項目管理-高清路(錦繡路-南洋涇路)新建工程項目環(huán)境影響報告書(簡本)

高清路(錦繡路－南洋涇路)新建工程項目環(huán)境影響報告書（簡 本）工程概況1.1 建設(shè)項目必要性規(guī)劃高清路西起長清路東至南洋涇路，是浦東川楊河以南、華夏西路以北聯(lián)系三林、北蔡等集鎮(zhèn)的東西向主要通道。從高清路道路沿線路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上看，南北向道路比較完善，東西向道路相對較薄弱，均為零散的支路，不成系統(tǒng)，缺乏貫穿東西向的主要干道。高清路的建成將有利于完善新區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，緩解日趨緊張的主干路的交通壓力，輔助中環(huán)線實施期間交通量的分流，又可以承擔(dān)部分世博會建設(shè)和舉行階段的交通流量。另外，目前工程區(qū)域內(nèi)的市政配套設(shè)施也十分薄弱，土地的開發(fā)利用效率較低，本段高清路(錦繡路~南洋涇路)位于北蔡鎮(zhèn)境內(nèi)，建成后可根本改變沿線集鎮(zhèn)地區(qū)的排水狀況，提高內(nèi)河水質(zhì)，大大改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，對改善人民生活居住環(huán)境、促進地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。高清路的建設(shè)無疑對浦東新區(qū)南部地區(qū)的開發(fā)與建設(shè)有著巨大的推動作用，尤其是對沿線土地開發(fā)創(chuàng)造了良好的契機。1.2 建設(shè)項目概況⑴工程名稱：高清路(錦繡路~南洋涇路)新建工程項目。⑵建設(shè)性質(zhì)：新建。⑶建設(shè)單位：上海市浦東工程建設(shè)管理有限公司。⑷工程地點：規(guī)劃高清路西起長清路東至南洋涇路，本工程高清路(錦繡路～南洋涇路)位于三林世博功能區(qū)域北蔡鎮(zhèn)境內(nèi)。⑸工程方案：根據(jù)項目工可報告，高清路（錦繡路～南洋涇路）新建工程為從錦繡路到南洋涇路（樁號0＋000～2＋541.428）范圍內(nèi)的道路、橋涵、雨污水管道及綠化、照明等附屬工程。工程線路走向見下圖。①道路工程：本工程道路等級為城市次干路I級，設(shè)計全長2584.86m，實施長度約2492m；規(guī)劃紅線寬度40m。為適應(yīng)本工程跨越河道咸塘港的通航要求，1需對緊鄰咸塘港的滬南路交叉口處路段實施改造，滬南路改造段長 330m。②橋梁工程：道路在跨越大寨河、豐收河和咸塘港時各設(shè)置橋梁一座。 在樁號0+352.4處設(shè)管涵一座。③其它：雨污水排管工程、綠化、照明、交通標(biāo)志標(biāo)線及信號燈等道路附屬設(shè)施和前期動拆遷工作。⑹建設(shè)進度工程計劃安排于2007年3月開始動拆遷，5月動工，施工周期 12個月。⑺投資總額項目總投資估算為 25849.89萬元。工程主要污染源分析2.1 道路交通流量預(yù)測根據(jù)現(xiàn)有資料，本環(huán)評選擇2008年、2016年為交通量預(yù)測近、中期的特征年份。高清路(錦繡路~南洋涇路)被嚴(yán)御路、滬南路東西向切割成三段，考慮到交叉道路對項目交通流量有分流作用，因此全程分三路段預(yù)測交通流量(本環(huán)評中交通流量預(yù)測成果由上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所提供)。預(yù)測結(jié)果見表2.1。表2.1各路段預(yù)測流量（PCU/12小時）分段方向2008年2016年東→西41005400（錦繡路～嚴(yán)御路）西→東40005300合計810010700東→西40005300（嚴(yán)御路～滬南路）西→東39005200合計790010500東→西34004400（滬南路～南洋涇路）西→東35004600合計690090002.2 交通廢氣污染物排放量各預(yù)測年份高清路（錦繡路－南洋涇路）分路段汽車尾氣排污量預(yù)測結(jié)果見表2.2。