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列車360度全車檢測(cè)系統(tǒng)行業(yè)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告
開(kāi)展CR450高速度等級(jí)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組、譜系化中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地鐵列車研發(fā)應(yīng)用,推廣鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)裝備。提升大型液化天然氣運(yùn)輸船、極地船舶、大型郵輪等研發(fā)能力,推進(jìn)水下機(jī)器人、深潛水裝備、深遠(yuǎn)海半潛式打撈起重船、大型深遠(yuǎn)海多功能救助船等新型裝備研發(fā)。推廣綠色智能船舶,推進(jìn)船舶自主航行等單項(xiàng)智能船舶技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)船舶智能航行的岸基協(xié)同系統(tǒng)、安保系統(tǒng)和遠(yuǎn)程操控系統(tǒng)整體技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)適航審定能力建設(shè),推動(dòng)C919客機(jī)示范運(yùn)營(yíng)和ARJ21支線客機(jī)系列化發(fā)展,推廣應(yīng)用新舟700支線客機(jī)、AG600水陸兩棲飛機(jī)、重型直升機(jī)、高原型大載重?zé)o人機(jī)等。推進(jìn)智能倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施設(shè)備發(fā)展。打造城市現(xiàn)代交通系統(tǒng)完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市綜合交通系統(tǒng),加快發(fā)展快速干線交通、生活性集散交通、綠色慢行交通,實(shí)現(xiàn)順暢銜接。加強(qiáng)大城市微循環(huán)和支路網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化快速、主干、次干、支路比例,加快城市支路街巷建設(shè)改造和畸形交叉口改造,分類分區(qū)優(yōu)化停車設(shè)施供給,提高停車資源利用效率和精細(xì)化服務(wù)水平,加強(qiáng)資源共享和錯(cuò)時(shí)開(kāi)放。合理提高中小城市路網(wǎng)密度,用好用足停車資源,適度增加停車設(shè)施,規(guī)范停車秩序。補(bǔ)齊縣城、縣級(jí)市、特大鎮(zhèn)的城市道路和公路客運(yùn)站設(shè)施等短板,穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域公共停車設(shè)施建設(shè),適度增加靈活便捷的道路班車配客站點(diǎn)。建設(shè)安全、連續(xù)、舒適的城市慢行交通系統(tǒng),提高非機(jī)動(dòng)車道和步道的連續(xù)性、通暢性,在商業(yè)辦公區(qū)域、公共交通站點(diǎn)、旅游景區(qū)等場(chǎng)所增加非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施,改善行人過(guò)街設(shè)施條件。打造多模式便捷公共交通系統(tǒng)。深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深化國(guó)家公交都市建設(shè)。超大特大城市構(gòu)建以軌道交通為骨干的快速公交網(wǎng)絡(luò),科學(xué)有序發(fā)展城市軌道交通,推動(dòng)軌道交通、常規(guī)公交、慢行交通網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。大城市形成以地面公交為主體的城市公共交通系統(tǒng),發(fā)展重要客流走廊快速公交。中小城市提高城區(qū)公共交通運(yùn)營(yíng)效率,逐步提升站點(diǎn)覆蓋率和服務(wù)水平。推廣城市道路交通信號(hào)燈聯(lián)動(dòng)控制,保障公交優(yōu)先通行;推廣在電子公交站牌、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)等發(fā)布公共交通實(shí)時(shí)運(yùn)營(yíng)信息,優(yōu)化換乘引導(dǎo)標(biāo)識(shí),普及交通一卡通、移動(dòng)支付等服務(wù),提高公共交通吸引力。強(qiáng)化一體融合銜接加快解決制約人民美好出行、貨物高效流通的瓶頸,強(qiáng)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)有機(jī)銜接。打通公路省際待貫通路段,加強(qiáng)干線公路與城市道路有效銜接,推進(jìn)城鎮(zhèn)密集地區(qū)干線公路過(guò)境段、進(jìn)出城瓶頸路段升級(jí)改造。加強(qiáng)樞紐機(jī)場(chǎng)與軌道交通高效銜接,使換乘更加便捷。強(qiáng)化進(jìn)港區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品基地等集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè),加快推動(dòng)鐵路進(jìn)港口重點(diǎn)港區(qū)和大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)、重點(diǎn)物資儲(chǔ)備庫(kù)。統(tǒng)籌考慮資源高效利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防洪航運(yùn)安全,有序建設(shè)各種運(yùn)輸方式共享通道資源的過(guò)江跨海通道。推動(dòng)超大特大城市的大型綜合客運(yùn)樞紐間通過(guò)軌道交通互連。加快實(shí)現(xiàn)聯(lián)系緊密的綜合貨運(yùn)樞紐間通過(guò)聯(lián)絡(luò)線或?qū)S猛ǖ阑ミB。加強(qiáng)現(xiàn)代化治理能力建設(shè)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,聚焦制約綜合交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾問(wèn)題,優(yōu)化完善管理體制、運(yùn)行機(jī)制、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)高水平人才隊(duì)伍,推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展動(dòng)力和活力。