廢棄機(jī)油桶、廢油漆桶是否屬于危廢

-z.廢棄機(jī)油桶、廢油漆桶是否屬于危廢2018-01-1920:20程序設(shè)計(jì)有網(wǎng)友提出疑問(wèn)：1、廢棄機(jī)油桶是否屬于危險(xiǎn)廢物？廢機(jī)油桶到底屬不屬于危險(xiǎn)廢物？有說(shuō)屬于的，也有說(shuō)不屬于的，我很困惑！2、噴涂的廢油漆桶是否屬于危險(xiǎn)廢物？這個(gè)在新名錄里找不到對(duì)應(yīng)？環(huán)境保護(hù)部函環(huán)函[2011]87號(hào)關(guān)于機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)產(chǎn)生的廢棄機(jī)油桶是否屬于危險(xiǎn)廢物以及相關(guān)法律適用問(wèn)題的復(fù)函天津市人民政府法制辦公室：你辦?關(guān)于對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境保護(hù)管理如何具體適用法律和部門規(guī)章的請(qǐng)示?〔津政法制〔2011〕3號(hào)〕收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：一、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)產(chǎn)生的廢機(jī)油〔包括未使用完畢殘留附著在機(jī)油桶中的廢機(jī)油〕，屬于?國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄?〔環(huán)境保護(hù)部令第1號(hào)〕所列“900-249-08其他生產(chǎn)、銷售、使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢礦物油〞。二、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)使用過(guò)但仍含有或直接沾染廢機(jī)油的廢棄機(jī)油桶屬于?國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄?〔環(huán)境保護(hù)部令第1號(hào)〕所列“900-041-49含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、清洗雜物〞。三、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)將含有或直接沾染廢機(jī)油的廢棄機(jī)油桶與非危險(xiǎn)廢物毗鄰并列存放，屬于?中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法?第五十八條第三款規(guī)定的“將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存〞的情形。二○一一年四月七日主題詞：環(huán)保執(zhí)法解釋危險(xiǎn)廢物復(fù)函抄送：各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳〔局〕，新疆生產(chǎn)建立兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，遼河保護(hù)區(qū)管理局。說(shuō)明：對(duì)照：?國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄?〔2016版〕機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)產(chǎn)生的廢機(jī)油〔包括未使用完畢殘留附著在機(jī)油桶中的廢機(jī)油〕，屬于?國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄?〔2016版〕所列“900-249-08其他生產(chǎn)、銷售、使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢礦物油及含礦物油廢物〞。疑問(wèn)：機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)使用過(guò)但仍含有或直接沾染廢機(jī)油的廢棄機(jī)油桶是否屬于?國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄?〔2016版〕所列“900-041-49含有或沾染毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、過(guò)濾吸附介質(zhì)〞。這些類是危廢：編號(hào)廢物類別編號(hào)廢物類別HW01醫(yī)療廢物HW13有機(jī)樹(shù)脂類廢物HW02醫(yī)藥廢物HW14新化學(xué)物質(zhì)廢物HW03廢藥物、藥品HW15爆炸性廢物HW04農(nóng)藥廢物HW16感光材料廢物HW05木材防腐劑廢物HW17外表處理廢物HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物HW18燃燒處置殘?jiān)麳W07熱處理含氰廢物HW19含金屬羰基化合物廢物HW08廢礦物油與含礦物油廢物HW20含鈹廢物HW09油/水、烴/水混合物或乳化液HW21含鉻廢物HW10含多氯聯(lián)苯廢物HW22含銅廢物HW11精(蒸)餾殘?jiān)麳W23含鋅廢物HW12染料、涂料廢物

