開關(guān)電源產(chǎn)品行業(yè)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

開關(guān)電源產(chǎn)品行業(yè)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

推動完善電信服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，研究制定5G服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算以及主要互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。完善電信服務(wù)質(zhì)量評測方法，建立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量評測方法。構(gòu)建覆蓋基礎(chǔ)電信企業(yè)、增值電信企業(yè)的全行業(yè)服務(wù)監(jiān)管體系和服務(wù)質(zhì)量實時監(jiān)測機制。優(yōu)化用戶申訴投訴處理機制，切實保障用戶合法權(quán)益。到2025年，信息通信行業(yè)整體規(guī)模進(jìn)一步壯大，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新能力大幅增強，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，賦能經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的能力全面提升，成為建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的堅強柱石。電源行業(yè)基本風(fēng)險特征（一）電源行業(yè)市場競爭風(fēng)險開關(guān)電源產(chǎn)品的下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，生產(chǎn)企業(yè)相對較多，市場格局較為分散，市場競爭激烈。相較于國際大型企業(yè)，國內(nèi)開關(guān)電源生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水平相對較弱，產(chǎn)品附加值低。因此如果國內(nèi)企業(yè)不能突出自身優(yōu)勢，根據(jù)市場需求變化不斷提升自身技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，保持競爭優(yōu)勢的話，將會面臨較大的市場競爭風(fēng)險，在市場競爭中處于不利地位。（二）電源行業(yè)原材料價格波動風(fēng)險開關(guān)電源的主要原材料是控制IC、MOS管、整流肖特基管、電阻電容、磁性材料、DC線、外殼等，主要原材料占行業(yè)生產(chǎn)成本的比重較高。目前原材料的制造技術(shù)主要是國際主流元件器供應(yīng)商占據(jù)主導(dǎo)地位，行業(yè)內(nèi)企業(yè)對于上游原材料的議價能力較弱。未來，受到市場需求和宏觀環(huán)境的影響，企業(yè)主要原材料價格可能發(fā)生一定的波動，對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績帶來不利影響。（三）電源行業(yè)人力成本上漲風(fēng)險人力成本是企業(yè)產(chǎn)品成本的重要構(gòu)成。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國民收入水平逐年增加，勞動力價格逐年提高，企業(yè)勞動成本將逐年上升，從而面臨營業(yè)成本及費用逐年增加的局面，如果企業(yè)收入規(guī)模增長速度放緩，企業(yè)未來利潤水平存在下降的風(fēng)險。（四）電源行業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證政策風(fēng)險各國對各類電子產(chǎn)品都有相應(yīng)的安全規(guī)范或產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，電源類產(chǎn)品的認(rèn)證周期相對較長，認(rèn)證成本相對較高。當(dāng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)更新時，生產(chǎn)廠商需迅速調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)以達(dá)到新的認(rèn)證要求，因此存在認(rèn)證成本增加風(fēng)險，以及未能及時通過認(rèn)證時將面臨失去市場份額的風(fēng)險。創(chuàng)新完善監(jiān)管體系聚焦技術(shù)演進(jìn)新趨勢、市場競爭新問題、行業(yè)監(jiān)管新特點，前瞻性探索針對性監(jiān)管手段，全面梳理有效有力舉措，推動上升為制度規(guī)定，動態(tài)制修訂行業(yè)監(jiān)管相關(guān)政策法規(guī)。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)工作體系，系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制、修、用、評工作，助力行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織開展行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新試點，推動各地通信管理局將信息通信行業(yè)發(fā)展融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，結(jié)合區(qū)位特點，積極探索有效的行業(yè)管理思路舉措。推動監(jiān)管機構(gòu)向地市延伸，形成與地方有機統(tǒng)一、分級管理的高效綜合監(jiān)管體制，強化協(xié)同共享，構(gòu)建部省協(xié)同、上下聯(lián)動的監(jiān)管工作格局。