建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目管理投標(biāo)方案模板

建設(shè)管理投標(biāo)方案建設(shè)管理投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章項(xiàng)目概述 1第一節(jié)工程概況 1第二節(jié)工程特點(diǎn) 1\o"CurrentDocument"第二章項(xiàng)目管理組織 3第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)管理概述 3建設(shè)管理原則 3建設(shè)管理的主要工作內(nèi)容 3建設(shè)管理的基本目標(biāo) 4第二節(jié)組織機(jī)構(gòu) 5第三節(jié)部門職責(zé) 6項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) 6總工程師職責(zé) 6辦公室職責(zé) 6財(cái)務(wù)部職責(zé) 7造價(jià)合同部職責(zé) 7工程部職責(zé) 7質(zhì)量安全部職責(zé) 7第四節(jié)工作程序及流程 8\o"CurrentDocument"第三章選擇監(jiān)理及施工單位的招標(biāo)方案 9第一節(jié)工程標(biāo)段劃分及招標(biāo)方式 9第二節(jié)選擇施工、監(jiān)理單位的原則 9第三節(jié)招標(biāo)工作主要程序 9第四節(jié)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容 10第五節(jié)保障措施 12\o"CurrentDocument"第四章項(xiàng)目進(jìn)度控制 13第一節(jié)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度安排 13第二節(jié)項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)度安排 13第三節(jié)主要工程項(xiàng)目里程碑 14第四節(jié)進(jìn)度控制工作細(xì)則 14以業(yè)主的工期要求為依據(jù)，確定工期總目標(biāo) 14搞好協(xié)調(diào)，保證前期工作如期完成 15加強(qiáng)對(duì)施工單位的進(jìn)度監(jiān)控 15協(xié)調(diào)處理設(shè)計(jì)單位的技術(shù)供應(yīng) 16發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)控職能 17提高自身工作效率 18\o"CurrentDocument"第五章項(xiàng)目的質(zhì)量控制 19第一節(jié)質(zhì)量控制目標(biāo) 19第二節(jié)質(zhì)量控制的內(nèi)容 19第三節(jié)質(zhì)量控制措施 20建設(shè)單位的質(zhì)量管理 20施工單位的全方位質(zhì)量保證 21監(jiān)理單位的全過(guò)程、全天候質(zhì)量監(jiān)控 23政府部門的質(zhì)量監(jiān)督 23\o"CurrentDocument"第六章項(xiàng)目的投資控制 24第一節(jié)投資控制目標(biāo) 24第二節(jié)投資控制的內(nèi)容 24招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制 24施工階段工程造價(jià)的控制 25竣工驗(yàn)收階段工程造價(jià)的控制 26缺陷責(zé)任期的投資控制 26第三節(jié)投資控制的措施 26做好投資控制的原則性措施 26工程實(shí)施階段的投資控制措施 27工程結(jié)算階段的投資控制措施 31\o"CurrentDocument"第七章項(xiàng)目的信息管理 32第一節(jié)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的總體構(gòu)架 32第二節(jié)對(duì)監(jiān)理及施工單位信息管理的基本要求 33第三節(jié)項(xiàng)目部對(duì)信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理 33\o"CurrentDocument"第八章項(xiàng)目的合同管理 35第一節(jié)合同管理的意義 35第二節(jié)合同管理的目標(biāo) 35第三節(jié)合同管理的內(nèi)容 35合同訂立前的管理 36合同訂立中的管理 36合同履行中的管理 36合同管理的方法和措施 36合同管理的實(shí)施 37\o"CurrentDocument"第九章項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào) 39第一節(jié)協(xié)調(diào)工作的重要性 39第二節(jié)本次協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn) 39第三節(jié)協(xié)調(diào)的具體措施 41\o"CurrentDocument"第十章項(xiàng)目的安全及文明施工控制 43第一節(jié)安全施工 43施工安全管理的原則 43施工安全管理的內(nèi)容 43第二節(jié)文明施工 45具體工作目標(biāo) 45文明施工內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 46施工環(huán)境保護(hù)具體措施 47\o"CurrentDocument"第十一章項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理 49第一節(jié)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義 49第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的控制 50風(fēng)險(xiǎn)的分配 50風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策 51在工程實(shí)施中進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)控制 53第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施 53建設(shè)管理投標(biāo)方案建設(shè)管理投標(biāo)方案——i—第一章項(xiàng)目概述第一節(jié)工程概況成都市中心城水環(huán)境河道整治工程是成都市實(shí)施的重大城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，位置涉及整個(gè)城市市區(qū)。該工程已由成都市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)以成計(jì)投資（2002）253號(hào)文批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。本工程第二合同段包括沙河排洪渠整治。其建設(shè)內(nèi)容如下：沙河排洪渠河道整治和排水工程。排洪渠全長(zhǎng)3.865Km,起點(diǎn)為雙水碾水閘，終點(diǎn)為府河匯口?