表2.2預(yù)測年份分路段汽車尾氣排污量單位：mg/m.h路段路段長度高峰小時污染物排放量夜間污染物排放量（m）CONO2CONO2錦繡路～嚴(yán)御路5702770.09550.691423.29331.592008年嚴(yán)御路～滬南路8072717.33540.201386.39322.99滬南路～南洋涇路10382374.36472.021212.43282.46錦繡路～嚴(yán)御路5703403.25676.571881.90438.432022年嚴(yán)御路～滬南路8073350.49666.081845.00429.83滬南路～南洋涇路10382849.24566.431581.43368.4322.3 交通噪聲源強根據(jù)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范（試行）》，不同車型的車輛平均輻射聲級計算公式列于表2.3中。表2.3 道路汽車噪聲源強車型 小型車 中型車 大型車車輛輻射噪聲計算式（ dB） 59.3+0.23V 62.6+0.32V 77.2+0.18V注：V為平均車速，km/h。據(jù)以上公式計算出距行車線7.5m處不同車型的車輛平均輻射聲級，結(jié)果列于表2.4、2.5中。路段名錦繡－嚴(yán)御嚴(yán)御－滬南滬南－南洋涇路段名錦繡－嚴(yán)御嚴(yán)御－滬南滬南－南洋涇

表2.42008年各路段不同車型的車輛平均輻射聲級路長時段車流量統(tǒng)計項目小型車中型車大型車(m)(輛/h)白天795時速(km/h)28.6327.8422.37高峰7.5m聲級dB(A)65.8971.5181.21570時速(km/h)31.0733.7326.98夜間4927.5m聲級dB(A)66.4573.3982.06白天780時速(km/h)28.7227.9322.35高峰7.5m聲級dB(A)65.971.5481.22807時速(km/h)31.2233.927.12夜間4177.5m聲級dB(A)66.4873.4582.08白天682時速(km/h)29.3428.6122.89高峰7.5m聲級dB(A)66.0571.7581.831038時速(km/h)31.8934.7727.81夜間3657.5m聲級dB(A)66.6373.7282.21表2.52016年各路段不同車型的車輛平均輻射聲級路長時段車流量統(tǒng)計項目小型車中型車大型車(m)(輛/h)白天977時速(km/h)27.726.8621.49高峰7.5m聲級dB(A)65.6771.1981.07570時速(km/h)29.7132.1325.71夜間5677.5m聲級dB(A)66.1372.8881.83白天962時速(km/h)27.7726.9321.55高峰7.5m聲級dB(A)65.6971.2281.08807時速(km/h)29.8132.2625.81夜間5567.5m聲級dB(A)66.1672.9281.85白天818時速(km/h)28.527.722.16高峰7.5m聲級dB(A)65.8571.4681.191038時速(km/h)30.5533.1626.53夜間4767.5m聲級dB(A)66.3373.2181.98施工期環(huán)境影響分析3.1 施工期噪聲影響預(yù)測 施工設(shè)備噪聲強度確定施工期噪聲主要來源于施工機械和運輸車輛輻射的噪聲，據(jù)實際調(diào)查和類3比分析，對環(huán)境影響較大的是推土機、裝載機、壓路機、挖掘機、自卸卡車和攤鋪機等施工機械。表3.1列出了施工機械噪聲測試值。表3.1公路工程施工機械噪聲測試值序號機械類型型號測點距離施工最大聲級機械距離(m)Lmax(dB)1輪式裝載機ZL40型5902輪式裝載機ZL50型5903平地機PY160A型5904振動式壓路機YZJ10B型5865雙輪雙振壓路機CC21型5816三輪壓路機5817輪胎壓路機ZL16型5768推土機T140型5869輪胎式液壓挖掘機W4-60C型58410攤鋪機（英國）fifond311ABGCO58211攤鋪機（德國）VOGELE58712發(fā)電機組（2臺）FKV-7519813沖擊式鉆井機22型18714錐形反轉(zhuǎn)出料混凝土攪拌機JZC350型179備注：資料來源于《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》（JTJ005－96）3.1.2施工噪聲影響預(yù)測通過公式計算得到施工期主要施工機械滿負(fù)荷運行時不同距離處的噪聲影響預(yù)測結(jié)果見表3.2。