公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控演示文稿

公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控演示文稿現(xiàn)在是1頁\一共有94頁\編輯于星期二公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控現(xiàn)在是2頁\一共有94頁\編輯于星期二1、危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3、重要專業(yè)術(shù)語釋義4、危險(xiǎn)源辨識(shí)5、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)6、危險(xiǎn)源防控7、危險(xiǎn)源辨控示例8、總結(jié)公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控目錄現(xiàn)在是3頁\一共有94頁\編輯于星期二1、危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3、重要專業(yè)術(shù)語釋義4、危險(xiǎn)源辨識(shí)5、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)6、危險(xiǎn)源防控7、危險(xiǎn)源辨控示例8、總結(jié)公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控目錄現(xiàn)在是4頁\一共有94頁\編輯于星期二1.1施工安全事故案例坍塌事故2011年5月26日下午1時(shí)15分左右，位于韶關(guān)市曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)水口村的韶贛高速公路與京港澳高速互通立交的一條匝道高架橋，在橋面澆筑施工收尾過程中發(fā)生腳手架、立柱和橋面坍塌事故，造成7人死亡、1人輕傷。現(xiàn)在是5頁\一共有94頁\編輯于星期二1.1施工安全事故案例起重傷害事故（起重失穩(wěn)側(cè)翻）2015年1月18日8時(shí)許，在前溪橋修建橋梁的一吊車在起吊拱梁的過程中失穩(wěn)側(cè)翻，雖無人員傷亡，但造成了較大的財(cái)產(chǎn)損失?，F(xiàn)在是6頁\一共有94頁\編輯于星期二1.1施工安全事故案例高處墜落事故2011年4月2日15時(shí)許，中鐵二十局三公司納黔高速公路C18合同段，在納溪區(qū)涼水井大橋11-1#墩柱拆模作業(yè)時(shí)，模板高處墜落，造成在模板作業(yè)平臺(tái)上的田某某隨模板墜地當(dāng)場(chǎng)死亡?，F(xiàn)在是7頁\一共有94頁\編輯于星期二1.2本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨控取得的成績(jī)及不足危險(xiǎn)源辨識(shí)不全面危險(xiǎn)源辨控針對(duì)性不強(qiáng)危險(xiǎn)源辨控內(nèi)容有錯(cuò)誤危險(xiǎn)源辨控未能落實(shí)到一線作業(yè)人員部分標(biāo)段制定了安全相關(guān)制度各標(biāo)段均編制了危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控表部分標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛了危險(xiǎn)源辨控公示牌成績(jī)不足現(xiàn)在是8頁\一共有94頁\編輯于星期二1.2本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨控取得的成績(jī)及不足現(xiàn)在是9頁\一共有94頁\編輯于星期二1.3危險(xiǎn)源辨控必要性同類安全事故的深刻教訓(xùn)國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作日益重視企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的核心體現(xiàn)本項(xiàng)目為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)項(xiàng)目之一本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨控工作存在薄弱環(huán)節(jié)現(xiàn)在是10頁\一共有94頁\編輯于星期二1.4危險(xiǎn)源辨控目標(biāo)

根據(jù)公路工程的建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、誘發(fā)因素、施工環(huán)境等具體情況，在工程項(xiàng)目大面積施工前，辨識(shí)出施工安全危險(xiǎn)源，并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定有效防控措施，從而使安全生產(chǎn)管理工作做到科學(xué)、系統(tǒng)、實(shí)用，確保公路施工安全、順利進(jìn)行。現(xiàn)在是11頁\一共有94頁\編輯于星期二1、危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3、重要專業(yè)術(shù)語釋義4、危險(xiǎn)源辨識(shí)5、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)6、危險(xiǎn)源防控7、危險(xiǎn)源辨控示例8、總結(jié)公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控目錄現(xiàn)在是12頁\一共有94頁\編輯于星期二2.1法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014年主席令）《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（2013年主席令）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2011年主席令）《中華人民共和國(guó)消防法》（2008年主席令）《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（2014年國(guó)務(wù)院令）《安全生產(chǎn)許可證條例》（2014年國(guó)務(wù)院令）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（2009年國(guó)務(wù)院令）現(xiàn)在是13頁\一共有94頁\編輯于星期二2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（2015年5月1日施行）《公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)指南》（2014年12月20日實(shí)施）《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》（2012年9月13日實(shí)施）《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（2011年8月1日實(shí)施）《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（2007年1月1日實(shí)施）《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》（2015年8月1日實(shí)施）《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（2005年1月1日實(shí)施）《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)細(xì)則》》（2014年4月1日實(shí)施）《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》》（2006年9月1日實(shí)施）現(xiàn)在是14頁\一共有94頁\編輯于星期二2.3文件精神國(guó)務(wù)院相關(guān)文件《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（2012年國(guó)務(wù)院安委會(huì)發(fā)）《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息公開工作的意見》（2012年國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室發(fā)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（2010年國(guó)務(wù)院發(fā)）現(xiàn)在是15頁\一共有94頁\編輯于星期二2.3文件精神部相關(guān)文件《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（2007年交通部令）《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（2015年國(guó)家安監(jiān)總局令）《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》（2014年交通部）《交通運(yùn)輸部安全委員會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作的通知》》（2015年交通部）《交通部關(guān)于在公路水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理中增加施工安全監(jiān)理和施工環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容的通知》（2007年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）《關(guān)于建立公路水運(yùn)工程建設(shè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見》（2009年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》（2009年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（2011年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》（2011年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）《關(guān)于印發(fā)<公路水運(yùn)工程施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度（暫行）>的通知》（2012年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）《關(guān)于發(fā)布高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）的通知》（2014年交安監(jiān)發(fā)）現(xiàn)在是16頁\一共有94頁\編輯于星期二2.3文件精神省廳相關(guān)文件《山西省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)項(xiàng)目高危工程施工安全強(qiáng)制性要求》（2009年晉交安監(jiān)發(fā)）《山西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于做好<公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程>宣貫工作加強(qiáng)公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)的通知》（2012年晉交安監(jiān)發(fā)）《山西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)<山西省公路工程“平安文明工地”考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則>的通知》（2013年晉交安監(jiān)發(fā)）《山西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)<山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法>的通知》（2013年晉交安監(jiān)發(fā)）《山西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)<山西省公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法>的通知》（2015年晉交安監(jiān)發(fā)）現(xiàn)在是17頁\一共有94頁\編輯于星期二2.4危險(xiǎn)源辨控相關(guān)條文2015年5月1日起施行的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定：“公路工程施工前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，……”現(xiàn)在是18頁\一共有94頁\編輯于星期二2.4危險(xiǎn)源辨控相關(guān)條文2014年6月，部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司發(fā)布了《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》，該意見指出安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容包括：開展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和控制?，F(xiàn)在是19頁\一共有94頁\編輯于星期二2.4危險(xiǎn)源辨控相關(guān)條文

