河南通覽-商丘投資概述

招商引資優(yōu)惠政策1、鼓勵(lì)國內(nèi)外客商投資建設(shè)交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造、旅游資源開發(fā)以及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。2、鼓勵(lì)外商對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行兼并、收購、承包、租賃、兼并、收購，出資在25％以上的享受外商投資有關(guān)待遇。國內(nèi)的外商投資企業(yè)到該市再投資，外商投資超過25％的，視同外商投資企業(yè)，享受相應(yīng)待遇。承包、租賃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有關(guān)政策。3、國內(nèi)企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體，舉辦合資、合作、獨(dú)資企業(yè)，生產(chǎn)性項(xiàng)目投資總額在3000萬元人民幣以下、非生產(chǎn)性項(xiàng)目投資總額在2000萬元人民幣以下的項(xiàng)目；外商在我市舉辦三資企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)），產(chǎn)品出口不涉及配額、許可證，投資總額在1000萬美元以下的項(xiàng)目，均由該市自行審批。4、從事公路建設(shè)經(jīng)營的外商投資企業(yè)，在同等條件下享有在公路沿線開發(fā)房地產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施和從事公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。5、國內(nèi)和外商投資企業(yè)享有充分的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，與該市企業(yè)合資、合作經(jīng)營，市外一方在產(chǎn)品和利潤分配方面，可高于投資比例5－10％，具體比例和辦法由合資、合作雙方在合同中商定。6、鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和各類人員進(jìn)入商丘市區(qū)或縣城鎮(zhèn)投資經(jīng)營辦企業(yè)，放開農(nóng)民到商丘市區(qū)或縣城鎮(zhèn)落戶的指標(biāo)限制。凡在商丘市市區(qū)或縣城鎮(zhèn)有合法固定住所、合法穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源，符合下列條件之一的，準(zhǔn)予投資者本人和隨其共同居住的直系親屬（父母、配偶及子女）落戶。①個(gè)人投資固定資產(chǎn)5萬元人民幣（包括5萬元以上）。②興辦實(shí)業(yè)年上繳稅收達(dá)1萬元人民幣。③在市區(qū)或縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買商品住宅建筑面積80平方米以上。對符合規(guī)定在該市市區(qū)或縣城鎮(zhèn)落戶的人員，有關(guān)部門不得收取城市增容費(fèi)和類似增容費(fèi)的費(fèi)用。7、外商投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品直接出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口，經(jīng)批準(zhǔn)可以退還已征收的增值稅和消費(fèi)稅。8、外商投資以合作方式從事能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，中外合作者在合同中約定合作期滿時(shí)合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中方所有的，經(jīng)企業(yè)申請，財(cái)政，稅務(wù)和企業(yè)設(shè)立審批部門批準(zhǔn)，允許以收取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的方式優(yōu)先收回投資。9、從事旅游資源開發(fā)、國際經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保、信息咨詢等項(xiàng)目的外商投資企業(yè)，經(jīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)，從開始獲利的年度起，5年內(nèi)免征地方所得稅。10、對單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。對開發(fā)生產(chǎn)軟件的企業(yè)，其軟件產(chǎn)品可按6％的征收率計(jì)算繳納增值稅，軟件開發(fā)企業(yè)實(shí)際發(fā)放的工資總額在企業(yè)所得稅前扣除。對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，實(shí)行增值稅零稅率政策。對社會力量資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，其資助支出可以全額在當(dāng)年度應(yīng)納所得稅中扣除。11、在小城鎮(zhèn)新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)享受下列稅收優(yōu)惠；國家確定的貧困地區(qū)在3年內(nèi)減征或免征所得稅；屬于獨(dú)立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)，自開業(yè)之日起2年內(nèi)免征所得稅；屬于獨(dú)立核算的從事交通運(yùn)輸業(yè)的企業(yè)，自開業(yè)之日起免征1年所得稅，第2年減辦征收所得稅；屬于獨(dú)立核算的從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、外貿(mào)、倉儲業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)、教育、文化衛(wèi)生事業(yè)的，從開業(yè)之日起，經(jīng)批準(zhǔn)免征1年所得稅；利用廢水、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，可在5年內(nèi)減免所得稅。在小城鎮(zhèn)建設(shè)三層以上住宅，享受經(jīng)濟(jì)適用房的優(yōu)惠政策，進(jìn)行綜合開發(fā)、配套建設(shè)的企業(yè)免繳50％行政性收費(fèi)，其增值稅、消費(fèi)稅享受現(xiàn)行有關(guān)優(yōu)惠政策。