表3.2主要施工機械噪聲預(yù)測結(jié)果單位：Leq[dB(A)]序機械類型距施工點距離(m)號510204060801001502003001輪式裝載機908478726966656158552輪式裝載機908478726966656158553平地機908478726966656158554振動式壓路機868074686562615754515雙輪雙振壓路機817569636057555249466三輪壓路機817569636057555249467輪胎壓路機767064585552504744418推土機868074686562615754519輪胎式液壓挖掘機8478726663605955524910發(fā)電機組(2臺)8478726663605955524911沖擊式鉆井機7367615552494744413812反轉(zhuǎn)出料攪拌機6559534744413913攪拌機82767064615856535047注：5m處的噪聲級為實測值。 施工期噪聲影響分析⑴由表3.2可見，單機施工機械噪聲晝間在距源40m以外可符合《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）標(biāo)準(zhǔn)限值；夜間在300m以外可符合標(biāo)準(zhǔn)限值。但在實際施工過程中，往往是多種施工機械共同時使用，因此施工現(xiàn)場噪聲是各種不同施工機械輻射噪聲以及各種施工車輛輻射噪聲共同作用的結(jié)果，其噪聲影4響范圍會更大。⑵擬建道路沿線分布著聯(lián)勤村、御橋村、陳橋村、五星村等村落，道路晝間、夜間施工將對上述居民點的正常生活、學(xué)習(xí)、休息造成干擾，特別是夜間噪聲影響更甚。施工期間需要重點考慮路兩側(cè)的第一排居民住宅的施工期噪聲污染影響及防護管理措施。3.2 施工期環(huán)境空氣質(zhì)量影響分析 揚塵影響分析由于項目建設(shè)單位上海浦東工程建設(shè)管理有限公司對施工單位要求嚴(yán)格，施工單位采取一系列有效的揚塵控制措施后，施工揚塵將明顯減少。據(jù)類比調(diào)查，在一般氣象條件下（平均風(fēng)速為2.5m/s）施工揚塵的影響范圍為其下風(fēng)向150m內(nèi)，被影響地區(qū)的TSP濃度平均值為0.49mg/Nm3左右。根據(jù)上海氣象臺多年的統(tǒng)計資料，浦東新區(qū)偏東風(fēng)NNE風(fēng)頻最高（9.1%），其次為ESE風(fēng)（8.1%）和NE風(fēng)（7.8%），SE風(fēng)（7.7%），SW風(fēng)最少（2%）。由此，本項目施工沿線陳橋、聯(lián)勤、五星、御橋村的楊家灣、東平、戴家宅、吳家宅、姚家宅、南葉家宅、康家宅等村落處于下風(fēng)向的居民和企業(yè)將承受一定程度的施工揚塵影響。 瀝青煙氣影響分析本項目路面采用瀝青混凝土鋪設(shè)。瀝青加熱后產(chǎn)生瀝青煙氣，瀝青煙氣中主要有THC、酚和3.4-苯并芘等污染物，會對人體健康產(chǎn)生影響。瀝青煙氣的產(chǎn)生以瀝青熔融過程最為嚴(yán)重，本項目采用外購成品瀝青，用無熱源或高溫容器將瀝青運至鋪澆工地，瀝青混合料攤鋪溫度控制在135－165℃，對施工現(xiàn)場的影響只有瀝青冷卻固化過程中揮發(fā)的少量煙氣，可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996）中瀝青煙氣最高允許排放濃度。并且瀝青攤鋪采用全幅一次攤鋪成型，對周圍環(huán)境的影響時間也比較短暫。 燃油廢氣影響分析施工期燃油機械和車輛會產(chǎn)生的主要污染物為一氧化碳、二氧化氮及總懸浮物微粒等。運送道路施工材料和設(shè)備的車輛、內(nèi)燃機、打樁機等施工機械的運行都會造成一定的空氣污染，但影響范圍和程度較小。