(一)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)一步厘清鐵路行業(yè)和企業(yè)關(guān)系,推進(jìn)鐵路行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,推動(dòng)具備條件的地方自主建設(shè)運(yùn)營(yíng)城際鐵路、市域(郊)鐵路,推進(jìn)國(guó)家鐵路企業(yè)股份制改造和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,完善鐵路費(fèi)用清算和收益分配規(guī)則。推進(jìn)公路收費(fèi)制度和養(yǎng)護(hù)體制改革,推廣高速公路差異化收費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)空管體制改革,完善軍民航空管聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施空域資源分類精細(xì)化管理,優(yōu)化全國(guó)航路航線網(wǎng),深化低空空域管理改革。實(shí)現(xiàn)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營(yíng)。研究完善西江航運(yùn)干線、界河航運(yùn)管理體制機(jī)制。深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。構(gòu)建全要素水上交通管理體制,優(yōu)化完善海事監(jiān)管機(jī)制和模式。(二)促進(jìn)形成統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)建立健全城市群交通運(yùn)輸一體化發(fā)展機(jī)制。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,規(guī)范中歐班列、港航、民航國(guó)際航線等補(bǔ)貼政策。建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)信用信息共享公開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和安全管理,推進(jìn)事前信用承諾、事中信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管、事后獎(jiǎng)懲和信用修復(fù)。探索建立交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展容錯(cuò)制度。規(guī)范交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)、新模式價(jià)格管理,健全巡游出租汽車價(jià)格形成機(jī)制,深化道路客運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化改革。(三)創(chuàng)新投融資體制機(jī)制全面落實(shí)交通運(yùn)輸領(lǐng)域與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),防范化解地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善與項(xiàng)目資金需求和期限相匹配的長(zhǎng)期資金籌措渠道。穩(wěn)定并完善交通專項(xiàng)資金政策,繼續(xù)通過(guò)成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付等渠道支持交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù),優(yōu)化完善支持郵政、水運(yùn)等發(fā)展的資金政策。完善收費(fèi)公路專項(xiàng)債券制度。支持符合條件的項(xiàng)目實(shí)施主體通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券等途徑開(kāi)展市場(chǎng)化融資,穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),規(guī)范發(fā)展和社會(huì)資本合作模式,支持開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融、社會(huì)資本依法依規(guī)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)投資基金。依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。(四)完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制修訂公路、鐵路、民用航空以及綜合交通有關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)各項(xiàng)制度有效銜接。構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)計(jì)體系,完善綜合交通樞紐、旅客聯(lián)程運(yùn)輸、貨物多式聯(lián)運(yùn)、智能交通、綠色交通、交通安全應(yīng)急、無(wú)障礙交通、新業(yè)態(tài)新模式等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化各類標(biāo)準(zhǔn)銜接。推動(dòng)危險(xiǎn)品多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則一體銜接和檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。(五)強(qiáng)化人才隊(duì)伍和交通文明建設(shè)建設(shè)交通運(yùn)輸新型智庫(kù)聯(lián)盟,優(yōu)化人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)遴選機(jī)制,深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革,完善人才評(píng)價(jià)體系,大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家,造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),壯大高技能人才隊(duì)伍,培養(yǎng)大批卓越工程師。