深挖體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)潛力延展消費(fèi)空間行動計(jì)劃

深挖體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)潛力，延展消費(fèi)空間行動計(jì)劃

支持體育用品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和示范應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度，開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，支持可穿戴運(yùn)動設(shè)備和智能運(yùn)動裝備的研發(fā)與制造，顯著提升體育用品供給能力。打造一批具有國際競爭力的知名體育企業(yè)和具有國際影響力的自主體育品牌，支持優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項(xiàng)目走出去。完善健身教練、體育經(jīng)紀(jì)人等職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。扶持體育培訓(xùn)、策劃、咨詢、經(jīng)紀(jì)、營銷等企業(yè)發(fā)展。鼓勵大型健身俱樂部跨區(qū)域連鎖經(jīng)營，鼓勵大型體育賽事進(jìn)行市場開發(fā)，支持成立各類體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺。到2050年，全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國。人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實(shí)力和國際影響力居于世界前列，體育成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。廣泛開展群眾性體育活動，增強(qiáng)體育消費(fèi)粘性，豐富節(jié)假日體育賽事供給，激發(fā)大眾體育消費(fèi)需求。拓展體育健身、體育觀賽、體育培訓(xùn)、體育旅游等消費(fèi)新空間，促進(jìn)健身休閑、競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新體育消費(fèi)支付產(chǎn)品，推動體育消費(fèi)便利化。支持各地創(chuàng)新體育消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制。深挖體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)潛力，延展消費(fèi)空間（一）增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)粘性加強(qiáng)運(yùn)動是良醫(yī)的觀念宣傳，增強(qiáng)人民群眾體育鍛煉意識，提升科學(xué)健身水平，形成經(jīng)常性參與體育鍛煉習(xí)慣。落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，構(gòu)建更高水平的體育公共服務(wù)體系，廣泛開展群眾身邊的全民健身活動。實(shí)施業(yè)余運(yùn)動員水平等級評定制度，重點(diǎn)開展足球、籃球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、槳板、徒步越野、攀巖等項(xiàng)目不同年齡段業(yè)余運(yùn)動員等級測試與認(rèn)定工作，激發(fā)運(yùn)動技能學(xué)習(xí)動機(jī)，激活體育培訓(xùn)市場。加大節(jié)假日、基層、夜間體育賽事供給，培養(yǎng)群眾體育消費(fèi)習(xí)慣。推動體育融媒體發(fā)展，支持體育愛好者社交平臺建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)者互動交流，提升消費(fèi)體驗(yàn)。鼓勵相關(guān)企業(yè)積極探索運(yùn)動銀行等體育消費(fèi)便利化工具。（二）構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制支持南昌市、新余市作為國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市在創(chuàng)新體育消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制方面先行先試，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成行之有效、可復(fù)制、可推廣的體育消費(fèi)模式，努力爭創(chuàng)國家體育消費(fèi)示范城市。鼓勵各市、縣（區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，運(yùn)用好體育消費(fèi)券促進(jìn)消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng)，科學(xué)制定和實(shí)施體育消費(fèi)券發(fā)放方案。各級應(yīng)積極發(fā)動社會力量組織開展體育消費(fèi)節(jié)、體育夜市、體育嘉年華、體育博覽會等活動，打造主題鮮明的體育消費(fèi)活動品牌，釋放體育消費(fèi)潛力。向公眾提供體育公共服務(wù)，降低公眾付費(fèi)價格，提升公眾體育消費(fèi)意愿。鼓勵體育企業(yè)與銀行合作，發(fā)行聯(lián)名銀行卡，實(shí)施特惠商戶折扣，拓展體育消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)和金融服務(wù)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢十三五時期，我省體育產(chǎn)業(yè)在取得較大成績的同時，也面臨一系列挑戰(zhàn)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，地域間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、群體間和體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，全民健身公共服務(wù)體系仍需健全；體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模不大，體育龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少；體育消費(fèi)能力和熱情有待激發(fā)；體育產(chǎn)業(yè)人才缺乏，難以滿足體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需要；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全，體育產(chǎn)品和服務(wù)供給難以滿足人民群眾日益增長的多元化、多層次體育需求。