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地區(qū)蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研:以南京鼓樓區(qū)為例1引言 12鼓樓區(qū)蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀 12.1合作社發(fā)展現(xiàn)狀 12.2合作社土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀 23合作社發(fā)展中優(yōu)勢 23.1土壤條件良好,自然環(huán)境優(yōu)勢凸出 23.2區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便利析 24合作社發(fā)展中劣勢 34.1合作社規(guī)模小、土地利用不夠 34.2合作社人才缺乏,缺乏專業(yè)指導(dǎo) 34合作社發(fā)展中劣勢 35鼓樓區(qū)蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的建議 35.1給農(nóng)戶送知識,送技術(shù) 35.2加大扶持力度,多元發(fā)展 46結(jié)語 4參考文獻 5摘要:隨著對農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的實施,農(nóng)民專業(yè)合作社得到長足發(fā)展,在數(shù)量、規(guī)模、種類上發(fā)展迅速,有較好發(fā)展前景,潛力巨大。南京市地處中部,自古是農(nóng)業(yè)發(fā)達的地區(qū)。南京市鼓樓區(qū)是典型農(nóng)業(yè)區(qū),本文通過對鼓樓區(qū)蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀分析,通過調(diào)查和文獻方法從優(yōu)劣勢與土地流轉(zhuǎn)方面分析,總結(jié)趨勢并結(jié)合專業(yè)知識提出建議。關(guān)鍵詞:鼓樓區(qū);農(nóng)民專業(yè)合作社;蔬菜;土地流轉(zhuǎn);現(xiàn)狀1引言鼓樓區(qū)地處南京市東部偏北,全區(qū)面積有2261平方公里,其中有耕地面積79.6萬畝;總?cè)丝?13萬,其中有鄉(xiāng)村人口81萬,鄉(xiāng)村勞動力47萬人。因此,岳麓作為南京市重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū),對南京市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀研究十分具有代表意義。通過調(diào)查、文獻查閱與比對的方式對鼓樓區(qū)蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀進行研究,對蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展趨勢進行總結(jié),對發(fā)展過程中的優(yōu)勢與劣勢分別分析,分析土地流轉(zhuǎn)情況,并結(jié)合現(xiàn)狀提出建議,促進農(nóng)民合作社的更科學(xué),更有效率地發(fā)展。通過調(diào)研與文獻分析,初步認識是鼓樓區(qū)蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社目前發(fā)展?fàn)顩r較好,在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒拢卟水a(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢,農(nóng)民合作社較活躍,發(fā)展具有特色,已有本土品牌出現(xiàn)。在發(fā)展過程中,鼓樓區(qū)各農(nóng)民專業(yè)合作社依靠當(dāng)?shù)刈匀粭l件優(yōu)勢與區(qū)位、交通優(yōu)勢積極謀求出路,發(fā)展勢頭較強;但是,也能看到,青壯年勞動力不足,廢田荒田現(xiàn)象仍然大量存在,同時,農(nóng)民面臨專業(yè)知識欠缺,融資渠道單一等困境,需要承擔(dān)較大風(fēng)險。這都需要政府進一步完善并盡力執(zhí)行相關(guān)惠民政策,對廣大農(nóng)民進行專業(yè)知識培訓(xùn)與相關(guān)政策普及,提升合作社農(nóng)民業(yè)務(wù)水平和實踐能力,增強創(chuàng)業(yè)者信心。