企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙體系落地

自我介紹王卓老師是洛陽(yáng)員康企業(yè)管理咨詢公司總經(jīng)理，國(guó)家注冊(cè)安全工程師，國(guó)家職業(yè)安全培訓(xùn)教師，洛陽(yáng)市安全專家，山東建大安全培訓(xùn)聯(lián)盟講師，中安華邦安全生產(chǎn)技術(shù)研究院特邀技術(shù)專家。第一頁(yè)，共251頁(yè)。服務(wù)的客戶（部分）：第二頁(yè)，共251頁(yè)。參加培訓(xùn)須知這不是要求，是個(gè)人習(xí)慣我們需要一個(gè)安靜的環(huán)境第三頁(yè)，共251頁(yè)。5我們今天的安全出口和緊急集合點(diǎn)？安全從眼前說(shuō)起。。。第四頁(yè)，共251頁(yè)。預(yù)知能力控制能力逃生能力安全能力第五頁(yè)，共251頁(yè)。目的厘清關(guān)系課程目的

掌握方法制定指南嚴(yán)格實(shí)施弄清概念第六頁(yè)，共251頁(yè)。課程收益：明白是什么？了解為什么？知道干什么？學(xué)會(huì)怎么干？過(guò)程安全管理事故雙重預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控標(biāo)準(zhǔn)方法落地01020304第七頁(yè)，共251頁(yè)。課程目標(biāo)1、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)，清晰概念，明確理念，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任。2、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，知道如何建立起較為完善、有效運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。第八頁(yè)，共251頁(yè)。

目錄頁(yè)CONTENTS

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雙重預(yù)防機(jī)制概述

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具事故隱患排查與治理第九頁(yè)，共251頁(yè)。雙重預(yù)防機(jī)制概述01第十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行1、為什么開展“兩體系”建設(shè)？

首先，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系，是落實(shí)黨

中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制的重大決

策部署，是實(shí)現(xiàn)縱深防御、關(guān)口前移、源頭治理的有效手段。

其次，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)主

體責(zé)任，是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)之一，是企業(yè)安全管理的重

要內(nèi)容，是企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高的預(yù)防事故發(fā)生的

根本途徑。第一部分雙重預(yù)防機(jī)制概述第十一頁(yè)，共251頁(yè)。2015年8月12日，天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，從國(guó)家層面開始重新思考和定位當(dāng)前的安全監(jiān)管模式和企業(yè)事故預(yù)防水平問(wèn)題。第十二頁(yè)，共251頁(yè)。第十三頁(yè)，共251頁(yè)。安

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行第一部分雙重預(yù)防機(jī)制概述

1、為什么開展“兩體系”建設(shè)？

2016年1月，習(xí)近平在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，重

特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任

不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管

體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分

級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)

急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第十四頁(yè)，共251頁(yè)。安

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行第一部分雙重預(yù)防機(jī)制概述

1、為什么開展“兩體系”建設(shè)？國(guó)務(wù)院安委辦2016年10月9日印發(fā)《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的意見》，要求堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，盡快建立健全相關(guān)工作制度和規(guī)范，完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實(shí)遏制重特大事故的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。第十五頁(yè)，共251頁(yè)。安

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行第一部分雙重預(yù)防機(jī)制概述

1、為什么開展“兩體系”建設(shè)？我們要建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，量化風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。要發(fā)動(dòng)全員，全方位、全過(guò)程地辨識(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、人員行為、環(huán)境條件等因素可能導(dǎo)致的安全、健康和社會(huì)影響等方面的風(fēng)險(xiǎn)，確保危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的及時(shí)性、全面性、科學(xué)性。要對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)分類梳理、分級(jí)管控、分層落實(shí)，確定出各類、各級(jí)、各層的安全預(yù)控重點(diǎn)。要建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)并持續(xù)地開展動(dòng)態(tài)辨識(shí)，評(píng)估更新，對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。第十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行2、開展“兩體系”建設(shè)會(huì)不會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)？常見問(wèn)題：為開展“兩體系”，企業(yè)撇開原有的所有管理習(xí)慣，另起一套爐灶。

——必然的結(jié)果：出現(xiàn)了兩張皮，甚至三張皮！第一部分雙重預(yù)防機(jī)制概述第十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

2、開展“兩體系”建設(shè)會(huì)不會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)？風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙體系作為安全系統(tǒng)管理的兩個(gè)核心環(huán)節(jié)，在職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中均有明確要求，并作為其基礎(chǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在。其核心理念也是運(yùn)用PDCA模式與過(guò)程方法，系統(tǒng)的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控措施的確定，并對(duì)各個(gè)過(guò)程制定規(guī)則、原則，進(jìn)行過(guò)程控制并做到持續(xù)改進(jìn)。第一部分雙重預(yù)防機(jī)制概述第十九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

2、開展“兩體系”建設(shè)會(huì)不會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)？多個(gè)安全管理系統(tǒng)并存，實(shí)現(xiàn)真正意義的“有機(jī)融合”尚待時(shí)日。構(gòu)建雙重預(yù)防體系并不是給企業(yè)目前安全管理增加麻煩，更不是“兩張皮”。對(duì)于扎實(shí)開展職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，通過(guò)雙重預(yù)防體系建設(shè)將會(huì)使目前安全管理體系更加系統(tǒng)和深化，從根本上實(shí)現(xiàn)事故的縱深防御和關(guān)口前移。第一部分雙重預(yù)防機(jī)制概述第二十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第一部分雙重預(yù)防機(jī)制概述

3、開展“兩體系”建設(shè)目的意義

風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)安全管理的核心內(nèi)容，“基于風(fēng)險(xiǎn)”是過(guò)程安全管

理的重要特征。成功的事故預(yù)防經(jīng)驗(yàn)就是事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理，即危險(xiǎn)源

的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃與實(shí)施。實(shí)施危險(xiǎn)源管

理是預(yù)防事故的源頭管理，事故隱患排查與治理是事故預(yù)防預(yù)控的

末端環(huán)節(jié)。

構(gòu)建兩個(gè)體系的最終目的：

——提升企業(yè)安全管理水平，防止事故的發(fā)生第二十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第一部分雙重預(yù)防機(jī)制概述

3、開展“兩體系”建設(shè)目的意義

開展“兩體系”建設(shè)要在理解和把握標(biāo)準(zhǔn)要求與內(nèi)涵的前提下，充分結(jié)

合企業(yè)自身的實(shí)際與特點(diǎn)（包括所處行業(yè)特點(diǎn)），尤其是自身的實(shí)踐經(jīng)

驗(yàn)，才能建立健全適用、充分、有效的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。以風(fēng)險(xiǎn)控

制為主線，以危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理為

原則，結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，系統(tǒng)地提出設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)

境、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)容、目標(biāo)與途徑，強(qiáng)調(diào)事前危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估、事中落實(shí)管控措施、事后總結(jié)與改進(jìn)，最終就可以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)超前

