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必修一第一單元古代中國(guó)的政治制度第1課夏、商、西周的政治制度1、夏商的政治制度:(1)從禪讓到王位世襲背景:約公元前2070年,禹建立了我國(guó)歷史上第一個(gè)王朝建立:禹時(shí)候,其子啟奪得王位,并傳位給自己的后代,王位世襲制取代了原始社會(huì)后期的禪讓制,“家天下”的局面逐漸形成。特點(diǎn):商朝建立后,王位有時(shí)父子相傳,有時(shí)兄終弟及。(2)行政管理制度①中央制度:商朝中央設(shè)有相、卿士等,掌管政務(wù)。②地方制度:地方封侯、伯,他們作為臣服于商朝的方國(guó)首領(lǐng),定期向商王納貢,并奉命征伐。2、西周的分封制:(1)背景:公元前1046年,周武王伐紂滅商,建立周朝,史稱西周,都城在鎬京。(2)目的:為了進(jìn)行有效地統(tǒng)治,西周實(shí)行分封制。(3)主要內(nèi)容:①周王把王畿以外的廣大地區(qū)的土地和人民分別授予王族、功臣和古代帝王的后代,讓他們建立諸侯國(guó),拱衛(wèi)王室。②受封諸侯必須服從周天子的命令,諸侯有為周天子鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、文納貢賦和朝覲述職的義務(wù)。手封諸侯在其封疆內(nèi)對(duì)卿大夫?qū)嵭性俜址猓浯蠓蛟賹⑼恋睾腿嗣穹仲n給士。形成貴族統(tǒng)治階層內(nèi)部的森嚴(yán)等級(jí)“天子諸侯卿大夫士”。(4)分封制的影響:西周分封制加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的統(tǒng)治,擴(kuò)大了統(tǒng)治區(qū)域,形成對(duì)周王室眾星捧月般的政治格局。(5)破壞:①原因:在分封制下,受封的諸侯在他們的領(lǐng)地享有相當(dāng)大的獨(dú)立性,如設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役等;②瓦解:諸侯國(guó)勢(shì)力日益強(qiáng)大,自周后期,王權(quán)衰弱,分封制遭到破壞。3、西周的宗法制(1)目的:鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序,解決貴族之間在權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的矛盾。(2)含義:宗法制是用父系血緣關(guān)系的親疏來(lái)維持政治等級(jí)、鞏固國(guó)家統(tǒng)治的制度。(3)特點(diǎn):嫡長(zhǎng)子繼承制是最突出的特點(diǎn)。按照血緣關(guān)系的親疏分配政治權(quán)力。是“家”與“國(guó)”的統(tǒng)一。(4)內(nèi)容周王稱為天子,王位由嫡長(zhǎng)子繼承,為大宗;其他兒子分封為諸侯,他們對(duì)天子來(lái)說(shuō)是小宗,但在自己領(lǐng)地內(nèi)卻是大宗。諸侯的爵位只有嫡長(zhǎng)子才能繼承,其他兒子領(lǐng)有封地稱為卿大夫。卿大夫?qū)χT侯來(lái)說(shuō)是小宗,但在自己領(lǐng)地內(nèi)又是大宗。卿大夫與士的關(guān)系,以此類推。周王是天下打的大宗,小宗必須服從大宗。(5)作用:宗法制保證了各級(jí)貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位,有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成秦朝統(tǒng)一(1)背景:西周滅亡后,公元前770年,周平王遷都洛邑,史稱東周。春秋時(shí)期,周天子大權(quán)旁落,宗法制、分封制遭到破壞,諸侯國(guó)之間相互征戰(zhàn)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,強(qiáng)大的諸侯紛紛稱“王”,對(duì)本國(guó)進(jìn)行政治、軍事改革或變法,力圖通過(guò)兼并戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)一天下。人民經(jīng)受長(zhǎng)期分裂和混戰(zhàn)后,頁(yè)渴望統(tǒng)一。秦國(guó)經(jīng)過(guò)商鞅變法,政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力日益強(qiáng)大。(2)過(guò)程秦國(guó)先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國(guó)。公元前221年,秦王嬴政建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的分封王朝秦朝,定都咸陽(yáng)。中央集權(quán)制度(1)皇帝制度“始皇帝”的由來(lái)嬴政認(rèn)為自己德高三皇,功過(guò)五帝,合稱“皇帝”,自稱“始皇帝”。從此,“皇帝”成為中國(guó)古代最高統(tǒng)治者的稱謂,為歷代封建王朝所沿用?;实鄣臋?quán)力皇帝總攬全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)。