2鼓樓區(qū)蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀2.1南京市鼓樓區(qū)合作社發(fā)展現(xiàn)狀鼓樓區(qū)現(xiàn)已建成5萬畝蔬菜(蘆筍)基地、6萬畝茶葛基地、5萬畝小龍蝦等特色水產(chǎn)基地,蔬菜種植以北部山區(qū)和南部郊區(qū)為主。通過統(tǒng)計,南京市鼓樓區(qū)全區(qū)現(xiàn)有以蘆筍為主的10萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)板塊、以小龍蝦為主的10萬畝特色水產(chǎn)養(yǎng)殖板塊與以茶葉為主的10萬畝茶葛產(chǎn)業(yè)板塊。具體來說,根據(jù)不完全統(tǒng)計,目前南京市鼓樓區(qū)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社82個,經(jīng)營品種廣泛,基本涵蓋水稻、蔬菜、畜產(chǎn)品、園藝(花卉)、農(nóng)機、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品等當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,具體如牛奶、荸薺、水稻、蘆筍、葛產(chǎn)品、蔬菜、蜂產(chǎn)品、藍莓等多個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。其中有蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社28個。同時,鼓樓區(qū)已引進與發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)43家,創(chuàng)建南京市名牌農(nóng)產(chǎn)品12個,南京市著名商標(biāo)7個,國家級地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品3個,發(fā)展勁頭良好。2.2南京市鼓樓區(qū)合作社土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀據(jù)有關(guān)資料顯示,目前,南京市鼓樓區(qū)全區(qū)總計農(nóng)民專業(yè)合作社82家,分布在15個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布較為廣泛。其中,從事種植業(yè)的有38家,流轉(zhuǎn)面積566.95hm2;從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的17家,流轉(zhuǎn)面積366.85hm2;種植與養(yǎng)殖結(jié)合的有10家,流轉(zhuǎn)面積413.54hm2;從事循環(huán)農(nóng)業(yè)的17家,流轉(zhuǎn)面積586.69hm2。但是由于南京市鼓樓區(qū)農(nóng)戶缺乏相關(guān)政策知識,承包土地面積少(鼓樓區(qū)2022年農(nóng)村人均耕地僅626.98m2),南京市鼓樓區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)有欠缺,缺乏配套排灌溝渠等原因,農(nóng)戶收益較低(2022年鼓樓區(qū)農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)純收入僅2040元,占全部純收入的18.7%),而種植時間長,收益慢,市場不穩(wěn)定造成風(fēng)險較大,導(dǎo)致大量南京市鼓樓區(qū)農(nóng)村勞動力選擇放棄耕田,進城務(wù)工,這也就催生了大量荒田、廢田。走在鄉(xiāng)間田埂,會發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象十分常見,留守村中的大多是小孩和老人,勞動能力較弱。3南京市鼓樓區(qū)合作社發(fā)展中優(yōu)勢3.1土壤條件良好,自然環(huán)境優(yōu)勢凸出岳麓所處區(qū)域氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候,年均無霜期255天,年均日照時間約1540——2180小時,年均降水量在1000——1200毫米之間,光照充足,熱量豐富,降水充沛,四季分明。岳麓地勢北高南低,自北向南逐漸傾斜形成四級階梯——西北低山區(qū),東北丘陵區(qū)、中部平原區(qū)和南部濱湖平原區(qū)。區(qū)域構(gòu)成“三分半山,一分半水,五分田”的格局。土地類型與地形多樣,適宜種植多種作物。