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價及交通廢氣排放影響預(yù)測4.1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評價本環(huán)評環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測采取三個路段高清路（長清路－上南路）、高清路（新浦支路－錦繡路）、高清路（錦繡路－南洋涇路）聯(lián)合監(jiān)測的方式進行。共布設(shè)三個環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測點。監(jiān)測結(jié)果表明，除PM10外，目前項目地區(qū)空氣環(huán)境中CO、NO2濃度符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)“二級標(biāo)準(zhǔn)”要求。4.2 交通廢氣排放影響預(yù)測一般氣象條件及不利氣象條件下，本項目交通廢氣均不會引起道路兩側(cè)環(huán)境空氣中CO、NO2等污染物超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）的二級標(biāo)準(zhǔn)。5聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價及交通噪聲影響預(yù)測5.1 環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評價針對項目沿線主要敏感目標(biāo)，于2006年11月進行了工程沿線的聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，共設(shè)置3個監(jiān)測點。由于工程沿線目前主要是居住用地和農(nóng)村地區(qū)，無工業(yè)噪聲源、道路干道交通噪聲源。監(jiān)測結(jié)果顯示，區(qū)域噪聲晝間在53.2-57.7dB之間，夜間在48.4-49.3之間，三個監(jiān)測站位晝夜環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果均符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096-93）“2類”要求。5.2 交通噪聲影響預(yù)測結(jié)果交通噪聲預(yù)測結(jié)果表明，道路的建設(shè)對沿線聲環(huán)境造成了一定程度的影響，影響程度和范圍隨交通量增加而逐漸增加。疊加背景噪聲后，2008年晝間距道路紅線35m范圍內(nèi)、35m外基本達(dá)到“4類”、“2類”標(biāo)準(zhǔn)要求。夜間距道路紅線0~35m范圍均超過“4類”標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)在2.8~9.8dB；35m外超過“2類”標(biāo)準(zhǔn)的范圍波動在35~120、35~200m，超標(biāo)在1.1~7.4dB。2016年晝間距道路紅線 35m內(nèi)滿足“4類”標(biāo)準(zhǔn)；35~50m處略超“2類”標(biāo)準(zhǔn)0.3~1.6dB，50m外即滿足“2類”標(biāo)準(zhǔn)要求。夜間距道路紅線 0~35m范圍全部超過“4類”標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)在1.5~10.6dB；35m外超過“2類”標(biāo)準(zhǔn)的范圍波動在35~160、35~200m，超標(biāo)在1.1~7.4dB。運營期交通振動環(huán)境影響分析本項目均為地面道路，最近敏感點與行車道的距離為 18m，根據(jù)與同類項目比較分析，本項目運行期交通振動在沿線敏感點處也基本可達(dá)到“交通干線道路兩側(cè)”晝間75，夜間72dB標(biāo)準(zhǔn)要求。地表水環(huán)境影響分析項目地區(qū)現(xiàn)狀主要為民房及農(nóng)田，排水系統(tǒng)尚未形成，雨污水目前均就近排入河浜。本項目建成后，規(guī)劃住宅小區(qū)、北蔡工業(yè)區(qū)及部分規(guī)劃綠地的雨水將納入高清路雨水系統(tǒng)，就近排入河浜。