十四五時期，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的關(guān)鍵時期，是筑牢體育強(qiáng)國根基、邁向體育現(xiàn)代化新征程的重要階段，也是我省體育產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著我省體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)以及健康江西行動的深化落實(shí)，人民群眾將更加注重品質(zhì)化的體育生活，體育需求和消費(fèi)日趨多元，體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型加速，產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)融合化、區(qū)域一體化趨勢日益明顯，我省體育產(chǎn)業(yè)將在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上開啟更寬、更廣、更輝煌的新征程。國家體育訓(xùn)練體系構(gòu)建工程以運(yùn)動員（隊(duì)）為中心，以訓(xùn)練效益為導(dǎo)向，建立科學(xué)訓(xùn)練復(fù)合型團(tuán)隊(duì)和流水線、一站式、一體化高效工作模式。推動競技體育科學(xué)訓(xùn)練中心場館智能化升級改造，打造智能化科學(xué)訓(xùn)練基地。加快體育裝備、訓(xùn)練器材和科研儀器等更新迭代，提高訓(xùn)練過程和狀態(tài)監(jiān)控的科學(xué)化、信息化水平。依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)建設(shè)中國教練員學(xué)院，完善各類教練員繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資金渠道，建立面向全球的體育科研、醫(yī)療、康復(fù)等科學(xué)訓(xùn)練專業(yè)人才招募合作平臺，配套建設(shè)科學(xué)的培養(yǎng)支持機(jī)制和績效考評機(jī)制。以國家體育訓(xùn)練中心為龍頭，以地方體育訓(xùn)練基地為支撐，在全國范圍內(nèi)規(guī)劃布局區(qū)域性、特色化的訓(xùn)練中心和基地，吸納高校等社會優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)競技體育后備人才培養(yǎng)基地。體育社會組織建設(shè)工程推動實(shí)現(xiàn)體育總會全覆蓋。支持符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)依法建立老年人體育協(xié)會、社會體育指導(dǎo)員協(xié)會、單項(xiàng)體育協(xié)會。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站和社區(qū)文化室（中心）的體育服務(wù)功能，積極開展貼近城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活、符合城鄉(xiāng)居民健身需求的體育活動。支持大中小學(xué)、廠礦企業(yè)等企事業(yè)單位發(fā)展各類群眾性體育社會組織，組建形式多樣的群眾性體育俱樂部，鼓勵有條件的地方組織群眾性體育俱樂部聯(lián)賽，并積極承接體育部門賽事活動等公共體育服務(wù)。推動農(nóng)民體育協(xié)會等社會組織建設(shè)，健全農(nóng)民群眾身邊的健身組織。支持和培育發(fā)展社區(qū)體育組織。穩(wěn)步推進(jìn)各級運(yùn)動項(xiàng)目協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤等改革，推進(jìn)協(xié)會依法依規(guī)獨(dú)立運(yùn)行，探索建立完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)，按照章程加強(qiáng)協(xié)會內(nèi)部管理，依法依規(guī)開展體育活動。體育強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)到2020年，建立與全面建成小康社會相適應(yīng)的體育發(fā)展新機(jī)制，體育領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，全民族身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，公共體育服務(wù)體系初步建立，競技體育綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展。到2035年，全民健身更親民、更便利、更普及，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上，人均體育場地面積達(dá)到2．5平方米，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例超過92%；青少年體育服務(wù)體系更加健全，身體素養(yǎng)顯著提升，健康狀況明顯改善；競技體育更好、更快、更高、更強(qiáng)，夏季項(xiàng)目與冬季項(xiàng)目、男子項(xiàng)目與女子項(xiàng)目、職業(yè)體育與專業(yè)體育、三大球與基礎(chǔ)大項(xiàng)等實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，綜合實(shí)力和國際影響力大幅提升；體育產(chǎn)業(yè)更大、更活、更優(yōu)，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；體育文化感召力、影響力、凝聚力不斷提高，中華體育精神傳承發(fā)揚(yáng)；體育對外和對港澳臺交往更活躍、更全面、更協(xié)調(diào)，成為中國特色大國外交和一國兩制事業(yè)的重要方面。