也是因為土地類型主要為耕地與林地,耕地、林地約占64%,中部、南部平原土壤肥沃,在這里,種植業(yè)的發(fā)展具有良好的先天條件。3.2區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便利鼓樓區(qū)交通條件優(yōu)渥,各種交通方式設(shè)施較為完備,方便且快捷。隨著水電網(wǎng),局域網(wǎng)建成,交通設(shè)施進一步完善,岳麓立體交通網(wǎng)絡(luò),設(shè)施也更加完善,各環(huán)線、公路網(wǎng)四通八達,運輸通暢。高鐵線路相互交錯,鐵路運輸快捷。又借助國際機場空運條件優(yōu)厚。同航運相連,區(qū)域水運優(yōu)勢也很明顯。4南京市鼓樓區(qū)合作社發(fā)展中劣勢4.1合作社規(guī)模小、土地利用不夠南京市鼓樓區(qū)現(xiàn)在已有的合作社大多規(guī)模較小,且分布分散,業(yè)務(wù)種類單一,雖然有農(nóng)戶把附近農(nóng)戶聯(lián)合起來統(tǒng)一供種、管理、加工、供應(yīng)市場,形成品牌,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、集約化、商品化,但大多數(shù)南京市鼓樓區(qū)合作社還停留在家庭承包的初步結(jié)構(gòu)上,對土地的利用不夠充分,最后因為收入達不到預(yù)期而漸漸解散,形同虛設(shè),催生許多荒田與廢田。許多鼓樓區(qū)合作社流動量大,人手不夠。根據(jù)調(diào)查,許多農(nóng)戶會通過雇工解決人手問題,增加收入。一般一個農(nóng)民專業(yè)合作社常年雇工十幾個,季節(jié)性雇工幾十個,農(nóng)民每月至少可獲得工資性收入2000元左右。雇工問題也從側(cè)面反映了適齡勞動力缺乏的現(xiàn)狀。4.2合作社人才缺乏,缺乏專業(yè)指導(dǎo)現(xiàn)在,鼓樓區(qū)蔬菜專業(yè)合作社主要為內(nèi)生型蔬菜專業(yè)合作社,約占總數(shù)60%,相對而言,鼓樓區(qū)外生型合作社較少,許多鼓樓區(qū)合作社是農(nóng)戶的單打獨斗,缺乏科學(xué)指導(dǎo)與統(tǒng)一管理。由于鼓樓區(qū)農(nóng)村就業(yè)環(huán)境,就業(yè)資源不如城區(qū),許多青壯年與知識分子選擇在城市發(fā)展,造成鼓樓區(qū)鄉(xiāng)村勞動力不足沒勞動力質(zhì)量不佳的窘境。此外,留下的創(chuàng)業(yè)者缺乏理論性知道,尤其是鼓樓區(qū)大量的內(nèi)生型蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社,成立分散也不穩(wěn)定,更因為對農(nóng)業(yè)政策,農(nóng)業(yè)信息缺乏了解,面臨較大風(fēng)險,更加上業(yè)務(wù)知識不精,收益不高,回報達不到預(yù)期。5鼓樓區(qū)蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的建議通過分析優(yōu)劣勢,分析現(xiàn)狀中的問題,結(jié)合農(nóng)業(yè)與管理相關(guān)知識提出以下建議:5.1給農(nóng)戶送知識,送技術(shù)農(nóng)戶一般掌握了幾門種植實用技術(shù),但他們所掌握的大多是自己在實踐中摸索、積累的基礎(chǔ)知識,缺乏科學(xué)指導(dǎo),也不了解當(dāng)前前沿知識。農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品多為“大路貨”,技術(shù)含量不高,跟不上市場導(dǎo)向,產(chǎn)品也缺乏競爭力和經(jīng)濟效益。這就需要政府引進專業(yè)技術(shù)人員和懂技術(shù)的生產(chǎn)者,對農(nóng)戶進行知識培訓(xùn)與信息宣傳。鑒于目前鼓樓區(qū)家庭農(nóng)場雇請的員工多為老年農(nóng)民、兼業(yè)農(nóng)民和外來農(nóng)民,其素質(zhì)遠未達到農(nóng)場發(fā)展的實際需求,應(yīng)加強培訓(xùn)力度,提升勞動力素質(zhì)。5.2加大扶持力度,多元發(fā)展南京市鼓樓區(qū)具有大量自然資源,地理條件與交通條件良好,適宜發(fā)展種植,也適宜發(fā)展旅游業(yè)。南京市鼓樓區(qū)應(yīng)支持合作社多元發(fā)展,例如可以增加種植種類,結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)進行多層次,多方向發(fā)展,降低風(fēng)險。