2015年2月，部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司發(fā)布了《交通運(yùn)輸部安全委員會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作的通知》，該通知指出風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作的任務(wù)為：建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，編制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)與評(píng)估指南，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，確定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)源、關(guān)鍵崗位人員防范管控措施，并定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估、改進(jìn)?，F(xiàn)在是20頁\一共有94頁\編輯于星期二2.4危險(xiǎn)源辨控相關(guān)條文2015年5月，根據(jù)山西省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的《開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，神岢高速公路項(xiàng)目被列入山西省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作計(jì)劃中?，F(xiàn)在是21頁\一共有94頁\編輯于星期二1、危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3、重要專業(yè)術(shù)語釋義4、危險(xiǎn)源辨識(shí)5、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)6、危險(xiǎn)源防控7、總結(jié)公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控目錄現(xiàn)在是22頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念危險(xiǎn)源識(shí)別危險(xiǎn)源需不需要專業(yè)技能？煤氣罐是不是危險(xiǎn)源？3歲小孩認(rèn)不認(rèn)識(shí)煤氣罐？

3歲小孩有無專業(yè)技能？3歲小孩能否識(shí)別煤氣罐這個(gè)危險(xiǎn)源？識(shí)別危險(xiǎn)源需不需要專業(yè)技能？現(xiàn)在是23頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念危險(xiǎn)源煤氣罐是不是危險(xiǎn)源？危險(xiǎn)源已辨識(shí)！辨識(shí)工作結(jié)束？現(xiàn)在是24頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念風(fēng)險(xiǎn)

廣義上，風(fēng)險(xiǎn)是事件發(fā)生的不確定性，從安全角度來講，這種不確定性可能表現(xiàn)為損失但也可能表現(xiàn)為安全，只會(huì)帶來損失的風(fēng)險(xiǎn)叫做純粹風(fēng)險(xiǎn)，而我們所說的危險(xiǎn)就是指純粹風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)

某一事故發(fā)生的可能性和潛在不利后果的組合。狹義上的風(fēng)險(xiǎn)即危險(xiǎn)現(xiàn)在是25頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念危險(xiǎn)源《職業(yè)健康安全管理體系要求》（GB/T28001-2011）中的定義：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。

《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）中的定義：可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的因素或狀態(tài)?，F(xiàn)在是26頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)源的定義所描述的實(shí)際上是一個(gè)準(zhǔn)事故系統(tǒng)，危險(xiǎn)源定義中的“因素或狀態(tài)”，既涵蓋了第一類危險(xiǎn)源，也涵蓋了第二類危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源

=

第一類危險(xiǎn)源

或

第二類危險(xiǎn)源現(xiàn)在是27頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念危險(xiǎn)源

第一類危險(xiǎn)源

生產(chǎn)（施工）過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能量源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)，它是危險(xiǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)和內(nèi)在原因，它一般決定了事故后果的嚴(yán)重程度。

此類危險(xiǎn)源在被控狀態(tài)下沒有危害。

現(xiàn)在是28頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念危險(xiǎn)源

常見的第一類危險(xiǎn)源產(chǎn)生、供給能量的能源能量的載體裝載能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所工業(yè)粉塵、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、窒息性氣體等

現(xiàn)在是29頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念危險(xiǎn)源

第二類危險(xiǎn)源

造成約束、限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)措施失控的各種安全因素，此類危險(xiǎn)源可以造成第一類危險(xiǎn)源的失控狀態(tài)?，F(xiàn)在是30頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念危險(xiǎn)源

常見的第二類危險(xiǎn)源人的不安全行為物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)管理的缺陷