到2050年，全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國。人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實(shí)力和國際影響力居于世界前列，體育成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，助力健康中國建設(shè)完善全民健身公共服務(wù)體系。緊緊圍繞便民惠民，抓好全民健身六個身邊工程建設(shè)。積極開展體育強(qiáng)省、全民運(yùn)動健身模范市、全民運(yùn)動健身模范縣三級聯(lián)創(chuàng)活動，逐步推動基本公共體育服務(wù)在地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)和人群間的均等化。推動全民健身公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜，重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施。加強(qiáng)城市綠道、健身步道、自行車道、全民健身中心、體育健身公園、社區(qū)文體廣場以及足球、冰雪運(yùn)動等場地設(shè)施建設(shè)，與住宅、商業(yè)、文化、娛樂等建設(shè)項(xiàng)目綜合開發(fā)和改造相結(jié)合，合理利用城市空置場所、地下空間、公園綠地、建筑屋頂、權(quán)屬單位物業(yè)附屬空間。鼓勵社會力量建設(shè)小型體育場所，完善公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放政策，有序促進(jìn)各類體育場地設(shè)施向社會開放。緊密結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵創(chuàng)建休閑健身區(qū)、功能區(qū)和田園景區(qū)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村健身休閑產(chǎn)業(yè)和建設(shè)運(yùn)動休閑特色鄉(xiāng)村。廣泛開展全民健身活動。堅(jiān)持以人民健康為中心，制定并實(shí)施全民健身計(jì)劃，普及科學(xué)健身知識和健身方法，因時因地因需開展全民健身活動，堅(jiān)持大健康理念，從注重治已病向注重治未病轉(zhuǎn)變。推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，建立面向全民的體育運(yùn)動水平等級標(biāo)準(zhǔn)和評定體系。大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運(yùn)動項(xiàng)目，扶持推廣各類民族民間民俗傳統(tǒng)運(yùn)動項(xiàng)目。建立群眾性競賽活動體系和激勵機(jī)制，探索多元主體辦賽機(jī)制。推進(jìn)冰雪運(yùn)動南展西擴(kuò)東進(jìn)戰(zhàn)略，帶動三億人參與冰雪運(yùn)動。優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮全國性體育社會組織示范作用，推進(jìn)各級體育總會建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，帶動各級各類單項(xiàng)、行業(yè)和人群體育組織開展全民健身活動。組織社會體育指導(dǎo)員廣泛開展全民健身指導(dǎo)服務(wù)，建立全民健身志愿服務(wù)長效機(jī)制。促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動開展。制定實(shí)施青少年、婦女、老年人、農(nóng)民、職業(yè)人群、殘疾人等群體的體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃。將促進(jìn)青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學(xué)校體育教育的重要內(nèi)容。實(shí)行工間健身制度，鼓勵和支持新建工作場所建設(shè)適當(dāng)?shù)慕∩砘顒訄龅?。積極推進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，普及冬奧知識和冰雪運(yùn)動。推動殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開展。推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新信息技術(shù)，促進(jìn)體育場館活動預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營服務(wù)統(tǒng)計(jì)等整合應(yīng)用，推進(jìn)智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧體育公園建設(shè)。鼓勵社會力量建設(shè)分布于城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈、工業(yè)園區(qū)的智慧健身中心、智慧健身館。依托已有資源，提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，加強(qiáng)分析應(yīng)用。提升競技體育綜合實(shí)力，增強(qiáng)為國爭光能力完善舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合的競技體育發(fā)展模式，堅(jiān)持開放辦體育，形成國家辦與社會辦相結(jié)合的競技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新優(yōu)秀運(yùn)動員培養(yǎng)和優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)組建模式，建立向全社會開放的國家隊(duì)運(yùn)動員選拔制度，充分調(diào)動高校、地方以及社會力量參與競技體育的積極性。綜合評估競技體育項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿蛢r值，統(tǒng)籌各項(xiàng)目發(fā)展，建立競技體育公共投入的效益評估體系。構(gòu)建科學(xué)合理的訓(xùn)練體系。