加強(qiáng)交通運(yùn)輸文化軟實(shí)力建設(shè),推動(dòng)交通文化精品工程建設(shè),深化交通文博工程建設(shè),提高交通參與者文明素養(yǎng)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸全媒體傳播能力建設(shè),提升交通運(yùn)輸媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng),提高交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍能力和水平,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。創(chuàng)新法治宣傳教育新機(jī)制新方法,落實(shí)普法責(zé)任制,培育交通法治文化。完善綜合運(yùn)輸大通道優(yōu)化綜合運(yùn)輸通道布局。建設(shè)綜合性、立體化、大容量、快速化的交通主軸,構(gòu)建多方式、多通道、便捷化交通走廊,強(qiáng)化主軸與走廊間的協(xié)調(diào)銜接。提升京滬、滬昆、廣昆、陸橋以及北京至港澳臺(tái)、黑河至港澳、額濟(jì)納至廣州、青島至拉薩、廈門至喀什等通道功能,推進(jìn)待貫通段建設(shè)和瓶頸段擴(kuò)容改造,暢通沿海與內(nèi)陸地區(qū)通道。推動(dòng)通道內(nèi)各種運(yùn)輸方式資源優(yōu)化配置和有機(jī)銜接。加強(qiáng)戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)。推進(jìn)出疆入藏通道建設(shè),擴(kuò)大甘新、青新、青藏、川藏四條內(nèi)聯(lián)主通道通行能力,穩(wěn)步推進(jìn)川藏鐵路建設(shè),加快推進(jìn)新藏鐵路和田至日喀則段前期工作、適時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)路段建設(shè),有序推進(jìn)滇藏鐵路前期工作,密實(shí)優(yōu)化航空航線網(wǎng)絡(luò)布局,構(gòu)建多向聯(lián)通的通道布局。暢通沿江通道,加快建設(shè)沿江高鐵,優(yōu)化以高等級(jí)航道和干線鐵路、高速公路為骨干的沿江綜合運(yùn)輸大通道功能。升級(jí)沿海通道,提高鐵路通道能力,推進(jìn)高速公路繁忙路段擴(kuò)容改造,提升港口航道整體效能,構(gòu)建大容量、高品質(zhì)的運(yùn)輸走廊。貫通沿邊通道,提級(jí)改造普通國(guó)省干線,推進(jìn)重點(diǎn)方向沿邊鐵路建設(shè),提高安全保障水平。建設(shè)西部陸海新通道,發(fā)揮鐵路在陸路運(yùn)輸中的骨干作用和港口在海上運(yùn)輸中的門戶作用,強(qiáng)化東、中、西三條通路,形成大能力主通道,銜接國(guó)際運(yùn)輸通道。支撐引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展補(bǔ)齊西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)短板,提升干線鐵路覆蓋度、干線公路通暢性和農(nóng)村公路均等化水平,打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈1小時(shí)交通網(wǎng),暢通多向出川出渝綜合運(yùn)輸通道。提升東北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)整體效能,進(jìn)一步暢通對(duì)外通道,推動(dòng)沿海內(nèi)陸沿邊一體開(kāi)放。推進(jìn)中部地區(qū)內(nèi)陸開(kāi)放大通道建設(shè),增強(qiáng)承東啟西、連南接北功能,進(jìn)一步鞏固提升綜合交通樞紐地位。構(gòu)建東部地區(qū)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,加快區(qū)域一體化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升重點(diǎn)運(yùn)輸通道能力和綜合交通樞紐輻射能級(jí),實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸優(yōu)化升級(jí)。提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)、邊境地區(qū)對(duì)外通道能力,拓展網(wǎng)絡(luò)通達(dá)深度,補(bǔ)齊生態(tài)退化地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,加強(qiáng)建設(shè)保障資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的交通基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要,逐步提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化水平。鞏固拓展具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路成果,推動(dòng)交通建設(shè)項(xiàng)目更多進(jìn)村入戶,鼓勵(lì)農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等一體開(kāi)發(fā)。推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè),整合交通、郵政、快遞、供銷、電商等資源,構(gòu)建功能集約、便利高效的農(nóng)村運(yùn)輸發(fā)展新模式。鞏固建制村通客車成果,提升農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)水平,加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管,推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)村客運(yùn)長(zhǎng)效穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)村物流融入現(xiàn)代流通體系,加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系,建設(shè)便捷高效的工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品出村雙向渠道,打造農(nóng)村物流服務(wù)品牌。交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展環(huán)境十三五時(shí)期,我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得了歷史性成就,基本能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,人民獲得感和滿意度明顯提升,為取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了基礎(chǔ)保障,在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障、促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。