現(xiàn)在是31頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念危險(xiǎn)源

不同的系統(tǒng)范圍，危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。例如，從一個(gè)施工項(xiàng)目來說，可能某個(gè)拌和站、鋼筋加工場(chǎng)就是危險(xiǎn)源；一個(gè)拌和站可能料倉、混凝土作業(yè)是危險(xiǎn)源；一個(gè)混凝土作業(yè)可能拌和工序是危險(xiǎn)源。

分析危險(xiǎn)源應(yīng)按分析對(duì)象的不同層次來進(jìn)行，可以是危險(xiǎn)物質(zhì)，也可以是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境等?，F(xiàn)在是32頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念重大危險(xiǎn)源

風(fēng)險(xiǎn)影響因素比較復(fù)雜，事故發(fā)生可能性較大或事故嚴(yán)重程度較高，必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個(gè)角度進(jìn)行控制和防范的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)等級(jí)大于一定程度的危險(xiǎn)源現(xiàn)在是33頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念事故隱患（安全隱患）

可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

事故隱患

=

第一類危險(xiǎn)源

+

第二類危險(xiǎn)源狹義的危險(xiǎn)源即事故隱患

事故隱患一定是危險(xiǎn)源，而危險(xiǎn)源則不一定是事故隱患。現(xiàn)在是34頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念事故隱患（安全隱患）

舉個(gè)例子：

工地上的乙炔氣體由于其易燃易爆性可能造成爆炸，所以乙炔或者作為其載體的乙炔瓶是危險(xiǎn)源（第一類危險(xiǎn)源），如果乙炔瓶處于完好的防護(hù)狀態(tài)，我們能稱之為危險(xiǎn)源，但不能稱之為事故隱患；但是如果乙炔瓶破裂，導(dǎo)致出現(xiàn)“物的不安全狀態(tài)”，才能稱之為安全隱患。乙炔瓶+瓶體破裂=事故隱患?，F(xiàn)在是35頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念危險(xiǎn)因素

能夠?qū)θ嗽斐蓚龌驅(qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素

能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。

現(xiàn)在是36頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念危險(xiǎn)、有害因素

通常情況下，將危險(xiǎn)因素和有害因素不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為“危險(xiǎn)、有害因素”。

《安全評(píng)價(jià)師》指出：“生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)、有害因素分為：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素”

危險(xiǎn)有害因素

=第一類危險(xiǎn)源

+

第二類危險(xiǎn)源

=

事故隱患狹義的危險(xiǎn)源即危險(xiǎn)有害因素現(xiàn)在是37頁\一共有94頁\編輯于星期二3.1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念危險(xiǎn)=狹義上的風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源=狹義上的風(fēng)險(xiǎn)源危險(xiǎn)源=第一類危險(xiǎn)源

或

第二類危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源=危險(xiǎn)等級(jí)超過一定程度的危險(xiǎn)源事故隱患=第一類危險(xiǎn)源

+

第二類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)有害因素=第一類危險(xiǎn)源

+

第二類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)有害因素=事故隱患=狹義的危險(xiǎn)源概念匯總現(xiàn)在是38頁\一共有94頁\編輯于星期二事故類型3.2事故的定義及類型事故事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。01物體打擊

02車輛傷害

03機(jī)械傷害04起重傷害

05觸電

06淹溺

07灼燙08火災(zāi)

09高處墜落

10坍塌

11冒頂片幫12透水13放炮14火藥爆炸15瓦斯爆炸16鍋爐爆炸17容器爆炸18其它爆炸19中毒和窒息20其它傷害

事故

=

事故隱患

+

觸發(fā)因素現(xiàn)在是39頁\一共有94頁\編輯于星期二3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、防控危險(xiǎn)源辨識(shí)

發(fā)現(xiàn)、識(shí)別危險(xiǎn)源的存在，并確定其特性的過程。危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)

采用定性或定量的方法，對(duì)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行估算，并根據(jù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)的過程。

危險(xiǎn)源防控

根據(jù)危險(xiǎn)源特性及危險(xiǎn)等級(jí)，從工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施及安全技術(shù)措施等方面提出危險(xiǎn)源防控措施的過程。

現(xiàn)在是40頁\一共有94頁\編輯于星期二3.4特種設(shè)備特種設(shè)備

對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。

鍋爐：利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并通過對(duì)外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)正常水位容積大于或者等于30L，且額定蒸汽壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；額定功率大于或者等于0.1MW的有機(jī)熱載體鍋爐?，F(xiàn)在是41頁\一共有94頁\編輯于星期二3.4特種設(shè)備特種設(shè)備

壓力容器：盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）且壓力與容積的乘積大于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙。現(xiàn)在是42頁\一共有94頁\編輯于星期二3.4特種設(shè)備特種設(shè)備

壓力管道：利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體，且公稱直徑大于或者等于50mm的管道（公路施工技術(shù)規(guī)范規(guī)定25mm）。

電梯：動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。現(xiàn)在是43頁\一共有94頁\編輯于星期二3.4特種設(shè)備特種設(shè)備

起重機(jī)械：用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于3t（公路施工技術(shù)規(guī)范1t），且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆。