控制和持續(xù)改進(jìn)的目的。第二十二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行持續(xù)改進(jìn)檢查與評(píng)審雙重預(yù)防機(jī)制第一部分

策劃雙重預(yù)防機(jī)制概述

實(shí)施與運(yùn)行第二十三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第一部分雙重預(yù)防機(jī)制概述

初始評(píng)估雙重預(yù)防體系策劃

標(biāo)準(zhǔn)

培訓(xùn)

咨詢意向

確認(rèn)改進(jìn)與提高

外部監(jiān)督

內(nèi)部評(píng)價(jià)

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

專項(xiàng)

培訓(xùn)雙重預(yù)防體系

文件化建立

基礎(chǔ)

培訓(xùn)雙重預(yù)防體系運(yùn)行第二十四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第一部分雙重預(yù)防機(jī)制概述

因?yàn)?/p>

所以沒(méi)有用

沒(méi)有用第二十五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行小結(jié)27在這一部分，我們給大家分享介紹了雙重預(yù)防機(jī)制基本情況。對(duì)于此部分內(nèi)容，大家還有什么疑問(wèn)或要補(bǔ)充的嗎？有何收獲

有何落實(shí)第二十六頁(yè)，共251頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念02第二十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念在“口”字上加兩筆，可以變成什么字？

字游戲第二十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行再

想

想

還

有

嗎？

電申甲由白目四囚巴田

古可叵右占葉叮號(hào)卟只

叭史叱兄嘰叼叫叩叨叻

另嘆句司召加臺(tái)舊旦

……第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第二十九頁(yè)，共251頁(yè)。康知道健是什么嗎？第三十頁(yè)，共251頁(yè)。不

生

病

≠

健康第三十一頁(yè)，共251頁(yè)。第三十二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念體壯為健心怡為康第三十三頁(yè)，共251頁(yè)。1、健康

根據(jù)“世界衛(wèi)生組織”的解釋：健康不僅指一

個(gè)人沒(méi)有疾病或虛弱現(xiàn)象，而是指一個(gè)人生理上、

心理上和社會(huì)上的完好狀態(tài)。健康投資總沒(méi)錢，有也沒(méi)有如要與君談養(yǎng)生，有空也忙

安全之路任重道遠(yuǎn)

待到用時(shí)花萬(wàn)千，沒(méi)有也有

閻王召見命歸天，沒(méi)空也去。自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第三十四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第三十五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行A.

多年來(lái)一直沒(méi)有發(fā)生事故B.

不可接受風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制C.

基本達(dá)到法律法規(guī)要求您認(rèn)哪個(gè)選項(xiàng)最恰當(dāng)？第二部分

2、安全

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念什么是安全？第三十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行無(wú)危則安無(wú)缺則全第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第三十七頁(yè)，共251頁(yè)。不受威脅不出事故不受侵害

安全之路任重道遠(yuǎn)第二部分

2、安全

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

人們經(jīng)常把安全與“不受威

脅”、“不出事故”、

“不

受侵害”等聯(lián)系在一起。

但是，我們不能因此認(rèn)為“

不存在威脅”、“不出事故

”、“不受侵害”就認(rèn)定是

安全的特有屬性。自由空間與您同行第三十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)第二部分

2、安全

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

一次或

數(shù)十次

乃至于

更多沒(méi)

事并不

代表真

的安全！自由空間與您同行第三十九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

“零事故”=“安全生產(chǎn)”……………

No

“零風(fēng)險(xiǎn)”=“安全生產(chǎn)”……………

Yes有風(fēng)險(xiǎn)就有隱患，就有可能發(fā)生事故。第四十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行2、安全

安全不是不發(fā)生事故，安全是所有參與

工作的人，采取積極的做法去識(shí)別發(fā)生事

故的原因，并對(duì)其實(shí)施預(yù)防性行動(dòng)。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第四十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行危險(xiǎn)安全受益A

B社會(huì)允許安全限度2、安全

免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第四十二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

2、安全什么叫“安全”？安全是沒(méi)有傷害、沒(méi)有損失、沒(méi)有危險(xiǎn)、沒(méi)有事故發(fā)生。這里說(shuō)的四個(gè)沒(méi)有是安全的表征，是一個(gè)我們希望的結(jié)果?，F(xiàn)在研究安全不僅要研究表征，還研究?jī)?nèi)里、從而認(rèn)識(shí)安全的本質(zhì)。安全的本質(zhì)應(yīng)包括兩層含義：一方面是預(yù)知、預(yù)測(cè)、分析危險(xiǎn)；另一方面是限制、控制、消除危險(xiǎn)。具備了這兩方面條件才是真正的安全，不能預(yù)知、預(yù)測(cè)危險(xiǎn)、不能消除、控制危險(xiǎn)，那種安全只能是所謂的安全而已。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第四十三頁(yè)，共251頁(yè)?！耙蚬倍?，人人會(huì)說(shuō);但是“因果”二字的意義，不見得人人能懂。凡人只能認(rèn)識(shí)“果”，不能認(rèn)識(shí)“因”；正是所謂“菩薩畏因，眾生畏果”。人，“忽視安全”的時(shí)候，不知道嚴(yán)重；一旦“事故”報(bào)來(lái)臨了，才知道大事不妙，卻是悔之晚矣。菩薩畏因

眾生畏果第四十四頁(yè)，共251頁(yè)。菩薩知道怕惡果，而且更知道真正要怕的不是果，是造就果的因。因：產(chǎn)生事故的原因

果：害怕事故的后果菩薩畏因

眾生畏果第四十五頁(yè)，共251頁(yè)。一般的員工，由于各種原因，他們看事物大多只注重結(jié)果，只會(huì)對(duì)不好的“果”感到畏忌，而不知道要從“因”的層面去預(yù)防它；而安全管理人員，因?yàn)闀?huì)從“因”的層面去預(yù)見到“果”，所以，我們畏的是“因”。菩薩畏因

眾生畏果第四十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行二是減少、控制和消除風(fēng)險(xiǎn)一是預(yù)測(cè)、預(yù)知和分析危險(xiǎn)第二部分

2、安全

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念安全工作的實(shí)質(zhì)是什么？

安全工作

做好兩件事第四十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

3、危險(xiǎn)源危險(xiǎn)是根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。有時(shí)也這樣來(lái)理解危險(xiǎn)：危險(xiǎn)是指可能導(dǎo)致事故的因素，這些因素有物質(zhì)狀態(tài)、環(huán)境的因素和人員活動(dòng)的狀態(tài)以及他們的組合。第四十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

3、危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素:能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。有害因素:能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。第四十九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

3、危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致人員傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。（1）引自：GB/T28001-2011