五年里,我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨完善,綜合交通網(wǎng)絡(luò)總里程突破600萬(wàn)公里,十縱十橫綜合運(yùn)輸大通道基本貫通,高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程翻一番、對(duì)百萬(wàn)人口以上城市覆蓋率超過(guò)95%,高速公路對(duì)20萬(wàn)人口以上城市覆蓋率超過(guò)98%,民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)覆蓋92%左右的地級(jí)市,超大特大城市軌道交通加快成網(wǎng),港珠澳大橋、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海洋山港自動(dòng)化碼頭、京張高速鐵路等超大型交通工程建成投運(yùn)。戰(zhàn)略支撐能力不斷增強(qiáng),中歐班列開(kāi)行列數(shù)快速增長(zhǎng),京津冀一體化交通網(wǎng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊加快建設(shè),交通扶貧百項(xiàng)骨干通道基本建成,新建、改建農(nóng)村公路超過(guò)147萬(wàn)公里,新增通客車建制村超過(guò)3.3萬(wàn)個(gè),具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車,快遞網(wǎng)點(diǎn)基本覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),建制村實(shí)現(xiàn)直接通郵。運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,旅客高品質(zhì)出行比例不斷提高,航班正常率大幅上升,集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)超過(guò)20%,快遞業(yè)務(wù)量翻兩番、穩(wěn)居世界第一。新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全系列復(fù)興號(hào)動(dòng)車組上線運(yùn)行,C919客機(jī)成功試飛,ARJ21支線客機(jī)規(guī)模化運(yùn)營(yíng),跨海橋隧、深水航道、自動(dòng)化碼頭等成套技術(shù)水平躋身世界前列,船舶建造水平持續(xù)提升,網(wǎng)約車、共享單車、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展、治理能力不斷增強(qiáng)。放管服改革持續(xù)深化,鐵路、空域、油氣管網(wǎng)等領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),高速公路省界收費(fèi)站全面取消,交通物流降本增效成效顯著。綠色交通、平安交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新能源汽車占全球總量一半以上,營(yíng)運(yùn)貨車、營(yíng)運(yùn)船舶二氧化碳排放強(qiáng)度分別下降8.4%和7.1%左右,民航、鐵路安全水平保持世界領(lǐng)先,道路運(yùn)輸重大事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別下降75%和69%左右。與此同時(shí),我國(guó)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題仍然突出。綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局不夠均衡、結(jié)構(gòu)不盡合理、銜接不夠順暢,重點(diǎn)城市群、都市圈的城際和市域(郊)鐵路存在較明顯短板。貨物多式聯(lián)運(yùn)、旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)比重偏低,定制化、個(gè)性化、專業(yè)化運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品供給與快速增長(zhǎng)的需求不匹配。智能交通技術(shù)應(yīng)用深度和廣度有待拓展,部分關(guān)鍵核心產(chǎn)品和技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。交通運(yùn)輸安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力不足。綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨,清潔能源推廣應(yīng)用仍需加快。綜合交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制有待健全完善,制約要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然存在。十四五時(shí)期,我國(guó)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多變。從國(guó)際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新冠肺炎疫情沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和國(guó)際物流體系,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土開(kāi)發(fā)保護(hù)格局、人口結(jié)構(gòu)分布、消費(fèi)需求特征、要素供給模式等發(fā)生深刻變化,對(duì)綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展提出新要求,交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)入完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板的關(guān)鍵期,促進(jìn)一體融合、提升服務(wù)質(zhì)效的機(jī)遇期,深化改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期。