場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛：除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、施工場(chǎng)地等特定區(qū)域使用的叉車（公路施工技術(shù)規(guī)范明確了搬運(yùn)車、牽引車、推頂車也是）等專用機(jī)動(dòng)車輛?，F(xiàn)在是44頁\一共有94頁\編輯于星期二1、危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3、重要專業(yè)術(shù)語釋義4、危險(xiǎn)源辨識(shí)5、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)6、危險(xiǎn)源防控7、危險(xiǎn)源辨控示例8、總結(jié)公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控目錄現(xiàn)在是45頁\一共有94頁\編輯于星期二4.1辨識(shí)方法安全檢查表法事故樹分析法工作任務(wù)分析法直接詢問法現(xiàn)場(chǎng)觀察法查閱記錄法直接經(jīng)驗(yàn)分析法系統(tǒng)安全分析法現(xiàn)在是46頁\一共有94頁\編輯于星期二4.1辨識(shí)方法工作任務(wù)分析法

以清單的形式列出公路施工中所有的工作任務(wù)以及每項(xiàng)任務(wù)的具體工序，對(duì)照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從人的不安全行為、物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)、管理的缺陷三方面分析每道工序（危險(xiǎn)源）中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)有害因素或事故隱患（狹義危險(xiǎn)源）?，F(xiàn)在是47頁\一共有94頁\編輯于星期二4.2辨識(shí)步驟準(zhǔn)備工作→確定單位作業(yè)→劃分作業(yè)工序（危險(xiǎn)源）→識(shí)別危險(xiǎn)有害因素或事故隱患（狹義危險(xiǎn)源）工作任務(wù)分析法現(xiàn)在是48頁\一共有94頁\編輯于星期二4.2辨識(shí)步驟準(zhǔn)備工作

成立工作小組：確定危險(xiǎn)源辨控人員搜集基礎(chǔ)資料：在辨識(shí)前，需要廣泛搜集相關(guān)的資料，并根據(jù)需要進(jìn)行科學(xué)的篩選，作為辨識(shí)的依據(jù)

明確辨識(shí)范圍：公路工程施工包括施工準(zhǔn)備、橋涵工程、路基工程、路面工程、交通工程等現(xiàn)在是49頁\一共有94頁\編輯于星期二4.2辨識(shí)步驟確定單位作業(yè)

在所確定的辨識(shí)范圍內(nèi)，依據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)》、《公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)指南》、《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》以及相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范，確定施工單位作業(yè)?，F(xiàn)在是50頁\一共有94頁\編輯于星期二4.2辨識(shí)步驟確定單位作業(yè)（僅供參考）

施工準(zhǔn)備：施工便道、駐地建設(shè)、拌合建設(shè)、預(yù)制場(chǎng)建設(shè)、鋼筋加工場(chǎng)建設(shè)、儲(chǔ)油罐場(chǎng)地建設(shè)、施工臨時(shí)電路搭設(shè)、生產(chǎn)生活用水設(shè)施建設(shè)等。

通用作業(yè)：基礎(chǔ)管理、測(cè)量作業(yè)、支架及模板作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、電焊與氣焊作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、水上作業(yè)、潛水作業(yè)、爆破作業(yè)、涂裝作業(yè)等。現(xiàn)在是51頁\一共有94頁\編輯于星期二4.2辨識(shí)步驟確定單位作業(yè)（僅供參考）

橋涵工程：預(yù)應(yīng)力混凝土工程、鉆孔灌注樁、沉入樁、沉井、地下連續(xù)墻、圍堰、明挖地基、承臺(tái)與墩臺(tái)、砌體、鋼筋混凝土梁式橋、預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋、橋面及附屬工程、涵洞與通道等。

路基工程：場(chǎng)地清理、土方工程、石方工程、防護(hù)工程、排水工程、軟基處理、特殊路基等?，F(xiàn)在是52頁\一共有94頁\編輯于星期二4.2辨識(shí)步驟確定單位作業(yè)（僅供參考）

路面工程：基層與底基層、瀝青面層、水泥混凝土面層等。交通工程：護(hù)欄、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、隔離柵和橋梁護(hù)網(wǎng)、防眩設(shè)施等?，F(xiàn)在是53頁\一共有94頁\編輯于星期二4.2辨識(shí)步驟劃分作業(yè)工序（4個(gè)示例，僅供參考）

預(yù)制場(chǎng)建設(shè)：選址、平整場(chǎng)地、龍門式起重機(jī)械安裝、養(yǎng)護(hù)維修、龍門式起重機(jī)械拆卸、恢復(fù)場(chǎng)地

混凝土作業(yè)：拌合、運(yùn)輸、澆筑、養(yǎng)生

鉆孔灌注樁：平整場(chǎng)地、樁位放樣、埋設(shè)護(hù)筒、鉆機(jī)就位、鉆孔、換漿清孔、吊放鋼筋籠、安放導(dǎo)管、澆筑混凝土、拔除護(hù)筒、鑿除樁頭

承臺(tái)與墩臺(tái)：施工準(zhǔn)備、測(cè)量作業(yè)、基坑開挖、鋼筋綁扎、安裝模板、澆筑混凝土、基坑回填、養(yǎng)生現(xiàn)在是54頁\一共有94頁\編輯于星期二4.2辨識(shí)步驟識(shí)別危險(xiǎn)有害因素（以混凝土作業(yè)的拌合工序?yàn)槔瑑H供參考）

