天津市就業(yè)見習管理辦法

。天津市就業(yè)見習管理辦法第一條為進一步加強就業(yè)見習管理， 規(guī)范就業(yè)見習行為，確保就業(yè)見習質(zhì)量，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號）精神，結(jié)合工作實際，制定本辦法。第二條市人力社保部門統(tǒng)籌規(guī)劃全市就業(yè)見習工作，主要職責為：（一）制定相關(guān)政策并組織實施和監(jiān)督檢查；（二）制定就業(yè)見習總體規(guī)劃；（三）確定就業(yè)見習基地 ;（四）核撥就業(yè)見習補貼；（五）對就業(yè)見習基地進行年度評估。第三條區(qū)縣人力社保部門負責轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習工作的日常管理、業(yè)務指導、監(jiān)督檢查，主要職責為：（一）受理就業(yè)見習報名；（二）對申辦就業(yè)見習基地、就業(yè)見習補貼進行初審；（三）整合、調(diào)劑轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習資源；（四）收集、整理、上報就業(yè)見習相關(guān)信息；（五）定期發(fā)布轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習供求信息；（六）見習基地日常管理、監(jiān)督檢查。第四條就業(yè)見習人員的條件為年齡不超過 28周歲，無就業(yè)精選資料，歡迎下載。經(jīng)歷，且具有高職及以上學歷的本市生源或本市院校外地生源高校畢業(yè)生以及畢業(yè)學年在校生 （畢業(yè)學年指畢業(yè)前一年 9月1日起至畢業(yè)當年 6月末）。第五條有意愿參加就業(yè)見習的人員可以持身份證、 畢業(yè)證或?qū)W校開具的在學證明報名參加就業(yè)見習，其中：（一）畢業(yè)生可以到市、區(qū)縣公共就業(yè)服務機構(gòu)報名，也可直接到就業(yè)見習基地報名。（二）畢業(yè)學年的在校生到所在院校的就業(yè)指導中心報名。第六條符合下列條件，且有發(fā)展前景的本市企業(yè)和事業(yè)單位，可以申辦就業(yè)見習基地：（一）單位內(nèi)部制度健全，管理規(guī)范；（二）能夠提供技術(shù)含量高、操作性強的就業(yè)見習崗位；（三）具有完善、規(guī)范的就業(yè)見習管理標準和規(guī)程；（四）有專門的就業(yè)見習管理和指導人員；（五）具備能夠滿足開展就業(yè)見習的場地、 設備設施等相應條件。第七條申辦就業(yè)見習基地需提供以下材料：（一）《天津市就業(yè)見習基地申報審核表》 （附件1）；（二）建立就業(yè)見習基地可行性報告（其中包括：招用見習人員方案及就業(yè)見習計劃、 就業(yè)見習指導老師的基本情況、 企業(yè)近三年經(jīng)濟效益狀況及發(fā)展前景報告） ；（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證復印件；精選資料，歡迎下載。（四）經(jīng)營場所房產(chǎn)證明或租賃合同；（五）就業(yè)見習管理制度；（六）其他需要提供的材料。第八條申辦就業(yè)見習基地的企業(yè)和事業(yè)單位應當持規(guī)定的材料向坐落地區(qū)縣人力社保部門提出申請，區(qū)縣人力社保部門應當自收到申報材料之日起5個工作日內(nèi)進行初審，初審合格的報市人力社保部門審核，并將相關(guān)信息錄入天津市勞動就業(yè)管理信息系統(tǒng)。符合申辦條件的，經(jīng)市人力社保部門核準可以建立就業(yè)見習基地；不符合申辦條件的，市人力社保部門應當向申請單位說明理由。就業(yè)見習基地相關(guān)信息應當在天津市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站上公布。