規(guī)劃住宅小區(qū)、規(guī)劃綠地、鵬海居住區(qū)部分污水及北蔡工業(yè)區(qū)污水進入高清路污水干管后納入上海市污水治理二期工程白龍港污水排放系統(tǒng)。雨污水排放系統(tǒng)的建成，大大減少了排入地面水體的污水總量，有利于地面水水質(zhì)的改善。本項目在運行期可能產(chǎn)生的水環(huán)境污染表現(xiàn)在兩個方面，一是路面徑流的污染影響，二是交通事故泄漏對地表水的影響。根據(jù)類比調(diào)查，本項目路面徑流排水不會對植被和兩側(cè)稻田的農(nóng)作物產(chǎn)生影響，對附近河道的水質(zhì)影響也不會很大。道路上有發(fā)生交通事故的概率，為了加強對地表水水質(zhì)的保護，必須慎重考慮跨主要河流的橋面排水設(shè)計和公路兩側(cè)的排水溝設(shè)計。同時，公路管理部門應(yīng)制定化學(xué)危險品運輸車輛的事故風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案，防止化學(xué)危險品運輸車輛因交通事故或化學(xué)品泄漏造成環(huán)境污染事件。6污染防治措施論證8.1 環(huán)境保護擬定措施評述本項目代建單位上海浦東工程建設(shè)管理有限公司于1998年成立，主要承擔(dān)新區(qū)政府財力投資市政基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)管理任務(wù)。成立幾年來，累計完成60余項上海市和新區(qū)重點工程的建設(shè)管理任務(wù)，工程總投資近90億元。作為上海市首家通過IS09002質(zhì)量體系認(rèn)證的建設(shè)單位，對環(huán)境保護也給予了高度重視，并積累了豐富的工程建設(shè)環(huán)境保護經(jīng)驗。本項目工可階段即根據(jù)各個階段的不同污染特征，制定了相應(yīng)的環(huán)境保護措施和節(jié)能措施。一、環(huán)境保護措施和建議設(shè)計期的環(huán)保措施和建議⑴道路平面線型設(shè)計應(yīng)注意少占耕地，盡可能地遠(yuǎn)離較大的環(huán)境敏感點，如學(xué)校、居民區(qū)等，以降低大氣噪聲對人群的影響。同時，應(yīng)符合城市及開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃，盡量避免與之沖突。⑵綠化設(shè)計應(yīng)注意選用適合當(dāng)?shù)貧夂钐攸c的樹種，在設(shè)計階段應(yīng)完成沿線可綠化范圍內(nèi)的綠化設(shè)計工作，征地拆遷，應(yīng)妥善解決好拆遷戶的生活、生產(chǎn)，力爭做到不降低征地拆遷戶的生活、生產(chǎn)水平。⑶在確定材料堆場、挖土區(qū)、廢物處理區(qū)的時侯，應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感地方，以免灰塵等對人群健康的影響。⑷道路設(shè)計應(yīng)從前期工作開始就認(rèn)真考慮環(huán)境保護問題，在各階段主體工程設(shè)計的同時做好施工區(qū)附近的環(huán)境保護工程設(shè)計工作。施工期的環(huán)保措施和建議⑴施工噪聲是短期行為，主要是夜間干擾當(dāng)?shù)鼐用竦男菹?，?dāng)距施工場地米范圍內(nèi)有集中大片居民區(qū)時，建議夜間停止所有路段的機械施工。石灰粉煤灰和灰土拌和時應(yīng)盡量采取集中拌合方式，集中拌合的攪拌機應(yīng)有二級除塵裝置，灰土攪拌站應(yīng)設(shè)置在下風(fēng)向200米范圍內(nèi)無大片居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等敏感區(qū)域的地方，采取路拌方式時必須選用帶有密閉罩的路拌機。設(shè)置水泥攪拌站應(yīng)選擇在200米范圍內(nèi)無集中大片居民或?qū)υ肼暶舾薪ㄖ牡胤?。料場?yīng)距居民區(qū)有一定距離，并加以遮蓋。在運輸易飛揚物時，應(yīng)采取封閉或遮蓋措施，防止沿路拋撒。