《職業(yè)健康安全管理體系

要求》（2）注：危險(xiǎn)源，有時(shí)稱風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素等。即危險(xiǎn)的源頭、源點(diǎn)。如：部位、場(chǎng)所、設(shè)施、行為等等。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第五十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

3、危險(xiǎn)源（3）危險(xiǎn)源的構(gòu)成

根源——具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電

氣設(shè)備、壓力容器等等。

行為——決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為

以及作業(yè)行為。

狀態(tài)——包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)二部分。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第五十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行根據(jù)能量意外釋放理論，能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。于是，把生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。

第二部分

3、危險(xiǎn)源（4）危險(xiǎn)源的分類（一）兩類危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第五十二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

3、危險(xiǎn)源

正常情況下，生產(chǎn)過(guò)程中的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制，不會(huì)發(fā)生意外釋放，即不會(huì)發(fā)生事故。但是，一旦這些約束或限制能量、危險(xiǎn)物質(zhì)的措施受到破壞或失效(故障)，則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第五十三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

狀

態(tài)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為

根

源能量（能源或能量載體）

危險(xiǎn)物質(zhì)

確定其特性第二部分

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念識(shí)別危險(xiǎn)源的存在第五十四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第五十五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

3、危險(xiǎn)源一般來(lái)說(shuō)，一起事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。根源危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度；狀態(tài)危險(xiǎn)源是造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。因此識(shí)別危險(xiǎn)源存在，首要任務(wù)是識(shí)別根源危險(xiǎn)源，在此基礎(chǔ)上再識(shí)別狀態(tài)危險(xiǎn)源。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第五十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第類險(xiǎn)一產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備（如供電設(shè)備、壓力容器等）危能量載體（如壓縮氣體、運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶、運(yùn)轉(zhuǎn)的球磨機(jī)等）源有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)（如液氨、煤焦油等）

第二部分

3、危險(xiǎn)源使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置設(shè)備場(chǎng)所（如人員高處作業(yè)、吊裝物等）

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置設(shè)備場(chǎng)所（如易燃液體換熱器等）第五十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二類危險(xiǎn)源人的因素（人的失誤）物的因素（物的故障）環(huán)境因素（作業(yè)條件）管理因素（管理缺陷）第二部分

3、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第五十八頁(yè)，共251頁(yè)。

第二部分

3、危險(xiǎn)源（4）危險(xiǎn)源的分類（二）危害因素分類1、物理性危險(xiǎn)、危害因素2、化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素3、生物性危險(xiǎn)、危害因素

安全之路任重道遠(yuǎn)

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

4、心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素

5、行為性危險(xiǎn)、危害因素

6、其他危險(xiǎn)、危害因素自由空間與您同行第五十九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

4、風(fēng)險(xiǎn)表述1：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。

(早期的OHSAS18001給出的定義)表述2：發(fā)生危險(xiǎn)事件或危害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。（GB/T28001-2011

《職業(yè)健康安全管理體系

要求》）第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第六十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

4、風(fēng)險(xiǎn)注：

●

風(fēng)險(xiǎn)(R)＝可能性(L)

×

后果(C)

●

可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的概率;

●

嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠給企業(yè)帶來(lái)多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

●

其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種風(fēng)險(xiǎn)不存在。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第六十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)第三部分

風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論自由空間與您同行第六十二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分

4、風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

基于人類的安全需求

基于風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)基于政府法令的要求第六十三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行總目標(biāo)：以最合理的費(fèi)用支出獲取最大的安全保障。

風(fēng)險(xiǎn)管理的費(fèi)用支出包括風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源的投入，

如風(fēng)險(xiǎn)管理部門的組建、有關(guān)人員的配備、保險(xiǎn)費(fèi)用的支出、

技術(shù)設(shè)備的改進(jìn)等。

風(fēng)險(xiǎn)管理的效益指的是一種安全保障，是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的有效程

度和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生所致?lián)p失的彌補(bǔ)程度。第二部分

4、風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)第六十四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

5、可接受風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被組織降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。

（1）安全具有相對(duì)性。

（2）風(fēng)險(xiǎn)控制水平只能實(shí)現(xiàn)更低，“零風(fēng)險(xiǎn)”的目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)

（3）可接受風(fēng)險(xiǎn)與不可接受風(fēng)險(xiǎn)也是相對(duì)的。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第六十五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

6、事故事故：

是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事故是人（個(gè)人或集體）在實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動(dòng)過(guò)程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。事故是突然發(fā)生的、出乎人們意料的意外事件。事故的后果是違背人的意志的第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第六十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

6、事故

事件是發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害或人身傷害（無(wú)論嚴(yán)重程度），或者死亡的情況。

注1：事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。

注2：未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常稱為“未遂事件”

。

注3：緊急情況是一種特殊類型的事件。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第六十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

6、事故

事故是已經(jīng)發(fā)生的事件，事件還包括未發(fā)生事故的各類虛驚事件、險(xiǎn)

肇事故。安全管理的重點(diǎn)，應(yīng)該放在還未發(fā)生事故的各類可能導(dǎo)致事

故的事件上。

管事故管不好安全，管事件管得住事故。把精力都花在對(duì)事故的管理上，是管不好安全的。

把過(guò)程中的一個(gè)個(gè)事件當(dāng)做事故來(lái)看待，消除了任何一個(gè)事件，就不會(huì)有事故發(fā)生。第六十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行6、事故

差點(diǎn)受傷輕傷重傷最重要的不是工傷具體有多嚴(yán)重，而是怎樣預(yù)防它第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第六十九頁(yè)，共251頁(yè)。

事故現(xiàn)在絕大多數(shù)企業(yè)關(guān)注的事故的管控！

未遂事故

部分企業(yè)對(duì)待

未遂事故如同

事故一樣規(guī)范

、嚴(yán)格管理！安全之路任重道遠(yuǎn)

自由空間與您同行

不安全事件少數(shù)企業(yè)已經(jīng)開始了對(duì)不安全事件的報(bào)告調(diào)查與處理！風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第二部分

6、事故第七十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

6、事故對(duì)事故的認(rèn)識(shí)是安全管理的首要任務(wù)第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第七十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念6、事故

事故頻發(fā)傾向論第七十二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念6、事故

性格缺陷論第七十三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念6、事故

勞倫斯模型第七十四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念6、事故

能量意外釋放論第七十五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念6、事故

勞倫斯模型第七十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念6、事故

目標(biāo)-靈活性-機(jī)警理論第七十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念6、事故

人因系統(tǒng)論第七十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念6、事故

綜合原因論第七十九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念6、事故

——簡(jiǎn)易安全模型第八十頁(yè)，共251頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

行為安全之路任重道遠(yuǎn)

自由空間與您同行設(shè)施

管理層組織和制度設(shè)備事故直接原因事故表現(xiàn)/表象

第二部分事故間接原因事故深層次致因造成事故發(fā)生的原因，被事故表象掩蓋和隱藏了的客觀事實(shí)事故原因的產(chǎn)生第八十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

環(huán)境的不安全條件

第二部分

6、事故人的不安全行為事故要素企業(yè)管理的缺陷物的不安全狀態(tài)第八十二頁(yè)，共251頁(yè)。第二部分

6、事故

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念人的不安全行為????????操作錯(cuò)誤、忽視安全或警告；造成安全裝置失效；使用不安全設(shè)備；用手工代替工具操作；冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；攀坐不安全位置；不安全裝束；有分散注意力行為；

安全之路任重道遠(yuǎn)

?