第九條就業(yè)見習基地招用見習人員應當與其簽訂《就業(yè)見習協(xié)議》（附件2）并建立見習人員花名冊和數(shù)據(jù)庫，并于就業(yè)見習開始后7個工作日內(nèi)將《就業(yè)見習協(xié)議》、見習人員身份證復印件、畢業(yè)證或在學證明復印件以及紙質(zhì)和電子版《就業(yè)見習人員備案花名冊》（附件3）向坐落地區(qū)縣人力社保部門備案。區(qū)縣人力社保部門應當自收到材料之日起5個工作日內(nèi)對見習人員條件進行初審，實地檢查就業(yè)見習崗位落實情況，將初審合格的見習人員信息錄入天津市勞動就業(yè)管理信息系統(tǒng)。就業(yè)見習備案材料一式三份， 就業(yè)見習基地、區(qū)縣人力社保精選資料，歡迎下載。部門、市人力社保部門各留存一份。第十條就業(yè)見習期限一般為 3至12個月。第十一條就業(yè)見習基地單位名稱、 地址等發(fā)生變更的，應當在變更后10日內(nèi)持以下材料到坐落地區(qū)縣人力社保部門辦理變更手續(xù)：（一）《企業(yè)名稱變更核準通知書》；（二）新的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復印件；（三）中英文名稱、開戶行及帳號信息變更申請；（四）企業(yè)經(jīng)營地房產(chǎn)證明或租賃合同。第十二條經(jīng)核準的就業(yè)見習基地期限為三年。 三年期滿，如需繼續(xù)開辦的，所在單位應當按原申報程序重新申請。就業(yè)見習基地因特殊情況無法繼續(xù)組織就業(yè)見習的， 應當在特殊情況發(fā)生后 10日內(nèi)告知坐落地區(qū)縣人力社保部門。區(qū)縣人力社保部門接報后將相關(guān)情況報市人力社保部門。第十三條就業(yè)見習基地的見習人員發(fā)生增減變化的，應當在每月末5日內(nèi)向坐落地區(qū)縣人力社保部門報送《見習人員增減變化統(tǒng)計表》（附件4），區(qū)縣人力社保部門將相關(guān)情況錄入天津市勞動就業(yè)管理信息系統(tǒng)。第十四條市人力社保部門按季度撥付就業(yè)見習補貼，就業(yè)見習補貼主要包括生活費補貼、帶教費補貼和人身意外傷害保險費補貼。（一）生活費補貼：按照本市最低工資標準的 70%給予見習精選資料，歡迎下載。人員生活費補貼。生活費補貼實行社會保障卡或銀行卡發(fā)放，見習基地應為每名見習人員辦理社會保障卡或銀行卡，按月將生活費打入見習人員社會保障卡或銀行卡。（二）帶教費補貼：按照每人每月200元的標準給予見習基地帶教費補貼。（三）人身意外傷害保險費補貼：按照每人每月10元標準給予人身意外傷害保險費補貼。就業(yè)見習人員參加見習不滿半個月的，不予發(fā)放見習補貼。第十五條就業(yè)見習基地申報就業(yè)見習補貼時應當提供以下材料：（一）《天津市就業(yè)見習基地申報見習補貼審核表》 （附件5）；（二）《見習基地申報補貼人員花名冊》 （附件6）；（三）為見習人員繳納意外傷害保險的憑證；（四）見習人員考勤表；（五）見習人員領(lǐng)取補貼憑證。第十六條就業(yè)見習基地應當在每季度末 5個工作日內(nèi)向坐落地區(qū)縣人力社保部門申報就業(yè)見習補貼，區(qū)縣人力社保部門應當自收到申報材料之日起5個工作日內(nèi)進行核實，將補貼信息錄入天津市勞動就業(yè)管理信息系統(tǒng)，并將申報材料報送市人力社保部門。市人力社保部門審核同意后，向就業(yè)見習基地撥付就業(yè)見習補貼。就業(yè)見習補貼材料一式三份， 就業(yè)見習基地、區(qū)縣人力社保精選資料，歡迎下載。部門、市人力社保部門各留存一份。第十七條市人力社保部門對就業(yè)見習基地實行年度評估， 評估合格的，保留就業(yè)見習基地資格，允許繼續(xù)組織就業(yè)見習活動；評估不合格的取消就業(yè)見習基地資格， 不得繼續(xù)組織就業(yè)見習活動。就業(yè)見習基地年度評估檢內(nèi)容包括： 崗位落實、指導師配備、協(xié)議的執(zhí)行、補貼發(fā)放及見習就業(yè)率、是否組織見習等情況。市人力社保部門不定期對就業(yè)見習基地進行實地檢查， 就業(yè)見習基地應當配合。第十八條就業(yè)見習基地不得以派遣或服務外包等形式將見習人員派到其他單位見習。