多項稅費優(yōu)惠政策延續(xù)至年底分析

多項稅費優(yōu)惠政策延續(xù)至年底分析

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，營造鼓勵和保護創(chuàng)新的制度環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力。推動土地、資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向創(chuàng)新型中小企業(yè)集聚，引導(dǎo)高等院校、科研院所和大型企業(yè)等與中小企業(yè)廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)大型企業(yè)開放場景應(yīng)用、共享生產(chǎn)要素、搭建共性技術(shù)平臺，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，鼓勵將符合條件的由財政資金支持形成的科技成果以合適方式許可給中小企業(yè)使用，推動降低中小企業(yè)獲取專利技術(shù)門檻。引導(dǎo)中小企業(yè)應(yīng)用先進技術(shù)、工藝等，加快數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化綠色化轉(zhuǎn)型步伐。支持中小企業(yè)集聚集約化發(fā)展，針對細分市場或?qū)ｉT客戶群體，開發(fā)專項技術(shù)或生產(chǎn)工藝，形成比較優(yōu)勢。推動中小企業(yè)理念、技術(shù)、組織、管理和模式創(chuàng)新，增強創(chuàng)新動力，提升創(chuàng)新能力，提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率。立足構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持創(chuàng)新牽引供給，供給創(chuàng)造需求，推動中小企業(yè)以創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量供給，提升整體發(fā)展水平。培育壯大市場主體落實就業(yè)優(yōu)先政策，支持吸納就業(yè)能力強的中小企業(yè)發(fā)展。深入實施大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，倡導(dǎo)寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化，積極營造大眾創(chuàng)業(yè)社會氛圍。繼續(xù)舉辦各類中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，優(yōu)化各類創(chuàng)業(yè)載體布局，完善創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)體系。完善中小企業(yè)人才培養(yǎng)和管理咨詢服務(wù)機制，引導(dǎo)中小企業(yè)加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略?？偨Y(jié)推廣小升規(guī)、規(guī)改股、股上市等經(jīng)驗做法，支持企業(yè)兼并重組和做大做強。聚焦特色產(chǎn)業(yè)和細分領(lǐng)域，打造中小企業(yè)集群、園區(qū)等載體。支持欠發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展壯大。健全政策支持體系全面實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，依法加快出臺公平競爭、促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、融資促進等法律配套政策和制度，修訂出臺《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。提高財政支持的精準度和有效性，通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金重點引導(dǎo)支持國家級專精特新小巨人企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并支持中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺強化服務(wù)水平。強化政府采購支持中小企業(yè)政策機制，落實預(yù)留份額、價格評審優(yōu)惠等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。落實有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，依法對符合條件的小微企業(yè)實行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施，簡化稅收征管程序。落實行政事業(yè)性收費清費降費政策，減輕小微企業(yè)負擔。建立高效服務(wù)體系建立健全橫向集聚政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、社會化公益服務(wù)各類服務(wù)資源，縱向貫穿國家、省、市、縣四級的網(wǎng)絡(luò)化、智慧化、生態(tài)化服務(wù)體系。支持建設(shè)中小企業(yè)信息、技術(shù)、進出口和數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合性服務(wù)平臺。推動市場化服務(wù)機構(gòu)加快發(fā)展，探索建立服務(wù)激勵和效果評價機制，促進擴大服務(wù)供給、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)響應(yīng)速度、規(guī)范服務(wù)收費，不斷滿足中小企業(yè)個性化服務(wù)需求。推動開展中小企業(yè)志愿服務(wù)和公益性服務(wù)，探索建立規(guī)范成熟的志愿服務(wù)和公益性服務(wù)模式。加大中小企業(yè)海外服務(wù)體系建設(shè)力度。加強合法權(quán)益保護依法保護中小企業(yè)及其出資人的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，建立預(yù)防和化解拖欠中小企業(yè)款項問題的長效機制。健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。完善中小企業(yè)維權(quán)救濟制度，建立健全中小企業(yè)應(yīng)急救援救濟機制。加強普法宣傳，開展中小企業(yè)合法權(quán)益維護活動，完善維權(quán)援助線上服務(wù)，提高中小企業(yè)維權(quán)意識和能力。