推動行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)一體化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和有序開放，支撐各地工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、各類市場主體和電信用戶的業(yè)務(wù)需求，打造以網(wǎng)管網(wǎng)、全網(wǎng)聯(lián)動能力。積極推進(jìn)行業(yè)改革開放深入推進(jìn)基礎(chǔ)電信企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)和支持企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)以數(shù)據(jù)為核心的新型產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、構(gòu)建數(shù)字化賦能平臺和打造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持企業(yè)加快構(gòu)建適應(yīng)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的組織機制，充分發(fā)揮企業(yè)賦能經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化發(fā)展作用，形成行業(yè)增長新動力。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)做強行業(yè)生態(tài)鏈，提升行業(yè)價值創(chuàng)造能力，維護(hù)行業(yè)良性競爭環(huán)境。深入推進(jìn)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營模式創(chuàng)新，深化基礎(chǔ)設(shè)施和重要資源共建共享。推進(jìn)電信行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。落實國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制總體要求，有序擴大電信業(yè)務(wù)對外開放，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港示范引領(lǐng)作用，推動數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)等增值電信業(yè)務(wù)試點開放。在試點基礎(chǔ)上，逐步將開放政策向全國復(fù)制推廣，積極研究推動基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)安全有序?qū)ν忾_放。建立完善與高水平開放相適應(yīng)的法律制度、行業(yè)監(jiān)管和安全保障體系。電源適配器行業(yè)概況電源適配器通常用于各類電子設(shè)備及電子電器的供電電壓變換，常配套應(yīng)用于筆記本電腦、消費電子產(chǎn)品、醫(yī)療保健設(shè)備、工用電子設(shè)備等各類電子產(chǎn)品上。行業(yè)電源適配器主要使用了開關(guān)電源技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)通信、安防監(jiān)控、消費電子、工控、智能短交通工具等領(lǐng)域。（一）電源適配器市場前景龐大的用戶群體和電子產(chǎn)品需求是電源適配器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在互聯(lián)網(wǎng)和智能化快速發(fā)展的時代背景下，各類電子產(chǎn)品已成為大眾生活的必需品，且使用頻率和使用人群范圍也在逐漸提升和擴大，因此下游市場的穩(wěn)定發(fā)展將為電源適配器市場帶來長效動力。加之科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，電子產(chǎn)品功能及種類不斷增多，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快，各類新型電子產(chǎn)品呈現(xiàn)快速增長趨勢，必將繼續(xù)推動全球電源適配器市場的蓬勃發(fā)展。近年來，中國電子信息制造業(yè)收入保持平穩(wěn)增長，根據(jù)工信部發(fā)布的《2021年電子信息制造業(yè)運行情況》統(tǒng)計，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入較2020年增長14．7%，因此我國電源適配器行業(yè)隨著電子信息制造業(yè)的平穩(wěn)增長將繼續(xù)保持增長態(tài)勢。與此同時，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，產(chǎn)業(yè)分工不斷加強，以及我國電源適配器行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，我國已經(jīng)形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)集群，因此以上因素都將為我國電源適配器行業(yè)帶來巨大的發(fā)展機遇。（二）電源適配器行業(yè)發(fā)展趨勢1、電源適配器向高功率密度、綠色化、智能化發(fā)展，行業(yè)準(zhǔn)入門檻提高電子產(chǎn)品呈現(xiàn)便攜式、輕薄化特征，因此配套的電源適配器產(chǎn)品也需要采用集成化程度更高的元器件，增加產(chǎn)品的功率密度。用電設(shè)備對于穩(wěn)定工作效率的需求推動電源適配器向智能化方向發(fā)展。智能化數(shù)字調(diào)制技術(shù)具有的自動補償和改善瞬態(tài)性能等動態(tài)控制功能，能降低寄生干擾，保證電源更高精度的穩(wěn)壓輸出。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的逐漸普及，綠色高效成為電子產(chǎn)品發(fā)展方向，節(jié)能效果更佳的電源適配器被更加廣泛地應(yīng)用，電子廢棄品更能被妥當(dāng)處理的環(huán)保產(chǎn)品逐步替代高能耗產(chǎn)品。