在政府補貼方面,雖然近兩年來,南京市鼓樓區(qū)加大了對合作社扶持力度,市政府根據(jù)規(guī)模給予三到五萬不等資金補貼,但補貼額度偏低,補貼額度也沒有與投資類型、投資額掛鉤,同時,南京市鼓樓區(qū)補貼采購廠家售價較高,對于一些較貴基礎(chǔ)設(shè)施有心無力,這都說明南京市鼓樓區(qū)應(yīng)該加大扶持力度,進一步完善相關(guān)程序與制度。6結(jié)語隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的成功實踐,對發(fā)展合作社的認識會逐步提高。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民的組織化程度,是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的迫切需要,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的現(xiàn)實選擇,各級政府對其發(fā)展給予更多、更好的扶持,合作社發(fā)展的環(huán)境會更為寬松,合作社一定會有一個更好的發(fā)展。參考文獻:[1]孫長學(xué).健全城市群都市圈跨區(qū)域經(jīng)濟管理體制機制[J].宏觀經(jīng)濟管理,2023,(02):17-24.[2]余池明,關(guān)興良.城市管理執(zhí)法跨區(qū)域協(xié)作調(diào)查與建議[J].城鄉(xiāng)建設(shè),2023,(03):70-73.[3]肖軒.A銀行跨區(qū)域經(jīng)營策略研究[D].河北地質(zhì)大學(xué),2022.[4]張曉薇.我國特色小鎮(zhèn)綠色發(fā)展及其評估研究[D].南昌大學(xué),2022.[5]洪飛.成渝雙城經(jīng)濟圈跨區(qū)域應(yīng)急管理合作治理研究[D].電子科技大學(xué),2022.[6]王軍.城市公交區(qū)域運營模式管理及其實踐[J].城市公共交通,2022,(11):26-29.[7]尹藝霖.資陽推進與成都同城化發(fā)展案例研究[D].電子科技大學(xué),2022.[8]陳宇璇.面向城市活力的土地綜合開發(fā)[D].浙江大學(xué),2022.[9]陸銘俊.金融集聚對區(qū)域創(chuàng)新的影響研究[D].吉林大學(xué),2022.[10]董靜.韌性減災(zāi)框架下城市內(nèi)澇災(zāi)害演變機理研究及治理響應(yīng)[D].天津理工大學(xué),2022.[11]駱泳吉,張守帥,賴晴鷹,許心越,張雨潔.城市軌道交通區(qū)域車站集中值守管理模式研究[J].鐵道運輸與經(jīng)濟,2022,44(07):96-102.[12]朱惠斌.歐洲區(qū)域跨界管理體系的啟示——基于全球城市理論的再思考[J].全球城市研究(中英文),2022,3(02):87-96+191-192.[13]蔣苑.近代以來西安城市歷史文化保護傳承歷程研究[D].西安建筑科技大學(xué),2022.[14]張盼.區(qū)域水能糧系統(tǒng)多維風(fēng)險耦合機制與協(xié)同管控[D].廣東工業(yè)大學(xué),2022.[15]涂寶軍.高校與城市的共軛關(guān)系研究[D].中國礦業(yè)大學(xué),2022.[16]洪小春.城市中心區(qū)地下公共空間與軌道交通一體化發(fā)展格局及耦合關(guān)系研究[D].中國礦業(yè)大學(xué),2022.[17]徐林.經(jīng)濟集聚對長三角城市群協(xié)同創(chuàng)新能力影響的實證研究[D].石河子大學(xué),2022.[18]楊新梅.中國城市綠色發(fā)展研究:理論、測度與影響因素[D].江西財經(jīng)大學(xué),2022.[19]王先鵬.多空間尺度下中國異地商會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征、演化趨勢與形成機理研究[D].華東師范大學(xué),2022.[20]李景琪.基于POI數(shù)據(jù)的山東省濱海城市功能區(qū)時空格局演變分析[D].山東建筑大學(xué),2022.[21]伊良駿.四川省城鎮(zhèn)體系問題及其優(yōu)化對策研究[D].西南財經(jīng)大學(xué),2022.[22]王潔.基于時空圖神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的城市用地功能識別及交通流預(yù)測研究[D].西北大學(xué),2022.[23]譚軼男.韌性城市視角下城市內(nèi)澇防治體系構(gòu)建研究[D].北京建筑大學(xué),2022.[
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