關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境“九清”專項行動的工作方案

為深入扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以清垃圾雜物、清河道溝渠、清家庭院落、清畜禽棚圈、清殘垣斷壁、清亂涂亂畫、清違章建筑、清違規(guī)侵占、清高碑大墓等為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境“九清”專項整治行動，特制定本方案。一、工作目標(biāo)(一)清垃圾雜物。一是清理轄區(qū)內(nèi)歷史存量垃圾和臨時樹林草地等公共場地內(nèi)堆放的散落垃圾；三是清理交通主干道、養(yǎng)殖場所、各類生活垃圾，做到邊到角全覆蓋；四是清理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路兩旁、公共空地、廣場等公共地段堆放柴草、農(nóng)家肥糞堆敞口垃圾池、廢舊農(nóng)用器具設(shè)備、土堆雜物及建筑垃圾(二)清河塘溝渠。清理轄區(qū)內(nèi)河道、溝渠、庫塘水面白色垃圾和各類漂浮雜物等；清理阻塞河道、溝渠、影響水體水質(zhì)的各類堆積雜物、黑臭淤泥等；清理人畜糞污亂排直排的違法現(xiàn)象；清理在河道、溝渠、庫區(qū)內(nèi)或周邊采挖砂石泥土等違(三)清家庭院落。一是清理轄區(qū)內(nèi)所有住戶房前屋后亂堆亂放(農(nóng)具、柴草、生活垃圾、建筑垃圾)費九雜物、亂搭桿線等，農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“掃干凈、擺整齊、無污水”的基本要求。二是清理轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶屋內(nèi)屋外屋周邊的環(huán)境衛(wèi)生，做到室內(nèi)井然有序，室外干凈整潔。(四)清牲畜棚圈。清理轄區(qū)內(nèi)在公共場地、綠化場地散養(yǎng)放養(yǎng)畜禽行為；清理所有住戶畜禽欄圈內(nèi)外的糞污垃圾，清理畜禽養(yǎng)殖戶隨意排放、露天堆放畜禽糞污的違法行為；清除亂搭亂建房屋和畜禽棚圈。(五)清殘垣斷壁。清理轄區(qū)內(nèi)遷移扶貧安置貧困戶原危舊房屋，清理已遷居外地住戶荒廢多年的、無人居住的危舊房屋，清理異地建房廢棄或拆除不徹底的危舊房屋和殘垣斷壁等。(六)清亂涂亂畫。清理轄區(qū)內(nèi)所有房屋墻面上、線桿上、及其他公用設(shè)施上的各類亂涂、亂畫、亂貼、亂刻、亂拉、亂掛廣告現(xiàn)象。(七)清違章建筑。清理無審批手續(xù)私自搭建的建筑，樓頂彩鋼瓦、露臺搭建、立面懸挑及其他違法建設(shè)，按照“拆干(八)清違規(guī)侵占。清理在轄區(qū)內(nèi)公路、河道兩側(cè)、公共清理轄區(qū)內(nèi)違法占地與違法建設(shè)行為，對違法建筑進(jìn)行拆除，對違法侵占進(jìn)行清退。(九)清高碑大墓。對轄區(qū)內(nèi)龍湖大道沿線村可視范圍內(nèi)墳?zāi)惯M(jìn)行全面摸排統(tǒng)計，按照實際情況，該遷移的堅決遷移，該立改臥的實行立改臥。1、第一階段：制定方案，分解任務(wù)(5月9日——5月10由鎮(zhèn)制定行動方案，明確目標(biāo)任務(wù)，各村發(fā)動群眾積極主動參與“九清”專項行動。2、第二階段：組建專班，集中整治(5月10日——5月30日)。鎮(zhèn)政府組建“九清”工作指揮部，各村分別成立由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為組長，村支部書記為副組長，駐村工作隊、村“兩委”干部為成員的工作專班，鎮(zhèn)人居辦組織人員集中開展“九清”專項行動，并將整治進(jìn)度及時上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府將進(jìn)行專項督查，發(fā)現(xiàn)問題督促相關(guān)村及時整改到位。3、第三階段：完善機(jī)制、鞏固提升(5月11日——12月30日)。鎮(zhèn)政府對“九清”專項行動進(jìn)行總結(jié)考評，考評成績計入各村年終考評分?jǐn)?shù)。對行動迅速，效果明顯、保持良好的村通報表揚；對因工作落實不力、敷衍塞責(zé)、問題整改不到位的村將由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行專項督辦，視情節(jié)給予相對應(yīng)紀(jì)律處分并對高效的整治工作機(jī)制。(一)提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任意識。開展“九清”專項行動是確保XX“一庫清水送溪城”、建設(shè)生態(tài)宜居XX的重要舉措，對改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升群眾宜居水平能起到最直接、最明顯的效果。組織開展“九清”專項行動，各村要切實履行屬地管理主體責(zé)任，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，從思想上高度重視此項工作，積極宣傳發(fā)動，爭取群眾支持，引導(dǎo)鼓勵群眾主動參與支持“九清”專項行動，形成整體聯(lián)動的工作合力。(二)注重“四個結(jié)合”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。推進(jìn)“九清”專項行動中要堅持做到四個結(jié)合：一是與結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合。會同鄉(xiāng)村振興駐村工作隊，督促已搬入安置房居住的搬遷群眾進(jìn)一步拆除危舊房屋。二是與農(nóng)村欄圈改造、“廁所革命”和污水治理相結(jié)合。農(nóng)村畜禽糞污要經(jīng)過三格化糞池?zé)o害化處理后進(jìn)入污水管網(wǎng)或人工濕地。三是與城鄉(xiāng)生活垃圾治理相結(jié)在清理過程中要結(jié)合垃圾分類工作，對于可回收利用的垃圾、聯(lián)系廢舊物品收購人員上門收購；對于不可回收利用的垃圾，由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)公司集中清運。要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，強(qiáng)化公路、綠地、空地等公共場地環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化保潔和垃圾收運工作，引導(dǎo)群眾自覺清掃房前屋后垃圾，積極開展垃圾分類工作。各村合理統(tǒng)籌安排公益性崗位，細(xì)化工作任務(wù)、明確工作責(zé)任，加強(qiáng)巡查督辦，杜絕產(chǎn)生成就垃圾。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，建立長效機(jī)制。各村要結(jié)合“九清”專項行動，從培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣入手，加強(qiáng)對群眾的宣傳引導(dǎo)，培養(yǎng)他們良好的環(huán)保意識，同時建立監(jiān)管運行長效工作機(jī)制。一要加強(qiáng)完善市場化運營機(jī)制。實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收運工作常態(tài)化、長效化。二是要建立垃圾分類激勵機(jī)制。通過各種途徑鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶開展垃圾分類，減少源頭垃圾運輸費用、處理終端費用，實現(xiàn)垃圾資源化利用。三要建立運營管護(hù)機(jī)制。積極探索建立公用設(shè)施、公共照明、集體公益財產(chǎn)等公共設(shè)施維護(hù)管護(hù)工作市場化，確保公用設(shè)施設(shè)備、集體公益財產(chǎn)發(fā)揮其應(yīng)有的長效作用