，F(xiàn)沙河排洪渠在寶成鐵路以下河道大多為已建矩形斷面漿砌石條石河堤。在河道距離防洪通道附近，無(wú)法布置綠化帶的河段河堤斷面采用直墻矩形斷面，河堤高程為路面高程，人行道寬度根據(jù)兩岸實(shí)際情況確定。在有條件布置綠化帶的河段采用直墻復(fù)合型斷面，堤頂略高于高水位。在樁號(hào)14+00和37+80處設(shè)置兩座壅水水閘壅高水位形成水面改善濱水環(huán)境。排水工程的污水管道主線D400-D700,長(zhǎng)4900m,雨水管道主線D500—D700,長(zhǎng)3000m。第二節(jié)工程特點(diǎn)一、本工程地處成都市區(qū)，施工擾民較大，便民措施費(fèi)建設(shè)管理投標(biāo)方案建設(shè)管理投標(biāo)方案--#-第九章項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)第一節(jié)協(xié)調(diào)工作的重要性協(xié)調(diào)工作是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，也是保證工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項(xiàng)目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)之間，環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，以及建設(shè)項(xiàng)目與周圍環(huán)境、其它市政建設(shè)工程間存在著互相聯(lián)系、互相制約的關(guān)系和矛盾。特別是工期緊迫，需進(jìn)行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成功，就必須通過(guò)積極有效的組織協(xié)調(diào)，排除障礙、解決矛盾，以保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。第二節(jié)本次協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)在認(rèn)真熟悉招標(biāo)文件的要求以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際踏勘的基礎(chǔ)上了解到：此次河道整治工程項(xiàng)目地處鬧市中心區(qū)，商鋪、住宅林立，交通繁忙，社會(huì)對(duì)工程實(shí)施的干擾以及工程實(shí)施對(duì)社會(huì)的干擾都非常大。鑒于這一實(shí)際情況，我們認(rèn)為，在本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系顯得尤為重要。協(xié)調(diào)的重點(diǎn)工作如下：一、施工前到有關(guān)部門辦理好相關(guān)手續(xù)（如城市規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、各管線等相關(guān)手續(xù)辦理）和政策咨詢，以保證建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開(kāi)工和實(shí)施。二、配合蓉投公司協(xié)調(diào)好拆遷工作，在建設(shè)過(guò)程中對(duì)零星拆遷工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理和檢查，保障各標(biāo)段施工如期順利進(jìn)行。三、配合交通交通管理部門搞好交通組織工作，保障工地現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序。四、協(xié)調(diào)電信、自來(lái)水、煤氣、電力等部門做好管線的動(dòng)拆遷工作，以及專業(yè)管網(wǎng)的施工，使得主要工程和各專業(yè)工程協(xié)調(diào)進(jìn)行，在總體進(jìn)度控制范圍內(nèi)順利完工。五、協(xié)調(diào)好與工程項(xiàng)目周邊相關(guān)單位及居民的關(guān)系（如醫(yī)院、學(xué)校、派出所等），贏得他們的理解和支持。采取合理有效的措施做到“便民不擾民”，保證工地現(xiàn)場(chǎng)的文明、有序、安全。六、按照《建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》和合同要求，接受業(yè)主（蓉投公司）的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。保持和業(yè)主的良好溝通，尊重業(yè)主，隨時(shí)向業(yè)主報(bào)告實(shí)施情況，向業(yè)主提供充分的信息，讓業(yè)主能及時(shí)、全面的掌握項(xiàng)目的實(shí)施情況。七、協(xié)調(diào)好與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。在涉及到設(shè)計(jì)方面的技術(shù)問(wèn)題、設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)圖紙的變更時(shí)，做到尊重設(shè)計(jì)，以設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，并及時(shí)向設(shè)計(jì)方如實(shí)反映工程實(shí)際情況，積極做好組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作。確保設(shè)計(jì)工作能及時(shí)滿足工程實(shí)施過(guò)程中的需要。八、協(xié)調(diào)好本項(xiàng)目各標(biāo)段施工單位之間，施工單位和監(jiān)理單位之間的關(guān)系。隨著工程項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，各標(biāo)段、各路段相繼開(kāi)工，難免會(huì)出現(xiàn)各種矛盾，其中既有工期配合，也有施工場(chǎng)地上的矛盾，解決矛盾的指導(dǎo)思想是“服從全部工程如期竣工的總體目標(biāo)”。九、協(xié)調(diào)好主要工程進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、場(chǎng)地協(xié)調(diào)、相互配合等問(wèn)題，使得主要工程、附屬工程以及各專業(yè)工程之間的協(xié)調(diào)進(jìn)行，如期完成建設(shè)項(xiàng)目總體目標(biāo)。第三節(jié)協(xié)調(diào)的具體措施一、制定“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”和“項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃”，確保項(xiàng)目部與業(yè)主（蓉投公司）關(guān)系的協(xié)調(diào)以及項(xiàng)目部與各標(biāo)段施工、監(jiān)理和其他參與方關(guān)系的協(xié)調(diào)。