中央和地方的主要官員都是由皇帝任免。軍隊(duì)調(diào)動(dòng)以虎符為憑,虎符由皇帝控制、發(fā)給。特征皇位世襲,皇權(quán)至上。(2)中央官職(一)主要官職丞相:為百官之首,幫助皇帝處理全國(guó)政事。御使大夫:執(zhí)掌群臣奏章,下達(dá)皇帝詔令,并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。太尉:負(fù)責(zé)管理全國(guó)軍務(wù)。丞相之下設(shè)諸卿:分別掌管著國(guó)家的各項(xiàng)具體事務(wù),是中央政府的職能部門(mén)。(二)特點(diǎn)秦朝中央的主要官職,在地位、職責(zé)和權(quán)利方面相互配合、彼此牽制,軍政大權(quán)掌握在皇帝手中。軍政大事的決策,一般先由丞相、御使大夫和諸卿進(jìn)行朝議,最后由皇帝裁決。作用:在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。(3)地方郡縣制(一)由來(lái)郡縣制度是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期以來(lái)逐步形成的地方行政制度。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,一些諸侯國(guó)在新兼并打的地區(qū)設(shè)郡縣。秦統(tǒng)一后,秦始皇采納李斯的建議,在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制。(二)內(nèi)容(4)元朝:(一)行省制的內(nèi)容:除河北、山西、山東等地由中央直接管理外,地方設(shè)行中書(shū)省、行省長(zhǎng)官由朝廷任命。行省之下,分社路、府、州、縣,邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)置宣慰司進(jìn)行管理。行省擁有經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán),但行使權(quán)力時(shí)受中央的節(jié)制。(二)意義行省制度加強(qiáng)了中央集權(quán),鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一。行省制度的創(chuàng)立,是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革,是中國(guó)省制的開(kāi)端。君主專制的演進(jìn)(1)西漢鞏固背景:漢初,丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身,位高權(quán)重。措施:漢武帝重用身邊侍臣參與軍事大事,形成“中朝”,以削弱相權(quán)。(2)魏晉南北朝:握有實(shí)權(quán)的先是尚書(shū)省,繼而又有中書(shū)省、門(mén)下省,逐漸形成三省體制。(3)隋唐完善(一)內(nèi)容唐朝中央的三省中書(shū)、門(mén)下和尚書(shū),分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行。在尚書(shū)省下設(shè)史、戶、禮、兵、刑、工六部。(二)影響三省的長(zhǎng)官都是宰相,相互牽制和監(jiān)督,削弱了相權(quán),保證了軍權(quán)的獨(dú)尊。三生六部制度是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造,為歷朝所沿襲。(4)北宋強(qiáng)化內(nèi)容:宋初,設(shè)立中樞門(mén)下作為最高行政機(jī)構(gòu),最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。為制約宰相,增設(shè)參加政事、樞密使和三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。影響:削弱了宰相職權(quán),皇帝得以總攬大權(quán)。(5)元朝進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)容:設(shè)中書(shū)省,代替前代的三省。中書(shū)省上承天子,下總百司,是最高行政機(jī)關(guān)。中書(shū)省的長(zhǎng)官,行使宰相職權(quán)。影響:元朝后期,宰相的權(quán)勢(shì)越來(lái)越大,有時(shí)甚至可以左右皇位的繼承。3、選官、用官制度的變化(1)漢代的察舉制措施:漢武帝令郡國(guó)每年舉薦孝、廉各一人,建立起人才選拔制度。影響:孝廉稱為士大夫做官的主要途徑。(2)魏晉南北朝時(shí)的九品中正制內(nèi)容:朝廷要職多由世家大族擔(dān)任,世家大族子弟通過(guò)九品中正制,依靠門(mén)第即可步入仕途,而不注重提高才能。影響;真正有才學(xué)、出身低微的人,很難到中央和地方出任高官。隨著世家大族的沒(méi)落,九品中正制無(wú)法繼續(xù)下去。(3)隋唐的科舉制(一)背景:士族沒(méi)落,庶族興起。