在起吊物下作業(yè)、停留；

?

在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修

、保養(yǎng)等工作；

?

沒(méi)有正確使用個(gè)人防護(hù)用品、

用具；

?

對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤。自由空間與您同行第八十三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分

6、事故

物的不安全狀態(tài)?

防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷；?

設(shè)備、設(shè)施、工具、附件存在

缺陷；?

個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷；?

生產(chǎn)、施工場(chǎng)地環(huán)境不良等；????照度不足；作業(yè)場(chǎng)所狹窄；地質(zhì)、水位等不良條件；惡劣天氣等因素；風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

環(huán)境的不良因素第八十四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分

6、事故

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念管理上的缺陷?

對(duì)物的管理失誤，包括技術(shù)、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)上有缺陷、作業(yè)環(huán)

境有缺陷、防護(hù)用品有缺陷等；?

對(duì)人的管理失誤，包括教育、培訓(xùn)、指示和對(duì)作業(yè)人員的安

排等方面的缺陷；?

管理工作的失誤，包括對(duì)作業(yè)程序、操作規(guī)程、工藝過(guò)程的

管理失誤以及對(duì)采購(gòu)、安全監(jiān)控、事故防范措施的管理失誤

。第八十五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

管理上的缺陷?

對(duì)物的管理失誤，包括技術(shù)、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)上有缺陷、作業(yè)環(huán)

境有缺陷、防護(hù)用品有缺陷等；?

對(duì)人的管理失誤，包括教育、培訓(xùn)、指示和對(duì)作業(yè)人員的安

排等方面的缺陷；?

管理工作的失誤，包括對(duì)作業(yè)程序、操作規(guī)程、工藝過(guò)程的

管理失誤以及對(duì)采購(gòu)、安全監(jiān)控、事故防范措施的管理失誤

。第八十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行為什么會(huì)在工作時(shí)會(huì)受傷？第八十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分

6、事故反思：1.如果提前將長(zhǎng)發(fā)盤起；

2.如果佩戴了防護(hù)用品；

3.如果掌握基本防護(hù)知知識(shí)…風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

可是，

安全沒(méi)有如果

…第八十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

6、事故

墨菲定律——如果有兩種選擇，其中一種將導(dǎo)致災(zāi)難，則必定有人會(huì)作出這種選擇。或：有可能出錯(cuò)的事情，就會(huì)出錯(cuò)。

墨菲定律的啟示：從統(tǒng)計(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，事故是小概率事件、是偶然事件；但對(duì)特定事故來(lái)講，事故是必然事件。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第八十九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行防御、阻礙和防護(hù)的連續(xù)作用層

第二部分這些空洞是由于行為失效造成

損失風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

危險(xiǎn)

其他空洞是由于

一些隱藏狀況造成第九十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行事故是諸多不安全因素耦合的結(jié)果觸發(fā)事故規(guī)定不

合理缺乏規(guī)章非標(biāo)準(zhǔn)程序設(shè)備失效無(wú)交叉檢查設(shè)備知識(shí)不足

心理素質(zhì)問(wèn)題技術(shù)差第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第九十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

管理上的原因是：寶源豐公司安全生產(chǎn)

主體責(zé)任不落實(shí)，地方消防部門安全監(jiān)

督管理不力，建設(shè)部門在工程項(xiàng)目建設(shè)

中監(jiān)管缺失，安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管不

到位，地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)

不力。第九十二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第九十三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

6、事故——安全是相對(duì)的，它是實(shí)現(xiàn)我們家庭和諧幸福和人生追求的最基本保障，是企業(yè)生存發(fā)展的最基本條件，代表一個(gè)人的品位和企業(yè)的品質(zhì)。——事故是絕對(duì)的，旨在表明任何一起生產(chǎn)過(guò)程中的事故都是必然事件，均存在因果規(guī)律，只是我們輕視或忽視了它的存在?！踩亲袷亍暗馈钡慕Y(jié)果，事故是違背“道”的報(bào)應(yīng)。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第九十四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

7、事故隱患事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

隱患，含義是隱蔽、隱藏的禍患。即為失控的危險(xiǎn)源，是指伴隨著現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生事故的概率較大的危險(xiǎn)源。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第九十五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

8、事故隱患排查治理

“隱患排查治理”是指排查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患（危險(xiǎn)源），并將隱患導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度與可能性進(jìn)行組合來(lái)評(píng)價(jià)事故隱患風(fēng)險(xiǎn)，然后基于事故隱患風(fēng)險(xiǎn)的大小來(lái)決定對(duì)策措施的優(yōu)先度，并制定消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的安全措施，并記錄其整體過(guò)程實(shí)施結(jié)果的一系列方法。

隱患排查治理措施一般包括：法制措施、管理措施、技術(shù)措施、應(yīng)急措施等四個(gè)層次。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第九十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

9、

幾個(gè)概念之間的邏輯關(guān)系

“危險(xiǎn)”這個(gè)概念使用時(shí)通常強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的高低，而且往往指風(fēng)險(xiǎn)較高，接近或超過(guò)人們的承受程度；“危險(xiǎn)源”是個(gè)抽象概念，往往不具體指實(shí)際的問(wèn)題，往往從廣義的角度指危險(xiǎn)性存在的原因，更強(qiáng)調(diào)引發(fā)事故的根源即最本質(zhì)的原因——基礎(chǔ)原因；第九十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

9、

幾個(gè)概念之間的邏輯關(guān)系危險(xiǎn)有害因素：往往具體指實(shí)際的危險(xiǎn)性，強(qiáng)調(diào)導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生事故的根本原因所在，可以認(rèn)為是從狹義角度理解的危險(xiǎn)源；事故隱患：具體指實(shí)際存在的問(wèn)題，而且是影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因；第九十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

9、

幾個(gè)概念之間的邏輯關(guān)系從范圍上界定隱患指一切你能通過(guò)自身能力意識(shí)發(fā)現(xiàn)的能導(dǎo)致安全后果的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，可能是法律沒(méi)有規(guī)定的，也可能有規(guī)定，因?yàn)榘踩ㄒ?guī)有滯后性；風(fēng)險(xiǎn)是通過(guò)辨識(shí)評(píng)價(jià)以后得出的相對(duì)定性量化的結(jié)果，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)比隱患而言應(yīng)該更加具體易于操作，抓住重點(diǎn)。第九十九頁(yè)，共251頁(yè)?？刂拼胧┑轿还芾聿坏轿槐孀R(shí)失控