中小企業(yè)融資促進工程1、提高間接融資供給質(zhì)量綜合運用存款準備金率、支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸資金支持力度，大幅增加小微企業(yè)首貸、信用貸、無還本續(xù)貸和中長期貸款，推廣隨借隨還貸款。進一步提升商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務(wù)能力，推動其優(yōu)化資源配置、考核激勵、風(fēng)險管理等內(nèi)部機制，落實不良貸款容忍、授信盡職免責(zé)等政策，進一步細化完善盡職免責(zé)的內(nèi)部認定標準和實施流程。發(fā)揮國家融資擔?；稹⒄匀谫Y擔保機構(gòu)作用，繼續(xù)實施小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，鼓勵加大銀擔合作，研究對資本實力強、經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)狀況良好的政府性融資擔保機構(gòu)提供擔保的銀行貸款，結(jié)合銀行業(yè)金融機構(gòu)實際承擔的風(fēng)險責(zé)任比例，適當降低風(fēng)險權(quán)重。2、促進中小企業(yè)直接融資穩(wěn)步開展區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點，優(yōu)化新三板市場化融資機制和并購重組機制，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)上市條件。完善和發(fā)揮好上海、深圳、北京三個證券交易所功能和作用，拓寬優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市融資渠道。組織開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育，鼓勵地方加大對小升規(guī)、規(guī)改股、股上市企業(yè)的支持，推動符合條件的企業(yè)對接資本市場。加強債券市場品種創(chuàng)新，穩(wěn)步推進支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的公司信用類債券，完善中小企業(yè)債券融資增信機制。組織開展中小企業(yè)投融資對接及項目路演，發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金的引導(dǎo)作用，推動社會資本擴大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)直接投資規(guī)模。3、創(chuàng)新金融服務(wù)模式支持金融機構(gòu)綜合運用新一代信息技術(shù)等手段，創(chuàng)新服務(wù)模式，改進授信審批和風(fēng)險管理模型，拓展服務(wù)中小企業(yè)的各類生產(chǎn)經(jīng)營場景。推動完善動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，充分發(fā)揮應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺作用。加強供應(yīng)鏈票據(jù)平臺的票據(jù)簽發(fā)、流轉(zhuǎn)、融資相關(guān)系統(tǒng)功能建設(shè)。發(fā)揮信托、租賃、保理等在中小企業(yè)融資中的作用。探索建立小微企業(yè)政府統(tǒng)保平臺，為小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、出口信用等保險產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵保險機構(gòu)增加營業(yè)中斷險、倉單財產(chǎn)保險等供應(yīng)鏈保險產(chǎn)品供給，提供抵押質(zhì)押、純信用等多種形式的保證保險服務(wù)。支持期貨公司為中小企業(yè)提供便捷、高效的風(fēng)險管理服務(wù)。提高供應(yīng)鏈金融數(shù)字化水平，強化供應(yīng)鏈各方信息協(xié)同，通過金融科技+供應(yīng)鏈場景，實現(xiàn)核心企業(yè)主體信用、交易標的物的信用、交易信息產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信用一體化的信息系統(tǒng)和風(fēng)控系統(tǒng)，科學(xué)評估企業(yè)商業(yè)價值。依法合規(guī)發(fā)展綠色金融，創(chuàng)新基于排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益的金融產(chǎn)品。穩(wěn)步推進普惠金融試驗區(qū)建設(shè)，鼓勵先行先試，創(chuàng)新有利于滿足中小微企業(yè)融資需求的產(chǎn)品和服務(wù)。4、加強融資配套體系建設(shè)建立健全中小企業(yè)信用信息依法歸集、共享、查詢、公開機制，推動地方政府、公用事業(yè)單位及市場主體所掌握的各類涉企信息整合應(yīng)用，破解中小企業(yè)融資服務(wù)中信息不對稱問題。支持征信機構(gòu)發(fā)展針對中小企業(yè)融資的征信產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵信用評級機構(gòu)為中小企業(yè)開展高質(zhì)量評級服務(wù)，推動擴大信用評級機構(gòu)評級在中小企業(yè)融資中的采信應(yīng)用程度。鼓勵各地建設(shè)區(qū)域性中小企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺，推動信息互通和共享應(yīng)用，促進金融機構(gòu)與中小企業(yè)融資對接。開展小微企業(yè)金融知識普及教育活動，打造普及性教育與個性化輔導(dǎo)相結(jié)合的教育培訓(xùn)機制，提高小微企業(yè)金融知識儲備和融資能力。提高融資可得性綜合運用貨幣、財政等政策工具及差異化監(jiān)管措施，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸支持力度，促進形成敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機制。健全信用信息共享機制，支持金融機構(gòu)運用金融科技創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動供應(yīng)鏈金融場景化和生態(tài)化，加強對創(chuàng)新型中小企業(yè)的支持。進一步規(guī)范涉企金融服務(wù)收費，推動小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。健全政府性融資擔保體系，完善融資擔保風(fēng)險補償機制和績效考核激勵機制。增強多層次資本市場融資功能，完善差異化制度安排，擴大中小企業(yè)直接融資規(guī)模。