要適應(yīng)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求,優(yōu)化發(fā)展布局,強(qiáng)化銜接融合,因地制宜完善區(qū)域城鄉(xiāng)綜合交通網(wǎng)絡(luò);要堅(jiān)持以創(chuàng)新為核心,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)新科技賦能提升交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量效率;要增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系韌性,調(diào)整發(fā)展模式,將綠色發(fā)展理念、低碳發(fā)展要求貫穿發(fā)展全過(guò)程,提高自身運(yùn)行安全水平和對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略安全的保障能力;要將滿足人民對(duì)美好生活的向往、促進(jìn)共同富裕作為著力點(diǎn),轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑,促進(jìn)建管養(yǎng)運(yùn)并重、設(shè)施服務(wù)均衡協(xié)同、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,以全方位轉(zhuǎn)型推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放合作堅(jiān)持開(kāi)放合作,推進(jìn)互聯(lián)互通,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通、制度規(guī)則軟聯(lián)通,保障國(guó)際物流供應(yīng)鏈安全,提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平,塑造參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。(一)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通打造全方位、多層次、復(fù)合型的一帶一路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),積極推動(dòng)與周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進(jìn)口岸鐵路、口岸公路、界河航道建設(shè)。強(qiáng)化面向俄蒙、東南亞、南亞、中亞等重點(diǎn)方向的陸路運(yùn)輸大通道建設(shè),支持西藏打造面向南亞開(kāi)放的重要通道。進(jìn)一步完善海上戰(zhàn)略通道,謀劃建設(shè)亞歐陸海貿(mào)易通道、東北陸海貿(mào)易通道,補(bǔ)齊沿線基礎(chǔ)設(shè)施短板。(二)進(jìn)一步暢通國(guó)際運(yùn)輸發(fā)揮中國(guó)—新加坡互聯(lián)互通項(xiàng)目示范效應(yīng),加強(qiáng)與周邊國(guó)家協(xié)商合作,持續(xù)推動(dòng)西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)提質(zhì)增效,促進(jìn)跨境班列班車發(fā)展。優(yōu)化國(guó)際海運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)布局,提高中韓陸海聯(lián)運(yùn)效率,推動(dòng)中歐陸海快線健康發(fā)展,擴(kuò)大絲路海運(yùn)品牌影響。穩(wěn)固?hào)|南亞、東北亞等周邊航空運(yùn)輸市場(chǎng),有序拓展歐洲、北美洲、大洋洲等洲際航線網(wǎng)絡(luò),建設(shè)空中絲綢之路。穩(wěn)步擴(kuò)大國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定簽署實(shí)施范圍。優(yōu)化國(guó)際聯(lián)程聯(lián)運(yùn)組織和中轉(zhuǎn)服務(wù),完善海外轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(三)推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展升級(jí)改造中歐班列鐵路口岸和后方路段,加快技術(shù)裝備升級(jí)和信息化建設(shè)。加快建設(shè)中歐班列集結(jié)中心,推廣中歐班列統(tǒng)一運(yùn)單和內(nèi)外貿(mào)貨物混編運(yùn)輸,提高貨源集結(jié)與班列運(yùn)行效率,擴(kuò)大圖定鐵路貨運(yùn)班列開(kāi)行范圍。健全中歐班列考核評(píng)價(jià)體系,健全行業(yè)自律機(jī)制,鞏固維護(hù)品牌形象,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。推動(dòng)國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)規(guī)則銜接統(tǒng)一,探索建立與貿(mào)易、金融聯(lián)動(dòng)發(fā)展新規(guī)則,推動(dòng)建立中歐班列間合作機(jī)制。(四)深化多領(lǐng)域交流合作主動(dòng)與國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)接軌,協(xié)調(diào)推動(dòng)運(yùn)輸工具、裝載單元、換裝轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、作業(yè)流程、安全規(guī)則、服務(wù)規(guī)范、信息數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。支持企業(yè)參與一帶一路沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)合作,推廣交通與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市一體開(kāi)發(fā)建設(shè)的國(guó)際產(chǎn)能合作新模式。建立中國(guó)國(guó)際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識(shí)中心。加強(qiáng)深遠(yuǎn)海航行保障、搜救打撈、自動(dòng)駕駛、科技人才等領(lǐng)域交流合作,打造國(guó)際一流船檢機(jī)構(gòu),積極參與國(guó)際航空、海運(yùn)業(yè)減排全球治理。(五)保障國(guó)際物流供應(yīng)鏈安全著力形成陸??战y(tǒng)籌的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),加
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