危險(xiǎn)源

事故隱患自由空間與您同行事故事故

安全

受控

排查

失控

安全

治理安全之路任重道遠(yuǎn)第二部分

9、

幾個(gè)概念之間的邏輯關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第一百頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)事故9、

幾個(gè)概念之間的邏輯關(guān)系

未遂事

故自由空間與您同行事故隱患事件第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第一百零一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

未遂事故輕微受傷死亡

⑵事件嚇一跳

冒冷汗

⑶事故輕傷

重傷事故是怎么形成的…⑴危險(xiǎn)

不安全行為

不安全狀態(tài)——危險(xiǎn)—事件——事故構(gòu)成了“事故鏈”：事故會(huì)不會(huì)發(fā)生，完全取決于致害物是否接觸和接觸后的傷害程度。致害物第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第一百零二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行贏在起點(diǎn)

事故演變過(guò)程

（不安全狀態(tài)→不安全行為→虛驚事件→事故）報(bào)廢的起重工具第一百零三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行贏在起點(diǎn)

事故演變過(guò)程

（不安全狀態(tài)→不安全行為→虛驚事件→事故）滑的地板第一百零四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行贏在起點(diǎn)

事故演變過(guò)程

（不安全狀態(tài)→不安全行為→虛驚事件→事故）壞的梯子第一百零五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)危險(xiǎn)源事故

隱患

安全措施自由空間與您同行第二部分

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念能量失控-危險(xiǎn)有害因素

（第二類危險(xiǎn)源）第一百零六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

安全

=

治理事故隱患，

將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍。安全

平臺(tái)下方禁

止站人和通

行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第一百零七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

9、

幾個(gè)概念之間的邏輯關(guān)系

在實(shí)際工作中，危險(xiǎn)有害因素是危險(xiǎn)源，事故隱患也是危險(xiǎn)源，但危險(xiǎn)有害因素和事故隱患是兩個(gè)不同的概念。危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和事故隱患排查是安全管理工作的基礎(chǔ)和核心，概括起來(lái)就是危險(xiǎn)源辨識(shí)。

“風(fēng)險(xiǎn)”，我們叫“隱患”；

我們叫“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”，我們叫“隱患排查”；

風(fēng)險(xiǎn)等于可能性和嚴(yán)重性的積。

我們的隱患如何量化？第一百零八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行危險(xiǎn)源與事故隱患的區(qū)別第一百零九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行這是危險(xiǎn)源還是事故隱患?第一百一十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行這些又是什么?第一百一十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行（視頻）會(huì)有什么傷害發(fā)生?第一百一十二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行如果我們總以過(guò)去的方式做事，那么得到的結(jié)果總是同過(guò)去的一樣

（視頻）第一百一十三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

10、

隱患排查與安全檢查的區(qū)別區(qū)別與聯(lián)系

安全檢查：通過(guò)眼看、工具檢測(cè)等手段,對(duì)生產(chǎn)裝置是否存在問(wèn)題進(jìn)行檢查，

檢查范圍狹小，涉及的廣度和深度較淺，安全檢查是個(gè)人或某一專業(yè)即可完

成的工作，是隨時(shí)和經(jīng)常性的工作。

隱患排查是用分析法對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)進(jìn)行綜合分析，將隱性的影響

安全生產(chǎn)的管理缺陷、技術(shù)缺陷、設(shè)備缺陷等因素查找出來(lái)。

安全檢查是查表，隱患排查是查根。我們只有把安全檢查和隱患排查有機(jī)的

結(jié)合應(yīng)用，才能真正做到“隱患可控，事故可防”。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第一百一十四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行11、

風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理區(qū)別與聯(lián)系風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基于風(fēng)險(xiǎn)的非強(qiáng)

制性思維

管控過(guò)程區(qū)別與聯(lián)系隱患排查治理基于后果的強(qiáng)

制性思維

管控結(jié)果第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第一百一十五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系與隱患排查治理體系的關(guān)系???風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系是隱患排查治理體系的“基礎(chǔ)”。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的要求，企業(yè)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、典型措施制定和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源為隱患排查的對(duì)象，即“排查點(diǎn)”。通過(guò)隱患排查，可能發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源信息進(jìn)行補(bǔ)充和完善。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第一百一十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

上醫(yī)治未病—隱患管理是末端?

兩千多年前的《黃帝內(nèi)經(jīng)》中寫道:“上醫(yī)治未病，中醫(yī)治欲病，下

醫(yī)治已病”。?

意思是說(shuō)，最高明的醫(yī)生治療還沒(méi)有發(fā)生的病，中等水平的醫(yī)生治

療將要發(fā)生的病，而普通醫(yī)生治療已經(jīng)發(fā)生的病。

這也體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的思想和道理。第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第一百一十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)第二部分

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

扁鵲三兄弟的故事

上醫(yī)醫(yī)未病之病（養(yǎng)生）

中醫(yī)醫(yī)欲病之?。ū＝。?/p>

下醫(yī)醫(yī)己病之?。ㄡt(yī)療）自由空間與您同行第一百一十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)第二部分

風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

小故事折射出大道理

上醫(yī)醫(yī)未病之病（風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控）

中醫(yī)醫(yī)欲病之?。[患排查治理）

下醫(yī)醫(yī)己病之?。ㄊ鹿蕬?yīng)急救援）自由空間與您同行第一百一十九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行?

【事例】鐘南山無(wú)可奈何論藥名頻更。有些人向我請(qǐng)教某些藥品的

療效，我居然從未聽說(shuō)過(guò)有此藥品，待他將藥的分子結(jié)構(gòu)式寫出再

看，其實(shí)不過(guò)是某一常見藥品的改頭換面。近年來(lái)醫(yī)學(xué)界此類現(xiàn)象

甚多，真不知道有何必要。?