在高功率、智能化、綠色化趨勢下，電源適配器行業(yè)門檻持續(xù)提升，頭部企業(yè)更具競爭優(yōu)勢。2、中國成為全球電源適配器制造中心雖然電力電子技術(shù)發(fā)端于歐美發(fā)達(dá)國家，但目前隨著全球電子產(chǎn)品制造業(yè)向我國等新興國家轉(zhuǎn)移，我國已成為電源適配器全球制造中心，并形成了配套較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。同時經(jīng)過多年的發(fā)展，制造工藝不斷的提升，我國在電源適配器技術(shù)水平上面已達(dá)到國際水平，加之我國產(chǎn)品在價格和服務(wù)等方面具有明顯優(yōu)勢，隨著全球電子產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模逐步擴大，將進(jìn)一步促進(jìn)我國電源適配器快速發(fā)展，鞏固全球市場地位。3、電源適配器行業(yè)整合趨勢明顯在全球電子產(chǎn)品日益激烈的競爭中，各行業(yè)品牌集中度進(jìn)一步提高。以安防市場市場為例，在安防市場方面，根據(jù)全球知名的工業(yè)媒體a&s《安全自動化》對安防產(chǎn)品公眾企業(yè)進(jìn)行的2021年全球綜合排名，其中海康威視、大華股份、亞薩合萊、安訊士、摩托羅拉依次位列前五名，且我國海康威視和大華股份分別銷售收入高達(dá)814．20億人民幣328．35億人民幣，引領(lǐng)全球安防市場發(fā)展。隨著下游電子產(chǎn)品市場集中度提高，電源適配器銷售逐漸向大客戶聚集，市場份額逐漸向具有質(zhì)量管理優(yōu)勢、生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和較高研發(fā)能力的電源適配器制造企業(yè)進(jìn)行傾斜。因此，行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)在激烈的競爭中需要及時抓住市場機會，通過擴大自身經(jīng)營規(guī)模和應(yīng)用領(lǐng)域，從而推動行業(yè)的資源整合。4、轉(zhuǎn)型升級成為電源適配器企業(yè)發(fā)展的重點隨著中國制造2025作為國家戰(zhàn)略付諸實施，提出加快機械、航空、船舶、汽車、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。在此背景下，電源適配器制造企業(yè)有責(zé)任大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升自動化、智能化生產(chǎn)能力也成為電源適配器行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵手段。目前行業(yè)中領(lǐng)先企業(yè)已開始加大力度對人工或半自動生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)升級，逐步完成焊接、點膠、檢測、老化等工藝及生產(chǎn)線的自動化、數(shù)字化改造，實現(xiàn)機器換人，進(jìn)而不斷減少生產(chǎn)對人工的依賴，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，快速應(yīng)對市場需求。（三）電源行業(yè)規(guī)模我國電源市場規(guī)?？焖僭鲩L。電源廣泛應(yīng)用于國民生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域，近年來，隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，電源市場規(guī)模快速增長。根據(jù)中國電源學(xué)會數(shù)據(jù)，2021年我國電源行業(yè)市場規(guī)模為3416億元，2016年到2021年的年復(fù)合增長率達(dá)到10．69%；預(yù)計2025年我國電源市場規(guī)模將達(dá)到5400億元，2021年到2025年的年復(fù)合增長率達(dá)12．13%，市場空間巨大。電源行業(yè)的下游應(yīng)用廣泛。據(jù)中國電源學(xué)會數(shù)據(jù)，工業(yè)控制是最大的應(yīng)用領(lǐng)域，工業(yè)控制市場規(guī)模占比為27%，新能源行業(yè)市場規(guī)模占比為19%，其他依次為軌道交通、電信基站、IT及消費電子，分別占比14%、11%、9%。開關(guān)電源是電源行業(yè)占比最大的細(xì)分領(lǐng)域。從市場結(jié)構(gòu)來看，開關(guān)電源具有小型化、重量輕、高效率、功耗小等優(yōu)點，得益于電子產(chǎn)品輕薄化趨勢的需求，開關(guān)電源市場快速發(fā)展。根據(jù)中國電源學(xué)會的數(shù)據(jù)，2020年我國開關(guān)電源市場規(guī)模達(dá)到1832億元，占電源市場規(guī)模的56%，是電源市場最大的細(xì)分領(lǐng)域。其次是變頻器市場占比為9%，逆變器市場占比為4%，UPS電源市場占比為3%。開關(guān)電源應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場規(guī)模龐大。開關(guān)電源是電力電子裝置的重要部件，廣泛應(yīng)用于各類電子設(shè)備，具有巨大的市場規(guī)模。根據(jù)中國電源學(xué)會的數(shù)據(jù)，2020年我國開關(guān)電源市場規(guī)模約為1832億元，同比增長21．89%，預(yù)計2025年市場規(guī)模將達(dá)到2532億元，2020年到2025年的年復(fù)合增長率為6．69%。開關(guān)電源的下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，包括工業(yè)領(lǐng)域、消費電子領(lǐng)域、通信領(lǐng)域和家電等。其中工業(yè)領(lǐng)域是開關(guān)電源下游最大的應(yīng)用領(lǐng)域，涵蓋安防監(jiān)控、新能源汽車、醫(yī)療器械、電力設(shè)備、儀器儀表等眾多領(lǐng)域，根據(jù)中國電源學(xué)會，在我國的開關(guān)電源市場上，工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用占比最大，達(dá)到54%；其次是消費電子領(lǐng)域，占比達(dá)到33%。