人的不安全行為：在沒有排除故障的情況下操作，沒有做好防護(hù)或提出警告；在不安全的速度下操作；使用不安全的設(shè)備或不安全地使用設(shè)備；處于不安全的位置或不安全的操作姿勢(shì)；工作在運(yùn)行中或有危險(xiǎn)的設(shè)備上等。拌和工序中人的不安全行為有：拌合設(shè)備故障，維修人員進(jìn)入罐體維修，沒有懸掛設(shè)備故障、禁止開啟的警示牌，且無專人指揮；在拌合時(shí)，將木棍伸入拌合設(shè)備；罐體運(yùn)行時(shí)，站立在邊緣等?，F(xiàn)在是55頁\一共有94頁\編輯于星期二4.2辨識(shí)步驟識(shí)別危險(xiǎn)有害因素（以混凝土作業(yè)的拌合工序?yàn)槔?，僅供參考）

物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)：設(shè)備、設(shè)施、工具、附件存有缺陷；防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；作業(yè)場(chǎng)不符合安全要求；勞動(dòng)防護(hù)用品、用具配備缺少或有缺陷，缺乏具體使用規(guī)定；生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良等。拌合工序中物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)有：旋轉(zhuǎn)外漏部分沒有防護(hù)罩；場(chǎng)地沒有設(shè)置消防通道；作業(yè)人員未系安全帶在罐體高處進(jìn)行維修作業(yè)；夜間照明不夠等?，F(xiàn)在是56頁\一共有94頁\編輯于星期二4.2辨識(shí)步驟識(shí)別危險(xiǎn)有害因素（以混凝土作業(yè)的拌合工序?yàn)槔瑑H供參考）

管理缺陷：安全生產(chǎn)安全管理保障體系不健全；管理流程存在疏漏、不規(guī)范；管理方案有漏洞，操作規(guī)程不能及時(shí)更新；專業(yè)安全員不到位或缺少；崗位責(zé)任不明確，安全教育不及時(shí)或落實(shí)不力；安全評(píng)估沒有分段跟進(jìn)等。拌和工序中管理缺陷有：沒有指定切合實(shí)際的設(shè)備安全管理制度；安全操作規(guī)程與設(shè)備型號(hào)不匹配；無專業(yè)安全員；工作人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗；未對(duì)一線工作人員技術(shù)交底；沒有定期評(píng)估拌合站管理狀態(tài)等?，F(xiàn)在是57頁\一共有94頁\編輯于星期二4.3辨識(shí)成果匯總危險(xiǎn)源辨識(shí)成果，形成危險(xiǎn)源清單。混凝土作業(yè)拌合工序的危險(xiǎn)源清單（僅供參考）

單位作業(yè)作業(yè)工序（危險(xiǎn)源）危險(xiǎn)有害因素或事故隱患（狹義危險(xiǎn)源）常見事故類型因素類別具體因素混凝土作業(yè)拌合人的不安全行為拌合設(shè)備故障，維修人員進(jìn)入罐體維修時(shí)未設(shè)警示牌，且無專人指揮機(jī)械傷害…………物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)旋轉(zhuǎn)外漏部分沒有防護(hù)罩機(jī)械傷害…………管理的缺陷未對(duì)一線工作人員技術(shù)交底各種傷害…………現(xiàn)在是58頁\一共有94頁\編輯于星期二1、危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3、重要專業(yè)術(shù)語釋義4、危險(xiǎn)源辨識(shí)5、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)6、危險(xiǎn)源防控7、危險(xiǎn)源辨控示例8、總結(jié)公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控目錄現(xiàn)在是59頁\一共有94頁\編輯于星期二5.1評(píng)價(jià)方法是非法矩陣法LEC法（作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法）現(xiàn)在是60頁\一共有94頁\編輯于星期二5.1評(píng)價(jià)方法LEC法（作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法）LEC法是對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量評(píng)價(jià)方法，用于評(píng)價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性。D=L×E×C式中：D－作業(yè)條件的危險(xiǎn)性；L－發(fā)生事故的可能性大?。籈－暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；C－發(fā)生事故產(chǎn)生的后果?，F(xiàn)在是61頁\一共有94頁\編輯于星期二5.2評(píng)價(jià)步驟危險(xiǎn)源清單→確定事故發(fā)生的可能性L值→確定暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率E值→確定發(fā)生事故的可能結(jié)果C值→計(jì)算作業(yè)條件危險(xiǎn)性D值→確定危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)等級(jí)LEC法現(xiàn)在是62頁\一共有94頁\編輯于星期二5.2評(píng)價(jià)步驟確定事故發(fā)生的可能性L值

L分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料到6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能現(xiàn)在是63頁\一共有94頁\編輯于星期二5.2評(píng)價(jià)步驟確定暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率E值

E分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露現(xiàn)在是64頁\一共有94頁\編輯于星期二5.2評(píng)價(jià)步驟確定發(fā)生事故的可能結(jié)果C值

C分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護(hù)現(xiàn)在是65頁\一共有94頁\編輯于星期二5.2評(píng)價(jià)步驟計(jì)算作業(yè)條件危險(xiǎn)性D值

D值危險(xiǎn)程度等級(jí)<20稍有危險(xiǎn)，可以接受。Ⅰ20-70一般危險(xiǎn)，需要注意Ⅱ70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改Ⅲ160-320高度危險(xiǎn)，需要立即整改Ⅳ>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)ⅤD=L×E×C確定危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)等級(jí)（LEC法）

現(xiàn)在是66頁\一共有94頁\編輯于星期二5.2評(píng)價(jià)步驟確定危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)等級(jí)（辨控手冊(cè)）