第十九條本辦法自 2015年1月1日起施行，2020年12月日廢止。精選資料，歡迎下載。關(guān)于建立青年就業(yè)見習基地有關(guān)問題的通知津勞社局發(fā)〔2007〕119號各區(qū)縣勞動和社會保障局、財政局，各局（集團總公司）勞動部門、各普通高校及有關(guān)單位：根據(jù)市政府《關(guān)于貫徹〈國務院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知〉的實施意見》（津政發(fā)﹝2006﹞3號）的文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就建立青年就業(yè)見習基地有關(guān)問題通知如下：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針，認真貫徹國家和我市關(guān)于加強新生勞動力就業(yè)工作的部署和要求， 積極推進青年就業(yè)見習基地 （以下簡稱“見習基地”）建設，提高新生勞動力的職業(yè)技能，增加工作經(jīng)驗，促進其盡快實現(xiàn)市場就業(yè)。二、工作原則和要求青年就業(yè)見習工作按照“企業(yè)出資、政府補貼、教育聯(lián)動”的原則運作。充分調(diào)動企事業(yè)單位、 大專院校、高校畢業(yè)生的積極性，綜合運用政策扶持和公共就業(yè)服務手段， 將促進新生勞動力就業(yè)、開發(fā)我市支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)就業(yè)崗位、 促進大專院校精選資料，歡迎下載。培養(yǎng)人才與市場用工需求相結(jié)合，形成適應市場經(jīng)濟體制要求，有利于擴大就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量的運行模式和工作體制。三、申辦條件和程序（一）申辦條件：申辦單位應當是有發(fā)展前景的企業(yè)和事業(yè)組織；單位內(nèi)部制度健全，管理規(guī)范；能夠提供相應的見習、施訓條件；見習崗位、工種技術(shù)含量高、操作性強；具有完善、規(guī)范的就業(yè)見習管理標準和規(guī)程；有專門的管理、施訓指導人員；與大專院校建立協(xié)作關(guān)系；一次提供見習崗位在20個以上；見習期滿后，招用見習學員不少于30%。（二）申辦見習基地需提供以下材料：營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復印件；建立青年見習基地申請報告；填寫《天津市青年見習基地申報審核表》（表樣附后）；企業(yè)連續(xù)三年經(jīng)濟效益狀況及發(fā)展前景報告；招用見習學員方案及施訓計劃（包括人數(shù)和崗位工種）；需要提供的其他材料。（三）申辦程序：精選資料，歡迎下載。市屬企、事業(yè)單位向主管局、總公司提出書面申請，經(jīng)主管部門初審后，報市勞動保障局審核；中央駐津單位、無主管部門單位，直接向市勞動保障局提出申請；區(qū)、縣屬單位向區(qū)、縣勞動保障局提出申請，經(jīng)區(qū)、縣勞動保障局初審后，報市勞動保障局審核。市勞動保障局對符合申辦條件的，在《天津市青年就業(yè)見習基地申報審核表》上蓋章，并辦理相關(guān)手續(xù)，發(fā)放“青年就業(yè)見習基地”標牌。對不符合條件的，說明理由。四、管理與考核（一）市勞動保障局負責對全市就業(yè)見習工作進行宏觀管理和監(jiān)督檢查。具體是：制定與就業(yè)見習相關(guān)的政策措施并組織實施；申辦見習基地審核;收集、整合、發(fā)布就業(yè)見習供需信息；負責《天津市青年見習基地申報審核表》、《就業(yè)見習登記表》、《見習協(xié)議書》、《天津市青年就業(yè)見習基地申報見習補貼審核表》等表證的印制和管理；審驗施訓單位的施訓計劃；對全市就業(yè)見習工作進行監(jiān)督檢查；核撥見習費補貼；組織實施對見習單位的考核評估。精選資料，歡迎下載。（二）區(qū)（縣）勞動保障局負責對本區(qū)（縣）所屬單位見習基地的管理。