加強(qiáng)優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的訓(xùn)練體系。統(tǒng)籌國際國內(nèi)體育科技資源，構(gòu)建跨學(xué)科、跨地域、跨行業(yè)、跨部門的體育科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)科研攻關(guān)、科技服務(wù)和醫(yī)療保障工作。加大對訓(xùn)練基地科研、醫(yī)療、文化教育等支持，把若干現(xiàn)有基地建設(shè)成為世界一流的訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服一體化訓(xùn)練基地。建立中國特色現(xiàn)代化競賽體系。推進(jìn)競賽體制改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代體育運(yùn)動規(guī)律、與國際接軌的體育競賽制度，構(gòu)建多部門合作、多主體參與的金字塔式體育競賽體系，暢通分級分類有序參賽通道，推動青少年競賽體系和學(xué)校競賽體系有機(jī)融合。深化全國運(yùn)動會、全國冬季運(yùn)動會、全國青年運(yùn)動會改革。支持全國性單項(xiàng)體育協(xié)會舉辦高水平體育賽事活動，鼓勵社會力量舉辦形式多樣的系列賽、大獎賽、分站賽等。做好2020年東京奧運(yùn)會、殘奧會和2022年北京冬奧會、冬殘奧會備戰(zhàn)參賽工作。在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)上，做大做強(qiáng)基礎(chǔ)項(xiàng)目；持續(xù)加大冰雪項(xiàng)目選材力度，惡補(bǔ)冰雪項(xiàng)目短板，不斷提高冰雪競技水平；扎實(shí)推進(jìn)備戰(zhàn)工作，全面加強(qiáng)科學(xué)訓(xùn)練、賽事平臺建設(shè)、反興奮劑、綜合服務(wù)保障等工作，建立人才流動綠色通道；打造能征善戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良的一流隊(duì)伍，確保在2020年東京奧運(yùn)會、殘奧會上取得運(yùn)動成績與精神文明雙豐收，在2022年北京冬奧會上實(shí)現(xiàn)全項(xiàng)目參賽，取得我國冬奧會和冬殘奧會參賽史上最好成績。全面推動足球、籃球、排球運(yùn)動的普及和提高。積極探索中國特色三大球發(fā)展道路。加強(qiáng)國際交流與合作，強(qiáng)化科技助力，提高三大球訓(xùn)練、競賽的科學(xué)化水平。挖掘三大球項(xiàng)目文化，提高大眾的認(rèn)知度和參與度。推進(jìn)職業(yè)體育發(fā)展。鼓勵具備條件的運(yùn)動項(xiàng)目走職業(yè)化道路，支持教練員、運(yùn)動員職業(yè)化發(fā)展，組建職業(yè)聯(lián)盟。完善職業(yè)體育俱樂部法人治理結(jié)構(gòu)，加快俱樂部現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。建立體育經(jīng)紀(jì)人制度，積極探索適應(yīng)中國國情和職業(yè)體育特點(diǎn)的職業(yè)運(yùn)動員管理制度。完善職業(yè)體育聯(lián)賽體制機(jī)制，充分發(fā)揮俱樂部的市場主體作用，培育形成具有世界影響力的職業(yè)聯(lián)賽。青少年體育發(fā)展促進(jìn)工程構(gòu)建社會化、網(wǎng)絡(luò)化的青少年體育冬夏令營體系，開展青少年體育技能培訓(xùn)，使青少年掌握2項(xiàng)以上運(yùn)動技能；豐富青少年體育賽事活動，形成一批具有較大影響的社會精品賽事活動；構(gòu)建青少年體育社會組織管理和支持體系，促進(jìn)青少年體育俱樂部、青少年戶外體育活動營地等發(fā)展。推進(jìn)幼兒體育發(fā)展；推進(jìn)幼兒體育項(xiàng)目和幼兒體育器材標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，引導(dǎo)建立幼兒體育課程體系和師資培養(yǎng)體系。實(shí)施青少年體育拔尖人才建設(shè)工程，推動體校特色運(yùn)動隊(duì)、俱樂部運(yùn)動隊(duì)、大中小學(xué)運(yùn)動隊(duì)及俱樂部建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮體校和社會俱樂部培養(yǎng)競技體育后備人才的優(yōu)勢。打破部門界限和注冊限制，逐步建立面向所有適齡青少年、不同年齡階段相互銜接的全國青少年U系列競賽體系。落實(shí)教練員培養(yǎng)規(guī)劃，實(shí)施教練員輪訓(xùn)，提高青少年體育教練員水平。體育產(chǎn)業(yè)升級工程支持各運(yùn)動項(xiàng)目協(xié)會制定體育運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和具體落實(shí)措施，推動有條件的運(yùn)動項(xiàng)目打造涵蓋職業(yè)、商業(yè)和群眾性賽事的多層次、多樣化的體育賽事體系。聚焦全民健身和競技體育需求，引導(dǎo)和支持體育用品制造企業(yè)研制開發(fā)一批急需體育用品，打造知名品牌，提升供給能力，穩(wěn)步增強(qiáng)體育用品制造業(yè)的綜合競爭力。推進(jìn)體育服務(wù)綜合體建設(shè)，在全國建設(shè)一批體育特色鮮明、服務(wù)功能完善的體育服務(wù)綜合體。穩(wěn)步推進(jìn)運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)，開展定期測評，實(shí)行動態(tài)調(diào)整，打造10個具有示范意義的小鎮(zhèn)樣板。推動《中華人民共和國體育法》修訂，完善體育市場監(jiān)管體制，提高體育市場監(jiān)督管理法治化水平。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和統(tǒng)計(jì)工作。建立運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測機(jī)制，發(fā)布運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)及體育消費(fèi)數(shù)據(jù)。建立省級體育產(chǎn)業(yè)名錄庫。鼓勵各地建立體育產(chǎn)業(yè)部門協(xié)同機(jī)制，將體育產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)情況納入全國文明