參考《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》，可將危險(xiǎn)源辨控手冊(cè)的危險(xiǎn)源等級(jí)劃分為三個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)：危害嚴(yán)重的，D>160Ⅱ級(jí)：危害較重的，D=20-160Ⅲ級(jí)：危害較輕的，D<20現(xiàn)在是67頁\一共有94頁\編輯于星期二5.2評(píng)價(jià)步驟以混凝土拌合罐體維修為例：

如果未切斷電源、未在電源開關(guān)處掛出標(biāo)有“作業(yè)中，禁止輸入電源”的標(biāo)識(shí)，會(huì)出現(xiàn)人員罐內(nèi)維修保養(yǎng)、而罐外人員不知情啟動(dòng)電源的情況，造成人員死亡。

結(jié)合公路工程建設(shè)以往事故情況知，造成人員機(jī)械傷害死亡事故發(fā)生是相當(dāng)可能的，即取值6；出現(xiàn)不掛警示牌的作業(yè)的頻率是每月一次，則取值為2；事故一旦發(fā)生，造成絞死屬于很嚴(yán)重的后果，至少要死亡1人，則取值15；經(jīng)計(jì)算得180，為Ⅳ級(jí)，辨控手冊(cè)危險(xiǎn)等級(jí)為I級(jí)。

現(xiàn)在是68頁\一共有94頁\編輯于星期二5.3評(píng)價(jià)成果匯總危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)成果，形成危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)清單。混凝土作業(yè)拌合工序的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)清單（僅供參考）

單位

作業(yè)作業(yè)工序（危險(xiǎn)源）危險(xiǎn)有害因素或事故隱患

（狹義危險(xiǎn)源）常見事故類型D值LEC法

危險(xiǎn)等級(jí)辨控手冊(cè)危險(xiǎn)等級(jí)因素類別具體因素混凝土

作業(yè)拌合人的不安全行為拌合設(shè)備故障，維修人員進(jìn)入罐體維修時(shí)未設(shè)警示牌，且無專人指揮機(jī)械傷害180ⅣⅠ…………………………物（環(huán)境）的不安全

狀態(tài)旋轉(zhuǎn)外漏部分沒有防護(hù)罩機(jī)械傷害14ⅠⅢ…………………………管理的

缺陷未對(duì)一線工作人員技術(shù)交底各種傷害42ⅡⅡ…………………………現(xiàn)在是69頁\一共有94頁\編輯于星期二1、危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3、重要專業(yè)術(shù)語釋義4、危險(xiǎn)源辨識(shí)5、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)6、危險(xiǎn)源防控7、危險(xiǎn)源辨控示例8、總結(jié)公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控目錄現(xiàn)在是70頁\一共有94頁\編輯于星期二6.1防控措施類型消除危險(xiǎn)源限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔離故障（安全設(shè)計(jì)）減少故障和失誤現(xiàn)在是71頁\一共有94頁\編輯于星期二6.1防控措施類型消除危險(xiǎn)源

消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源可以從根本上防止事故發(fā)生。但是，系統(tǒng)安全的一個(gè)重要觀點(diǎn)是，人們不可能徹底消除所有的危險(xiǎn)源，人們只能有選擇地消除幾種特定的危險(xiǎn)源。一般來說，當(dāng)某種危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性較高時(shí)，應(yīng)該首先考慮能否采取措施消除它?？梢酝ㄟ^選擇恰當(dāng)?shù)纳a(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備，合理的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)形式或合適的原材料來徹底消除某種危險(xiǎn)源?，F(xiàn)在是72頁\一共有94頁\編輯于星期二6.1防控措施類型限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)

受實(shí)際技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的限制，有些危險(xiǎn)源不能被徹底根除，這時(shí)應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量，降低其危險(xiǎn)性。

減少能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量

必須使用電力時(shí)，采用低電壓防止觸電；限制可燃性氣體濃度，使其不達(dá)到爆炸極限；控制化學(xué)反應(yīng)速度，防止產(chǎn)生過多的熱或過高的壓力。

現(xiàn)在是73頁\一共有94頁\編輯于星期二6.1防控措施類型限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)

受實(shí)際技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的限制，有些危險(xiǎn)源不能被徹底根除，這時(shí)應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量，降低其危險(xiǎn)性。

防止能量蓄積

能量蓄積會(huì)使危險(xiǎn)源擁有的能量增加，從而增加發(fā)生事故和造成損失的危險(xiǎn)性。采取措施防止能量蓄積，可以避免能量意外的突然釋放。例如：利用金屬噴層或?qū)щ娡繉臃乐轨o電蓄積；②控制工藝參數(shù)，如溫度、壓力、流量等?，F(xiàn)在是74頁\一共有94頁\編輯于星期二6.1防控措施類型限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)

受實(shí)際技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的限制，有些危險(xiǎn)源不能被徹底根除，這時(shí)應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量，降低其危險(xiǎn)性。

安全地釋放能量

在可能發(fā)生能量蓄積或能量意外釋放的場(chǎng)合，人為地開辟能量泄放渠道，安全地釋放能量。例如：壓力容器上安裝安全閥、破裂片等，防止容器內(nèi)部能量蓄積；在有爆炸危險(xiǎn)的建筑物上設(shè)置泄壓窗，防止爆炸摧毀建筑物；電氣系統(tǒng)設(shè)置接地保護(hù)；設(shè)施、建筑物安裝避雷保護(hù)裝置?，F(xiàn)在是75頁\一共有94頁\編輯于星期二6.1防控措施類型隔離