隨著我國工業(yè)自動化水平的不斷提升，開關(guān)電源市場規(guī)模有望進(jìn)一步提升。電源適配器是開關(guān)電源的一種，整個行業(yè)呈現(xiàn)出高功率密度、智能化、綠色化的發(fā)展趨勢。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，電子產(chǎn)品呈現(xiàn)出便攜式、輕薄化趨勢，這也對開關(guān)電源提出了新的要求，電子產(chǎn)品配套的電源適配器需要具備更高的功率密度，體積小，同時保證運行的高可靠性和穩(wěn)定性。先進(jìn)的智能化數(shù)字調(diào)制技術(shù)具有自動補償和改善瞬態(tài)性能等動態(tài)控制功能，能夠有效降低寄生干擾，保證電源更高精度的穩(wěn)壓輸出。隨著以碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)的低碳時代到來，消費者的節(jié)能環(huán)保意識日益增強，綠色高效成為電子產(chǎn)品的發(fā)展方向，驅(qū)動電源適配器行業(yè)朝綠色化方向發(fā)展。推進(jìn)數(shù)據(jù)要素流動和應(yīng)用創(chuàng)新（一）深化數(shù)據(jù)要素流動加速推進(jìn)數(shù)據(jù)價值化，加快數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化，實現(xiàn)對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素深刻變革與優(yōu)化重組。支持信息通信企業(yè)和工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化改造升級和數(shù)據(jù)開放合作，共建安全可信的數(shù)據(jù)空間，推動數(shù)據(jù)全面采集、高效互通和高質(zhì)量匯聚。建立信息通信行業(yè)和工業(yè)數(shù)據(jù)流通規(guī)則，推進(jìn)市場化開發(fā)和應(yīng)用機制建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)有序流動。開展工業(yè)大數(shù)據(jù)管理能力評估，構(gòu)建價值評估體系，研究制定工業(yè)數(shù)據(jù)交易規(guī)則，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為。加快培育數(shù)據(jù)要素市場，鼓勵各類所有制企業(yè)參與要素交易平臺建設(shè)，依法開展數(shù)據(jù)交易。建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機制。（二）深化大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用創(chuàng)新推進(jìn)大數(shù)據(jù)與云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的深度整合應(yīng)用。充分發(fā)揮國家工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺作用，推動產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析，賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持企業(yè)開展大數(shù)據(jù)在工業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈全流程的應(yīng)用，發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動的制造新模式新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)用好各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)。面向中小企業(yè)開放數(shù)據(jù)服務(wù)資源，增強企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，面向重點行業(yè)培育一批工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案供應(yīng)商。推動數(shù)據(jù)要素化和要素數(shù)據(jù)化，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的產(chǎn)融結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新等新模式。構(gòu)建新型行業(yè)管理體系把握行業(yè)發(fā)展新趨勢，聚焦國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總體目標(biāo)要求，加快建設(shè)新型行業(yè)管理體系，著力增強基礎(chǔ)管理、市場監(jiān)管能力，顯著提升網(wǎng)絡(luò)運行、應(yīng)急保障、行業(yè)服務(wù)水平，營造良好發(fā)展環(huán)境，推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化改革開放，支撐高質(zhì)量發(fā)展。（一）全面增強基礎(chǔ)管理能力加強網(wǎng)絡(luò)接入管理，完善網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案核準(zhǔn)制度，規(guī)范域名、IP地址等互聯(lián)網(wǎng)資源注冊使用，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接入實名制，完善中文域名應(yīng)用環(huán)境，進(jìn)一步推動中文域名推廣應(yīng)用。