二、為了保證協(xié)調(diào)工作順利、有效地進(jìn)行，項(xiàng)目部根據(jù)本工程的具體情況和特點(diǎn)以及協(xié)調(diào)工作的需要建立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)并配置專職人員，負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)具體工作，做到“專人專事，責(zé)任到人”。三、落實(shí)各單位、各部門的聯(lián)系人及其聯(lián)系方式，建立通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，保持信息暢通。四、制定內(nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào)的規(guī)章制度。做好思想工作，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。五、建立工地協(xié)調(diào)會(huì)議制度。根據(jù)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題多少，緊急程度，定期或不定期地召開(kāi)工地協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)解決工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問(wèn)題。第十章項(xiàng)目的安全及文明施工控制第一節(jié)安全施工該項(xiàng)目為重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，工程范圍均在城區(qū)，地面建筑結(jié)構(gòu)多樣，地下管線交錯(cuò)復(fù)雜，工程內(nèi)容涉繁雜，工期跨度較大，施工安全管理的好壞將直接影響到該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一、施工安全管理的原則（一）堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手抓安全，兩手都要硬的原則；（二）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則；（三）堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天侯的動(dòng)態(tài)管理原則。二、施工安全管理的內(nèi)容（一）落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度1、建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度。必須建立符合該項(xiàng)目特點(diǎn)的安全生產(chǎn)制度，參與項(xiàng)目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度要符合國(guó)家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理。實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，以制度的形式明確參與項(xiàng)目的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在工程實(shí)施過(guò)程中的安全職責(zé)。做到“事事有其主，人人有其責(zé)”，實(shí)現(xiàn)“縱向到底，橫向到邊”。3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查并得到認(rèn)可。一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，依照其從事的內(nèi)容，分別通過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作證，才能上崗；特種作業(yè)人員還應(yīng)取得監(jiān)察部門頒發(fā)的《安全操作合格證》。（二）安全全員教育1、對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)和施工安全法制觀念，掌握并具備安全技術(shù)知識(shí)和防范能力。2、敦促施工單位落實(shí)安全教育計(jì)劃，實(shí)行培訓(xùn)考核上崗制。當(dāng)前應(yīng)特別注意做好對(duì)民工群體的安全教育工作。3、加強(qiáng)教育的管理，增強(qiáng)安全教育的效果，要求安全教育內(nèi)容要全面，重點(diǎn)要突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，必須做到安全教育真實(shí)有效。4、加強(qiáng)群眾性教育。因該工程均為城區(qū)內(nèi)施工，必須做好對(duì)周邊群眾的安全防范宣傳教育。（三）項(xiàng)目安全技術(shù)管理1、做好項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)與技術(shù)方案的安全管理。要求施工單位在編制方案時(shí)必須考慮工程實(shí)際，編制可行的安全技術(shù)措施。該方案必須報(bào)監(jiān)理、指揮部及監(jiān)察部門審批，合格后應(yīng)嚴(yán)格按照方案實(shí)施。2、施工技術(shù)交底中的安全管理。在開(kāi)工前和施工過(guò)程中，要求并監(jiān)督施工單位向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。3、要求施工單位制定標(biāo)準(zhǔn)化的安全作業(yè)程序。堅(jiān)決杜絕操作人員在施工中行為的隨意性、主觀性和不安全性，在施工項(xiàng)目安全管理中，必須按照科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范作業(yè)者的行為，以減少人為損失。（四）項(xiàng)目安全檢查1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。2、檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全防范設(shè)施、操作人員的行為為主。3、安全檢查的方法采用一般檢查法或安全清單檢查法。4、安全檢查應(yīng)采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的形式。5、對(duì)安全檢查的結(jié)果必須認(rèn)真對(duì)待，需要整改的必須限定整改完成時(shí)間，落實(shí)整改方案和責(zé)任人。第二節(jié)文明施工一、具體工作目標(biāo)（一）建設(shè)工地達(dá)到“整潔、規(guī)范、安全、文明”施工的要求；（二）建設(shè)工程施工活動(dòng)，做到施工利民、便民、不擾民；（三）建設(shè)工地符合“場(chǎng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)外景觀化”標(biāo)準(zhǔn)；（四）建設(shè)工地環(huán)境保護(hù)做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。（五）發(fā)現(xiàn)文物立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告蓉投公司，按指示完成下上一步工作。