⑶在施工中為確保路面涇流對路基沖刷的影響，應(yīng)設(shè)排水溝并通過集水井、涵洞、明溝的形式將路表水引出路基以外。⑷施工人員在施工期應(yīng)注意飲食衛(wèi)生，做好環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，防止流行性疾病的傳播。⑸加強施工期間的交通管理，采取有效措施防止事故發(fā)生和避免交通阻塞。二、節(jié)能措施與建議設(shè)計階段的節(jié)能措施與建議⑴對于道路建設(shè)必須使用的構(gòu)件應(yīng)由工廠成品提供，如排水管、側(cè)平石等，由工廠預(yù)制運至施工現(xiàn)場安裝，以將構(gòu)件生產(chǎn)過程的能源消耗降至最低。7⑵減少水泥、石灰穩(wěn)定類基層的應(yīng)用，相應(yīng)加大工業(yè)廢渣的利用。水泥、石灰在生產(chǎn)過程中將消耗大量電能(或煤)，施工和養(yǎng)護過程中，也需要大量的耗材和水，如再加上施工管理上的疏忽，易造成大量的浪費；工業(yè)廢渣的利用有利于節(jié)約能源和環(huán)境保護。⑶城市道路面材料盡量采用廠拌瀝青，在減少環(huán)境污染的同時，也增加了瀝青拌制過程中對熱能的使用效益，可節(jié)省大量能源，一舉多得。⑷道路車行道采用瀝青砼路面，有效減少燃油消耗，降低車輛運營費用和車輛損耗。⑸道路照明采用光效在（120～177lm/w），燈源壽命在16000～24000h的截止型高壓鈉燈，其具有光效高，壽命長，眩光作用低、透霧性強的特點，大量使用這種高壓鈉燈，除滿足道路照明的功能外，也能創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。⑹ 對于400mm以下的排水管道，采用UPVC管代替以往常用的混凝土管。UPVC管同混凝土管相比，具有以下幾個優(yōu)點：①管件輕，施工運輸方便，能大量減少機械的能耗。②管件光滑，其過水能力要比相同管位的混凝土管大。③本工程管道接口，鋼筋混凝土管采用“O”形橡膠圈和“q”形橡膠圈接口，UPVC管采用“T”橡膠圈接口，密封性好，對防止地下水滲入造成地下水污染具有良好的效果，并能減少雨、污水泵站的負(fù)荷，從而達(dá)到節(jié)能的目的。施工階段的節(jié)能措施⑴混和料(如石灰粉煤灰、石灰等)的拌和宜采取集中拌和方式，以提高拌和效益，減少能源損耗。⑵加強施工管理工作，普遍實行責(zé)任制，將工程材料，能源損耗降至最低。以上各項措施考慮全面、針對性強。貫徹實施后，能有效緩解工程建設(shè)對社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、地面水環(huán)境的影響，是切實可行的。8.2 施工期環(huán)境保護措施建議 施工期環(huán)境管理措施建議⑴建設(shè)單位在招標(biāo)文件的編制過程中應(yīng)將環(huán)境影響緩解措施寫入招標(biāo)文件并納入工程承包合同在施工過程中實施。⑵在項目工程監(jiān)理中增設(shè)環(huán)境保護職能，納入法制規(guī)范管理。⑶施工前應(yīng)充分做好各種準(zhǔn)備工作，對工程涉及的內(nèi)容如：道路、供電、通信等進行詳細(xì)的調(diào)查了解，提前協(xié)同有關(guān)部門確定拆遷、改移方案，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保證社會生活的正常狀態(tài)。⑷滬南路改造段建設(shè)過程中對現(xiàn)有交通設(shè)施和居民出行會產(chǎn)生較大影響，對此，建設(shè)單位應(yīng)配合交通管理部門共同擬定和組織實施施工期的交通分流方案，如設(shè)置車輛和人行臨時便道等，以確保施工期區(qū)域交通暢通。⑸在施工現(xiàn)場安置告示牌，以便群眾受到施工帶來的噪聲、大氣污染、交通以及其它不利影響時與有關(guān)部門進行聯(lián)系，并得到解決。⑹施工期間用電量和用水量均較大，為此施工單位應(yīng)提前與有關(guān)部門聯(lián)系，8防止發(fā)生臨時停水、停電，影響沿線居民及工礦企業(yè)、機關(guān)單位的正常供電供水。 