加強網(wǎng)間路由管理，建立健全境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)路由信息收集、核驗手段和機制，進(jìn)一步增強網(wǎng)間互聯(lián)可靠性。加強網(wǎng)絡(luò)尋址管理，有序引入互聯(lián)網(wǎng)域名根鏡像服務(wù)器。增強資源和應(yīng)用的聯(lián)動管理能力，建設(shè)基礎(chǔ)資源和應(yīng)用服務(wù)綜合管理平臺，有效支撐互聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域監(jiān)管。結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和頻率使用現(xiàn)狀，有序重耕、優(yōu)化資源配置，提高頻譜利用效率，發(fā)揮頻譜資源對技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)作用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會綜合效益雙提升。制定5G/6G專項頻率規(guī)劃，綜合發(fā)揮低中高頻段特點，重耕2G/3G/4G頻率用于5G/6G，增配中頻段頻譜資源，分階段出臺5G毫米波頻率規(guī)劃，開展公眾移動通信系統(tǒng)頻率使用率和使用效益評價，推動商用頻譜資源市場化配置進(jìn)程，統(tǒng)籌滿足公眾移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期頻譜需求。出臺物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、太赫茲等專題頻率規(guī)劃，支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善頻率資源管理的全流程管理機制建設(shè)，建立涵蓋劃分、規(guī)劃、許可、監(jiān)督、評價、調(diào)整、回收的頻譜資源閉環(huán)機制。推動衛(wèi)星無線電頻率資源的協(xié)調(diào)和管理，合理規(guī)劃利用衛(wèi)星頻率和軌道資源。全面增強無線電安全保障能力，做好5G公眾移動通信頻率的邊境協(xié)調(diào)。修訂《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》，完善電信網(wǎng)碼號資源規(guī)劃、分配、調(diào)整、回收的全生命周期管理機制。制定9字頭移動網(wǎng)用戶號碼分配方案，加大電信網(wǎng)碼號資源回收力度，拓展物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等專用號段。提升電信網(wǎng)碼號接入開通數(shù)據(jù)監(jiān)測能力，優(yōu)化完善電信網(wǎng)碼號監(jiān)管體系。研究制定信息通信領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放及數(shù)據(jù)資源流動制度規(guī)范，探索建立數(shù)據(jù)應(yīng)用處理、數(shù)據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)交易信任、數(shù)據(jù)開放利用全流程的數(shù)據(jù)資源管理制度體系和數(shù)據(jù)要素市場。推進(jìn)數(shù)據(jù)分級分類試點應(yīng)用，明確個人信息數(shù)據(jù)保護(hù)、企業(yè)數(shù)據(jù)共享交易和國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資源使用的規(guī)則，探索大型平臺企業(yè)關(guān)系公共利益的數(shù)據(jù)面向和第三方的共享機制。加強數(shù)據(jù)資源監(jiān)管和行業(yè)自律。加快數(shù)據(jù)流通共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系制定，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范性。引導(dǎo)企業(yè)開展數(shù)據(jù)管理能力國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，鼓勵地方出臺政策措施，在資金補貼、人員培訓(xùn)、貫標(biāo)試點等方面加大資金支持。落實《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識管理辦法》，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析根節(jié)點建設(shè)和對接，提升國家頂級節(jié)點對標(biāo)識、域名等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源支撐能力。建立標(biāo)識編碼分配協(xié)調(diào)機制，引導(dǎo)標(biāo)識解析根節(jié)點運行機構(gòu)、國家頂級節(jié)點運行機構(gòu)、標(biāo)識注冊管理機構(gòu)、標(biāo)識注冊服務(wù)機構(gòu)和遞歸節(jié)點運行機構(gòu)規(guī)范建設(shè)發(fā)展，提升標(biāo)識解析體系治理能力。強化核心技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新突破加大光通信、毫米波、5G增強、6G、量子通信等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)支持力度，跟蹤開放無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究，加速通信網(wǎng)絡(luò)芯片、器件和設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣。加強網(wǎng)絡(luò)智能化攻關(guān)，推動5G與人工智能技術(shù)深度融合，提升網(wǎng)絡(luò)運維效率，提升服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)體驗。