隔離是一種常用的控制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的安全技術(shù)措施，既可用于防止事故發(fā)生，也可用于避免或減少事故損失。

分離

隔離措施的主要作用如下：把不能共存的物質(zhì)分開，防止產(chǎn)生新的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。例如把燃燒三要素中的任何一種要素與其余的要素分開，防止發(fā)生火災(zāi)；局限、約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)在某一范圍，防止其意外釋放?，F(xiàn)在是76頁\一共有94頁\編輯于星期二6.1防控措施類型隔離

隔離是一種常用的控制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的安全技術(shù)措施，既可用于防止事故發(fā)生，也可用于避免或減少事故損失。

屏蔽

例如在帶電體外部加上絕緣物，防止漏電；防止人員接觸危險(xiǎn)源。通常把這些措施稱為安全防護(hù)裝置。例如利用防護(hù)罩、防護(hù)柵等把設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件、高溫?zé)嵩椿蛭ｋU(xiǎn)區(qū)域屏蔽起來?，F(xiàn)在是77頁\一共有94頁\編輯于星期二6.1防控措施類型故障——安全設(shè)計(jì)

在系統(tǒng)、設(shè)備的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時(shí)間內(nèi)也能保證安全的安全技術(shù)措施稱為故障——安全設(shè)計(jì)。

一般來說，通過精心技術(shù)設(shè)計(jì)，使得系統(tǒng)、設(shè)備發(fā)生故障時(shí)處于低能量狀態(tài)，防止能量意外釋放。

例如，電氣系統(tǒng)中的熔斷器就是典型的故障——安全設(shè)計(jì)，當(dāng)系統(tǒng)過負(fù)荷時(shí)熔斷器熔斷，把電路斷開而保證安全。現(xiàn)在是78頁\一共有94頁\編輯于星期二6.1防控措施類型減少故障和失誤

物的故障和人失誤在事故致因中占有重要位置，因此應(yīng)該努力減少故障和失誤的發(fā)生。

一般來說，可以通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)來減少物的故障?？梢詮募夹g(shù)措施和管理措施兩方面采取防止人失誤措施，一般地，技術(shù)措施比管理措施更有效。

例如，設(shè)備設(shè)計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有異物靠近灌口時(shí)，立即發(fā)出聲光警告，即減少故障和失誤。現(xiàn)在是79頁\一共有94頁\編輯于星期二6.2防控步驟示例：制定“拌合設(shè)備故障、維修人員進(jìn)入罐體維修時(shí)發(fā)生機(jī)械傷害事故”的防控措施

首先要考慮消除危險(xiǎn)源，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全。如采用機(jī)器人代替人工操作（如可能）。

其次考慮限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，如設(shè)備故障檢修時(shí)鎖好操作室等措施限制能量物質(zhì)輸入。

第三考慮隔離，因場(chǎng)地的相對(duì)開放性，不好實(shí)施。

第四考慮故障——安全設(shè)計(jì)措施，如在罐體內(nèi)安裝紅外線感測(cè)設(shè)備，當(dāng)檢測(cè)到發(fā)熱生物體時(shí)自動(dòng)關(guān)閉電源（如可能）。

最后考慮減少故障和失誤措施，如通過警示牌、專人指揮等方式告知其他人員當(dāng)前正在檢修，防止誤操作?，F(xiàn)在是80頁\一共有94頁\編輯于星期二6.3防控成果匯總危險(xiǎn)源防控成果，最終形成危險(xiǎn)源辨識(shí)、防控清單。混凝土作業(yè)拌合工序的危險(xiǎn)源辨識(shí)、防控清單（僅供參考）

單位

作業(yè)作業(yè)工序（危險(xiǎn)源）危險(xiǎn)有害因素或事故隱患

（狹義危險(xiǎn)源）常見事故

類型LEC法

D值LEC法

危險(xiǎn)等級(jí)辨控手冊(cè)危險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施因素類別具體因素混凝土作業(yè)拌合人的不安全行為拌合設(shè)備故障，維修人員進(jìn)入罐體維修時(shí)未設(shè)警示牌，且無專人指揮機(jī)械傷害180ⅣⅠ設(shè)置警示牌，派專人指揮等………………………………物（環(huán)境）的不安全

狀態(tài)旋轉(zhuǎn)外漏部分沒有防護(hù)罩機(jī)械傷害14ⅠⅢ設(shè)置防護(hù)罩等………………………………管理的

缺陷未對(duì)一線工作人員技術(shù)交底各種傷害42ⅡⅡ加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)交底等………………………………現(xiàn)在是81頁\一共有94頁\編輯于星期二1、危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3、重要專業(yè)術(shù)語釋義4、危險(xiǎn)源辨識(shí)5、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)6、危險(xiǎn)源防控7、危險(xiǎn)源辨控示例8、總結(jié)公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控目錄現(xiàn)在是82頁\一共有94頁\編輯于星期二7危險(xiǎn)源辨識(shí)示例（僅供參考）

采用工作任務(wù)分析法（辨識(shí)方法）和LEC法（評(píng)價(jià)方法），對(duì)作業(yè)工序進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)源辨識(shí)清單和評(píng)價(jià)清單，并制定危險(xiǎn)源防控措施。確定單位作業(yè)沖擊鉆鉆孔灌注樁劃分作業(yè)工序