二、文明施工內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)我們將對(duì)工程建設(shè)參與各方的相關(guān)人員在工程施工過(guò)程中，按照《成都市創(chuàng)建“綠色環(huán)保工地”活動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核和檢查?？己藘?nèi)容分為建設(shè)工地的外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、防治揚(yáng)塵、防治污水、防治噪聲和環(huán)境衛(wèi)生六個(gè)方面：（一）外部環(huán)境管理考核的主要內(nèi)容：建設(shè)工地實(shí)行打圍作業(yè)、封閉式施工；外墻面進(jìn)行美化裝飾；工地實(shí)行“門前三包”責(zé)任制；落實(shí)“凈化、綠化、美化、亮化”措施等，做到外部景觀化。（二）內(nèi)部環(huán)境管理考核的主要內(nèi)容：施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置規(guī)劃；施工道路硬化；臨時(shí)設(shè)施、機(jī)具設(shè)備、建筑材料堆放；場(chǎng)內(nèi)進(jìn)入口及道路暢通；現(xiàn)場(chǎng)裸露地面綠化等，做到內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。（三）防治揚(yáng)塵污染管理考核的主要內(nèi)容：施工區(qū)域的封閉或隔離；建筑垃圾集裝密閉處理；運(yùn)輸車輛與挖掘設(shè)備除塵處理；現(xiàn)場(chǎng)存土的覆蓋、固化或處理；細(xì)顆料散體材料封閉運(yùn)輸及現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)內(nèi)存放；施工作業(yè)的灑水降塵制度等。（四）防治水污染考核的主要內(nèi)容：攪拌等施工廢水排放；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)食堂的污水排放。（五）防治噪聲污染管理考核的主要內(nèi)容：人為的施工噪聲防治。（六）環(huán)境衛(wèi)生管理考核的主要內(nèi)容；落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防病措施；現(xiàn)場(chǎng)“除四害”及消殺工作；現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部生活環(huán)境衛(wèi)生等。三、施工環(huán)境保護(hù)具體措施（一）加強(qiáng)工地環(huán)境保護(hù)的宣傳工作、組織建設(shè)參與各方學(xué)習(xí)《成都市創(chuàng)建“綠色環(huán)保工地”工作標(biāo)準(zhǔn)》，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、部署任務(wù)、營(yíng)造氣氛，全方位提高建設(shè)參與各方的施工環(huán)保意識(shí)，使創(chuàng)建“綠色環(huán)保工地”的思想深入人心。（二）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照創(chuàng)建“綠色環(huán)保工地”活動(dòng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定具體實(shí)施方案，對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目工地進(jìn)行檢查、考核。對(duì)不合格施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)單位和人員進(jìn)行公開(kāi)曝光和嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建“綠色環(huán)保工地”成績(jī)突出的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）、建立施工環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。各建設(shè)項(xiàng)目工地在開(kāi)工前，必須簽訂《文明施工責(zé)任書(shū)》，落實(shí)建設(shè)工地環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。各建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專門的工地環(huán)保員，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保保護(hù)工作。（四）經(jīng)費(fèi)保證。認(rèn)真按市建委《關(guān)于二000定額安全文明施工增加費(fèi)分類計(jì)取的通知》，保障施工企業(yè)合理收取的安全文明施工增加費(fèi)及時(shí)、足額到位。的安全文明施工增加費(fèi)及時(shí)、足額到位。第十一章項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理第一節(jié)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義項(xiàng)目運(yùn)作都是基于正常的、理想的技術(shù)、管理和組織以及對(duì)將來(lái)情況（政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面）預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)之上而進(jìn)行的。而在項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，所有的這些因素都可能產(chǎn)生變化，而這些變化將可能使原定的目標(biāo)受到干擾甚至不能實(shí)現(xiàn)，這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，稱之為風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)即是項(xiàng)目中的不可靠因素。任何的工程項(xiàng)目中都存在著風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成工程項(xiàng)目實(shí)施的失控現(xiàn)象，如工期延長(zhǎng)、成本增加、計(jì)劃修改等，這些都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)效益的降低，甚至項(xiàng)目的失敗。正是由于風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成很大的傷害，在現(xiàn)代項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理已成為必不可少的重要一環(huán)，良好的風(fēng)險(xiǎn)管理能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效果，同時(shí)它有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高，素質(zhì)和管理水平的提高。