12、外商投資進(jìn)行中低產(chǎn)田改造，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)現(xiàn)代化耕種技術(shù)，引進(jìn)新品種，在經(jīng)營期內(nèi)，其企業(yè)所得稅享受國家規(guī)定的“兩減一免”優(yōu)惠待遇后，經(jīng)企業(yè)申請、稅務(wù)部門批準(zhǔn)，在以后的10年內(nèi)可繼續(xù)享受按應(yīng)納稅額減征15－30％的優(yōu)惠。外商投資引進(jìn)新的優(yōu)良種畜、飼養(yǎng)加工達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的項(xiàng)目，能夠改良、培育新的水果、蔬菜品種并能提供保鮮、儲藏高新技術(shù)的項(xiàng)目，除可享受“兩免三減”企業(yè)所得稅優(yōu)惠外，經(jīng)企業(yè)申請、有關(guān)部門批準(zhǔn)，在以后的10年內(nèi)根據(jù)企業(yè)稅收繳納情況和財(cái)政承受能力，給予適當(dāng)支持。13、屬于國家發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類和限制乙類的外商投資項(xiàng)目，其進(jìn)口的設(shè)備和技術(shù)，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對不屬于鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，地方確有優(yōu)勢的，經(jīng)報(bào)國家批準(zhǔn)，可享受鼓勵(lì)類項(xiàng)目的待遇。14、企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長10％以上（含10％）的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。具體比照國家稅務(wù)總局制定的《企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法》執(zhí)行。15、企業(yè)向政府社會保障管理部門繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)、待業(yè)（失業(yè)）保險(xiǎn)等社會保障性質(zhì)的保險(xiǎn)費(fèi)用（或基金），凡繳納比例、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的，可在稅前扣除。16、外商在該市興辦企業(yè)和在企業(yè)工作的外籍人員、個(gè)人所得工資薪金在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)，在每月減除800元基礎(chǔ)上，再扣除附加費(fèi)用3200元之后，計(jì)征個(gè)人所得稅。17、凡在該市舉辦的外商投資企業(yè)，可以按照出讓、劃撥方式取得土地使用權(quán)。按出讓方式取得土地使用權(quán)的，可依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。18、外商投資企業(yè)，興建基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及高新技術(shù)項(xiàng)目，采用政府出讓方式取得土地使用權(quán)的，按照土地審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后，可執(zhí)行最低地價(jià)，按照有關(guān)規(guī)定一次付清；對一次性支付出讓金有困難的，可先付清出讓金中的征地補(bǔ)償費(fèi)及各種稅、費(fèi)，其余部分可按合同約定分期付清。自2000年1月7日起新注冊的外地企業(yè)來商舉辦合作、合資、獨(dú)資企業(yè)用地，在土地出讓金上予以優(yōu)惠。興辦開發(fā)性農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)項(xiàng)目的，可以劃撥使用土地；興辦工業(yè)，旅游等其他項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開發(fā)），土地出讓金予以優(yōu)惠。19、利用外資進(jìn)行技術(shù)改造的國有企業(yè)，中方以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)投入的，可申請按土地出讓金的40％繳納。如按此處置后，在不影響中方控股地位的前提下作價(jià)入股出資比例可以適當(dāng)降低，但其作價(jià)出資的比例不得低于15％。企業(yè)確有困難的，經(jīng)申請批準(zhǔn)可分期繳納。20、國內(nèi)外投資者從事房地產(chǎn)開發(fā)或成片改造舊城區(qū)，房屋開發(fā)面積在10000平方米以上，市、縣、區(qū)人民政府優(yōu)先優(yōu)惠依法提供土地使用權(quán)由其開發(fā)建設(shè)。開發(fā)單位在開發(fā)之前應(yīng)先向市、縣區(qū)人民政府提供一批居民住宅，并按舊城區(qū)居民住房面積進(jìn)行等量交換。新建住房面積大于原住房面積者，超面積部分由居住人按略高于成本價(jià)的優(yōu)惠價(jià)格向開發(fā)單位購買。舊城區(qū)域內(nèi)原有房屋及其附屬物，原則上限期由居民自行拆除。對于限期不拆者，市、縣、區(qū)人民政府協(xié)助開發(fā)單位督促拆除，按照合同約定時(shí)間交付土地使用權(quán)。21、國內(nèi)外投資者在開發(fā)區(qū)內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)，房屋開發(fā)面積在10000平方米以上，或興建15層以上高層建筑物，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可減辦繳納，綠化費(fèi)、水資源費(fèi)等政策性收費(fèi)給予優(yōu)惠。22、國內(nèi)外投資者投資建設(shè)各類專業(yè)市場，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃。新市場建設(shè)用地的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、新菜地開發(fā)基金、人防工程費(fèi)、消防設(shè)施費(fèi)、郵電設(shè)施費(fèi)、規(guī)劃管理費(fèi)等給予優(yōu)惠，征用土地補(bǔ)償費(fèi)和拆遷安置補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定低限執(zhí)行。在新市場開業(yè)一年內(nèi)凡進(jìn)入新市場的經(jīng)營者，免交市場管理費(fèi)和工商管理費(fèi)。