具體是：申辦資格的初審；見習信息的統(tǒng)計分析和上報；提供年度考核評估的初始報告；日常管理和監(jiān)督檢查。（三）見習基地應本著“培養(yǎng)人才，服務社會”的原則，積極組織開展青年就業(yè)見習工作。具體是：加強內(nèi)部管理，完善見習制度；定期發(fā)布見習崗位需求信息；報送見習計劃和工作流程；4.與見習學員簽訂《見習協(xié)議書》，并在 30日內(nèi)到市勞動保障局辦理備案手續(xù)；按計劃組織見習；按要求留用一定比例的見習生。（四）見習基地申辦期限為三年。三年期滿， 如需繼續(xù)開辦的，所在單位應當按原申報程序重新申請。 如發(fā)生下列情況之一的，經(jīng)市勞動和社會保障局查實，收回“青年就業(yè)見習基地”標牌，責令其停止相關(guān)活動。年度內(nèi)提供見習崗位不足20個；企業(yè)吸納就業(yè)不足見習人員的30%；違反《見習協(xié)議書》約定；精選資料，歡迎下載。挪用、截留見習補貼款項；違反其他有關(guān)規(guī)定。五、見習工作的組織實施（一）見習學員應具備的條件：具有本市常住戶口，未就業(yè)的大專及以上普通高校畢業(yè)生；年齡一般在18至25歲；有勞動能力，有就業(yè)和見習要求；已進行失業(yè)登記，并領(lǐng)取《就、失業(yè)證》。（二）申請就業(yè)見習的學員需要提供以下材料：畢業(yè)證書（復印件）；戶口薄、身份證（復印件）；《就、失業(yè)證》；其他有關(guān)材料。（三）見習報名程序：申請就業(yè)見習的學員可持相關(guān)材料到戶籍所在區(qū) （縣）勞動保障局就業(yè)服務機構(gòu)或市公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理失業(yè)登記， 提交就業(yè)見習申請，填寫《就業(yè)見習登記表》。（四）見習期限。就業(yè)見習期限一般為 3至6個月。有特殊情況的經(jīng)市勞動保障局批準可適當延長，最長不超過 12個月。（五）訂立《見習協(xié)議書》。精選資料，歡迎下載。見習基地與見習學員應當訂立《見習協(xié)議書》?！兑娏晠f(xié)議書》主要內(nèi)容包括：見習期限、見習工種崗位、見習安排計劃、見習學員應當履行的義務及應遵守的紀律、見習基地應當承擔的責任、見習補貼標準、見習協(xié)議終止解除的條件及其他需要明確的事項。（六）發(fā)放見習培訓合格證書。見習學員見習期滿后，見習基地要對見習學員的見習情況進行考評，出具《見習學員考核意見書》，經(jīng)考核合格者，由市勞動保障局發(fā)放《就業(yè)見習合格證書》。六、見習補貼（一）見習補貼項目及標準。生活基本補貼：按照每人每月400元標準給予見習人員生活費補貼。保險費補貼：按照每人每月10元標準給予見習學員保險費補貼。申請見習補貼須提供以下材料：《青年見習基地見習補貼申報審核表》；見習計劃及實際安排；見習人員名冊；《見習協(xié)議書》；《見習學員考核意見書》；需要提供的其他材料。精選資料，歡迎下載。（二）見習補貼申請和撥付程序。見習基地所在單位應持相關(guān)材料按照下列程序按季申請補貼：市屬企、事業(yè)單位向主管局、總公司提出申請，經(jīng)主管局、總公司初審后，報市勞動保障局審核。中央駐津單位、無主管部門的企業(yè)，可以直接向市勞動保障局提出申請。區(qū)、縣屬單位向區(qū)、縣勞動保障局提出申請，經(jīng)區(qū)、縣勞動保障局初審后，報市勞動保障局審核。市勞動保障局核實后，將見習補貼撥付到見習基地所在單位。七、工作要求（一）高度重視，加強領(lǐng)導。高校畢業(yè)生是社會的寶貴財富，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，通過發(fā)展青年就業(yè)見習基地，提升他們的技能水平，促進其實現(xiàn)就業(yè)，是勞動保障部門的義不容辭的責任。各級勞動保障部門，要充分認識做好青年就業(yè)見習工作的重要意義，切實加強領(lǐng)導，安排專人負責，采取各種有力措施，抓好就業(yè)見習工作的落實。（二）加大宣傳力度，形成輿論氛圍。各級勞動保障行政部門、教育部門要通過報紙、廣播、電