發(fā)揮政府投資基金帶動作用，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和社會資本投早、投小、投長期、投創(chuàng)新、投綠色。中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升工程1、聚焦細分領(lǐng)域補短板、鍛長板支持中小企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、制造業(yè)強鏈補鏈行動、國家重大科技項目和重點產(chǎn)品、工藝一條龍示范應(yīng)用等，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等關(guān)系國家安全和制造業(yè)核心競爭力的重點領(lǐng)域，針對基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等方面細分需求多、產(chǎn)品差異大的特點，深耕細分市場，掌握獨門絕技，定點突破一批重要產(chǎn)品和核心技術(shù)，提升重點產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作能力，加快補齊短板、鍛造長板。完善首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作，更新重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄；鼓勵大型企業(yè)與配套中小企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險共擔機制，加快創(chuàng)新產(chǎn)品先試首用，形成創(chuàng)新產(chǎn)品快速試用、快速反饋、快速迭代機制，促進創(chuàng)新產(chǎn)品快速優(yōu)化升級。著眼未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，瞄準人工智能、先進制造、新型材料等前沿必爭領(lǐng)域，發(fā)揮中小企業(yè)機動靈活、單點深入的優(yōu)勢，培育一批瞪羚企業(yè)和創(chuàng)新尖兵，加強前沿技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，搶占未來新興產(chǎn)業(yè)的制高點，推動一批中小企業(yè)迅速成長為未來新興產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)。2、支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中小企業(yè)和先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等深度融合，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，大力發(fā)展服務(wù)型制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，探索新模式，催生新服務(wù)。推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈的融合與重塑，鼓勵制造業(yè)中小企業(yè)探索眾創(chuàng)、眾包、云外包、平臺分包等共享制造新模式，發(fā)展大數(shù)據(jù)營銷、體驗營銷等新型營銷模式，促進制造業(yè)發(fā)展模式和企業(yè)形態(tài)變革。聚焦增強全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，鼓勵大型企業(yè)剝離售后服務(wù)、呼叫中心等非核心業(yè)務(wù)外包給中小企業(yè)；引導(dǎo)中小企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上細分環(huán)節(jié)提供專業(yè)化、精細化配套服務(wù)。引導(dǎo)中小企業(yè)在智慧城市、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、文體旅游等方面推進數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造和跨界融合，加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞能源資源梯級利用、廢物循環(huán)利用和污染物集中處置，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理、碳排放交易等新模式。3、加速產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新通過建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或創(chuàng)新聯(lián)合體、發(fā)展技術(shù)交易市場、培育社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等方式，探索實行科技成果轉(zhuǎn)化收益分享事先約定等激勵政策，推動中小企業(yè)與高校院所、大型企業(yè)加強戰(zhàn)略合作，開展訂單式研發(fā)，促進技術(shù)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持中小企業(yè)參與共建國家級和省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等，引導(dǎo)高等院校、科研院所、大型企業(yè)將科研儀器、實驗設(shè)施、中試小試基地、數(shù)據(jù)庫知識庫模型庫等創(chuàng)新資源向中小企業(yè)開放。發(fā)揮大中小企業(yè)融通型特色載體作用，實施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新專項行動，總結(jié)推廣龍頭+孵化等成功模式的經(jīng)驗，推動大中小企業(yè)深度融合、相互嵌入式合作。4、提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用水平深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，支撐中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。支持中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，開發(fā)擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，利用專利導(dǎo)航發(fā)掘目標專利、加強核心技術(shù)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專利布局。