23、開發(fā)小區(qū)、公園、學(xué)校、醫(yī)院、道路、綠地的名稱，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以投資者企業(yè)名稱或人員、地名進(jìn)行命名，以提高投資者知名度，樹立投資者形象。24、根據(jù)該市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要引進(jìn)調(diào)入的高級專業(yè)技術(shù)人員或該市急需的特定行業(yè)的發(fā)明專利，由用人單位按照實(shí)際情況，給予一定數(shù)額的一次性安家補(bǔ)助費(fèi)。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位工作，戶口可落在市縣區(qū)內(nèi)，由用人單位安排住房。25、引進(jìn)人才的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用，不受指標(biāo)限制，隨到隨聘。對實(shí)際水平較高、貢獻(xiàn)較大者，實(shí)行低職高聘或越級晉升。對引進(jìn)的博士生和碩士生，給予一定的科研經(jīng)費(fèi)和優(yōu)惠待遇。對市外辭職辭退的專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)工作實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，經(jīng)組織、人事、勞動部門批準(zhǔn)，可恢復(fù)原身份、原工資、原專業(yè)技術(shù)職務(wù)，工齡連續(xù)計(jì)算，憑錄用證件辦理有關(guān)手續(xù)。26、引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人員或我市特定行業(yè)的發(fā)明專利，專業(yè)技術(shù)的特有專業(yè)人員的家屬子女隨遷，辦理落戶手續(xù)，是農(nóng)業(yè)戶口辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。27、引進(jìn)資金，給中介人一次性獎勵(lì)，發(fā)給獎金和獎勵(lì)證書（業(yè)務(wù)渠道除外）。（1）凡屬個(gè)人行為從市外引進(jìn)無償捐贈資金，按項(xiàng)目使用資金10－15%獎勵(lì)（外幣按資金到位當(dāng)日人民銀行公布的人民幣市場匯價(jià)折成人民幣計(jì)獎，下同）。（2）以個(gè)人行為從市外引進(jìn)無息資金，使用時(shí)間1年以上，按項(xiàng)目使用資金0.4％獎勵(lì)。28、引進(jìn)外商獨(dú)資、中外合資、中外合作及補(bǔ)償貿(mào)易等市外項(xiàng)目，給中介人一次性獎勵(lì)，發(fā)給獎金和獎勵(lì)證書。（1）引進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)外商獨(dú)資項(xiàng)目及市外投資企業(yè)獨(dú)資項(xiàng)目，按項(xiàng)目使用資金2％獎勵(lì)。（2）引進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)合資、合作和補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目，按項(xiàng)目使用資金1％獎勵(lì)。29、引進(jìn)填補(bǔ)國內(nèi)空白的先進(jìn)技術(shù)及科技成果，用于生產(chǎn)獲得經(jīng)濟(jì)效益，按年新增利潤的2％獎勵(lì)，并發(fā)獎勵(lì)證書。外地來商企業(yè)和商技術(shù)人員取得科技成果的，享受科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)辦法的獎勵(lì)。30、對引進(jìn)資金、項(xiàng)目和技術(shù)的中介人獎勵(lì)資金，由受益單位支付，無具體收益單位的由收入稅款的同級財(cái)政支付。31、對外來投資企業(yè)注冊登記實(shí)行“一條龍服務(wù)”。手續(xù)材料齊全，一個(gè)工作日內(nèi)辦完所有手續(xù)。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦。32、對商丘的外商投資企業(yè)和在其中工作的外籍人士的服務(wù)價(jià)格，實(shí)行國民待遇。外商投資企業(yè)的水、電、氣、熱供應(yīng)，納入各縣市區(qū)供應(yīng)計(jì)劃，包括服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)資企業(yè)同等對待；外商投資企業(yè)在報(bào)紙、雜志、廣播、電視等新聞媒體上刊登廣告、廣告的費(fèi)用，與內(nèi)資企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；外籍人員、港澳臺同胞和外資機(jī)構(gòu)、企業(yè)在商丘購買或租用辦公樓、商業(yè)樓、廠房和住宅等物業(yè)的管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，均與境內(nèi)業(yè)主相同；在商丘注冊的外商投資企業(yè)出資者、從業(yè)或購置物業(yè)的外籍人員，在市內(nèi)各醫(yī)院、診所就診費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，憑居住證等有效證件可享受境內(nèi)居民同等待遇。前來商丘考察、投資的外商，在賓館、酒店食宿與國內(nèi)人員執(zhí)行同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。外地來商新辦企業(yè)在基本建設(shè)中涉及的國家和省規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)（包括煤氣初裝費(fèi)、自來水增容費(fèi)等）減辦計(jì)收。33、根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，各部門列明合法的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對外公布。除此之外，任何部門或單位不得以任何名義向外商投資企業(yè)攤派或收取其他費(fèi)用。34、保護(hù)外來投資者合法權(quán)益，市委、市政府對外來投資企業(yè)實(shí)行“掛牌保護(hù)”，凡是到外來投資企業(yè)檢查的單位和個(gè)人，必須持有市政府簽發(fā)的《行政執(zhí)法通知單》和法定執(zhí)法證件。無檢查通知單和執(zhí)法證件者，外來投資企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報(bào)。外來投資企業(yè)發(fā)生糾紛，審判機(jī)關(guān)予以優(yōu)先立案，對于經(jīng)濟(jì)確有困難，無力交納訴訟費(fèi)的，依