HW24含砷廢物HW25含硒廢物HW38有機(jī)氰化物廢物HW26含鎘廢物HW39含酚廢物HW27含銻廢物HW40含醚廢物HW28含碲廢物HW41廢鹵化有機(jī)溶劑〔合并HW06〕HW29含汞廢物HW42廢有機(jī)溶劑〔合并HW06〕HW30含鉈廢物HW43刪除〔原含多氯苯并呋喃類廢物〕HW31含鉛廢物HW44刪除〔原含多氯苯并二惡英廢物〕HW32無(wú)機(jī)氟化物廢物HW45含有機(jī)鹵化物廢物HW33無(wú)機(jī)氰化物廢物HW46含鎳廢物HW34廢酸HW47含鋇廢物HW35廢堿HW48有色金屬冶煉廢物HW36石棉廢物HW49其他廢物HW37有機(jī)磷化合物廢物HW50廢催化劑聯(lián)合發(fā)布單位有什么變化？意味著什么？2008年版聯(lián)合發(fā)布單位：環(huán)境保護(hù)部、開(kāi)展改革委2016年版聯(lián)合發(fā)布單位：環(huán)境保護(hù)部、開(kāi)展改革委、公安部聯(lián)合公安部發(fā)布，主要是為了明確在環(huán)境污染刑事案件處理過(guò)程中，公安部具有直接根據(jù)名錄認(rèn)定危險(xiǎn)廢物的權(quán)利附錄?危險(xiǎn)廢物豁免管理清單?中豁免內(nèi)容的具體含義是什么？“全過(guò)程不〞：全過(guò)程〔各管理環(huán)節(jié)〕均豁免，無(wú)需執(zhí)行危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定“收集過(guò)程〞：收集企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證或危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證“利用過(guò)程〞：利用企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證“填埋過(guò)程〞：填埋企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證“水泥窯協(xié)同處置過(guò)程不〞：水泥企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證“運(yùn)輸〞：運(yùn)輸工具可不采用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工具“轉(zhuǎn)移過(guò)程〞：進(jìn)展轉(zhuǎn)移活動(dòng)的運(yùn)輸車輛可不具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)；轉(zhuǎn)移過(guò)程中可不運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，但轉(zhuǎn)移活動(dòng)需事后備案名錄中有很多類似于“不包括****〞的描述，是不是意味著這些****就不屬于危險(xiǎn)廢物了？?名錄?中關(guān)于“不包括****〞的描述，是根據(jù)當(dāng)前環(huán)境管理的需要，將此類廢物明確不包括在?名錄?里此類廢物雖未列入?名錄?，但仍然需要根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定是否屬于危險(xiǎn)廢物經(jīng)鑒別不具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物通過(guò)危險(xiǎn)廢物鑒別確定是危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)該如何對(duì)其歸類？在?名錄?第八條中規(guī)定，對(duì)不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的，屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主要有害成分和危險(xiǎn)特性確定所屬?gòu)U物類別，并按代碼“900-000-××〞〔××為危險(xiǎn)廢物類別代碼〕進(jìn)展歸類管理。如鑒別后的危險(xiǎn)廢物主要有害成分為砷，其危險(xiǎn)廢物類別代碼應(yīng)為“900-000-24〞關(guān)于?名錄?中“行業(yè)來(lái)源〞的具體解釋和范圍，應(yīng)以什么為依據(jù)？?名錄?行業(yè)來(lái)源依據(jù)?國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類?〔GB/T4754-2011〕在確定廢物行業(yè)來(lái)源時(shí)應(yīng)遵循該標(biāo)準(zhǔn)中第3.1條原則，即按照單位的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)確定其行業(yè)性質(zhì)。當(dāng)單位從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，則按照該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)確定單位的行業(yè)；當(dāng)單位從事兩種以上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，則按照與廢物產(chǎn)生有關(guān)的活動(dòng)確定廢物產(chǎn)生的行業(yè)在根據(jù)名錄進(jìn)展判斷的時(shí)候，是應(yīng)該以行業(yè)來(lái)源優(yōu)先，還是廢物描述優(yōu)先?在根據(jù)?名錄?進(jìn)展判斷的時(shí)候，應(yīng)該采取以廢物產(chǎn)生源描述為主，以行業(yè)來(lái)源為輔的原則進(jìn)展判斷。