近幾年安全管理出現(xiàn)了許多新方法－－有些我甚至不能準(zhǔn)確說(shuō)出名稱。但如果深入了解一下就能看出，這些方法與我們傳統(tǒng)方式?jīng)]有實(shí)質(zhì)區(qū)別，大多換個(gè)叫法而已……第二部分風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念第一百二十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行小結(jié)122在這一部分，我們給大家分享介紹了風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念。對(duì)于此部分內(nèi)容，大家還有什么疑問(wèn)或要補(bǔ)充的嗎？有何收獲

有何落實(shí)第一百二十一頁(yè)，共251頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具03第一百二十二頁(yè)，共251頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在第一百二十三頁(yè)，共251頁(yè)。第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具第一百二十四頁(yè)，共251頁(yè)。安

全

之

路

任

重

道

遠(yuǎn)自

由

空

間

與

您

同

行第二部分一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類第一百二十五頁(yè)，共251頁(yè)。安

全

之

路

任

重

道

遠(yuǎn)自

由

空

間

與

您

同

行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具第一百二十六頁(yè)，共251頁(yè)。自

由

空

間

與

您

同

行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

電能—熱能

無(wú)絕緣、未隔離

勢(shì)能無(wú)防護(hù)、無(wú)警示

安

全

之

路

任

重

道

遠(yuǎn)

化學(xué)能—?jiǎng)菽?/p>

無(wú)防火、無(wú)屏蔽

動(dòng)能無(wú)防護(hù)、無(wú)警示第一百二十七頁(yè)，共251頁(yè)。//安

全

之

路

任

重

道

遠(yuǎn)自

由

空

間

與

您

同

行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具火災(zāi)爆炸高空墜落擊傷碰傷化學(xué)傷害第一百二十八頁(yè)，共251頁(yè)。安

全

之

路

任

重

道

遠(yuǎn)自

由

空

間

與

您

同

行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具高空墜物高壓鋒利物品觸電30第一百二十九頁(yè)，共251頁(yè)。/安

全

之

路

任

重

道

遠(yuǎn)自

由

空

間

與

您

同

行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具眼睛受傷轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備腰扭傷燙傷凍傷第一百三十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具第一百三十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具第一百三十二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

危險(xiǎn)、有害因素產(chǎn)生的原因

存在危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量失去控制是危險(xiǎn)有

害因素轉(zhuǎn)換為事故的根本原因。

危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量失控主要體現(xiàn)在人的不安全行為、物的不安全

狀態(tài)

環(huán)境的不安全條件和管理的缺陷等4個(gè)方面。第一百三十三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性?

安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的

可靠性不足是事故（含復(fù)雜系統(tǒng)）發(fā)生的

最深層原因．所以我們進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)、評(píng)價(jià)、控制是全員、全過(guò)程、

全方位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的重要科學(xué)手段。第一百三十四頁(yè)，共251頁(yè)。第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第二步第三步第一步識(shí)別與分析危險(xiǎn)源

對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)安全之路任重道遠(yuǎn)

自由空間與您同行策劃并實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施第一百三十五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控?

危險(xiǎn)源辨識(shí)，就是辨識(shí)危險(xiǎn)源存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。危險(xiǎn)源性質(zhì)

是指危險(xiǎn)源類型及其造成事故的類型。

開展作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制，是實(shí)現(xiàn)企

業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的科學(xué)、有效的方法，是落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針的具

體措施。企業(yè)員工能否了解作業(yè)活動(dòng)中的不安全因素，掌握控制方法

并予以落實(shí)，是企業(yè)創(chuàng)造長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)的關(guān)鍵。第一百三十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具2安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)就是找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生

產(chǎn)過(guò)程、設(shè)施或工廠的特征。

危險(xiǎn)源辨識(shí)有兩個(gè)關(guān)鍵任務(wù)：第一辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果；第二

識(shí)別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)施或工廠的特征。

前者相對(duì)后者來(lái)說(shuō)較容易，并由它確定后者的范圍，所以辨識(shí)可能

發(fā)生的事故后果是很重要的。第一百三十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具2安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度，組織全員對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)

行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)。

安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域，并考慮正常、

異常和緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。

企業(yè)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理和歸檔。第一百三十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具??

（1）從外部環(huán)境因素形成或帶來(lái)的危險(xiǎn)。如地質(zhì)危害等等；

（2）從傷害機(jī)理識(shí)別危害。如物理危害（噪聲、振動(dòng)、輻射等）；化學(xué)危害，火災(zāi)等等，作業(yè)環(huán)境危害，作業(yè)活動(dòng)可能遭遇的危害，設(shè)備、設(shè)施所具有的危險(xiǎn)，工藝過(guò)程可能具有的危險(xiǎn)等等。危險(xiǎn)源辨識(shí)的總體思路第一百三十九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具??????哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)予以考慮？導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)事故有哪些？引起風(fēng)險(xiǎn)事故的主要原因和條件？風(fēng)險(xiǎn)事故所致后果嚴(yán)重程度如何？識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的主要方法有哪些？如何增強(qiáng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力？通過(guò)這些問(wèn)題的答案，整理識(shí)別的思路。

危險(xiǎn)源辨識(shí)的總體思路我們可以提出以下一些問(wèn)題：第一百四十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

危險(xiǎn)源辨識(shí)要求?

對(duì)企業(yè)內(nèi)各個(gè)生產(chǎn)單位的進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)；?

盡可能自下而上地開展；?

必要的準(zhǔn)備，包括有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故案例等的資料收

集和學(xué)習(xí)；工作表格等工具的準(zhǔn)備等；?

案例引導(dǎo)；?

及時(shí)對(duì)成果進(jìn)行確認(rèn)、指導(dǎo)、調(diào)整。第一百四十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具??????危險(xiǎn)辯識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。從安全生產(chǎn)的角度來(lái)看，進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)大體上可以分為：

（1）從危害的機(jī)理上來(lái)辨識(shí)危險(xiǎn)，

（2）從工作的崗位及環(huán)境上來(lái)辨識(shí)危險(xiǎn)，

（3）從作業(yè)的性質(zhì)來(lái)辨識(shí)危險(xiǎn)，

（4）從設(shè)備設(shè)施及工業(yè)流程上來(lái)辨識(shí)危險(xiǎn)，

（5）從布局、環(huán)境、結(jié)構(gòu)上辨識(shí)危險(xiǎn)等。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程?

（一）危害辨識(shí)主要內(nèi)容有：第二部分第一百四十二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具???1.工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等；2.平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；3.運(yùn)輸路線：施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等；

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程?

（一）危害辨識(shí)主要內(nèi)容有：第二部分第一百四十三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程?

4.工序：作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)、物資特性（毒性、腐蝕性、

燃爆性）溫度、壓力、速度；?

5.施工機(jī)具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用

設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備的

運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的

斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；第二部分第一百四十四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程?

6.危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；?

7.特殊裝置、設(shè)備：危險(xiǎn)品庫(kù)房等；?

8.有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等；?

9.各種設(shè)施：管理設(shè)施（指揮機(jī)關(guān)等）、事故應(yīng)急搶救設(shè)施（醫(yī)務(wù)室

等）、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；?

10.勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。第二部分第一百四十五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程

?

（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)的原則與方法

危險(xiǎn)源辨識(shí)的原則：

應(yīng)堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則；

應(yīng)做到三個(gè)所有，考慮所有的人員，考慮所有的活動(dòng)，考慮所有的

設(shè)備設(shè)施。第二部分第一百四十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程?

（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)的原則與方法

基本分析法?