施工期生態(tài)景觀的保護措施建議施工時對現(xiàn)有生態(tài)景觀環(huán)境會瞬即改變，施工中需有步驟分段分片進行，妥善保護好沿線的生態(tài)景觀環(huán)境。施工應(yīng)注意如下幾點：⑴施工期道路建設(shè)盡量在紅線范圍進行，堆土、堆料不要侵入附近的田地，以利維護農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀環(huán)境。⑵施工期，拆遷等形成一片“廢墟”狀，要有次序地分片動工，避免沿線景觀凌亂，有阻景觀，還可設(shè)檔防板（木、玻璃、鐵皮等）作圍障，減少景觀污染。⑶施工過程應(yīng)注意保護相鄰地帶的樹木綠地等植被。⑷在滿足工程施工要求的前提下，盡量節(jié)省占用土地，合理安排施工進度，工程結(jié)束后及時清理施工現(xiàn)場，撤出占用場地，恢復(fù)原有道路。 施工期聲環(huán)境保護措施建議⑴應(yīng)盡量選用低噪聲的施工機械設(shè)備。⑵對施工場地進行合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，高噪聲作業(yè)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離聲敏感點，以增加噪聲的自然衰減量，必要時采取隔聲降噪措施，設(shè)置簡易隔聲屏障。⑶施工單位應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)階段的具體情況，統(tǒng)籌安排好施工時間和動用施工機械設(shè)備的數(shù)量，以減少作業(yè)的噪聲聲級。⑷減少施工交通噪聲。⑸施工時間遵守《上海市固定源噪聲污染控制管理辦法》的要求。⑹加強施工期噪聲監(jiān)理工作。 施工期環(huán)境空氣保護措施建議⑴防治施工現(xiàn)場的揚塵污染⑵加強對運輸揚塵污染的控制。 施工期地面水環(huán)境保護措施建議⑴施工期間采取嚴(yán)格的防治措施以減少水土流失，如盡量縮短土地裸露時間，加快工程項目建設(shè)；制訂施工計劃時，施工進度安排避開在降雨量大的 6—月份大面積開挖和堆填；地面應(yīng)壓實等。施工期工地中產(chǎn)生的大量堆土、棄土等一切廢棄物及物料堆場應(yīng)遠(yuǎn)離地面水體，要按指定地點堆放及時組織清除并采取防護措施，以避免因暴雨徑流而被沖入下水道或流入附近河流水體⑶施工現(xiàn)場要嚴(yán)格規(guī)定排水去向,嚴(yán)禁將泥漿直接排入下水道。沉淀下來的泥漿和固體廢物，應(yīng)與建筑渣土一起處理。⑷機械設(shè)備保證完好，防止泄漏油，并控制施工生產(chǎn)中設(shè)備用油的跑、冒、滴、漏。⑸對施工人員產(chǎn)生的生活污水應(yīng)妥善處理，施工營地須配套建設(shè)臨時隔油池和化糞池，將餐飲廢水和糞便污水分別進行預(yù)處理達(dá)標(biāo)后， 方可排入市政污水管網(wǎng)。9 施工期固體廢物處置措施建議⑴建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理市區(qū)(縣)分工意見(試行)》等法規(guī)要求，對建筑垃圾和余泥、渣土嚴(yán)格管理。⑵施工期間，對可再利用的廢料，如木材、廢鋼筋和金屬等，應(yīng)進行回收加工再用。⑶生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理，不允許倒入河道或隨意拋棄，避免對施工區(qū)域的環(huán)境造成污染。8.3 運營期環(huán)境保護措施建議⑴采用低噪聲路面，設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志，經(jīng)常維護路面平整度；⑵規(guī)劃控制道路兩側(cè)第一排和距離道路紅線50米之內(nèi)不新建和改建學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等敏感場所。該區(qū)域應(yīng)盡量安排綠化、商業(yè)等不敏感的場所；⑶為距道路紅線 35m內(nèi)的第一排居民住宅安裝通風(fēng)隔聲窗；⑷落實全線綠化工程，加強道路兩側(cè)的綠化美化工作，創(chuàng)建暢通、優(yōu)美的交通環(huán)境；⑸加強道路清掃，確保道路路面清潔，減少揚塵污染。