推動中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)運用能力，實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃，鼓勵高校院所向中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利，引導(dǎo)大型國有企業(yè)先使用后繳納許可費等方式降低中小企業(yè)專利技術(shù)獲取門檻，組織高校院所、國有企業(yè)深入開展中小企業(yè)專利技術(shù)對接活動，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)交易平臺作用，強化專利技術(shù)供需對接服務(wù)。組織開展全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行活動，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)托管、質(zhì)押融資等服務(wù)。5、引導(dǎo)中小企業(yè)集聚化、專業(yè)化發(fā)展支持各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和資源稟賦，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育一批產(chǎn)業(yè)定位聚焦、配套設(shè)施齊全、運營管理規(guī)范的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮政策集中、智慧集聚、要素集約、服務(wù)集成的功能，探索管理服務(wù)新模式，培育中小企業(yè)專業(yè)化競爭新優(yōu)勢。引導(dǎo)各地立足縣域經(jīng)濟、鄉(xiāng)村經(jīng)濟特點，培育一批民族手工業(yè)、農(nóng)牧加工業(yè)等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，強化中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化協(xié)作和配套能力，積極參與先進制造業(yè)集群培育建設(shè)。鼓勵打造集群內(nèi)共性技術(shù)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、檢驗檢測、試驗驗證等服務(wù)。推進專業(yè)化配套服務(wù)機構(gòu)與中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群對接聯(lián)動，推動緩解中小企業(yè)在創(chuàng)新、人才、信息、協(xié)作、融資、物流等方面難題。多項階段性稅費優(yōu)惠政策將延續(xù)優(yōu)化為進一步激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、更好支持科技創(chuàng)新，兩部門明確，企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2023年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。為支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，兩部門明確，自2023年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，減半征收個人所得稅。為促進物流業(yè)健康發(fā)展，繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。兩部門公告規(guī)定，自2023年1月1日起至2027年12月31日，對物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)能力提升工程1、健全中小企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準體系完善中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)標準，引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)開展貫標活動，增強質(zhì)量意識，完善服務(wù)質(zhì)量保障體系，建立服務(wù)質(zhì)量承諾制度，提高服務(wù)質(zhì)量和標準化、規(guī)范化水平。引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)完善服務(wù)人才培訓(xùn)機制，鼓勵服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合高校和職業(yè)院校建立專業(yè)服務(wù)人才培養(yǎng)基地，提升服務(wù)人才專業(yè)化能力和水平，打造高素質(zhì)的服務(wù)人才隊伍。2、建立中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)評價制度建立中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)評價體系，依據(jù)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)滿意度等劃分等級，實現(xiàn)動態(tài)評價，引導(dǎo)服務(wù)資源向高等級服務(wù)機構(gòu)傾斜，形成對服務(wù)機構(gòu)正向激勵機制。搭建中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)庫，開展入庫服務(wù)機構(gòu)評價和服務(wù)情況跟蹤，建立動態(tài)篩選制度，推動建設(shè)一批綜合實力強、市場覆蓋廣、服務(wù)質(zhì)量好、服務(wù)效率高、企業(yè)評價優(yōu)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。3、加大服務(wù)機構(gòu)和載體建設(shè)力度加大體制機制改革創(chuàng)新力度，推進各級中小企業(yè)服務(wù)中心主動適應(yīng)時代變革和企業(yè)需求，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提升服務(wù)能力，打造服務(wù)中小企業(yè)之家。發(fā)揮國家和省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺帶動作用，引導(dǎo)各類主體興辦市場化、專業(yè)化中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，提供規(guī)范化、精細化、個性化服務(wù)。加大小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)力度，為各類主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有效支撐。