對(duì)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分類，是為便于進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。危險(xiǎn)、有害因

素的分類方法有許多種。下面介紹按導(dǎo)致事故、危害的直接原因進(jìn)行分

類的方法和參照事故類別、職業(yè)病類別進(jìn)行分類的方法。第二部分第一百四十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具?

一、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類?

根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13816-2009）的

規(guī)定，將生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)、有害因素分為四類，分別是“人的因素”、

“物的因素”、“環(huán)境因素”、“管理因素”。此種分類方法所列危險(xiǎn)、

有害因素具體、詳細(xì)、科學(xué)合理，適用于各行業(yè)的在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和組織

生產(chǎn)時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的預(yù)測(cè)和預(yù)防、傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析。也可用

于職業(yè)安全衛(wèi)生工作中的危險(xiǎn)、有害因素的分析。?

二、按照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類第二部分第一百四十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第三部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法工具第一百四十九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第三部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具第一百五十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具?

事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作進(jìn)行安全分析，識(shí)別危害因素，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。

工作安全分析（JSA）

什么是工作安全分析（JSA）??

工作安全分析（Job

Safety

Analysis

簡(jiǎn)稱JSA）第一百五十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

工作安全分析（JSA）

什么是工作安全分析（JSA）??

危害識(shí)別的工具；?

制定控制措施/作業(yè)方案的一個(gè)過(guò)程；?

消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的一種方法。第一百五十二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具?

關(guān)注日常的操作?

全員參與

提高對(duì)危害的認(rèn)識(shí)

提高識(shí)別新的危害的能力

工作安全分析（JSA）工作安全分析（JSA）的目的與作用

?

制定、完善操作規(guī)程

落實(shí)正確的“控制措施”（方案）

?

提高安全標(biāo)準(zhǔn)，改善工作條件

消除重大危害，減少事故自由空間與您同行第一百五十三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

工作安全分析（JSA）

JSA的應(yīng)用范圍?

工作安全分析應(yīng)用于下列作業(yè)活動(dòng)：?

——新的作業(yè)；?

——非常規(guī)性（臨時(shí)）的作業(yè)；?

——工藝、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員等發(fā)生變更；?

——評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)。第一百五十四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具工作安全分析（JSA）

JSA的管理流程

-

工作任務(wù)的審查

總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的審查

JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通第一百五十五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具工作安全分析（JSA）

提出工作任務(wù)誰(shuí)提出?現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員工作任務(wù)負(fù)責(zé)人第一百五十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具工作安全分析（JSA）

JSA任務(wù)審查：

無(wú)程序管理、控制的工作；

新的工作；但工作環(huán)境變化或工作過(guò)程中可能存在程序未明確有程序控制,

的危害；可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)。第一百五十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具工作安全分析（JSA）

JSA的管理流程

-

JSA程序的實(shí)施

總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的審查

JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通第一百五十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具工作安全分析（JSA）

成立JSA小組

JSA小組組長(zhǎng)：基層單位負(fù)責(zé)人指定，通常是由完成工作任務(wù)的

班組長(zhǎng)擔(dān)任，必要時(shí)由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

JSA小組成員：應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等人員組成；

JSA小組要具備的能力：

熟悉JSA方法

了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備

熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。第一百五十九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具????????——

曾出現(xiàn)過(guò)的HSE問(wèn)題和事故；——

是否使用新設(shè)備；——

環(huán)境、空間、光線、空氣流動(dòng)、出口和入口等；——

實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；——

實(shí)施人員是否有足夠的知識(shí)和技能；——

是否需要作業(yè)許可，及作業(yè)許可的類型；——

是否有嚴(yán)重影響本工作任務(wù)安全的交叉作業(yè)；——

其他。工作安全分析（JSA）

工作準(zhǔn)備

?

收集資料、信息，現(xiàn)場(chǎng)查看第一百六十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具工作安全分析（JSA）

JSA的工作步驟?

第一步:

把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟?

第二步:

識(shí)別工作流程中每一步驟的危害?

第三步:

評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)?

第四步:

制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施第一百六十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第三部分

一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具梯子使用過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)第一百六十二頁(yè)，共251頁(yè)。步驟圖片存在風(fēng)險(xiǎn)可能造成傷害控制措施第一步：工具檢查梯子可能不完好、損壞使用過(guò)程中，人員從梯子上跌落、摔傷。使用前對(duì)工具進(jìn)行檢查。第二步：將梯子搬運(yùn)至使用地點(diǎn)梯子搬運(yùn)過(guò)程中，人員姿勢(shì)或者梯子方位不正確傷到周圍人員。搬運(yùn)過(guò)程中前端頭向下，兩人搬運(yùn)，提醒周圍人員避讓。第三步：梯子放置梯子端頭未綁扎固定人員攀爬過(guò)程中梯子傾倒。梯子用鐵絲固定、綁扎。安全之路任重道遠(yuǎn)第一百六十三頁(yè)，共251頁(yè)。步驟圖片存在風(fēng)險(xiǎn)可能造成傷害控制措施第三步：梯子放置梯子放置角度太大或太小梯子滑到或傾倒，人員高處墜落。梯子傾斜角度保持60°—70°左右。梯子高度不夠。人員攀爬不便，造成墜落傷害。梯子高度超過(guò)作業(yè)面1m左右。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第一百六十四頁(yè)，共251頁(yè)。步驟圖片存在風(fēng)險(xiǎn)可能造成傷害控制措施第四步：梯子使用持物攀爬人員從梯子跌落。將工具放進(jìn)工具袋，嚴(yán)禁持物攀爬。人員中心移到梯子外面。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行梯子傾覆，人員高處墜落。人員中心嚴(yán)禁移至梯子外面。第一百六十五頁(yè)，共251頁(yè)。步驟圖片存在風(fēng)險(xiǎn)可能造成傷害控制措施第四步：梯子使用高梯子太軟，人員上下不便。人員從梯子跌落。梯子兩邊用鋼管加固。梯子太高易傾覆，人員從梯子跌落。梯子上有人作業(yè)時(shí)下方有人看扶。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第一百六十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

基本的JSA的步驟:第一百六十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具工作安全分析（JSA）

JSA的管理流程

-

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通

總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的審查

JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通第一百六十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

工作安全分析（JSA）

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通?

做完工作安全分析，需要辦理作業(yè)許可證的，作業(yè)前應(yīng)獲

得相應(yīng)的作業(yè)許可，方可開展工作。?