風(fēng)險(xiǎn)管理就是用系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，以減少項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程中的不確定性。它不僅使各層次的項(xiàng)目管理者建立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，重視風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，防范于未然，而且在各個(gè)階段、各個(gè)方面實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制，形成一個(gè)前后連貫的管理過(guò)程第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的控制一、風(fēng)險(xiǎn)的分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是時(shí)刻存在的，這些風(fēng)險(xiǎn)必須在項(xiàng)目參加者（包括投資者、業(yè)主、項(xiàng)目管理者、承包商、供應(yīng)商等）之間進(jìn)行合理的分配，只有每個(gè)參加者都有一定的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，他才有對(duì)項(xiàng)目管理和控制的積極性和創(chuàng)造性，只有合理的分配風(fēng)險(xiǎn)才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性，才能有項(xiàng)目的高效益。合理分配風(fēng)險(xiǎn)要依照以下幾個(gè)原則進(jìn)行：（一）從工程整體效益的角度出發(fā)，最大限度地發(fā)揮各方面的積極性。因?yàn)轫?xiàng)目參加者如果都不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，則他也就沒(méi)有任何責(zé)任，當(dāng)然也就沒(méi)有控制的積極性，就不可能搞好工作。如采用成本加酬金合同，承包商則沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，承包商也會(huì)千方百計(jì)地提高成本以爭(zhēng)取工程利潤(rùn)，最終將損害工程的整體效益；如果承包商承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)也是不可行的，為防備風(fēng)險(xiǎn)，承包商必須提高要價(jià)，加大預(yù)算，而業(yè)主也因不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)將決策隨便，盲目干預(yù)，最終同樣會(huì)損害整體效益。因此只有讓各方承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的分配以加強(qiáng)責(zé)任心和積極性，達(dá)到能更好地計(jì)劃與控制。（二）公平合理，責(zé)、權(quán)、利平衡。一是風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任和權(quán)力應(yīng)是平衡的。有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，也要給承擔(dān)者以控制和處理的權(quán)力，但如果已有某些權(quán)力，則同樣也要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；二是風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)盡可能對(duì)等，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者應(yīng)該同時(shí)享受風(fēng)險(xiǎn)控制獲得的收益和機(jī)會(huì)收益，也只有這樣才能使參與者勇于去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；三是承擔(dān)的可能性和合理性，承擔(dān)者應(yīng)該擁有預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制的條件和可能性，有迅速采取控制風(fēng)險(xiǎn)措施的時(shí)間、信息等條件，只有這樣，參與者才能理性地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。（三）符合工程項(xiàng)目的慣例，符合通常的處理方法。如采用《建設(shè)工程施工合同（示范文體）》，就明確地規(guī)定了承包商和業(yè)主之間的風(fēng)險(xiǎn)分配，比較公平合理。二、風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策任何項(xiàng)目都存在不同的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者應(yīng)對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)有著不同的準(zhǔn)備和對(duì)策，這應(yīng)把它列入計(jì)劃中的一部分，只有在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)生的不同風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，才能進(jìn)行良好的風(fēng)險(xiǎn)控制，盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的危害，以確保效益。通常的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策有：（一）權(quán)衡利弊后，回避風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的項(xiàng)目。這在項(xiàng)目決策中就應(yīng)該提高警惕，對(duì)于那些可能明顯導(dǎo)致虧損的項(xiàng)目就應(yīng)該放棄，而對(duì)于某些風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)自己承受能力，并且成功把握不大的項(xiàng)目也應(yīng)該盡量回避，這是相對(duì)保守的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。（二）采取先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的組織措施，以減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響。如選擇有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案，進(jìn)行預(yù)先的技術(shù)模擬試驗(yàn)，采用可靠的保護(hù)和安全措施。對(duì)管理