鼓勵有條件的大型企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的服務(wù)平臺，推動服務(wù)資源向中小企業(yè)開放共享。4、推動服務(wù)方式變革升級探索運用大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，整合線上線下服務(wù)資源，創(chuàng)新電子商務(wù)、遠程服務(wù)、視頻服務(wù)等服務(wù)方式，推動更多優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源直達企業(yè)。推動服務(wù)機構(gòu)建立產(chǎn)品（項目）庫，探索通過數(shù)字+服務(wù)、菜單式服務(wù)、定制化服務(wù)等方式，為各類中小企業(yè)全生命周期提供多樣化、精準化、便捷化服務(wù)。逐步完善志愿服務(wù)模式，打造相對穩(wěn)定的志愿服務(wù)專家隊伍，建設(shè)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，建立健全志愿服務(wù)體系，擴大公益性服務(wù)覆蓋面。中小企業(yè)發(fā)展回顧十三五時期，中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，綜合實力、核心競爭力和社會責(zé)任能力不斷增強，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位進一步凸顯，尤其是在保市場主體、穩(wěn)定增長、擴大就業(yè)、應(yīng)對新冠肺炎疫情等方面發(fā)揮了十分重要的作用。（一）發(fā)展實力不斷增強十三五時期，中小企業(yè)數(shù)量大幅增加，吸納就業(yè)作用更加顯著，經(jīng)營實力不斷加強，經(jīng)濟貢獻穩(wěn)步提高。截至2020年底，全國市場主體總數(shù)超1．4億戶，其中，企業(yè)數(shù)達4331萬戶，分別較2015年底的7746．9萬戶和2185萬戶大幅增長。以2020年規(guī)模以上企業(yè)（包括規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)，有資質(zhì)的建筑業(yè)，限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)）為例，其中，中小企業(yè)戶數(shù)90．9萬戶，占全部規(guī)模以上企業(yè)的95．68%，營業(yè)收入137．3萬億元，占全部規(guī)模以上企業(yè)的60．83%，資產(chǎn)總額168．3萬億元，占全部規(guī)模以上企業(yè)的55．01%，地位作用突顯；與2015年相比，中小企業(yè)戶數(shù)增長了12．8%，營業(yè)收入增長了16．5%，資產(chǎn)總額增長了40．2%，各方面穩(wěn)步增長。（二）創(chuàng)新能力不斷提升中小企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的生力軍，2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有研發(fā)活動的小微企業(yè)占全部有研發(fā)活動企業(yè)的比重為81．1%，研發(fā)經(jīng)費比2015年增長102．5%，有效發(fā)明專利數(shù)比2015年增長233．2%。中小企業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)，培育專精特新小巨人企業(yè)1832家、省級專精特新中小企業(yè)3萬多家，納入培育庫11．3萬家；培育入庫科技型中小企業(yè)22．3萬家。新一代信息技術(shù)應(yīng)用能力進一步提高，小微企業(yè)發(fā)展水平從2015年的36．4提高到2020年的46．1。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，培育212家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、343家國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和2500多家省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、1．4萬多家眾創(chuàng)空間和孵化器，支持30個城市開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作，培育支持200家實體開發(fā)區(qū)打造大中小企業(yè)融通型、專業(yè)資本集聚型等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。全國雙創(chuàng)活動周、創(chuàng)客中國中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動深入開展。（三）服務(wù)體系更加完善培育認定國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺585家、省級示范平臺3300多家，中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)帶動近10萬家社會化服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)，超過4000家高校院所等單位的9．4萬臺（套）大型科研儀器向企業(yè)開放共享。各類互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺加快搭建，深入開展數(shù)字化賦能專項行動和電子商務(wù)公共服務(wù)惠民惠企行動，中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平穩(wěn)步提升。建立計量服務(wù)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，開展計量服務(wù)中小企業(yè)行活動。管理咨詢、企業(yè)診斷、人才培訓(xùn)不斷推進，累計完成中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)7000多人。公益化服務(wù)普遍開展，疫情期間僅助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)志愿者累計注冊30萬人。企業(yè)合法權(quán)益保護力度加大，清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項行動累計清償政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)款項8500多億元。對外交流合作不