當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)以廢物描述為主要判斷依據(jù)?名錄?修訂后，涉及的建立工程環(huán)評(píng)變更、危廢經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)范圍變更等手續(xù)，如何辦理？有無(wú)時(shí)間要求？在新?名錄?公布實(shí)施后，“危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證〞的頒發(fā)和“環(huán)境影響評(píng)價(jià)〞的審核和批復(fù)均需要按照新?名錄?實(shí)行但是在此之前已經(jīng)頒發(fā)的許可證和已經(jīng)獲得批復(fù)的?環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書?，仍然執(zhí)行原有?名錄?工業(yè)固體廢物申報(bào)登記和制定危險(xiǎn)廢物管理方案，在?名錄?公布后則應(yīng)該執(zhí)行新?名錄??名錄?中列出了很多種液態(tài)廢物如母液、廢液等,進(jìn)入企業(yè)廢水處理系統(tǒng)進(jìn)展處理的母液、廢液,是應(yīng)按照廢水管理還是液態(tài)廢物?列入?名錄?的廢母液、廢液屬于液態(tài)危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物來(lái)管理這些液態(tài)廢物一般無(wú)法通過(guò)常規(guī)水處理方法進(jìn)展處理，因此也就不能直接進(jìn)入水處理設(shè)施進(jìn)展處理。水基液態(tài)廢物需經(jīng)過(guò)必要的預(yù)處理后其到達(dá)入場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的污水可以進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)可以通過(guò)常規(guī)水處理方法〔包括物理處理、化學(xué)處理、物理化學(xué)處理和生物處理〕使其達(dá)標(biāo)排放〔包括排入城市排水管網(wǎng)〕的廢水不屬于固體廢物，因而不需要按照危險(xiǎn)廢物管理對(duì)于企業(yè)歸類為“副產(chǎn)物〞的物質(zhì)，是否可以直接對(duì)照名錄進(jìn)展判斷？企業(yè)歸類為“副產(chǎn)物〞的物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)首先確定其是否屬于固體廢物，如果屬于固體廢物的再依據(jù)?名錄?或鑒別標(biāo)準(zhǔn)判定該固體廢物是否屬于危險(xiǎn)廢物名錄中900-042-49類廢物描述為“由危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物造成的突發(fā)環(huán)境事件及其處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢物〞，是否說(shuō)明這類突發(fā)環(huán)境事件及其處理過(guò)程中的全部廢物都必須按照危險(xiǎn)廢物管理？由危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物造成的突發(fā)環(huán)境事件及其處理過(guò)程中產(chǎn)生的所有固體廢物都屬于危險(xiǎn)廢物根據(jù)?危險(xiǎn)廢物豁免管理清單?第10項(xiàng)，此類危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移和處置環(huán)節(jié)可豁免，即滿足相應(yīng)的豁免條件后，轉(zhuǎn)移過(guò)程和處置利用過(guò)程可不按危險(xiǎn)廢物管理名錄中900-041-49類廢物描述為“含有或沾染毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、過(guò)濾吸附介質(zhì)〞，如何確定*種危險(xiǎn)廢物具有毒性危險(xiǎn)特性？危險(xiǎn)廢物名錄中的危險(xiǎn)特性〔標(biāo)注為“T〞〕?危險(xiǎn)化學(xué)品目錄?中是否標(biāo)有毒性?危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別?〔GB5085.6〕附錄A-附錄E化學(xué)品的MSDS裝齒輪油和液壓油的空桶算不算危廢？如果用來(lái)裝柴油、洗幾次后里面就很干凈了，還算危廢嗎？油漆桶算危廢？洗干凈沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)“任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)和物品〞；用于原始用途不是固廢，否則屬于900-041-49工業(yè)廢水生化處理污泥是不是危廢？新名錄中很多類別的污泥都寫了“不包括廢水生化處理污泥〞40CFR261.7規(guī)定空容器或內(nèi)襯不屬于危險(xiǎn)廢物壓縮氣體類的危險(xiǎn)廢物容器：如果其容器氣體壓力與大氣壓一樣，可以認(rèn)為是空容器急性毒性危險(xiǎn)廢物的容器和內(nèi)襯：采用適宜清洗3次或其他同等效果的處理方法去除急性毒性物質(zhì)后；或者容器采用內(nèi)襯防止外殼與化學(xué)品接觸，在除去內(nèi)襯后可作為空容器其他危險(xiǎn)廢物的容器和內(nèi)襯：移除廢物后，容器或內(nèi)襯底部剩余小于2.5cm；同時(shí)，容積低于110加侖〔1加侖=3.8升〕的容器內(nèi)，剩余廢物不超過(guò)容器或內(nèi)襯總?cè)?/p>