作業(yè)許可的級(jí)別應(yīng)同初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低相當(dāng)，初始風(fēng)險(xiǎn)較

高時(shí)，應(yīng)獲得較高管理層的許可。第一百六十九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

工作安全分析（JSA）進(jìn)行有效的溝通，確保：——

每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的分工及責(zé)任；——

進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素；——

當(dāng)出現(xiàn)異議時(shí)，達(dá)成一致，方可作業(yè)；——

如果條件或者人員發(fā)生變化，或原先假設(shè)的條件不成立，則應(yīng)重新分析。第一百七十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具工作安全分析（JSA）

JSA的管理流程

-

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控

總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的審查

JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通第一百七十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具工作安全分析（JSA）

作業(yè)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控有作業(yè)許可的作業(yè)：應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)整個(gè)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)護(hù)要注意作業(yè)人員的變化作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況未識(shí)別出的危害因素第一百七十二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具工作安全分析（JSA）

作業(yè)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控?zé)o作業(yè)許可的作業(yè)：應(yīng)由JSA小組組長(zhǎng)或其指定人員對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行巡查。如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事故，應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù)，JSA小組應(yīng)立即審查先前JSA，重新進(jìn)行JSA。第一百七十三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具工作安全分析（JSA）

JSA的管理流程

-

總結(jié)和反饋

總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的審查

JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通第一百七十四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具???

1、作業(yè)人員總結(jié)：若發(fā)現(xiàn)缺陷和不足，向JSA小組反饋。

2、由作業(yè)任務(wù)負(fù)責(zé)人填寫JSA跟蹤評(píng)價(jià)表，判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度。

JSA小組提出更新完善作業(yè)任務(wù)程序的建議。工作安全分析（JSA）

JSA

小組的工作回顧第一百七十五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行練習(xí)：

某吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

W177第一百七十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行油管打捆和起掛吊車打腳布置起吊油管下放油管、取吊具178

第二部分1、劃分步驟：一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

起吊油管第一百七十七頁(yè)，共251頁(yè)。7安全之路任重道遠(yuǎn)

自由空間與您同行從圖片上可以看出哪些不安全的行為？

1、吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專人統(tǒng)一指揮；

2、吊車司機(jī)在起吊懸停期間離開駕駛員崗位；

3、吊車司機(jī)姿勢(shì)危險(xiǎn)，一只腳斜踏在腳踏板邊緣上，一只腳懸空，易造成摔傷；

4、只用一道鋼絲繩兜掛，油管不在中間，提升高度不平穩(wěn)，易從吊索內(nèi)滑脫砸傷人；

5、油管沒(méi)有捆綁，提升過(guò)高，易從滑脫砸傷人；

6、員工在車上抽鋼絲繩沒(méi)有用游鉤，用手從吊起油管下抽鋼絲繩太危險(xiǎn)，油管滑脫易傷人；

7、沒(méi)有使用配套游繩；

8、一名員工彎腰只顧在地面工作，沒(méi)有注意上面吊裝存在的危險(xiǎn)；9、吊裝現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)護(hù)人，即使有也未履行職責(zé)，不負(fù)責(zé)任；

2

32、識(shí)別危害：910、不用的鋼絲繩未收起，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未清理，存在絆倒員工的危險(xiǎn)

4

5

6

8

10179第一百七十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行改進(jìn)措施234

1

1.

吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用安全警戒線隔離現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一指揮，

分工明確，各負(fù)其責(zé)。2.

操作手坐在駕駛室操作；3.

用鋼絲繩兜住油管中間，保持平穩(wěn)。4.

用游繩拉住油管，移動(dòng)方向，保持平穩(wěn)。5.

吊裝操作人員遠(yuǎn)離吊臂移動(dòng)范圍內(nèi)。5180第一百七十九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行6.用游鉤抽取鋼絲繩，避免人員用手直接抽拉造成傷害；181第一百八十頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行7.采用地面掛繩法，避免人員登高作業(yè)可能造成的摔傷風(fēng)險(xiǎn)；182第一百八十一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第二部分一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具工作安全分析（JSA）

工作安全分析（JSA）的優(yōu)點(diǎn)

?

讓更多一線員工真正參與安全管理

?

員工可以直接和直觀的了解與自身工作有關(guān)的危害和防范措施。

?

制定操作性較強(qiáng)的作業(yè)指南或方案

?

提高班前會(huì)的效果（培訓(xùn)工具）

?

養(yǎng)成思考如何安全工作的習(xí)慣第一百八十二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行這是什么?第一百八十三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行（視頻）第一百八十四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行這里什么問(wèn)題

?第一百八十五頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行第一百八十六頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行應(yīng)夾緊打磨件身體不應(yīng)正對(duì)砂輪片沒(méi)戴安全帽

氣瓶混放找找存在哪些危害因素？第一百八十七頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行189第一百八十八頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行190第一百八十九頁(yè)，共251頁(yè)。事故隱患排查與治理04第一百九十頁(yè)，共251頁(yè)。會(huì)發(fā)生什么事情？第一百九十一頁(yè)，共251頁(yè)。會(huì)發(fā)生什么事情？第一百九十二頁(yè)，共251頁(yè)。會(huì)發(fā)生什么事情？第一百九十三頁(yè)，共251頁(yè)。第一百九十四頁(yè)，共251頁(yè)。第一百九十五頁(yè)，共251頁(yè)。第一百九十六頁(yè)，共251頁(yè)。第一百九十七頁(yè)，共251頁(yè)。為什么會(huì)發(fā)生事故？第一百九十八頁(yè)，共251頁(yè)。第一百九十九頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行一、事故隱患排查方法與實(shí)例

事故不是無(wú)緣無(wú)故發(fā)生的，而是由隱患或危險(xiǎn)源所引起的，在具備了一定的客觀條件下導(dǎo)致了我們所不期望的而且是無(wú)法預(yù)料的后果。

因此可以認(rèn)為，隱患就是事故的起因，事故就是隱患的后果。事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤和溫床。第二部分第二百頁(yè)，共251頁(yè)。一、事故隱患排查方法與實(shí)例

隱患治理對(duì)隱患進(jìn)行排查、登記，建立事故隱患信息檔案。

安全之路任重道遠(yuǎn)

消除或控制隱患

的活動(dòng)或過(guò)程。自由空間與您同行第二部分

隱患排查第二百零一頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行一、事故隱患排查方法與實(shí)例廠址廠區(qū)平面布局建（構(gòu)）筑物生產(chǎn)工藝過(guò)程生產(chǎn)設(shè)備、裝置——

粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位——

工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施各類人員事故隱患排查范圍第二部分第二百零二頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行

一、事故隱患排查方法與實(shí)例

詢問(wèn)和交流；

查閱有關(guān)記錄；

獲取外部信息；

作業(yè)任務(wù)分析；

安全檢查表；

直觀經(jīng)驗(yàn)分析法；

—

利用專家的經(jīng)驗(yàn)判斷

事故隱患提示表法第二部分

事

故

隱

患

排

查

方

法第二百零三頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行一、事故隱患排查方法與實(shí)例

隱患排查要做到全面覆蓋、責(zé)任到人，定期排查與日常管理相結(jié)合，專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，確保橫向到邊、縱向到底、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不留死角。第二部分第二百零四頁(yè)，共251頁(yè)。安全之路任重道遠(yuǎn)自由