平整場(chǎng)地→樁位放樣→埋設(shè)護(hù)筒→鉆機(jī)就位→鉆孔→換漿清孔→吊放鋼筋籠→安放導(dǎo)管→澆筑混凝土→拔除護(hù)筒→鑿除樁頭現(xiàn)在是83頁\一共有94頁\編輯于星期二7危險(xiǎn)源辨識(shí)示例（僅供參考）

識(shí)別危險(xiǎn)有害因素

人的不安全行為

未接受技術(shù)交底、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)未進(jìn)行登記、未設(shè)專人指揮鉆機(jī)的起吊和移動(dòng)、人員在鉆機(jī)作業(yè)范圍內(nèi)走動(dòng)、鉆機(jī)卡鉆時(shí)強(qiáng)提強(qiáng)扭、未將鉆頭提出孔外就進(jìn)行孔內(nèi)事故處理等?，F(xiàn)在是84頁\一共有94頁\編輯于星期二7危險(xiǎn)源辨識(shí)示例（僅供參考）

識(shí)別危險(xiǎn)有害因素物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)

鉆機(jī)：作業(yè)前未對(duì)鉆機(jī)進(jìn)行檢查(檢查鉆桿和鉆頭的連接、漏電保護(hù)裝置等)、未設(shè)專人記錄鉆機(jī)的狀態(tài)并定期進(jìn)行檢驗(yàn)與維修、鉆機(jī)距離高壓線的距離不滿足要求?，F(xiàn)在是85頁\一共有94頁\編輯于星期二7危險(xiǎn)源辨識(shí)示例（僅供參考）

識(shí)別危險(xiǎn)有害因素物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)

樁孔：孔內(nèi)水位不滿足要求、孔內(nèi)泥漿參數(shù)不滿足要求、護(hù)筒高出地面距離不足、停止作業(yè)時(shí)孔口未進(jìn)行遮擋和覆蓋?，F(xiàn)在是86頁\一共有94頁\編輯于星期二7危險(xiǎn)源辨識(shí)示例（僅供參考）

識(shí)別危險(xiǎn)有害因素物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)作業(yè)環(huán)境：作業(yè)區(qū)與生活區(qū)安全距離不足、鉆機(jī)作業(yè)范圍未設(shè)置警戒線、泥漿池隨意設(shè)置、泥漿池未設(shè)置安全防護(hù)措施、泥漿池未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志、施工現(xiàn)場(chǎng)泥濘及不整潔、對(duì)鉆孔過程中發(fā)現(xiàn)的地下電纜線未上報(bào)就私自進(jìn)行處理?，F(xiàn)在是87頁\一共有94頁\編輯于星期二7危險(xiǎn)源辨識(shí)示例（僅供參考）

識(shí)別危險(xiǎn)有害因素管理的缺陷

未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備符合規(guī)定數(shù)量的專職安全員、未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、未定期召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議或無會(huì)議紀(jì)要、安全生產(chǎn)管理人員未定期組織進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或安全教育培訓(xùn)內(nèi)容無針對(duì)性、未編制專項(xiàng)施工方案、未在開工前進(jìn)行技術(shù)交底?，F(xiàn)在是88頁\一共有94頁\編輯于星期二7危險(xiǎn)源辨識(shí)示例（僅供參考）

危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)

以施工現(xiàn)場(chǎng)常見的泥漿池未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志為例，采用LEC法進(jìn)行評(píng)價(jià)如下：

事故發(fā)生的可能性L：相當(dāng)可能，其分?jǐn)?shù)值為6。

人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度E：每天工作時(shí)間內(nèi)暴露，其分?jǐn)?shù)值為6。

發(fā)生事故可能造成的后果C：引人注目，需要救護(hù)，其分?jǐn)?shù)值為1。

現(xiàn)在是89頁\一共有94頁\編輯于星期二7危險(xiǎn)源辨識(shí)示例（僅供參考）

危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)

以施工現(xiàn)場(chǎng)常見的泥漿池未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志為例，采用LEC法進(jìn)行評(píng)價(jià)如下：

根據(jù)L、E、C值，計(jì)算泥漿池未設(shè)置明顯安全警示的危險(xiǎn)值D=L×E×C=6×6×1=36。由于D在20-70之間，所以泥漿池未設(shè)置明顯安全警示的危險(xiǎn)有害因素等級(jí)為Ⅱ級(jí)，換算成辨控手冊(cè)的危險(xiǎn)等級(jí)時(shí)，由于D在20-160，危險(xiǎn)等級(jí)也為Ⅱ級(jí)。

以此為例可以計(jì)算其他危險(xiǎn)有害因素的危險(xiǎn)等級(jí)?，F(xiàn)在是90頁\一共有94頁\編輯于星期二7危險(xiǎn)源辨識(shí)示例（僅供參考）

危險(xiǎn)源防控

以鉆機(jī)與高壓線安全距離不足引發(fā)觸電事故為例，制定防控措施：

首先考慮消除危險(xiǎn)源：可根據(jù)施工場(chǎng)地實(shí)際條件，重新確定鉆機(jī)安放位置，保持鉆機(jī)與高壓線的距離滿足安全要求；也可以征得電力部門有關(guān)單位同意，鉆機(jī)作業(yè)期間不進(jìn)行高壓電的輸