì)班長(zhǎng)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)的落實(shí)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各崗位操作人員的平穩(wěn)操作。負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)本班工作的有序進(jìn)行及順利交接。負(fù)責(zé)班長(zhǎng)指令的傳達(dá)和執(zhí)行。負(fù)責(zé)本班人員與其它設(shè)備維護(hù)人員的協(xié)調(diào)及配合工作。負(fù)責(zé)指揮本班各項(xiàng)藥劑的添加并準(zhǔn)確控制用量。按規(guī)定時(shí)間及路線進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，并及時(shí)向值班長(zhǎng)或上級(jí)匯報(bào)。10．負(fù)責(zé)班組的經(jīng)濟(jì)核算工作，進(jìn)行班組經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，搞好雙增雙節(jié)。11．組織班組人員搞好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及環(huán)境衛(wèi)生。12．負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的維護(hù)及保養(yǎng)。13．開(kāi)展技術(shù)革新、崗位練兵及合理化建議活動(dòng)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品收率。14．認(rèn)真完成廠長(zhǎng)交給的其它各項(xiàng)任務(wù)。儲(chǔ)運(yùn)副班長(zhǎng)崗位職責(zé)在班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，并對(duì)班長(zhǎng)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)碼頭船舶的有序?？浚⒈ＷC各崗人員的人身安全。負(fù)責(zé)油品的正確調(diào)合及計(jì)量收付工作。嚴(yán)格執(zhí)行廠規(guī)廠紀(jì)，對(duì)本班職工進(jìn)行技能及安全教育。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)設(shè)備、消防設(shè)施及工具的日常維護(hù)、使用、保養(yǎng)工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)本系統(tǒng)的技術(shù)學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)本班人員熟練掌握工藝流程及操作規(guī)程，確保罐區(qū)不發(fā)生超壓、跑、冒、串、漏油等事故，并做到“四懂三會(huì)”。負(fù)責(zé)本班的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，檢查設(shè)備的保養(yǎng)工作，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行設(shè)備的維修及保養(yǎng)。定時(shí)巡檢，嚴(yán)格監(jiān)督，保證各崗人員的正確操作。認(rèn)真完成廠長(zhǎng)交給的其它各項(xiàng)任務(wù)。班組安全員(兼)崗位職責(zé)在班長(zhǎng)的組織下，抓好班組安全生產(chǎn)工作，對(duì)班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，檢查安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，制止違章作業(yè)。做好班組人員的安全教育工作，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，負(fù)責(zé)新職工二級(jí)安全教育，檢查班組、崗位的二級(jí)安全教育，強(qiáng)化職工的安全意見(jiàn)。制訂班組安全管理安全生產(chǎn)措施計(jì)劃，并嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施。參加制訂停工檢修施工的安全措施或動(dòng)火方案，協(xié)助安全環(huán)保科審批用火手續(xù)，落實(shí)動(dòng)火措施，確保安全動(dòng)火。檢查安全生產(chǎn)情況，及時(shí)消除隱患并向上級(jí)匯報(bào)，做好記錄。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，及時(shí)調(diào)查處理并做好事故的統(tǒng)計(jì)分析與上報(bào)。負(fù)責(zé)安全設(shè)施、消防器材的管理和維修保養(yǎng)工作，督促檢查職工正確使用安全防護(hù)用品。參加安全會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議要求，參加安全環(huán)?？婆e行的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。10、建立健全安全管理資料，填好各種記錄，做到齊全、實(shí)用、規(guī)范化。班組統(tǒng)計(jì)員（兼）崗位職責(zé)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》及本廠有關(guān)統(tǒng)計(jì)管理方面的規(guī)章制度，做好本班組原材料和各種產(chǎn)品的計(jì)量數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計(jì)匯總工作。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地向班長(zhǎng)提供當(dāng)班生產(chǎn)、消耗情況。與生產(chǎn)副班長(zhǎng)、儲(chǔ)運(yùn)副班長(zhǎng)協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確無(wú)誤的將數(shù)據(jù)收集齊全，并有權(quán)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)查、核對(duì)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立健全并保管好各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料，定期歸檔。司塔崗位職責(zé)在生產(chǎn)副班長(zhǎng)組織下，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守操作規(guī)程及工藝紀(jì)律，保證各塔的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。了解生產(chǎn)計(jì)劃，明確生產(chǎn)任務(wù)，牢記工藝卡片，熟悉工藝參數(shù)?？刂坪秒娒擕}油水界位，注意脫水情況，防止脫水帶油，確保排放達(dá)標(biāo)?？刂坪镁葡到y(tǒng)油堿界位和堿液循環(huán)量，并根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量及時(shí)更換堿液。按規(guī)定濃度配制中和劑、破乳劑和堿液；注意電脫鹽和產(chǎn)品精制系統(tǒng)工藝參數(shù)的變化，如有異常，及時(shí)向生產(chǎn)班長(zhǎng)匯報(bào)，并采取相應(yīng)措施。正確操作初餾塔、減壓分餾塔、減粘反應(yīng)塔、減粘分餾塔和冷換設(shè)備，確保產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品收率。切換塔底泵、真空泵等關(guān)鍵設(shè)備時(shí)，需向生產(chǎn)班長(zhǎng)匯報(bào)，獲準(zhǔn)后方可切換。按時(shí)、按規(guī)定路線巡檢掛牌，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并向生產(chǎn)班長(zhǎng)匯報(bào)。原油罐切換時(shí)，要注意脫鹽罐的壓力變化情況，防止原油量突變憋壓。做好設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和潤(rùn)滑工作。設(shè)備潤(rùn)滑時(shí)要做到“五定”和“三級(jí)過(guò)濾”。杜絕設(shè)備跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，保持設(shè)備的完好狀態(tài)。10、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按時(shí)交接班，及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫(xiě)交接班記錄