以舉薦為主的選官制度,選拔人才的功能?chē)?yán)重削弱。適應(yīng)專制主義中央集權(quán)的需要。(二)過(guò)程隋文帝廢除九品中正制,開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官員。隋煬帝時(shí),政府開(kāi)始設(shè)立進(jìn)士科,科舉制形成。(三)影響科舉制將讀書(shū)、考試與做官聯(lián)系起來(lái),有利于打破特權(quán)壟斷,擴(kuò)大了官吏人才來(lái)源,提高了官員文化素質(zhì)。科舉取仕,把選拔人才和任命官吏的權(quán)力,從世家大族手里集中到中央政府,大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。為歷代沿用,影響深遠(yuǎn)。第4課明清君主專制的加強(qiáng)宰相制度的廢除(1)背景明初在中央設(shè)中書(shū)省,由左右丞相統(tǒng)轄六部,管理全國(guó)行政事務(wù)。明太祖認(rèn)為丞相權(quán)勢(shì)過(guò)重,妨礙皇權(quán)的高度集中,會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。(2)措施1380年,明太祖朱元璋以謀反罪誅殺胡惟庸。裁撤中書(shū)省和丞相,以六部分理全國(guó)政務(wù),直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。下令以后不許再令丞相。(3)影響秦朝以來(lái)實(shí)行的宰相制度宣告廢除?;实奂蕶?quán)和相權(quán)于一身,君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)。2、內(nèi)閣的出現(xiàn)(1)原因:廢除丞相后,全國(guó)重大事務(wù)都由明太祖決斷,政務(wù)繁多。(2)過(guò)程:奠基:明太祖設(shè)置殿閣大學(xué)士作為侍從顧問(wèn),幫助他處理繁多的政務(wù),殿閣大學(xué)士?jī)H備顧問(wèn),不參與決策。確立:明成祖時(shí),選拔翰林院官員作為殿閣大學(xué)士入值文淵閣,開(kāi)始參與機(jī)密事務(wù)的決策,“內(nèi)閣”由此出現(xiàn)。發(fā)展:明宣宗時(shí),大學(xué)士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票擬權(quán)。全盛:張居正任首輔時(shí),大權(quán)盡歸內(nèi)閣,六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu)。(3)評(píng)價(jià)性質(zhì):內(nèi)閣不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu),只是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu),是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物。原因:閣臣的升降由皇帝決定,職權(quán)的大小依皇帝旨意而定,票擬是否被采納最終取決于皇帝的批紅。丞相與內(nèi)閣丞相內(nèi)閣權(quán)力來(lái)源丞相制度賦予皇帝個(gè)人信任職責(zé)中央一級(jí)決策者以侍從咨詢?yōu)橹魅蚊庖?jīng)皇帝及大臣商議,由皇帝決定直接由皇帝意愿決定對(duì)皇權(quán)影響一定程度上制約皇權(quán)君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物3、軍機(jī)處的設(shè)立(1)背景設(shè)內(nèi)閣、六部:清初承明制,設(shè)內(nèi)閣、六部,內(nèi)閣負(fù)責(zé)奏章票擬。設(shè)議政王大臣會(huì)議:由滿洲貴族組成,掌管軍事機(jī)要。議政王大臣會(huì)議權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上。皇權(quán)受到很大的限制。設(shè)南書(shū)房:康熙為擴(kuò)大皇權(quán),在宮內(nèi)設(shè)南書(shū)房,挑選翰林院學(xué)士入值,參與機(jī)要事務(wù),替皇帝起草諭旨,內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議和南書(shū)房三足鼎立,互相制約,集權(quán)于皇帝。(2)設(shè)立組成:雍正帝時(shí),為辦理西北軍務(wù)設(shè)立軍機(jī)處,由皇帝挑選親信的滿漢官員充任軍機(jī)大臣。特點(diǎn):機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單,人員為皇帝親信,保密性強(qiáng),辦事快捷。(3)職能軍機(jī)大臣每日接受皇帝召見(jiàn),跪受筆錄,軍國(guó)大事均由皇帝一人裁決。軍機(jī)大臣按皇帝的意旨擬寫(xiě)成文,經(jīng)皇

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