加強云計算中心、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，加速人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合發(fā)展。推動建立融合發(fā)展的新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)技術(shù)外溢和集成整合作用，加強產(chǎn)學(xué)研用多方協(xié)同攻關(guān)，支持開展跨界研發(fā)，解決一批技術(shù)問題，構(gòu)建有核心競爭力的技術(shù)體系和創(chuàng)新生態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈有效銜接，整體提升產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力和供應(yīng)鏈安全水平。全面提升網(wǎng)絡(luò)運行和應(yīng)急通信水平構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通體系。完善全國互聯(lián)互通頂層架構(gòu)，提升網(wǎng)間通信質(zhì)量，繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)間結(jié)算制度。完成全國電話網(wǎng)IP化改造，建成與公共互聯(lián)網(wǎng)隔離的端到端IP語音專網(wǎng)，為4G/5G高清音視頻提供高質(zhì)量保障。推動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間架構(gòu)向多維度、扁平化發(fā)展，推進(jìn)骨干直聯(lián)點擴容增點，加快新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心的規(guī)模試點和部署，探索云平臺、數(shù)據(jù)中心等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)邊緣設(shè)備互聯(lián)互通，促進(jìn)云、管、邊網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。研究探索具備條件的應(yīng)用平臺互聯(lián)互通，在有條件地區(qū)或范圍開展先行先試，促進(jìn)市場競爭。全面提升應(yīng)急通信保障水平。加強國家應(yīng)急通信保障體系建設(shè)，完善跨部門、跨區(qū)域的應(yīng)急通信協(xié)調(diào)機制。企業(yè)等各方應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)和技術(shù)手段建設(shè)，推動指揮系統(tǒng)間互聯(lián)互通?？仗斓睾Ｒ惑w化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建，推進(jìn)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)建設(shè)超級基站，升級國家通信網(wǎng)應(yīng)急通信指揮調(diào)度系統(tǒng)。統(tǒng)籌衛(wèi)星與地面、公網(wǎng)與專網(wǎng)建設(shè)，綜合利用5G、衛(wèi)星通信、短波等通信技術(shù)，提高公眾通信網(wǎng)的抗災(zāi)能力和預(yù)警信息發(fā)布能力。加強公共互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急保障。持續(xù)更新應(yīng)急通信保障裝備，逐步實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)國家應(yīng)急通信物資儲備體系，鼓勵地方和企業(yè)加強天通終端、北斗終端等應(yīng)急通信裝備在基層的配備。加強應(yīng)急通信保障隊伍建設(shè)，強化培訓(xùn)演練、資格考核、裝備配備。建設(shè)應(yīng)急通信科研支撐體系，加快標(biāo)準(zhǔn)制定，推廣創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)。強化安全生產(chǎn)防范應(yīng)對能力，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，加強通信網(wǎng)絡(luò)運行安全和施工現(xiàn)場管理，整治通信建設(shè)工程安全隱患，化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險。信息通信行業(yè)面臨形勢十四五時期，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，新階段、新特征和國家戰(zhàn)略安排對信息通信行業(yè)提出了新任務(wù)新要求，行業(yè)發(fā)展前景更加廣闊，同時也面臨一些新風(fēng)險新挑戰(zhàn)。（一）新發(fā)展格局賦予行業(yè)新使命當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭博弈更加激烈，由產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引發(fā)的全球產(chǎn)業(yè)新布局和分工新體系正在形成。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，成為與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇。站在大國博弈的制高點上看，攻克信息通信領(lǐng)域技術(shù)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大國內(nèi)新型消費市場，促進(jìn)全球信息通信領(lǐng)域緊密聯(lián)動，成為我國信息通信行業(yè)必須肩負(fù)的歷史使命。（二）高質(zhì)量發(fā)展要求行業(yè)打造新動能我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)