環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析道路本身無贏利能力，是社會公益性項目。由于本道路項目的建設(shè)，受行駛車輛噪聲影響，約0.10+1km2范圍的聲環(huán)境質(zhì)量發(fā)生級差下降，表現(xiàn)為明確的負(fù)效益；汽車尾氣排放使項目地區(qū)新增了流動空氣污染源，其中NO2增量為9.05t/a(2008年)、11.86t/a(2016年)，雖然未對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響，但也表現(xiàn)為負(fù)效益。環(huán)境方面長期正效益表現(xiàn)在，道路綠化、新建綠地有利美化市容環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境；隨道路建成雨污分流管網(wǎng)系統(tǒng)，改善了項目地區(qū)排水系統(tǒng)尚未形成，雨污水就近排入河浜的現(xiàn)狀，減少了排入地面水的污染物總量，有利于改善地面水水質(zhì)；交通堵塞減少，車速提高，單車尾氣排放量降低，減少了汽車尾氣排放總量。由于項目建設(shè)，間接取得的經(jīng)濟效益表現(xiàn)在，對整個浦東新區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善，改善和緩解城區(qū)的交通矛盾和主干路的交通壓力；由于道路建設(shè)，使規(guī)劃動遷基地順利進行，促進重大工程實施；交通改善進一步優(yōu)化投資環(huán)境，提升周邊土地價值，提高城市城市競爭力和發(fā)展?jié)摿?；輔助中環(huán)線實施期間交通量的分流，并承擔(dān)部分世博會建設(shè)和舉行階段的交通流量；對于帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促進GDP增長有明顯的積極作用等。間接取得的社會效益表現(xiàn)在，道路建設(shè)使原住簡陋民房拆遷居民的居住條件改善；帶動動遷房基地的建設(shè)使更多區(qū)域拆遷居民居住條件改善；方便當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸、居民出行；交通可達(dá)性好，房屋升值，就業(yè)機會增加；由此提高居民生活質(zhì)量，促進社會和諧、穩(wěn)定等方面。10環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃10.1環(huán)境管理環(huán)境管理機構(gòu)本項目建設(shè)單位為浦東新區(qū)建設(shè)局，項目代建管理單位為上海浦東工程建設(shè)管理有限公司；浦東新區(qū)公路管理署負(fù)責(zé)運營期公路和公路橋梁、綠化、排水等設(shè)施的管理和養(yǎng)護，公路大中修工程管理等。本項目建設(shè)階段的環(huán)境保護工作，應(yīng)由浦東新區(qū)建設(shè)局和上海浦東工程建設(shè)管理有限公司組織實施；運營階段的環(huán)境保護工作應(yīng)納入浦東新區(qū)公路管理署管理范圍。環(huán)境管理的主要內(nèi)容 施工期環(huán)境管理要點⑴提高施工人員環(huán)保意識⑵施工前即落實本項目的環(huán)保專項資金及施工期環(huán)境保護工作的責(zé)任機構(gòu)、人員，并明確其主要職責(zé)。⑶在施工招標(biāo)發(fā)包時，應(yīng)對施工單位的文明施工素質(zhì)及施工期的環(huán)境管理水平進行審核，最大限度減少施工期對環(huán)境的影響。⑷建立環(huán)境保護考核體系 運營期環(huán)境管理要點⑴做好公路日常養(yǎng)護工作，保持路面平整(尤其是橋梁與路面交界處平整)，改善粗糙度，最大程度減少車輛行駛中噪聲和振動。⑵對本報告提出的運營期環(huán)保措施的執(zhí)行情況和效果進行監(jiān)督檢查。道路大中修工程環(huán)境管理參照項目施工期要求進行。⑶制